暑期社会实践报告-对北京市公共自行车租赁现状的调研(最终版).doc
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1、暑假社会实践调研报告对北京市公共自行车租赁现状的调研小队名称:Lollipop指导老师:孙志贤老师小组成员:冯尧,邓洪琳,姜林木,徐白羽,侯小岭,饶璐,彭楠稀,李悦琦 目 录内容摘要4第一局部:目的、意义及背景4一、实践目的及意义:4二、背景5第二局部:杭州市自行车租赁的管理模式及运营状况9一、管理模式:9二、租车流程10四、自行车租用效劳机操作指南12五、租车:13六、还车:13七、运营状况:15第三局部:北京公共自行车租赁市场实地采访及问卷调查分析16一、实地采访:16二、问卷调查结果分析29第四局部 改善方案的提出35一宣传35二政府带动,政企合办,公益化运作36三法律保障,制度保障37
2、四加强内部管理,完善具体租用方案38总结:40实践中遇到的困难与困难的解决:40实践报告分工:41致谢:42参考文献:42附录:42附录A:背景补充42附录B:调查问卷网络版,网址链接:47 :/ askform /83245-99784.aspx47附录C:组员感想.50内容摘要中国一直被誉为“自行车王国,而自行车与古城北京更是有着密不可分的联系,在北京,骑自行车更是一种珍贵的文化现象。倡导自行车出行是为市民提供更加便利的公共交通效劳、提高公交出行分担率的一项重要举措,也是解决城市交通“两难问题、倡导绿色交通、减少人们对汽车的依赖、减少环境污染与提升城市品质的重要战略任务。目前,北京出现不少
3、自行车租赁的效劳,在不少人认为这一创新做法带来益处的同时,更多人反映出的是当前自行车租赁中存在的很多问题。2021年暑期,我们Lollipop社会实践小组就这些问题展开了调查分析,旨在提高城市公共设施利用率、加强市民的环保观念,让城市生活更加美好。正文第一局部:目的、意义及背景一、实践目的及意义:在筹备奥运期间,北京曾提出并实施“蓝天方案,在多个报刊亭、地铁站出入口等处设立公共自行车租赁点。时隔两年,本组组员发现绝大局部租赁点已被撤去,所剩无几的租赁点处运营情况也不容乐观,甚至在某些出租点,闲置着上百辆锈迹斑斑的公共自行车于荒野之中,车身被藤蔓、杂草密密覆盖,实为可惜。自行车租赁应为一项十分值
4、得提倡并推广的便民效劳。对于大局部上班族和学生而言,社区到附近的地铁站或公交车站存在一段不远不近的为难距离。假设步行,不仅浪费体力更耽误上班学的时间;假设打的,日积月累,交通费将会成为一大笔不小的开支。解决上班族和学生从社区到地铁站、公交车站等为难距离的不便之处,自行车当是最适宜的代步工具。此外,作为首都,北京是我国的政治、经济与文化中心。每天都有大量的外地游客以及国外友人来京旅游,而目前越来越多的背包客和旅行者形成了新的旅游概念与趋势,那就是低碳与自主。因此,自行车将是游客们的首选游览代步工具。骑着自行车游北京,低碳、环保,将会对建设绿色北京提供有力的支持与帮助;更会让游客领略最真实、最生活
5、化的北京,让他们更贴近北京人的日常生活,品味沉淀千年的浓厚京韵。随着改革开放的不断深入与开展,与全面建立“小康社会工作的进一步落实,人民生活水平普遍提高,我国私家车保有数量以年32%的速度增长着。尽管北京已经实施了工作日限号政策,但在上下班顶峰和节假日期间,交通拥堵现象仍让人堪忧。我们应该提倡乘公共交通或骑自行车出行,缓解交通拥堵的现状,同时,也可增强市民环保意识,让“低碳出行不再只是空喊的口号。开展自行车租赁效劳,还可增加一定数量的就业岗位,从而提高本市的下岗再就业率。自行车租赁还将成为市民强身健体的新途径,市民可通过骑车锻炼身体,逐步改善亚健康人群增多的不良现状。大力开展公共自行车租赁的好
6、处有目共睹,但与杭州市门庭假设市的自行车租赁现状相比,为何北京的自行车租赁会如此门可罗雀?问题究竟出在哪里?解决这些问题将会遇到哪些困难?又该如何突破这些障碍去合理改善?通过本次社会实践,Lollipop队队员将通过发放调查问卷与实地采访等方式,深入探究以上问题,并提出切实可行的合理改善方案。本次社会实践,旨在提高队员凝聚力,增强团队精神,培养吃苦耐劳的品质,磨砺坚强意志;同时,加强队员对国家建设、民生生活的关注度,学会如何将理论付诸于实践、怎样从小事做起为首都的进一步建设做奉献,发扬科学开展观,继承勤俭节约的优良传统,倡导提高公共设施利用率,为便民效劳尽力,为建设绿色北京添砖加瓦。二、背景自
7、行车低碳环保,占用路面少。其实在国外的很多城市,自行车已经成为城市交通的生力军,不但如此,自行车租赁不仅普遍,而且方便实惠。法国首都巴黎,租车人按一天1欧元、一周5欧元、一年29欧元三种形式交纳定金办理租车卡,同时提倡“随用随骑、骑后速还的用车理念;在丹麦的哥本哈根市中心大约有150处专为免费自行车设置的停车点. 随着城市交通拥堵、能耗、环境污染等问题日益突出,自行车租赁逐渐进入地方政府开展公共交通的视野。据了解,武汉市政府已将免费自行车出租的推广作为工作重点来抓;上海市闵行区政府也投资上千万元与企业协办推广自行车出租;北京市政府相关部门也已开展自行车出租业务的工程考察。自行车租赁在北京大规模
8、开展是最近两三年的事情,多家公司已经开始剧烈的巷战。方舟公司的出租点大约有1000多个,每个出租点约有几辆乃至上百辆不等的自行车。贝科蓝图出租点大约有80多个,投放自行车8000多辆。龙骑天际已经与110多家奥运签约酒店及外国语大学、北京建筑工程学院等7所高校开始正式合作运营或进行运营准备。北京大学、林业大学、中央民族大学等20多家知名高校已经有明确的签约意向。站点少、租金高,使北京自行车出租的客户群主要是外地游客。尽管如此,近两三年间北京自行车出租市场已经聚集了众多民营企业,包括龙骑天际、方舟、贝科蓝图、自由鸟、康多等。这些公司都在以公益或半公益的形式进行自行车租赁。其中最典型的是龙骑天际国
9、际传媒。该公司是目前全球最大的自行车免费租赁效劳提供商之一,已经在上海、武汉、北京、常州等地实行免租金、免押金的自行车租赁业务。北京将大力提高“自行车+公共交通出行比例,为此北京市政府将启动公共自行车租赁,试点区域内每隔500米设置一个租赁点,主要在商务区、地铁周边以及大型公共设施旁设置,市民可以在任意一个租赁点通存通取。试点成功后,将在全市进行推广当然,公共自行车租赁能否得到推广,最主要的还要看和换乘点以及车站的紧密有效衔接问题,设置足够多的自行车停放点是必须考虑的首要问题。其次是自行车道的开展状况,如今商贩、摊点和机动车占用自行车道和人行道的现象比拟普遍。自行车道破损,过于狭窄;没有隔离保
10、护栏,无法有效保障自行车路权,等等问题也比拟突出,可以考虑将废弃的绿化道拓成自行车道,或者缩减街道的宽度的方法来解决自行车道的问题。改善城市交通拥堵,大力开展公共自行车租赁是大势所趋,做好城市道路的规划设计,不能遗忘了自行车道。自行车道的配套开展如何,决定着城市交通的美好明天。 目前北京市自行车租赁有两种模式:一种是收费租赁模式,一种是公共租赁模式。但是,这两种模式都存在不少困难。前者,入不敷出,很难收回本钱,盈利更困难。后者,限制较多,首先要收不低的押金。其次,租金也很高。而且,平安没保障,自行车损坏和维修等问题。 市民反映积分机制过于麻烦,而永久自行车北京公司总经理李沧田对此解释,“目前我
11、们已经提供了100多套设施和80辆自行车,因为是完全免费,为了保证公共自行车模式能够长久运行下去,只能采取积分制来制约。我们规定单次租用时间为2小时,超时归还将扣除相应积分。 为鼓励市民环保出行,北京市交通委透露,2021年全市将建成500个公共自行车租赁点、投放公共自行车2万辆。到2021年要形成约1000个租赁点、5万辆自行车的规模。争取在2021年,全市自行车出行比例达23%。租赁点主要设在中心城区主要客流集散中心、公共客运交通中心站及换乘枢纽站,新开轨道线也同步建设自行车租存点。但是,这些公共自行车却没有得到想象中的充分利用。北京市自行车租赁遭冷遇,自行车租赁点一边开张,一边关张,关张
12、比开张的还多。2021年,行业兴起时,同时有四五家公司,经营着数百个租赁点。两年过后,企业纷纷退出,租赁点迅速萎缩,如今还坚守着的贝科蓝图公司,网点从80多个关停到只剩20几家。大多数租赁点都成了旧车存放处,现状堪忧。上图为地铁13号线望京西站自行车租赁点,景象惨不忍睹:数百辆自行车,被齐腰高的野草淹没,局部露出来的,不是没了车座,就是断了链条,瘪了轮胎,甚至车轮也不知去向。“原来公司跟周边报亭合作租车,后来不赚钱,报亭都不干了,车就集中到这儿来了,有五六百辆,大局部都是坏的。望京租赁点管理员介绍,生意火时,这里一天能租出100多辆车,如今,每天最多只能租出20来辆。地铁13号线五道口站西北角
13、的租赁点,几十辆自行车被生锈的铁链穿在一起,暴晒在阳光下,车身、车锁锈迹斑斑。一旁的林荫下,只有四五辆车散放着供人租用。曾经有月卡、年卡效劳,如今也改日清了。“现在都不办卡了,要么论小时,一小时两块;要么论天,一天10块。管理员说,因为生意冷清,能赚一块钱是一块钱,办卡太麻烦。 “早撤了,没人租。地铁二号线长椿街站租赁点,看自行车的人透露。2021年,这个租赁点曾经有五六十辆自行车出租,业务也算红火。可自从相邻的地铁4号线开通后,这里就门可罗雀了,最后只有关张了事。租赁点被停车棚取代。当初风光一时的租车企业,如今也撤的撤,留下的也举步维艰。本市最大的自行车租车企业之一贝科蓝图公司,站点就从鼎盛
14、时期的80多个,萎缩到如今的20几个。而一度拥有2000多辆出租车的甲乙木公司,干脆退出,被方舟公司接管。方舟公司的情况也好不到哪儿去,据企业负责人介绍,该公司一直处于亏损状态,接收的大量甲乙木公司的自行车,无力维修,局部堆放在各租赁点。为什么公共自行车无人问津?有什么方法可以改善这个现状?本小组将对这些问题进行探究。第二局部:杭州市自行车租赁的管理模式及运营状况就目前而言我国杭州市的自行车租赁运营情况良好,有一定的参考意义与借鉴价值。由此我们对杭州方的情况进行了一定的调查了解,并以其运营模式为依据开展本次暑期实践活动,此后,以其为蓝本设想出了符合北京具体情况的自行车租赁改善方案。以下是杭州市
15、自行车租赁的管理模式及运营状况。一、管理模式:没有公交卡,也可凭现金租车。1、杭州公共自行车的租用对象原那么为16周岁含以上至70周岁含以下,具有熟练自行车骑行能力的需求者。凡不符合上述条件包括醉酒者、精神病患者、智力障碍者等,不得租用公共自行车。 2、凡符合上述租用条件者,可凭已申领的杭州公交IC卡开通公交功能的市民卡,卡内电子钱包区具有200元以上资费的,可持该卡在本公司设置的所有固定标准式公共自行车租用效劳点办理租车或还车,并结算费用。 3、符合租用条件的中外游客及未持有公交IC卡的市民等,也可在各固定标准式公共自行车租用效劳点及杭州公交IC卡出售、充值点,凭本人身份证及有效证件,缴30
16、0元现金后其中200元为租车信用保证金,100元为预存资费,办理杭州公共自行车租用IC卡Z卡,凭卡租车、还车及结算费用移动便捷式租用效劳点暂采取直接收取300元信用保证金方式租用,随用随租,还车后结算退还信用保证金。Z卡可反复充值使用,可在杭州公交所有充值网点进行充值,卡内最高充值额为2000元,每次最低充值50元。4、计费方法和结算标准:公共自行车实行60分钟内免费租用;60分钟以上至120分钟含,收取1元租车效劳费;120分钟以上至180分钟含,收取2元租车效劳费;超过180分钟以上的时间,按每小时3元计费缺乏一小时的按一小时计。租车费用将在还车时,分段计费,从所租车辆的IC卡中结算扣取。
17、 5、凡乘公交车刷卡起的90分钟内,租用公共自行车的,租车者的免费时间可延长为90分钟,计费结算时间也将相应顺延。二、租车流程 租车时,需将具有租车功能的IC卡,置入租用效劳点的租车效劳终端机的IC卡卡座内,按显示屏提示菜单,选择相应按钮后,显示屏会自动显示可租用的公共自行车停放的车位及车号(租车者应记住该车位号),按“确认钮后,取回IC卡,并在90秒内找到显示对应的车位(超过时间租车者可告知效劳人员,由效劳人员给予再次开锁),按下车位上的锁止器按钮,公共自行车便脱离锁止装置,即可使用。 公共自行车租用起始时间,从租车者取回IC卡开始,由系统计时器自动计时(移动便捷式租用效劳点租车流程另行制定
18、公布)。租车者应树立“随租随用,用后速还的用车理念,及时归还租用的公共自行车。 还车时,需将租车时的IC卡置入租用效劳点的租车效劳终端机的IC卡卡座内,依照显示屏上的菜单提示操作,显示屏上会显示还车的指定车位。此时租车者应取回卡座上的IC卡,在90秒时间内,将所归还的公共自行车推入车棚内所对应的车位(超过时间应当按原流程重新操作一次),当确认所归还的公共自行车被锁止后,租车者应及时再将租车时的IC卡,置入效劳终端机的IC卡卡座内(前面已有人在效劳机上操作时,可排队等候),依照显示屏上的菜单提示操作,由效劳终端机完成计费结算及返款处理,待系统提示可取回IC卡时,便可取回您的IC卡(移动便捷式租用
19、效劳点还车流程另行制定公布)。三、自行车损坏、遗失赔偿标准公共自行车部件损坏维修收费标准部件收费标准部件收费标准车座损坏或丧失15元爆胎2元/次前叉、把手变形各30元内胎损坏10元/只前、后轮变形各30元外胎损坏15元/只链罩、链条、车铃损坏或丧失各5元车架变形100元车锁损坏或钥匙丧失20元脚踏5元/只前后轮广告挡泥板(共四片)破裂10元/片车筐10元公共自行车整车遗失赔偿标准使用年限按原价折算赔偿标准一年(含)内90%一年(不含)以上二年(含)内80%二年(不含)以上三年(含)内70%三年(不含)以上60%注:本赔偿标准未明确的事项,租用双方另行协商解决。四、自行车租用效劳机操作指南 租车
20、人按规定程序办理IC卡和开通公共自行车租用功能后,即可在杭州公共自行车租用效劳点的租用效劳机上进行操作(见图1),租用公共自行车(暂适用于固定标准式租用效劳点)。 图1 五、租车:将具有租车功能的IC卡放入效劳机的置卡区内,按显示屏菜单提示的以下步骤操作(见图2),并按效劳机提示的车位取车,取车时请租车者核对车辆号是否和自助机提示的车号是否一致,假设一致,那么完成租车(假设不一致可与工作人员联系解决)。在租车过程中租车者的IC卡(Z卡除外)电子钱包区的200元金额作为信用保证金从卡内扣除。图2六、还车:1将租车卡放在效劳机的置卡区内,按显示屏菜单提示的以下步骤操作后(见图3),并按效劳机提示的
21、归还车位归还车辆,在将车辆归还前,请核对所归还车辆号与效劳机屏幕显示的车辆号是否一致,假设一致那么将车辆停放在规定的车位上,并锁止好(假设不是,那么说明自行车与其他人的自行车交换了,待调整正确后,再归还车辆)。 图32.计费返款:将所归还公共自行车在规定的停车锁止器上固定后,应即刻(如前面已有人在操作可排队等候)将所租车辆的IC卡放在效劳终端机的置卡区内,并按以下步骤操作(见图4)。此时,系统自动计算自行车的租用时间,并按时间收费,同时将租车时扣除的200元信用保证返还到租车者的IC卡电子钱包内(Z卡只扣除租车资费)。在进行此操作前,请确认自行车已停放好并锁在锁止器上,否那么无法停止计时和结算
22、返款。租车者最后应查看IC卡内的资金情况,如有出入的,应检查车辆是否锁止好,并再按原流程操作一次,如仍有出入,向效劳人员咨询。图4七、运营状况:运行近一年的公共自行车,成为越来越多杭州市民心目中最便捷的交通工具,也是游客短距离出行的首选。据统计,运行初期日均车辆租用频率为0.93次,到今年2月提高到3.27次。最近一个月,天气晴好时,全市400多个效劳点的公共自行车日租用量在50000辆次左右,相当于每辆车每日被借5次。1.景区效劳点火爆依旧在几个风景区效劳点,记者发现自行车依然十分紧俏。下午两点不到,在岳庙窗口站点,几十部自行车已被出租一空,有不少游客只能遗憾地走到附近其他站点去碰运气。据效
23、劳点工作人员何女士介绍,由于岳庙位于西湖风景区著名的北线景点,晨练,观光的市民游客特别多,因此这里平均每天的借还效劳都超过一百回,每天上午十点左右自行车就根本被借完,不得不从附近有剩余车辆的站点借调。记者在少年宫效劳点附近发现,哪怕是气温有些偏高的中午时分,往来借车还车的人依然络绎不绝。被访者普遍表示,相比在烈日下暴走或者去挤公交车,自己骑车游览,能够自由掌控路线时间,是一个相对更好的选择。由于报时机和自助刷卡系统的使用,相比人工登记的五一期间,现在自行车的租还手续更加简化,效率得到了极大的提高。工作人员小陈告诉记者,如发现车辆供不应求,通过 联系,站点之间会调剂补给。记者在一旁观察,大约1分
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