论我国企业财务管理存在的问题及对策.doc
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1、XX财经大学本科毕业论文题目:论我国企业财务管理存在的问题及对策 学 号: 学生姓名: 院 部: 会计学院 专 业: 财务管理 年 级: 指导教师姓名及职称: 完成日期: 内容提要 随着我国经济体制的改革,企业面临着日趋复杂的环境和日趋激烈的市场竞争,这对企业来说既是挑战也是机遇,同样,给企业财务管理也带来了巨大的压力和机遇。改革开放以来,企业财务管理迈出了新的步伐,较之以前有了一定程度的改善。但由于历史积弊和改革过程中出现的新情况、新问题,反映在财务管理上的弊端不可能短时间内彻底根除,企业财务管理还不能完全适应现代化企业管理的发展,与市场经济的主体要求还存在一定的差距按照科学发展观的要求,解
2、放思想、转变观念、开拓进取,针对财务管理存在的问题,进行深入调查研究,制定切实可行的措施,乃是加强企业管理的重要一环。财务管理在企业管理中起着举足轻重的作用,企业应积极改进财务管理中存在的问题,以适应市场经济的发展要求,更好地参与国内和国际间的竞争,把企业的发展推向一个新的高度。由于我国传统财会制度的缺陷,造成我国大多数企业对财务管理的地位、以及财务管理目标不明确等主要问题,加上我国加入世界贸易组织(WTO),企业的经营环境发生了很大变化,特别是处于企业管理中心的财务管理则需要迅速适应周围环境的变化,这样才能及时为企业的决策提供及时、有效的帮助,这就需要企业找出自己在财务管理中存在的问题,选择
3、适合自己的对策。【关键词】企业财务; 财务管理; 问题; 对策论我国企业财务管理存在的问题及对策一、我国企业财务管理的现状我国企业财务管理现状及前景近年来,我国企业作为一个高效率的经济群体,已逐渐成为推动地区经济发展的重要力量,在缓解就业压力、保持社会稳定,促进产业组织中的分工和专业化协作,为大企业提供配套服务,促进产业结构调整和升级、技术进步和技术创新,推进高新技术产业化等方面发挥着重要作用。但是,由于管理方式和思想观念的制约,相当一部分企业忽视了财务管理的核心地位,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。我国加入世界贸易组织(WTO)以后,企业财务管理环境
4、发生了明显变化。一方面,国际金融机构纷纷进入中国市场,世界金融自由将导致税率完全开放,外汇管制解除,货币实现自由兑换,加剧了中小企业的外部金融风险。另一方面,随着市场经济的发展和对外开放的深入,我国经济与国际经济接轨越来越密切,既为我国企业发展带来了机遇,也带来了新的挑战,需要通过财务分析为企业发展提供更多的决策参考。(一)我国企业财务管理的目标。我国建立市场经济体制后,企业拥有自主的财权,企业不仅与投资者有着利益关系,而且还与债权人、往来客户、国家有关政府部门、内部职工等其他利益主体有着利益关系。国家既是主要投资者,又是社会财富管理者,必然对企业财务管理有很大的影响。因而,企业财务管理目标既
5、要反映企业所有者的利益,还要兼顾其他主体的利益并服从于国家宏观经济管理的要求。因而,股东财富最大化并不是我国企业理财的合理目标。我国企业财务管理目标应定位为企业价值最大化。考虑到该指标相对难于量化,当前企业的考核指标可选择资本增值最大化。(二)我国企业财务管理观念。改革开放以来我国财务管理进行了一系列改革,但更重要的是观念的更新。如果不改变观念,即使同样运用西方先进的财务管理技术,仍然没有效果。而观念的更新比起核算方法和模式的改革更为困难,随着市场经济体制的建立和现代企业制度的建立,企业管理越来越以财务管理为中心,风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来,企业会面临更多的风险。因此
6、,如何有效防范、抵御各种风险及危机,使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。(三)我国企业的资本制度。我国1993年颁布实施的企业财务通则确定以资本金制度为核心的新的资金筹集制,随后颁布的公司法作出了详细规定。企业财务通则规定,设立企业必须有法定的资本金,资本金指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。公司法规定了法定资本金的数额,即企业设立时所必须具备的资本金的最低限额。同时,在工业企业财务制度中又规定,资本金可以一次或分期筹集。根据上述规定,我国企业在登记时的实收资本可以和注册资本不一致,但最终企业的实收资本与注册资本是一致的。显然,我国采用的是折衷授权制,是在吸取
7、了法定资本制和授权资本制的优点的基础上形成的,既遵循资本的最低原则,有利于鼓励企业财务公开,便于投资;又对资本最低限额作出规定,有利于保护债权人等的利益,保持企业和社会经济的稳定。(四)我国企业的外部筹资模式。改革开放以来国民收入格局发生了巨大变化,居民收入显著提高。但是,我国的证券市场规模很小,主要是政府债券,居民个人的投资选择较少。企业的直接融资渠道也有限,主要依赖银行贷款。这就造成我国企业外部融资采取以间接融资为主,直接融资为辅的模式。随着我国资本市场的发展和完善,企业直接融资的比例必将越来越高,并逐渐形成直接融资和间接融资相互结合的模式,以充分发挥两种融资方式间的互补性。(五)我国企业
8、的收益分配政策。1993年颁布实施的企业财务通则规定,企业利润分配只能按政府规定的顺序、比例先提取10%的法定公积金,直到积累到注册资本的50%为止:同时还要提取5%10%的法定公益金;而后,经股东大会等决定可提取一定比例的任意公积金;最后才可进行股利分配。提留的盈余公积将长期积累在企业内。在这种收益分配政策下,企业的自主权很少,但可把更多的财务长期留存在企业内,这是与我国的会计实践以企业利益为导向以及企业所持有的长期经营观点相适应的。二、我国企业财务管理存在的问题财务管理的实质是以价值形式对企业的生产经营过程进行综合性的管理。财务管理是企业的核心。但是现阶段我国企业财务管理由于受过去片面、陈
9、旧的传统经济思维的影响,产生许多错误、不合企业发展的问题。由于这些问题的存在,使的财务管理不能发挥其对企业的核心作用,甚至有碍企业的发展。当前我国企业财务管理中存在一些诸如管理目标不明确、核算不科学、制度不健全、人员素质不高等问题,需要企业根据自身发展特点,对财务管理进行机构改革和制度完善,保证财务管理的有效性,促进企业的长远发展。(一)财务管理环境发生变化我国加入世界贸易组织(WTO)后,企业既不需要经过层层审批,也不需要委托外贸公司,便可以直接与国外做生意,直接吸收外国投资和直接对外投资。我国现行的会计制度与国际通行制度存在很多方面的差异。例如,在固定资产折旧方面,国内绝大部分行业都采取平
10、均折旧方式,这是考虑到现阶段国家的财政能力。但这使我国固定资产回收期相对较长,不符合会计上的稳健性原则、收入与费用配比原则,而且造成固定资产更新缓慢,一定程度上加大了企业的经营风险。另外,在产品成本核算方面,国际通行的做法倾向于变动成本法,而我国多采用完全成本法。会计核算方法的不同,也直接影响了产品的定价、关税等,进而影响了产品在国际市场上的竞争力。我国加入世界贸易组织(WTO)后国内企业由池塘“游入”海洋,面临着更为广阔的国际金融市场,短期、长期融资活动将更加活跃,企业在适应不同汇率和利率的能力将经受严峻的考验。按承诺的期限,几年后,我国银行、证券、外汇、保险等市场将全面开放,国际货币市场、
11、国际资本市场的波动对中国的影响必将甚于以往。证券投资、流动资金投放和固定资本投资对国际金融市场的依赖性大大增加。这就要求我国企业更新财务管理观念,引入国际上新型的有效的管理理念,以适应企业在新的经济环境下的要求。(二)我国企业的财务管理意识淡薄曾经有相当的企业由于单纯追求短期经济效益,经营管理者一味注重生产管理和业务工作,对财务管理并没有加以重视,管理者看不懂财务报表,无法从财务资料中获取重要信息,致使财务管理总处于被动滞后状态。财务管理往往仅限于事后分析,而没有把它真正贯穿于事前、事中、事后全过程的管理。就财务分析工作来说,长期以来,人们总是将财务分析与会计分析等同起来,事实上,二者是有明显
12、区别的,会计分析侧重于事后分析,而财务分析则注重事前、事中、事后的全过程分析。(三)企业财务制度体系不完善在企业的科学管理体系中,企业财务管理是企业管理的中心环节,从规范企业的改革促进企业发展而言,必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。而建立健全企业财务管理制度,绝不能因循守旧,绝不能按照计划经济时期形成的思想观念来进行。是否有有一套良好管理模式,特别是否有一套精密的财务管理模式,决定一个企业是否会有长远的发展、决定企业整个经济运行的正常与否。许多企业因疏于管理而造成了惨痛的结果。象美国的安然公司、海南的船务公司等经营上的大起大落就与公司疏漏的财务管理制度密切相关。但先行者一系列痛苦的付
13、出,却为后来人看到了广阔的前景。现代企业应从他人的经验教训中总结出宝贵经验,强化企业自身的财务管理,完善企业财务制度体系,为企业的长远发展创造条件。今年4月28日,财政部印发了企业国有资本与财务管理暂行办法(财企2001325号,以下简称办法)。这是财政部为了加强和改进企业国有资本与财务管理而制定出台的一项重要法规,也是促进企业建立现代企业制度,推进国有经济结构调整的重大举措,标志着以出资人管理制度为中心的新型财务制度框架体系已初步形成。现代企业应充分解读并吃透本办法的内容。一个企业应该视生产管理与财务管理并重,在切实地搞好生产管理同时强化财务管理,独具匠心地挖掘财务管理的方法,从财务制度的起
14、草、财务人员的设置到各财务方法的选用,企业管理者至始至张终都应予以重视,切实完善企业的财务制度体系。(四)企业的财务管理目标不明确。财务管理目标 ,是在特定的理财环境中 ,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。比较具有代表性的财务管理目标主要有以下几种观点:企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化、企业经济效益最大化。根据现代企业财务管理理论和实践 ,企业价值最大化应作为财务管理的最优目标。企业在在实际财务管理中应充分意识到如何运用正的财务杠杆利益,当企业投资利润率与负债利率一致的情况下 ,企业是不会形成财务杠杆利益 ;当投资利润率高于举债利率时 ,借入资金的存在可提高普通股的每
15、股利润 ,表现为正财务杠杆利益。当投资利润率低于举债利率时 ,则普通股的利润率将低于税后投资利润率 ,股东收益下降 ,表现为负财务杠杆利益,能否灵活地运用正的财务杠杆利益 ,限制或消除负的财务杠杆利益是实现财务管理目标的途径。琼南洋公在发行股票上市后,由于投资战略出现问题,加上公司管理层错误地估计形势的发展变化,没有正确设定企业的财务管理目标,在公司债务成本剧增,业务收入及税后利润下降的形式下,没有及时采取正确的应付策略,而是一味地以贱卖或拍卖来还贷,导致了严重的财务危机。(五)企业财务核算不规范企业财务管理由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成,其实质也就是会计六要素的管理,企业的财务核算
16、是企业财务管理的基础和依据,在财务核算中,大多数企业严格依据企业财务制度,对本企业各部门以统一的核算方法进行核算。在实际操作中,也有企业为了小范围的便利,在会计核算方法上存在不规范做法,集中体现为1、核算分散。2、收款周期长,帐务处理呆板, 3、成本核算不实, 4、财务决算流于形式。5、记帐手段不统一。有些小型企业的财务人员仍采用手工记帐,记帐手段落后很多企业仍是传统的管理手段,对现代新技术的应用严重滞后。,财务核算的上不规范,一定程度上造成企业财务管理上的被动与财经策略制定上的偏差、滞后。(六)企业控制制度不强。财务控制是指财务人员(部门)通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资
17、金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织督促和约束,确保财务计划(目标)实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能,与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。企业财务管理的首要任务就是要建立和完善财务管理体制,健全公司内部的财务控制机制。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务状况事关每个企业的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天,需要我们财务专业在不断创新的理念下,重新审视财务管理的方方面面,尤其应注重财务内部控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。(七)财务管理职能未能充分发挥财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财
18、产关系而产生的。是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项管理工作,财务管理职能是否充分发挥,直接关系到企业的生产经营能力强弱,也有企业因忽略包括财务管理在内的管理工作,单一片面地追求生产过程的生产结果和销售部门的外营情况,始终无法提高效益。根据中国人民银行7月份全国金融统计数据显示,全国企业存款已达40240亿元,较去年同期增长21.6%。而同时期我国GDP的增长为8.2%。这从一个侧面反映出,随着经济的增长,企业的现金资产不断上升,且增长速度超过经济增长率。同时表明,大部分企业将现金资产都存入了银行,反映出企业投资渠道的单一。在这部分企业存款中,又有相当大部分(约60%以上)是属于企业
19、的闲置资金,这部分资金由于各种原因没有进入生产领域,而是在银行获取较低的收益,无论从资源配置还是企业资产保值增殖的角度,都是低效率和不利的。这正是因为企业在财务管理中存在缺陷而体现出的重大问题.(八)投资分析能力差,缺乏科学性。一是中小企业的投资往往为了追求短期目标。由于自身规模小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是想尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模;二是缺乏科学的指导,投资具有盲目性,投资方向难以把握。(九)财务会计人员素质偏低,管理模式僵化,管理观念陈旧。一方面,中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必造成
20、企业领导者集权现象严重。并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等不良现象。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立J性;另一方面,中小企业往往不重视人才培养,缺乏高素质管理人员,不仅导致管理思想落后,而且使得财务管理职能未能得以充分发挥。(十)企业的资产结构不合理且管理松散1.资产结构不合理。由于中小企业的强烈成长愿望与其资本规模、管理能力之间存在矛盾,势必造成资金短缺和周转不灵,从而限制企业高成长;另外,企业来源主要靠财政拨付。这种基于“非营利性”的职能定位和单一的资金渠道,决定了事业单位
21、以“执行预算”为目标的财务核算体系。财务管理的内容即为资金的筹集、投放和分配,在具体的程序上为筹资、投资、成本管理和分配管理。一般而言,财务管理目标可以从财务管理环节来进行说明,但由于事业单位的非营利性,不存在资金分配方面的管理。(1)筹资管理目标:不同来源的资金,其可使用时间长短、附加或限制条款、资金成本大小及资金风险程度等都不相同。因此,事业单位的筹资管理目标是以较低的筹资风险和较少的筹资成本获取较多的资金。(2)投资管理目标:以较低的投资风险与较小的投资成本,取得较多的投资收益。(3)成本管理目标:以较低的事业成本,取得最大的事业绩效。(十一)风险管理经常被忽略。企业经营过程中,风险无处
22、不在,企业的任何一个行为都有多种可能的结果,风险可能为投资者带来丰厚的收益,也可能给其造成巨额的损失,直接威胁企业的生存。而目前企业财务管理较普遍地存在风险防范意识淡薄的情况,对风险缺乏必要而充分的估计,预见和规避风险的能力低下。(十二)对资金成本缺乏较全面深刻的分析。长期以来,企业筹资主要依靠财政拨款和银行贷款,筹资渠道单一。随着金融市场的发展,筹资渠道日益多样化,资金成本的计算和比较分析便显得尤为突出,而多数企业恰恰忽略了这一点。如企业在向银行贷款的时候,往往只为贷到了利息较低的款项而奔忙,而对达到此目的所付出的相关费用考虑较少,比如为拉贷款而花费的巨额招待费用往往忽略不计,类似的不分析资
23、金成本的做法大量存在于企业行为之中。货币的时间价值没有引起广泛关注。企业在进行筹资和投资决策时,对货币的时间价值很少甚至不作考虑,仅仅从会计的角度简单比较收益与成本孰大孰小,这在货币时间价值日益突出的今天,往往容易导致决策上的失误。(十三)对信息不对称普遍缺乏足够的认识。由于我国的证券市场刚刚起步,还很不健全,监管手段相对落后,监管措施不甚得力,信息披露不太规范,信息不对称的情况十分严重。企业在进行筹资、投资和股利决策时,如果忽略了这一因素,往往会导致决策的失误。企业会计信息失真。目前,无论在我国还是在世界范围内,企业财务信息造假问题日益突出,不少会计师事务所和企业的会计人员造假账,出具虚假财
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