论破产法的经济法价值取向——兼议破产法相关法律制度【最新法学论文】.pdf

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1、论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度捅要随着社会主义市场经济体制的逐步确立和国有企业改革的深化，旧破产法囿于体制和观念等原因，已经严重不适合新形势下我国经济发展的需要。在这种背景下，我国出台了新破产法，并于2 0 0 7 年6 月1 日起开始实施。新破产法作为商法的一个部门法，其私法的本质属性是不可否认的。但是，破产法维护经济秩序和社会稳定的目标又决定了其不可能囿于此，而其调整对象的多元性和不平等性也决定了其必然具有经济法的某些价值取向。因此从一定意义上说，新破产法与旧破产法相比最大的特点就是其更加明显的经济法价值取向。“更加明显 主要表现

2、在以下四个方面：其一，明确规定了形式平等的法律关系主体(债权人、债务人、投资人等)的不对等的权利义务，对法律关系主体的区别对待使得新破产法突破了传统民商法的架构，以追求实质公平为目标，显示出了其经济法的价值取向；其二，正视了主体之间平等假象下不平等的实质，为了纠正这种不平等，维护社会整体经济利益，破产法引入管理人制度，使其介入原本二元的市场经济关系，形成了经济法的三维经济关系；其三，破产司法权适当扩大，人民法院在破产程序中承担了更加重要的和专业的职责，代表国家和社会利益的人民法院对于破产案件的司法权限的扩大，使得公权力能够更广泛更深入地干预破产经济关系，这无疑也是新破产法经济法价值取向的重要体

3、现；其四，对于个人利益与社会利益的冲突解决机制，新破产法以社会为本位，超越具体的个人利益而综合考虑社会整体利益，由此更加凸显其经济法的价值取向。而上述内容是体现在破产法的具体法律制度中的，本文正是以此为研究对象，从经济法的价值取向切入，对破产法中具体制度体现出的经济法价值取向进行分析，并对破产法的相关制度进行评析，提出完善意见，以期能更好地理解破产法的精神，为新破产法地落实和不断完善服务。除去前言部分，全文共分四章：第一章对法的价值取向、经济法的价值取向进行初步分析，得出破产法体现出的经济法的价值取向主要是实质公平和社会整体效益，并对破产法采纳经济法论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制

4、度价值取向的原因进行分析，为后文进一步研究破产法各项制度以及其所体现出的经济法价值取向做理论铺垫。第二、三、四章按照介绍分析完善的思路分别对破产法新创设的管理人制度、重整制度和劳动债权优先保护制度以及其各自体现出的经济法的价值取向进行研究。具体而言，第二章首先从社会整体效益和实质公平的角度对管理人制度进行简要介绍，分析引入管理人制度的必要性及其现实意义，而后对比分析旧的破产法中的清算组和新破产法引入的管理人制度的具体结构和主要内容，分析管理人制度所体现出的经济法价值取向，并针对新破产法中管理人制度的不足提出完善意见。第三章首先从社会整体效益的角度介绍重整制度的相关内容，然后对旧破产的企业整顿制

5、度与新破产法设立的重整制度的具体内容进行对比研究，分析重整制度凸显的经济法价值取向，最后对重整制度的缺陷提出建议。第四章主要从社会整体效益和实质公平的角度分析新破产法对劳动债权的优先保护，该部分首先介绍劳动债权及其优先性的涵义，并对劳动债权进行优先保护的合理性进行初步分析，然后从劳动债权的保护范围、保护原则以及特别优先保护等方面对我国破产法劳动债权保护制度的基本结构进行介绍，最后对该制度从多方面进行评析并提出完善建议。关键词：破产法；经济法；价值取向2论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度T h eV a l u e so fE c o n o m i cL a wi nB a n k

6、 r u p t c yL a w知ds t u d yo nI e l e V a n tl e g a ls y s t e m so ft h eb a n l r u p t c yI a wA b s t r a c tW i t ht h es o c i a l i s tm a r k e te c o n o m i cs V s t e mh a sg r a d u a l l Ve s t a b l i s h e da n dl b ec o n t i n u o u sd e e p e n i n go ff e t b 册o fs t a t ee n t

7、e r p r i s e s，t h eo l dB a n k l l J p t c Vh w，d u et 0t h ec o n c e p to fi n s t i t u t i o n a la n do t h e rr e a s o n s，h a db e e ns e“o u s l Vn o ts u i t a b l et ot h en e ws i t u a t i o no fC h i n a se c o n o m i cd e v e l o p m e n t I nt h i sc o n t e x t，C h i n ap r o m

8、u lg a t e dan e w”B a n k m p t c VL l、矿a n dc a m ei n t 0o p e r a t i o ni nJ u n e1，2 0 0 7”B a n k n l p t c VL a w”a sad i v i s i o no fl a wo ft h eC o m m e r c i a lla w，t h en a t u r eo fi t sD r i v a t ea t t r i b u t e si su n d e n i a b l e H o w e v e r t h eg O a lO f”B a n k l

9、l l p t c VL a w”t 0m a i n t a i ne c O n o m i co r d e ra n ds o c i a ls t a b i l i t yd e t e n n i n e si t si m p o s s i b l et ol i m i t e dt ot h i s，a n dt h ed i v e r s i t Va n di n e q u a l i t yo fo b i e c tt ob e e na d i u s t e dh a v ea l s od e c i d e dt oh a v ei t sc e n

10、a i ni n e v i t a b l ee c o n o m i cl a wv a l u eo r i e n t a t i o n S of 如mac e n a i ns e n s e，t h eb jg g e s tf e a t u r eo ft h en e w”B a n k n l p t c yL a w”c o m p a r e dt Ot h eo I d”B a n k r u p t c yL a w”i si t sm o r eo b v i o u se c o n o m i cl a wO fv a l u eo r i e n t a

11、 t i o n”M o r eo b v i o u s”m a i n l ym a n i f e s t e di nt h ef o l l o w i n gf o u ra s p e c t s：F i r s t，c l e a r l yd e f i n e st h ei n e q u a l i t yr i g h t sa n dd u t i e sb e t w e e nt h ef|o n n a le q u a ls u b i e c t s(c r e d i t o r s，d e b t o r s，i n v e s t o r s，e t

12、 c)，t h ed i f f e r e n c e si nt r e a t m e n tb e t w e e nt h el eg a lr e l a t i o n ss u b i e c t sm a d et h en e wB a n l【n l p t c vL a wb e v o n dt h et r a d i t i o n a la r c h i t e c t u r eo ft h ec i v i la n dc o m m e r c i a l l a wi np u r s u i to far e a l l Vf a i ra st h

13、 eg o a l，s h o w i n gt h a tt h ee c o n o m j cl a wO fv a l u eo r i e n t a t i o n S e c o n d，t of a c eu pt or e a li n e q u a l i t Vu n d e rt h ef a l s ei m p r e s s i o no fe q u a l i t yb e t w e e nt h es u b i e c t s，i no r d e rt or e c t i f vt h i si n e q u a l i t v，a n ds a

14、 f e P 阻a r dt h ee c o n o m i ci n t e r e s t s0 ft h ew h O l es o c i e t V，B a nk n l p t c VIa wi n t r o d u c et h eA d m i n i s t r a t o rS y s t e mt 0i n t e r、r e n ei nt h eo r i g i n a lb i n a r Vm a r k e te c o n o m i cr e l a t i o n s，f o 姗i n gat h r c e d i m e n s i o n a

15、le c o n o m i cr e l a t i O n s h i p s T h i r d，l h ea p p r o p r i a t ee x p a n s i o no ft h eb a n k m p t c yj u r i s d i c t i o n，t h ep e o p l e sc o u ni nt h ei n s o l V e n c yp r o c e e d i n g St oa s s u m eam o r ei m p O n a n ta n dp f o f e s s i o n a lr e s p o n s i b

16、i l i t V，t h ep e o p l e sc o u r to nb e h a l fo ft h ei n t e r e s t so ft h es t a t ea n ds o c i e t yi nb a n k n l p t c Vc a s e sa n dl h ee x p a n s i O nO fj u d i c i a la u t h o r i t y，m a k e st h a tt h ew i d e rp u b l i ca u t h o r i t vc a ni n t c r f e r ew i t hm o r ei

17、 n-d e p t he c o n o m i cr e l a t i o n si nb a n k m p t c y，t h i su n d o u b t e d l Va l s oi sai n l p o r t a n tp e r f b n n a n C ev a l u eo r i e n t a t i o no fe c o n o m i cl a wi nt h en e wB a n k 九l D t c VIa w F o u r t h，t h ei n t e r e s t so ft h ei n d i v i d u a la I l

18、dc o m m u n i t Vc o n n i c tr e s O l u t i o nm e c h a n i s m s，t h en e wB a n k 九l p t c yI 嗣wi ss o c i e t y-b a s e d，a n db e y o n dt h ei n t e r e s t so fs p e c i f i ci n d i v i d u a l sc o n s i d e rt h eo v e r a Ui n t e r e s t so ft h es o c i e t y，w h i c hl l i g I l l i

19、 g l l tt h ev a l u co r i e n t a t i o no fe c o n o m i cl a w T h ea b o v ea r er e f l e c t e di nt h es D e c i f i cl e g a ls V s t e m so ft h eb a n k m p t c Vl a w，a n dt h i sa n i c l ei st os t u d yt h i ss u b i e c t，丘D mt h ev a l u eo r i e n t a t i o no fe c o n o m i cl a w

20、t 0a n a l V z et h ev a l u eo r i e n t a t i o n0 fe c o n o m i cl a ww h i c ha r er e f l e c t e di nt h er e l e v a n tl e g a ls y s t e m sO ft h eB a n k r u p t c yIa wa n dt O 嬲s e s st h o s er e l e v a n tl e g a ls y s t e m s，觚dt h e nt oc o m p l e t et h e m，s ow ec 卸b e t t e r

21、u n d e f s t 锄do ft h es p i r i to fB a 姗p t c yL a w，a n ds e r v i c ef o r t h en e wB a n l【l n J p t c V1 a wt oi m p l e m e n ta n dc o n t i n u o u s l yi m p r o v e T h ef u Ut e x ti sd i v i d e di n t of o u rc h a D t e r s：3论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度C h a p t e rIo ft h i sa n i c l e

22、p r e l i m i n a r ya n a l y z et h ev a l u eo r i e n t a t i o no ft h el a wa n dt h eV a l u eo r i e n t a t i o no fe c o n o m i cl a w，a n d 留o tt h ef o U o w i n gc o n c l u s i o n：B a n k r u D t c yL a wr e n e c t st h ev a l u e so fe c o n o m i cI a wa r et h er e a l l vf a i r

23、a n dt h ew h o l eb e n e f i t so ft h eC o m m u n i t y，a n da n a l y z et h er e a s o n sf o rB a n k r u p t c yla wa d o p t i n gt h ev a l u eo r i e n t a t i o no ft h ee c o n o m i cl a w，w h i c hw i l lp a v et h ew a yt ot h et h e o r i e sf o rf u r t h e rs t u d yo ft h es y s

24、t e m so ft h eB a n k r u p t c VL a wa sw e l la st h ev a l u eo r i e n t a t i o no ft h ee c o n o m i cl a we m b o d i e di nt h o s es y s t e m s C h a p t e rI I，I I Ia n dI Vi na c c o r d a n c ew i t ht h eI n t r o d u c t i O n A n a l V s i s P e r f e c ti d e as t u d i e st h eB

25、a n k r u p t c、A d m i n i s t r a t o rS y s t e mw h i c hi sn e wc r e a t e d，t h eR e c o n s t r u c t i o nS y s t e ma n dP r i o r i t Vt ot h eP r o t e c t i o no fP r e d i c t o r sr e s p e c t i v e l y，a sw e l la sr e s e a r c ht h e i rv a l u eo r i e n t a t i o no fe c o n o m

26、 i cl a wr e n e c t e di nr e s p e c t i v es V s t e m s S p e c i f i c a l l y，t h eC h a p t e rI Ic O n d u c t sab r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h eA d m i n i s t r a t o rf 如mt h ea n g l eo ft h er e a l l Vf a i ra n dt h ew h o l eb e n e f i t so ft h ec o m m u n i t y，a n a l V

27、z e st h en e e df o r t h ei n t r o d u c t i o no fl h eA d m i n i s t r a t o rS y s t e ma n di t sp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e，f o l l O w e db Vc o m p a r a t i v ea n a I y s i st h es p e c i f i cs t r u c t u r e sa n dm a i nc O n t e n to ft h eL i q u i d a t i o n(；r o u

28、 po ft h eo l dB a n k r u p t c VIa wa n dt h eA d m j n j s t r a t o rS y s t e m0 ft h en e wB a n k l l J p t c yL a w，a n da tJ a s tp r o p o s e sac O m p l e t es e to fv i e w st 0t h eA d m i n i s t r a t o rS y s t e m C h a p t e rl l l，f i r s t l V，i n t r o d u c e sr e l e v a n tc

29、 o n t e n to ft h eR e c o n s t m c t i o nf 幻mt h ea n g l eo ft h ew h o l eb e n e f i t s o ft h eC o m m u n i t y，a n dt h e nc o m p a r e sw i t ht h eE n t e r p r i s eR e c t i f y i n gE s t a b l i s h m e n tS v s t e mi nt h eo l dB a n k m p t c yL a wa n dt h eE n t e r p r i s eR

30、 e c o n s t r u c t i o nS V s t e mi nt h en e wB a n k m p t c y【a wt 0c a r r y0 u tc o n l p a r a t i v es t u d yo ft h es p e c j f i cc o n t e n t，a f t e rt h a t，a n a l y z e s0 ft h ev a l u eo r i e n t a t i o n so ft h ee c o n o m i cl a ww h i c ha r eh i g h l i 2 h t e di nt h e

31、R e c o n s t l l l c t i o nS y s t e m，a n df i n a lr e s t r u c t u r eo ft h es V s t e m0 fd e f e c t st 0m a k er e c o m m e n d a t i o n s C h a p t e rI V，m a i n l ya n a l y z et h ep r i o r i t yD r o t e c t i o nt ol a b O rc l a i m si nt h en e wb a n k m p t c yl a wf 沁mt h e 卸

32、g l eo ft h er e a l l yf a i ra n dt h ew h o l eb e n e f i t so ft h ec o m m u n i t y，t h i sp a r tf i r s t l yi n t r o d u c e st h em e a n i n go ft h el a b o rc l a i m sa n di t sp r i o r i t y，锄da n a l y z e st h er a t i O n a l i t y A f t e rt h a t，c a r r i e sO u tt h eb a s i

33、 cs t n I c t u f ei n t r o d u c t j o nt ot h ep r i o r i t yp r o l t e c t j o nf b rt h el a b O rd a i m sf r o mt h es c o p e0 fp r o t e c t i o n，p r i n c i p l e so fp r o t e C t i o na n dp a n i c u l a rp r i o r i t yo fp r o t e c t i o n，觚df i n a l l yt h es y s t e mi si nm a

34、n yw a y st oc o n d u c ta s s e s s m e n t sa n dm a k e ss O u n dr e c o m m e n d a t i O n s 1 沁yw o r d s：B a n l 叮u p t c yL a w；E c o n o m i cL a w；V a l u e s4独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得洼!垫邀查墓丝盏噩壁剔直塑的!奎拦亘窒或其他教育机构的学位或证书使用过

35、的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：套缸格签字日期：刀7 年多月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：签字日期：叩冬磊搀多月印日f导师

36、签字：吲日争乡已签字醐叩年月名日|论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度月I J 舌竞争是市场经济的基本特征，而有竞争就必然有失败。要使竞争失败的企业有序地退出市场，维护J 下常的市场经济秩序，就要建立破产制度。在早期，世界各国的破产制度都把清算作为唯一的目的，这实际上是一种纯粹的财产执行制度。随着商品经济的发展，企业间的竞争同益加剧，破产这种社会现象愈来愈普遍。与此相应，破产制度本身也在逐渐发展，破产立法目标的演进轨迹呈现出债权人本位债权人与债务人利益平衡社会利益与债权人债务人利益并重这样一个“滚雪球 式的发展历程。到现在，破产制度实际上已渐渐演变为一种社会经济活动的“自动调节器”。

37、一方面，破产经济关系其本原性的经济关系依然是破产债权人和破产债务人之问的经济关系，另一方面由于在社会化大生产条件下，一个企业的破产已经不仅仅影响到债权人等个人的利益，它也影响到了整个社会的经济秩序和利益。因此，破产经济关系成为一种公私混合型的经济关系。当破产经济关系突破了其本原性的私的经济关系后，其规制方法和调整手段也必然要有相应的突破。破产法的宗旨和价值取向也因此发展为：当债务人不能清偿到期债务时，通过法定的破产制度来管理、变价和分配债务人的破产财产，使债权人获得公平清偿的权利和机会，从而预防和抑制破产的恶性连锁反应，以实现社会资源的重新配置，维护社会正常的经济秩序，促进社会和经济的繁荣发展

38、。为实现上述宗旨，我国新破产法在各个方面都突出了其维护社会整体效益和追求实质公平的价值取向，而这正是经济法一直追求的目标。在我国，对于企业的破产，全国人大常委会于1 9 8 6 年制定了企业破产法(试行)，对全民所有制企业的破产作了规定，针对非全民所有制企业的破产，全国人大1 9 9 1 年通过的民事诉讼法，专章规定了“企业法人破产还债程序。这两部法律及其他法律、行政法规的相关规定，对规范我国企业破产行为，审理企业破产案件发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步确立和国有企业改革的深化，旧破产法囿于体制和观念等原因，已经严重不适合新形势下我国经济发展需要。在这种背景下，新破产法出台，并

39、于2 0 0 7 年6 月1 日起实施。新破产法与旧破产法相比最大的特点是其更加明显的经济法价值取向，新破产法经济法价值取向主要表现在其新创设具体的制度中：管理人制度的引入；重整制度的设立和劳动债权的优先受偿等。当然，破产法作为商法的论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度一个部门法，其私法的本质属性是不可否认的。但是，破产法维护经济秩序和社会稳定的目标又决定了其不可能囿于此，而其调整对象的多元性和不平等性也决定了其必然具有经济法的某些属性。因此有必要从经济法价值取向的角度对破产法进行研究，从而更好地为该法的学习、贯彻、执行及不断完善服务：2论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度

40、第一章破产法经济法价值取向的法理基础第一节经济法价值取向的相关问题释义法的价值与价值取向法的价值与价值取向是两个f：i 司的概念先来看法的价值。千百年来，法的价值问题一直是哲学家和法学家思考的主题之一。正如美国法学家庞德所说，“在法律史的各个经典时期，无论在古代和在近代的世界旱，对价值准则的论证、批判或合乎逻辑的适用，都曾是法学家们的主要活动。【1】法的价值，就是法这种客体对于主体所具有的积极意义，是法对主体需要的满足及程度。法的价值具有客观性、多变性和多维性。理解和实现法的价值，首先需要认清法有哪些价值。由于人们对法的价值的认识难以一致，并且法的价值的内容又总因一定历史环境和国情环境而有区别

41、，故对法的价值何在的问题，学界的答案至今仍然是芜杂的。认为法的基本价值在于体现和维护秩序、公平和自由，这是西方学者的代表性观点之一。斯坦和香德在他们的专论西方社会的法的价值中，即持这一观点，认为这三种价值是一个整体I2 1。从法的本质和作用角度阐明法的价值，认为法的价值同社会政治制度和政治设施的价值处于同一系列，是为一定的阶级利益服务的，同时也为一般社会关系提供调节器，这是前苏联学者的代表性观1 3 J。国内有学者认为法有两种基本价值：一是法的工具性价值；二是法本身的价值【4】。也有学者认为，法的价值体系中包括以下类别的价值：一是法的个人价值、群体价值、社会价值和人类价值。二是法的物质价值和精

42、神价值。三是法的规范价值和社会价值。四是法的手段价值和目的价值。五是法的指引价值、预测价值、评价价值、制裁价值和教育价值。六是法的正价值、零价值和负价值。七是法的表面价值和潜在价值。八是法的现实价值、未来价值和预期价值。九是发的秩序价值、文明价值、理性价值、自由价值、平等价值、人权价值、权利价值、民主价值、法治价值、正义价值、人的全面发展价值【5 1。1 1 l【美】庞德著沈宗灵、董世忠译通过法律的社会控制法律的任务【M】|匕京：商务印书馆，1 9 8 4：5 5【2 l【英】斯坦、香德西方社会的法的价值【M】北京：中国人民公安人学f 版社，1 9 9 0：3 7 1 剀【苏】阿列克谢耶大法的

43、一般理论(上册)【M】中译奉北京：法律i J I 版社，1 9 8 8：9 7-1 0 0 1 4 J 孙国华主编法理学【M】北京：法律版社，1 9 9 5：8 3 9 6【5 l 卓泽渊法的价值论【M】一匕京：法律出版社，1 9 9 9：2 5 2 9，4 9 3论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度而法的价值取向则是指法在调整社会关系时所追求的具体理想目标，是法在调整社会关系时社会主体欲求的客观对象，它从哲学的高度概括了法的目的与宗旨，并指出法的价值中普遍的或根本的东西。因此法的价值取向应定位在对一定利益的保护和实现上。利益，就是人们受客观规律制约的、为了满足生存和发展而产生的、对

44、一定对象的客观需求。随着生产力水平的不断提高，各种社会经济活动、行为的频繁和复杂化，人们越来越需要一种机制来保障其各种利益不受侵害，或在受侵害后及时获得补偿，以及各方的利益发生冲突时得到调和。法恰恰是适应这种需要而产生的，很早以来，人们就有对法和利益关系的探讨。利益可以从不同的角度作出不同的分类，从存在形态角度可以将其分为物质利益和精神利益；从主体角度可以分为个人利益、国家利益和社会利益。个人利益包括自然人和法人利益，是一种私人利益；社会利益是公众对社会文明状态的一种愿望和需要，我国宪法第5 1 条明确将它作为一种独立的利益加以规定，它具有整体性和普遍性的特点，即在主体上是整体的社会公众的利益

45、，而不是局部的个人利益：在内容上是普遍的而不是特殊的利益。如自订所述，法的价值取向是保护和实现各种利益，但就每个法律部门而言，它不可能毫无主次地平行地保护和实现每一种利益，而只能以保护和实现一种性质的利益为首要目标，而后通过法律反射进而实现又一种利益，或间接地实现另一种性质的利益。乜1 因此，可以说，每一个部门法的价值取向都以保护和实现几个性质不同的利益为背景，着重突出其中一种利益。二、经济法的价值取向在研究经济法的价值取向之前，有必要先讨论一下经济法的概念。德国的卡斯凯尔和库拉乌捷，日本的西原宽一等，主张以企业为中心来把握经济法的定义，认为经济法是关于企业的法，企业的概念构成了经济立法的出发

46、点。李昌麟教授认为，经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。杨紫煊教授则认为经济法是调整在国家协调经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。此外还有宏观调控说、纵横统一说等。可见目前学界仍没有给予经济法一个普遍接受的权威性概念。对此，同本学者金泽良雄认为原因可能有二：一是由于经济法是一个比较1 1 l 张莉莉从价值取向和基奉原则角度议经济法的社会性 J 甘肃政法成人教育学院学报，2 0 0 3(0 2)：9 4 田同上4论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度新的领域，与历来法律领域之间的关系一向是个问题：二是经济现

47、象广泛而又不断变化，以致有关经济现象的法律也复杂多变，这也使得学者们难以对此概念做出精确的概括。【1 J 但是经济法是社会本位之法，是学界的共识。“社会本位 可以理解为社会整体效益至上。这一利益本位立场是社会化大生产的发展和法思想由个人本位向社会本位转变的必然结果。“经济法从其产生时即昭示着传统法律价值观在经济法调整的领域中正在发生着重大的变化，即在经济领域中法律将由崇尚个人本位、服务于实现经济主体的个别利益和效率的目标，转向坚持社会本位，注意维护社会经济运行的整体利益和目标【2 1。可见，经济法从其产生之同起就决定了其社会本位性，其实质是社会本位之法。经济法作为一个新兴的法律部门，其产生和发

48、展具有历史必然性，是社会化大生产发展到一定阶段的产物，经济法较传统的法律有了根本性的突破，主要表现在以下五个方面：(1)确立了社会本位原则；(2)突破了传统法律部门的划分，横跨多个法律领域综合地系统地运用多种方法协调经济的发展，为其他法律的实施提供了有序的经济大背景；(3)创造性地提出要从经济运行全局的角度对国民经济进行管理和协调，其权利义务体系深入到社会生产的各个领域；(4)将国家引入经济运行中，主张国家主动自觉地管理和协调经济的运行；(5)经济法具有前所未有的开放性，它的发展与经济的发展密切相关。口1自经济法产生以来，学者们从未停止过对其价值的探求，但对经济法具体的价值取向究竟为何，中外学

49、者仁者见仁，目前还没有统一的学说。对此，我国的经济法学者们从不同的角度进行了深入的研究，并提出了若干不同的观点。本文对我国学者对经济法基本价值取向的主要论述概括为以下几种学说：1、社会公平、经济民主说。该学说认为部门法的法律价值的确定，应受制于法律的界域及其内在调控机能的运作；并认为基于当前学界对经济法界域的普遍认知，我国现代化的经济法价值主要应当关注社会公平和经济民主两个价值。f 4】2、经济效率和经济公平说。该学说认为经济法是法体系中的一个部门法，同一般法的价值一样，也具有秩序、效率、公平、正义等价值，“它固有的基本1 1 l【同】金泽良雄经济法概论【M】满达人译兰州：甘肃人民出版社，1

50、9 8 5：5 1 2 J 苏慧祥、邱本经济法原则【M 1 长春：吉林大学出版社，1 9 9 7：6 8 嘲徐杰论经济法的产生与发展【A】经济法论丛【C】：法律；f；版社，2 0 0 0：3 1 4 1 李昌麒寻求经济法真谛之路(M)北京：法律出版社，2 0 0 3：9 3 5论破产法的经济法价值取向兼议破产法相关法律制度价值取向是社会本位”，“经济法的中心价值环节应是：社会总体经济效率和社会总体(实质)经济公平。1 1】3、整体程序公平说。该学说认为“效果是各国关心的，程序公正是全球都关心的”，“从一个国家的经济发展看，效益优先是可以作为主流原则的。但是从全球的角度看，效益优先的原则更多的是