1安全培训教案模版课件.ppt

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1、 祝全体学员：身体健康 工作顺心西工区生产经营单位主要负责人西工区生产经营单位主要负责人西工区生产经营单位主要负责人西工区生产经营单位主要负责人及平安管理人员平安生产知识培训班及平安管理人员平安生产知识培训班及平安管理人员平安生产知识培训班及平安管理人员平安生产知识培训班3/17/20233/17/20231 1一、一、培训目的培训目的n n熟悉并能认真贯彻执行平安生产方针、政策、法熟悉并能认真贯彻执行平安生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准律、法规以及国家标准、行业标准n n根本掌握本行业、本工作领域有关的平安分析、根本掌握本行业、本工作领域有关的平安分析、平安决策、事故预测和防

2、范等方面的知识平安决策、事故预测和防范等方面的知识n n熟悉平安管理知识，具有组织平安生产检查、事熟悉平安管理知识，具有组织平安生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力力n n了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的平了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的平安生产知识与能力安生产知识与能力n n最终目标增强平安生产意识最终目标增强平安生产意识3/17/20233/17/20233 3二、平安生产根本概念二、平安生产根本概念n n平安概念：是指人与物在其系统中规律运动形式。平安概念：是指人与物在其系统中规律运动形式。即人员未受伤或死亡，

3、财产未受到损失的状态或即人员未受伤或死亡，财产未受到损失的状态或条件。条件。“无危那么安，无缺那么全无危那么安，无缺那么全n n人的符合客观规律的运动，控制不平安行为。人的符合客观规律的运动，控制不平安行为。三违：是指三违：是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪违章指挥，违章操作，违反劳动纪律律n n物的符合客观规律运动，消除不平安状态物的符合客观规律运动，消除不平安状态3/17/20233/17/20234 4二、平安生产根本概念二、平安生产根本概念n n平安生产的定义：是一种生产经营单位行为，是平安生产的定义：是一种生产经营单位行为，是平安生产的定义：是一种生产经营单位行为，是平安生产的定义

4、：是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为防止发生造指在组织生产经营活动的过程中，为防止发生造指在组织生产经营活动的过程中，为防止发生造指在组织生产经营活动的过程中，为防止发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。和控制措施的相关活动。和控制措施的相关活动。和控制措施的相关活动。n n人身平安：消除危害人身平安健康的一切不良因人身平安：消除危害人身平安健康的一切不良因人身平安：消除危害人身平安健康的一切不良因人身平安：消除危

5、害人身平安健康的一切不良因素，保障人们平安、健康、舒适地工作。素，保障人们平安、健康、舒适地工作。素，保障人们平安、健康、舒适地工作。素，保障人们平安、健康、舒适地工作。n n财产平安：消除损坏设备、产品和其他财产的一财产平安：消除损坏设备、产品和其他财产的一财产平安：消除损坏设备、产品和其他财产的一财产平安：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行。切危害因素，保证生产正常进行。切危害因素，保证生产正常进行。切危害因素，保证生产正常进行。3/17/20233/17/20235 5n n对象：人与设备n n范围：一切生产经营单位的生产经营过n n 程。n n目的：保证劳动者

6、生命平安和健康，保n n 障财产平安。3/17/20233/17/20236 6三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识1.1.对平安生产形势的认识对平安生产形势的认识 事故总趋势事故总趋势上升上升七七.五期间共死亡五期间共死亡4141万万,平均每年平均每年8 8万人万人八八.五期间共死亡五期间共死亡4646万万,平均每年平均每年9 9万人万人九九.五期间共死亡五期间共死亡5050万多万多,平均每年平均每年1010万人万人十十.五期间共死亡五期间共死亡6060万多万多,平均每年平均每年1212万人万人十一十一.五期间共死亡五期间共死亡6565万余万余,平均每年平均每年131

7、3万人万人3/17/20233/17/20237 7三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 事故给人们带来了灾难近几年每年死亡约13万人，每天约380人死于 事故，平均每小时死亡16人。因事故而造成的经济损失达2500亿元，相当于国内生产总值GDP的2.5%左右。伤残每年约70万人。3/17/20233/17/20238 8三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识河南省近几年因事故死亡每年约8800人左右，平均每天约死亡24人。平均每天经济损失达230万元。本市平安生产形势依然严峻，今年半年不到已完成全年死亡指标。3/17/20233/17/20239

8、 9三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 与国外事故情况比照 事故多发，高居首位道路交通事故年死亡约1011万人，平均每天死亡300人，我国汽车占有量为世界的2%，但死亡人数为世界的15%。煤矿事故年死亡约5800人仅具有规模的企业统计，百万吨煤死亡率为5.86。中国厚煤产量是世界煤炭产量1/5，死亡人数是世界煤炭业总死亡人数4/5。3/17/20233/17/20231010三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识n n治金百万吨钢死亡率是美国的治金百万吨钢死亡率是美国的2020倍，是日本的倍，是日本的8080倍。倍。n n特种设备事故发生率是兴旺

9、国家的特种设备事故发生率是兴旺国家的5-65-6倍。倍。n n民航重大事故是世界平均水平的近民航重大事故是世界平均水平的近2 2倍，是航空兴倍，是航空兴旺国家的约旺国家的约4 4倍。倍。3/17/20233/17/20231111三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 对平安生产形式的思考对平安生产形式的思考 值得注意的是，事故高发是在全社会高度重视平安生产工值得注意的是，事故高发是在全社会高度重视平安生产工作的情况下发生的。作的情况下发生的。不得不思考的问题：不得不思考的问题：是全社会对平安生产的问题认识不够，还是政府、经营者、是全社会对平安生产的问题认识不够，还是政府

10、、经营者、局部从业人员平安生产意识不强？局部从业人员平安生产意识不强？是对事故的症结或原因认识不清，还是采取的平安生产措施是对事故的症结或原因认识不清，还是采取的平安生产措施不力？不力？是微观现场、局部行业或企业的原因，还是有深层是微观现场、局部行业或企业的原因，还是有深层次、全局性的根源。次、全局性的根源。我认为，相对重要的症结是上述各组问题的后者。我认为，相对重要的症结是上述各组问题的后者。3/17/20233/17/20231212三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识深层次的根源分析 一 是在方案经济向市场经济转轨过程中，由 于涉及生产平安的许多深曾次的问题还远

11、未解决，适应市场经济体制要求的生产安 全支撑与保障体系尚未完成。比方平安生 产监管体制和平安生产运行体制就有待加 强和改善。3/17/20233/17/20231313 二是随着经济增长速度的加快和产业结构的二是随着经济增长速度的加快和产业结构的 调整、工业规模扩张、工业就业人员急剧调整、工业规模扩张、工业就业人员急剧 增加，为平安生产带来许多新情况、新问增加，为平安生产带来许多新情况、新问 题。经济快速增长与生产根底薄弱的矛盾题。经济快速增长与生产根底薄弱的矛盾 日益突出，事故隐患和危害日益严重。日益突出，事故隐患和危害日益严重。三是由于经济成分、经营方式、用工形式和三是由于经济成分、经营方

12、式、用工形式和 生活方式都呈现多元化，私营、个体企业生活方式都呈现多元化，私营、个体企业 大量涌现，使平安管理及政府职能部门的大量涌现，使平安管理及政府职能部门的 监督、监察的难度和复杂性加大。监督、监察的难度和复杂性加大。3/17/20233/17/20231414 四是全民平安素质还需进一步加强，全社会四是全民平安素质还需进一步加强，全社会 平安文化根底薄弱，政府、企业、经营者平安文化根底薄弱，政府、企业、经营者 “以人为本与经济建设协调开展的观念要以人为本与经济建设协调开展的观念要 真正树立，从业人员的平安意识和防范能真正树立，从业人员的平安意识和防范能 力也有待提高。力也有待提高。3/

13、17/20233/17/20231515三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 除了深层次的根源外，事故高发的直接原因除了深层次的根源外，事故高发的直接原因还表现在：还表现在：平安法规的科学性和有效性有待提高平安法规的科学性和有效性有待提高政府平安监管工作不到位多方面原因政府平安监管工作不到位多方面原因平安投入明显缺乏长期平安欠帐近千亿元平安投入明显缺乏长期平安欠帐近千亿元事故查处力度不够事故查处力度不够493493号令出台号令出台3/17/20233/17/20231616三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 WTO与经济开展对平安生产的要求 实

14、现四个转变3/17/20233/17/20231717三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识一个现代企业应有如下转变一个现代企业应有如下转变从事故观向平安观转变从事故观向平安观转变变事故型为预防型；变事故型为预防型；从离散观向系统观转变从离散观向系统观转变系统思想和综合策略；系统思想和综合策略；从静态观向动态观转变从静态观向动态观转变实行动态管理，实现持续实行动态管理，实现持续改进；改进；从生命观向人权观转变从生命观向人权观转变重视生命、健康的综合权重视生命、健康的综合权益。益。思考：随着世界经济一体化趋势的开展，企业思考：随着世界经济一体化趋势的开展，企业平安生产行为标

15、准必然与世界惯例接轨。平安生产行为标准必然与世界惯例接轨。3/17/20233/17/20231818三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 站在人权的立场认识平安生产站在人权的立场认识平安生产 生命权、健康权、平安权是最根本的人权。生命权、健康权、平安权是最根本的人权。保护劳动者生命平安与健康，做好平安生产工保护劳动者生命平安与健康，做好平安生产工作是重视人权，表达人权的最重要、最根本的作是重视人权，表达人权的最重要、最根本的原那么。劳工生命平安与健康是神圣不可侵犯原那么。劳工生命平安与健康是神圣不可侵犯的权利。因此，作为一个管理者或责任者，要的权利。因此，作为一个管理

16、者或责任者，要站在人权的高度来认识平安生产工作。站在人权的高度来认识平安生产工作。3/17/20233/17/20231919三、对平安生产形势的思考和认识三、对平安生产形势的思考和认识 平安权是指员工免于职业危害职业伤亡和职业病。满足员工平安权的要求是企业义不容辞的义务。一个企业有了平安并不意味着有了一切，但是没有平安就没有一切。思考：认识劳工平安权是人权的重要标准之一。站在人权的立场，以人为本，建立应有的人类情感，关注从业人员的生命平安与健康；生产经营单位负责人应建立理性的情感观。3/17/20233/17/20232020四、现代平安管理四、现代平安管理nnn推行平安管理现代化是企业开展

17、的需要，是企业推行平安管理现代化是企业开展的需要，是企业推行平安管理现代化是企业开展的需要，是企业管理改革的重要组成局部。管理改革的重要组成局部。管理改革的重要组成局部。nnn实现平安观念的转变实现平安观念的转变实现平安观念的转变nnn 科学的观念科学的观念科学的观念nnn 系统的观念系统的观念系统的观念nnn 预防的观念预防的观念预防的观念nnn 开展的观念开展的观念开展的观念3/17/20233/17/20232121四、现代平安管理四、现代平安管理科学的观念：平安不是常识，而是一门科学，这是一种观念的转变，尽管人们为平安做了许多工作但事故并未得到有效遏制，平安不能仅靠常识，平安必须尊重科

18、学，按客观规律办事，特别是在高、新、难技术日益普及的今天，更应树立科学的观念，加强科学管理。3/17/20233/17/20232222四、现代平安管理四、现代平安管理系统的观念：指运用系统工程的原理、理论和方法来研究、处理生产中的平安问题。把系统中相互之间具有有机联系的各要素看成是一个整体。企业生产过程中的一个平安问题往往牵涉到许多生产环节和部门，错综复杂，相互渗透，必须综合考虑与平安有关的各种因素。3/17/20233/17/20232323 系统平安的管理方法强调在平安生产上实行综合、全面、系统的管理；强调人和环境、设备平安的有机联系；在事故分析上着眼于起源事件、过程事件、瞬时或重大的情

19、况变化等前级事件，寻求事故发生的背景原因；强调将平安工作的重点从“事后追查型转变为“事前预测型，并提出一系列事故预测方法；强调平安信息的反响和运用；强调全员参加平安管理，全过程平安管理，全方位平安管理，使企业生产过程到达最正确状态。3/17/20233/17/20232424四、现代平安管理四、现代平安管理预防的观念，树立不允许发生事故的观念预防的观念，树立不允许发生事故的观念 预防事故的根本在于：认识危险，进行危险预预防事故的根本在于：认识危险，进行危险预测，预防和控制。测，预防和控制。一方面，对已发生的或不正常的情况进行处理和一方面，对已发生的或不正常的情况进行处理和控制。控制。另一方面，

20、即使系统运转正常，也不能安于现状，另一方面，即使系统运转正常，也不能安于现状，应对目前状况进行主动评价与预测，在现阶段就应对目前状况进行主动评价与预测，在现阶段就着手制定改进措施。着手制定改进措施。3/17/20233/17/20232525四、现代平安管理四、现代平安管理开展的观念 事物是在不断向前开展的，平安管理工作也应随着企业管理的进步而不断完善。吸收新观念、新思想、新方法，在生产实践中应用和改进，反过来促进平安管理有新的开展。3/17/20233/17/20232626五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容 一个企业要实现现代管理，首先要加强根底性的管理工作。管理组织系统化管理方法定

21、量化管理手段自动化以人为核心的平安管理 3/17/20233/17/20232727五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容1.1.现代化的管理思想核心树立五个观念：现代化的管理思想核心树立五个观念：a.a.尊重人、保护人、关心人、依靠人、使人处于尊重人、保护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念；现代化管理的中心位置的观念；b.b.以最少的消耗，获得最大平安经济效益的观念；以最少的消耗，获得最大平安经济效益的观念；人、财、物事故损耗人、财、物事故损耗c.c.从系统总体出发，全面地分析、考察和解决平从系统总体出发，全面地分析、考察和解决平安问题的系统观念；安问题的系统观念；d.

22、d.以预防为主，从点滴做起，长期坚持，综合治以预防为主，从点滴做起，长期坚持，综合治理的预防观念；理的预防观念；e.e.有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的法制观念。法制观念。3/17/20233/17/20232828五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容2.系统化的管理组织 管理机构合理化：要求从管理体制、领导制度、机构设置、规章制度、职责分工等方面，进行密切配合和通力合作。构成一个有机的系统，按照一定的方案而行动，作到指挥灵、信息快、效率高、效果好。3/17/20233/17/20232929五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容3.现代化

23、的管理人才没有现代化的人才，就谈不上现代化管理。应具有较高的业务、技术、文化知识 有较丰富的施工、生产时间经验熟练掌握现代平安管理技术和方法，进行实际指导3/17/20233/17/20233030五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容4.4.现代化管理方法现代化管理方法全面平安管理全面平安管理平安目标管理企业的目的和任务必须转化为目平安目标管理企业的目的和任务必须转化为目标标平安检查表平安检查表事故树、事件树分析事故树、事件树分析网络方案技术网络方案技术统计分析技术统计分析技术3/17/20233/17/20233131 预防管理：七大保证体系平安生产责任制落实体系：各司其职，各负其责；规

24、章制度执行体系：平安生产工作标准化、制度化；监督检查体系：杜绝违章违纪，消除事故隐患；教育培训体系：增强平安意识，提高平安技术素质；设备维护整改体系：设备无缺陷、无隐患，平安运行；事故抢救体系：事故损失减到最低；科研防止体系：消灭急、慢性职业中毒，改善劳动条件，保护职工平安健康。3/17/20233/17/20233232平安目标管理：平安目标管理：04570457现代平安管理现代平安管理1.1.目标管理目标管理事故为零事故为零2.2.全面管理：全面管理：“四全管理全员、全过程、全方四全管理全员、全过程、全方位、全天候位、全天候3.3.标准管理：五项标准化为根底标准管理：五项标准化为根底 平安

25、法规，标准系列化平安法规，标准系列化 平安管理科学化平安管理科学化 教育培训正规化教育培训正规化 工艺设备平安化工艺设备平安化 平安卫生设施现代化平安卫生设施现代化4.4.预防管理，七大保证体系预防管理，七大保证体系 (前页前页)3/17/20233/17/20233333五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容5.现代化的管理手段 采用一些先进的检测、监控手段，如利用计算机进行平安生产辅助管理，建立平安生产管理信息系统。3/17/20233/17/20233434五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容此外平安管理方法还有：此外平安管理方法还有：1.1.平安法制管理平安法制管理 2.2.无隐

26、患管理无隐患管理 3.3.平安行为管理平安行为管理 4.4.平安评价平安评价 5.5.平安决策平安决策 6.6.事故判定技术事故判定技术 7.7.风险分析方法风险分析方法 8.8.危险控制技术危险控制技术 9.9.系统平安分析方法系统平安分析方法 10.10.本质平安技术本质平安技术3/17/20233/17/20233535五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容现代平安管理的意义和特点是将逐步实现现代平安管理的意义和特点是将逐步实现要变传统的纵向单因素平安管理为现代的横向综要变传统的纵向单因素平安管理为现代的横向综合平安管理；合平安管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理；变传统的

27、事故管理为现代的事件分析与隐患管理；变事后型为预防型变事后型为预防型变传统的被动的平安管理对象为现代的平安管理变传统的被动的平安管理对象为现代的平安管理动力；动力；变传统的静态管理为现代的平安动态管理；变传统的静态管理为现代的平安动态管理；变过去企业只顾生产经济效益的平安辅助管理为变过去企业只顾生产经济效益的平安辅助管理为现代的效益、环境、平安与卫生的综合效果现代的效益、环境、平安与卫生的综合效果管理；管理；变传统的被动、辅助、滞后的平安管理程式为现变传统的被动、辅助、滞后的平安管理程式为现代主动、本质、超前的平安管理程式；代主动、本质、超前的平安管理程式；变传统的外迫型平安指标管理为内激型的

28、平安目变传统的外迫型平安指标管理为内激型的平安目标管理。变次因素为核心事业标管理。变次因素为核心事业3/17/20233/17/20233636五、现代平安管理内容五、现代平安管理内容 现代平安管理与传统平安管现代平安管理与传统平安管理的主要区别理的主要区别现代安全管理现代安全管理传统安全管理传统安全管理1.1.属属“预见型预见型”对对“未来时刻未来时刻”可能发生的可能发生的事故进行安全预测与预防，推行事故进行安全预测与预防，推行“事件分析事件分析”。1.“1.“纯反应型纯反应型”侧重于对已形成事故后果的侧重于对已形成事故后果的的事故，作调查分析及事后整改。的事故，作调查分析及事后整改。2.2

29、.属属“动态管理动态管理”，利用信息流进行系统的，利用信息流进行系统的动态研究，推行反馈原理指导下的安全评价。动态研究，推行反馈原理指导下的安全评价。2.2.是一种是一种“静态管理静态管理”，设有抓住信息流，设有抓住信息流这一企业管理的核心，反馈渠道不通畅。这一企业管理的核心，反馈渠道不通畅。3.3.定量分析与定性分析相结合，推行以系统定量分析与定性分析相结合，推行以系统的观念对生产系统进行安全分析。的观念对生产系统进行安全分析。3.3.定性概念多，凭经验，靠直觉处理安全定性概念多，凭经验，靠直觉处理安全问题，就事论事的情况多。问题，就事论事的情况多。4.4.重视安全价值准则，把安全与生产，安

30、全重视安全价值准则，把安全与生产，安全与效益相结合起来，。与效益相结合起来，。4.4.没有把安全生产与经济效益挂起钩来，没有把安全生产与经济效益挂起钩来，缺乏安全经济与危险损失率的研究。缺乏安全经济与危险损失率的研究。5.5.重视人重视人机机环境的关系和本质安全，把环境的关系和本质安全，把人既看成管理对象，又看成是管理动力。人既看成管理对象，又看成是管理动力。5.5.侧重追究人操作失误的责任，片面强调侧重追究人操作失误的责任，片面强调“违章作业违章作业”，忽视创造本质安全的条件。，忽视创造本质安全的条件。3/17/20233/17/20233737六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理1.平

31、安管理的定义 平安管理为实现平安生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用方案、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不平安因素及人的不平安行为，防止发生伤亡事故，保证职工的生命平安和健康。3/17/20233/17/20233838六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理2.国家平安生产监管方式 行为监管指包括组织管理、规章制度建设、职工教育培训，各级平安生产责任制的实施。技术监管指对物质条件的监管如三同时监管，设备设施监管，个人防护用品监管，特种设备、特种作业人员监管，有害作业场所监管等。3/17/20233/17/20233939六、企业平安

32、生产管理六、企业平安生产管理3.企业平安生产管理的根本内容提高企业职工平安生产思想认识管理a.提高执行平安生产方针的认识平安第一，预防为主b.提高执行平安生产法规、标准的认识c.提高平安生产知识和平安生产素质教育的认识d.提高对设备本质平安的认识3/17/20233/17/20234040六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n搞好企业平安生产组织管理n na.建立、健全平安生产管理机构和配备相适应的平安管理人员n nb.建立、健全平安生产管理体系n nc.建立平安生产管理网络n nd.建立、健全平安生产规章和责任制度3/17/20233/17/20234141六、企业平安生产管理六、企

33、业平安生产管理n n搞好企业平安生产技术管理n na.机械设备平安管理n nb.电气设备平安管理n nc.各类平安装置的配备和管理n nd.防火、防爆管理n n职业卫生管理n n防尘、防毒、防噪声、防辐射等3/17/20233/17/20234242六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n企业平安管理模式n n 平安管理是企业管理的一个重要组成局部，它具有企业其他管理的共同特征，同时，由于企业平安管理的根本目的在于防止伤亡事故的发生，这就决定了它具有独立的特征，它必须遵从伤亡事故预防的根本原理和原那么。3/17/20233/17/20234343六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理企

34、业平安管理模式对象化的平安管理模式程序化的平安管理模式3/17/20233/17/20234444六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n对象化的平安管理 以“人为中心的平安管理n n 以“管理为中心的平安管理 n n以“人为中心的企业平安管理n n 根本内涵：把管理的核心对象集中于生产作业人员，即平安管理应建立在研究人的心理、生理素质根底上，以纠正人的不平安行为，控制人的误操作作为平安管理的目标。3/17/20233/17/20234545六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理以以“管理为中心的企业平安管理管理为中心的企业平安管理 这种模式的认识是：一切事故原因皆源于管这种模式的认识

35、是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，现今的管理模式既要接受经典平理缺陷。因此，现今的管理模式既要接受经典平安管理精华，又要总结本企业平安生产经验，更安管理精华，又要总结本企业平安生产经验，更要能够运用现代化平安管理的理论。要能够运用现代化平安管理的理论。3/17/20233/17/20234646六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n程序化的平安管理模式 事后型管理 n n 预防型管理n n 事后型的平安管理模式是一种被动的管理模式，即在事故或灾难发生后亡羊补牢，以防止同类事故再发生的一种管理方式。这种模式遵循以下步骤：3/17/20233/17/20234747六、企业平安生产管理

36、六、企业平安生产管理图1：事后型平安管理模式 事故发生 现场调查 分析原因主要原因提出整改 实施整改效果评价3/17/20233/17/20234848六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理预防型的平安管理模式 是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策，是一种现代平安管理和减灾对策的重要方法和模式。其根本要求是：提出平安目标 分析存在的问题 找出主要问题 制定实施方案 落实方案 评价 新的目标。3/17/20233/17/20234949六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理图2：预防型平安管理模式 平安目标分析问题主要问题制定方案实施方案审核方案效果评价3/17/20233/17/20

37、235050六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理企业平安管理的根本内容构成企业平安管理的根本内容构成管理的根本问题是管理的根本问题是“管什么和管什么和“怎么管的问怎么管的问题。题。管什么管什么即管理的对象范畴；即管理的对象范畴；怎么管怎么管即管理的体系、制度、方法范畴。即管理的体系、制度、方法范畴。3/17/20233/17/20235151 企业平安管理工作内容组成企业平安管理工作内容组成体系体系3/17/20233/17/20235252六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n面向对象的企业平安管理内容n n 预防性管理就是以预防事故为中心所进行的管理活动。由于事故的直接原因是物

38、的不平安状态和人的不平安行为。因此预防性管理的核心是控制人的不平安行为和消除物的不平安状态。3/17/20233/17/20235353六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n对人员的管理n na.意识管理n n 素质教育 思想意识、法制观念、平安知识、操作技能n n企业九种教育n n 技能培训 提高平安操作技术、技能，提高对隐患的认知和处理能力n nb.行为管理n n 行为养成 (反三违,反习惯性违章)n n 行为监控及时发现、果断制止n n 行为处分3/17/20233/17/20235454六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n对设备的管理n n专用设备、通用设备、特种设备

39、n n 设计、制造、安装、布局、运行、检测、改造、标记、平安装置、维修、保养、检修、报废全过程n n 管理制度n n 登记建档、运行有记录n n 检查、评价，提高本质平安水平3/17/20233/17/20235555六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n对环境的管理 照明、温度、湿度、通风、噪声、彩度、道路、照明、温度、湿度、通风、噪声、彩度、道路、工作面情况、有毒有害物质工作面情况、有毒有害物质3/17/20233/17/20235656六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n对过程的管理n n包括：决策、设计、采购、生产过程、辅助过程、售后效劳、平安信息、全员参与n n生产

40、工艺国标行标n n生产工具平安性、有效性n n原辅材料易燃、易爆危险品使用和管理n n生产现场堆放、道路、仓储n n个人防护合理使用n n劳动组织科学合理)3/17/20233/17/20235757六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理 事后性的管理就是出了事故以后的管就是出了事故以后的管 理，理，包括事故管理和工伤理赔过程管理。包括事故管理和工伤理赔过程管理。事故管理事故管理：事故报告、事故调查、事故分析、：事故报告、事故调查、事故分析、事故结案事故结案,事故处理事故处理 、事故统计、事故报表、事故统计、事故报表 工伤理赔工伤理赔：工伤认定：工伤认定 劳动能力鉴定劳动能力鉴定 评残评残

41、补偿金的理赔补偿金的理赔 3/17/20233/17/20235858六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n平安管理体系、制度、方法n n “怎么管的问题，实际就是企业应建立什么样的平安管理体系和制度，采用什么方法进行管理。n n 有关平安管理体系，我国已经公布职业平安健康管理体系(GB/T28001-2001)3/17/20233/17/20235959六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理 1.1.职业平安卫生方针是企业职业平安卫生方针是企业 对平安生产定位问题，即企对平安生产定位问题，即企 业平安生产开展方向与目标业平安生产开展方向与目标 2.2.方案危险辨识、风险评价、方案危

42、险辨识、风险评价、危险控制危险控制管理体系构成要素管理体系构成要素 3.3.实施与运行机构与运行、实施与运行机构与运行、培训、意识和能力、协商交培训、意识和能力、协商交 流、文件、文件和资料控制、流、文件、文件和资料控制、应急预案和响应应急预案和响应 4.4.检查与纠正措施检查与纠正措施 5.5.管理评审管理评审 构成了职业构成了职业 平安卫生管理的工作模式。平安卫生管理的工作模式。3/17/20233/17/20236060六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n企业平安生产规章制度n n 企业平安生产规章制度是保障职工人身平安与健康以及财产平安的最根底规定，是保证平安生产各方面的标准

43、和标准，是国家平安生产法律、法规的延伸，也是企业贯彻执行的具体表达。3/17/20233/17/20236161六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理制定规章制度应注意的问题：要与国家的平安生产法规标准协调一致；要广泛吸收先进经验，力求先进性、科学性、可行性；要全面包括平安生产各方面形成体系，不出现死角和漏洞；根据生产开展和变化，及时调整修补，保持健全、完整；各项制度一经指定不随意变动，要保持相对的稳定。3/17/20233/17/20236262六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理平安生产规章制度包括四个方面：平安生产规章制度包括四个方面：a.a.综合管理方面综合管理方面平安生产责任制

44、度平安生产责任制度 用火管理制度用火管理制度平安教育培训制度平安教育培训制度 用电管理制度用电管理制度平安生产检查制度平安生产检查制度 承包合同管理制度承包合同管理制度事故隐患管理与监控事故隐患管理与监控 危险作业审批制度危险作业审批制度平安考核奖惩制度平安考核奖惩制度 建筑施工管理制度建筑施工管理制度“三同时审批制度三同时审批制度 值班、交接班制度值班、交接班制度“五同时制度五同时制度平安检修管理制度平安检修管理制度事故管理制度事故管理制度3/17/20233/17/20236363六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理b.平安技术方面：平安技术措施管理制度特种作业管理制度各工种平安操作规

45、程各工种平安操作制度危险设备管理制度危险场所管理制度平安技措经费提取、使用制度危险物品管理制度厂区运输管理制度防火防爆管理制度3/17/20233/17/20236464六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理C.职业卫生方面：职业卫生管理制度职业卫生管理制度 有毒有害物质监测制度有毒有害物质监测制度 职业病防治管理制度职业病防治管理制度 职业中毒管理制度职业中毒管理制度3/17/20233/17/20236565六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理d.其它方面：女工未成年工保护制度劳保用品的采购、发放和使用管理制度保健食品管理制度清凉饮料食物中毒3/17/20233/17/2023666

46、6六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n平安操作规程n n每种产品生产的工艺规程和平安技术规程n n各生产岗位的平安操作法n n生产设备、装置的平安检修规程n n各通用工种的平安操作规程n n专门作业的平安规程3/17/20233/17/20236767六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理n n平安管理方法：n n 方法是解决问题所采用的程序、技术、模式、方式等的综合。通过长期的实践与研究，人们已经提出并应用了许多有效的管理、危险分析、平安评价等方法。3/17/20233/17/20236868六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理综合管理方面：a.平安目标管理法设定目标、展开目

47、标、实施目标、结果考核b.PDCA循环管理方法方案、实施、检查、处理c.全面平安管理法全员参加、全方位、全过程、全天候管理d.5S管理法整理、整顿、清扫、清洁、素养3/17/20233/17/20236969六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理 危险分析方面：危险分析方面：a.a.危险预先分析法危险预先分析法b.b.故障模式与影响分析法故障模式与影响分析法c.c.危险与可操作性分析法危险与可操作性分析法d.d.平安检查表法平安检查表法e.e.事故树分析法事故树分析法f.f.事件树分析法事件树分析法g.g.原因原因后果分析法后果分析法3/17/20233/17/20237070六、企业平安生产管理六、企业平安生产管理 平安评价方面：a.一般作业危险评价法 b.火灾、爆炸危险指数法 c.蒙德法 d.六阶段评价法3/17/20233/17/20237171总结：总之，企业的平安管理实质上就是对人、物、环境的预防性管理，所需建立的管理体系、管理制度和所采用的管理、分析方法都是为了如何更好地对人、物、环境进行有效管理。3/17/20233/17/202372723/17/20233/17/20237373