广州市保障性住房项目度设计咨询及施工图审查服务.doc

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1、广州市保障性住房项目2011年度设计咨询及施工图审查服务招 标 文 件招标编号：AG100071-C1107采 购 人：广州市住房保障办公室招标代理机构：广州建筑工程监理发 布 日 期：2011年7月目 录 第部分 投标邀请函 第部分 采购项目内容 第部分 投标人须知 第部分 合同书格式（样本） 第V部分 投标文件格式第 部 分投 标 邀 请 函投 标 邀 请广州建筑工程监理受广州市住房保障办公室委托就广州市保障性住房项目2011年度设计咨询及施工图审查服务进行国内公开招标，邀请合格的投标人参加投标。设计咨询及施工图审查服务内容包括：项目全过程的设计咨询和施工图审查（含方案设计阶段、初步设计阶

2、段、施工图设计阶段等各阶段设计的咨询审核及专项专题技术咨询审查，施工图审查，驻场服务，工程前期工作咨询，招标工作咨询）。项目名称：广州市保障性住房项目2011年度设计咨询及施工图审查服务1. 招标编号：AG100071-C11072. 招标需求：详见第II部分3. 招标文件发售时间：2011年7月22日至2011年8月1日上午9:0011:30,下午2:305:00(北京时间,节假日除外)； 4. 招标文件售价：人民币150元，标书售后不退，国内邮购须另加60元人民币；5. 投标时间：2011年8月11日上午9:00至9:30(北京时间)；6. 投标截止和开标时间：2011年8月11日上午9:

3、30。(北京时间)；7. 投标、开标、评标地点:广州建筑工程监理广卫路4号建工大厦20楼8. 招标代理机构：广州建筑工程监理地 址：广州市广卫路4号建工大厦18楼邮 编：510030 E-mail：gjjljybsina 电 话：020-61101333-1868传 真：(020)83310183联 系 人：徐工开户银行：建设银行广州市西城支行采购人联系人：张小姐 ： ：83368286 ：广州市豪贤路193号12楼 ：510030 第 部 份采购项目内容（任务书）任务书一、项目概况1、本次招标确定3家为广州市住房保障办公室提供方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段等各阶段设计的咨询审核及

4、专项专题技术咨询审查，施工图审查，驻场服务、工程前期工作咨询，招标工作咨询的设计咨询及施工图审查单位，在服务协议期内根据采购人的工作需要接受采购人的委托，在广州市住房保障办公室的领导及监督管理下从技术、工程、经济等方面对项目的可行性进行论证，对设计方案进行优化，提高投资效益；对结构设计进行复核，保障建设项目安全可靠，同时防止保守浪费。根据国家、广东省、广州市关于施工图审查的有关要求，出具符合要求的施工图设计文件审查报告, 对项目的所有设计内容及概算造价等文件进行审查。2、协议期限为一年(采购人有权根据业务工作需要调整协议期限)，自委托服务协议生效之日起计算。协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已

5、接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经招标人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。3、工程规模：原南方钢厂二期（总建筑面积约46万M2）、萝岗中心城区（总建筑面积约225万M2）、龙洞林场地块项目（总建筑面积约100万M2）、白鹤沙项目（总建筑面积约50万M2）、红荔路地块项目（总建筑面积约6万M2）、嘉禾街联边地块项目（总建筑面积约15万M2）、石碁地块项目（总建筑面积约90万M2）、昌岗西路地块项目（总建筑面积约5万M2），总建筑面积约537万M2。二、服务项目报价要求1、设计咨询：按照建筑面积计费，其收费标准为3元/平方米。施工图审查：按照建筑面积计费，其

6、收费标准为2元/平方米。2、乙方计算每次的咨询服务费时需按设计咨询及施工图审查服务考核评分表调整，考核评价合格时可全额计算该次的咨询服务费，当出现考核基本合格或不合格时，按合同第九条违约责任扣减咨询服务费用。3、咨询服务费按工程进度支付。乙方在收到付款的同时向甲方出具等额有效发票。三、工作内容（一）设计咨询的内容（包括但不限于）：按照广州市设计咨询技术质量深度试行规定广州市建设委员会穗建技1999313号；房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第134号）；国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等；经上级主管部门批准的项目建议书、项目可

7、行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据对工程项目方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段的设计咨询工作，对施工过程中所遇技术问题给出专业意见。主要服务内容包括：1.对各阶段的设计图纸的合理性提供技术可行性分析、经济比较和可操作性评估。有关工程设计问题提供咨询和专业性意见，对环境影响、风险分析等各方面作出独立的、公正的、综合性的咨询意见并提供技术支持；2.与工程项目的设计、施工技术交底，针对关键工序、新的工艺、技术难题等提出有效的解决方案和建议；3.对咨询范围内工程项目的技术革新、设计变更、工程变更提供咨询意见；4.组织技术研讨会，交流经验、提高设计水

8、平。5.协助发包方组织科研成果转化、组织设计成果创优申报；6.为工程项目的招标工作提供技术支持。7.参与项目的报建工作，对报建工作全过程跟踪，确保图纸的正确性与合理性。8.参与项目的设计管理工作，对项目的设计进度进行跟踪，参与各种相关技术会议并负责会议纪要的记录和整理工作。9.驻场咨询人员（全过程纳入招标人的相关部门统一管理）： 驻场专业工程师要求:高级工程师，10年以上本专业设计经验。同类工程设计或设计咨询经验。 驻场专业工程师根据设计咨询不同阶段，根据招标人要求配置具有相关专业的驻场工程师（如建筑专业、结构专业、给排水专业、电气专业、暖通空调的专业）。全过程各阶段驻场技术人员人数至少1人，

9、具体人数由招标人根据项目实际进度情况确定。 设计咨询单位在合同履行期间须提供一辆工作车供驻场人员使用，且驻场人员完成服务工作所发生的所有费用包含在咨询费报价中，招标人不再另行支付。10.设计咨询的工作内容包括但不限于房建、市政、供电、园建绿化、燃气、智能化等专业，如中标单位不具备市政、供电、园建绿化、燃气、智能化等相关专业的咨询资质，可分包给具备资质的相应专业单位。（二）施工图主要内容（包括但不限于）：按照房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第134号）；广东省建筑工程施工图设计审查暂行办法（粤建设字2001111号）；国家工程建设标准强制性条文（2002年）；国家现

10、有的有关法律、法规和规章等；项目相关设计要求和需求、审查意见、专家评审会意见，及各专项报建批文和批复意见等其它依据对工程项目方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、造价控制阶段的施工图审查工作，对各项目的施工图设计文件提出书面报告，对审查合格的，出具审查合格书。主要服务内容包括：1.有关施工图设计文件（包括目录、图纸、施工验收标准、签署、出图章等）完整性和深度的审核； 2.有关设计依据（包括工程地质补充勘察报告）、采用的设计规范、标准的完整性和准确性的审核；3.有关使用功能、安全可靠和质量要求是否得到满足，是否符合批准的初步设计，是否达到国家有关规定的设计深度的审核；4.应对计算书进行 主

11、要是计算原则、模型、程序、公式、参数的选用是否合适，是否符合规范要求，输入数据是否准确；5.对设计的平面和空间布置、主要尺寸、构造节点、设备选型和布置、管线直径确定、管线布置等作一定的审核；6.施工图审查中需对各专业设计图纸进行必要的会审，重点审查各专业设计之间的接口和设计文件问题；7.国家和地方有关法令、法规、规章所规定的施工图审查工作必须完成的工作内容。8.施工图审查的工作内容包括但不限于房建、市政、供电、园建绿化、燃气、智能化等专业，如中标单位不具备市政、供电、园建绿化、燃气、智能化等相关专业的施工图审查资质，可分包给具备资质的相应专业单位。四、工作成果（一）设计咨询完成成果期限1.方案

12、设计咨询在设计单位提交方案设计文件后，3个日历天内提交方案设计咨询报告一式4份。必要时可分期分批、分标段开展咨询工作。2.初步设计咨询在设计单位提交完整的初步设计文件后，5个日历天内提交初步设计咨询报告一式4份。必要时可分期分批、分标段开展咨询工作。3.施工图设计咨询在设计单位提交完整的施工图文件后，10个日历天内与施工图审查同步完成，并提交施工图设计咨询报告一式4份。必要时可分期分批分标段开展咨询工作。（二）施工图审查完成成果期限施工图审查单位应当在规定的时限内完成对上述内容的审查。对审查合格的，出具审查合格书，并按照有关规定报建设工程项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案；对审查不

13、合格的，应当提出书面审查意见。广州市住房保障办公室在收到审查意见后将要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。经审查合格的施工图设计文件，不允许任何单位和个人擅自修改；确需修改的、凡修改的，须经广州市住房保障办公室同意，并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。序号资料文件名称份数备注1施工图设计文件审查报告3份（建设主管部门、甲、乙方各一份）各项目甲方按本合同第六条规定向乙方交齐全部文件与资料后10天内出施工图审查意见，在设计院整改合格后2天内出审查报告。2审查合格的施工图纸。（盖工程设计施工图审查专用章）3份（建设主管部门、甲、乙方各一份）第 部 份

14、 投 标 人 须 知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指： 广州市住房保障办公室 。2.2 “监管部门”是指： 广州市财局采购处 。“政府采购代理机构”是指： 广州建筑工程监理。“招标采购单位”是指：广州市住房保障办公室。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关

15、规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文

16、件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广州市住房保障办公室。广州市住房保障办公室将组织采购人对

17、投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，广州市住房保障办公室将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，广州市住房保障办公室将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广州市住房保障办公室可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在

18、投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向广州市住房保障办公室确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广州市住房保障办公室可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言广州市住房保障办公室就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1

19、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广州市住房保障办公室及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

20、11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中

21、；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目接受联合体投标。*14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1）投标人必须具备国内独立法人资格，经最近一个年检年度审核通过，持有合法的企业法人营业执照；2）投标人必须具备：中华人民共和国建设部颁发的建筑

22、行业甲级或建筑行业建筑工程甲级资质，或工程设计综合资质；省级及以上建设行政主管部门核发的施工图审查房屋建筑一类资质；在广州市建设行政主管部门已备案。3）参与本项目的项目负责人须具备国家一级注册建筑师或一级结构工程师资格；4）本项目允许联合体投标。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。*15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：1）投标书（按附件1）；2）开标一览表（按附件2）；3）法人证明、授权委托证明书（按附件3-1、3-2）；4）商务及资格证明文件（按附件3）；5）投标服务方案；6）投标保证金； 7）中标服务费承诺书（按附件5）。缺以上任一项的投标文件将被视

23、为无效投标文件。投标文件正本内的投标保证金收据允许为复印件。投标人应向招标公司提交投标保证金人民币20000元整。 投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，投标保证金收据复印件在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交。电汇（建议方式）、支票、银行汇票或招标公司认为可以接受的方式，应同时符合下列规定：收款人：广州建筑工程监理；开户银行：中国建设银行广州西城支行账 投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。为电汇、支

24、票、银行汇票或招标公司认为可以接受的方式时间：交标前。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17

25、.1 投标的截止时点为 2011 年 8 月 11 日 9：30 时，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 三 份，其中正本一份和副本 二 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19.

26、投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，广州市住房保障办公室对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文

27、件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广州市住房保障办公室。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 广州市住房保障办公室在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由

28、招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 广州市住房保障办公室做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由广州市住房保障办公室依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技

29、术评议、价格评议。22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在

30、详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：详见符合性审查表。评标委员会对各投标人进行资格性和

31、符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24

32、.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐3名中标人，1名中标候选人。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定3名中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定3名中标人。26.3 中标人确定后，广州市住房保障办公室将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等

33、法律效力。27 替补候选人的设定与使用。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广州市住房保障办公室提出质疑。广州市住房保障办公室应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或

34、者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案 八、适用法律31. 广州市住房保障办公室、广州建筑工程监理及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共

35、和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九、评 标 办 法一、概述本次招标采用国内公开招标方式进行，评标由依法组成的评标委员会负责完成。本次招标的评标采用综合评分法，商务得分权重60%，服务得分权重40%，全部得分满分为100分。本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求选择中标人。评标分两个阶段，第一阶段资格性及符合性审查，资格性及符合性审查合格的投标才进入后续评审，资格性及符合性审查不合格的投标为无效投标，不进入后续评审；第二阶段为综合评审，若评标委员会认定某投标未能对招标文件作实质性响应，则该投标被视为无效投标，不进行打分。若资格性及符合性审查合格的投标人不足六家，

36、本项目作废标处理。评标委员会将按综合总得分由高到低的依次排序，按排名顺序推荐第一名至第四名投标人为中标候选人，并由采购人依法确定三名中标人。参与评标工作的所有人员必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及有关招标的政令法规的规定，以确保评标的公平、公正。二、评标委员会1、评标委员会组成本次评标的评标委员会由5位评委组成，其中：用户评委1人，外请专家4人。2、 评委守则为体现评标工作的公平、公正，保证评标工作的顺利进行，特制定如下评委守则，要求全体评委共同遵守。1）遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国保密法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办

37、法等各项法律及国家有关部门关于招标的政令法规，维护国家利益。2）服从评标委员会的评标组织安排，按时参加评标，履行评委职责。3）根据有关法律法规中的评标原则，依据招标文件和投标文件进行评标。4）认真地履行职责，遵守职业道德，排除干扰，对所提出的评审意见负责。5）如与投标人有利害关系，应主动回避，以免妨碍评标结果的公正性。6）必须对评标情况严加保密，不得私下与投标人接触，也不得以任何形式透露评审、比较及中标候选人的推荐等与评标有关的情况，更不得有接受投标人吃请、活动、馈赠或利益等涉嫌不公行为，如有发生将追究其法律责任。3、 职责评标委员会负责全部的评审工作，对评标中的重大问题通过投票决定。任何人不

38、得干预评标委员会的工作。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标机构、用户、相关单位工作人员组成，负责整理、记录等工作。三、 评标1、 投标文件的符合性审查1）评标委员会首先根据招标文件的“投标须知”对所有投标文件进行资格性及符合性审查，详见资格性及符合性审查表。招标代理机构记录并填写资格性及符合性审查表（参见评标表格1），评委签字确认。资格性及符合性审查合格的投标进入后续评审，不合格的为无效投标，不进入后续评审。2、 综合评审各评委在评标表格2评分表打分并计算出本人对各投标的评分总和。在评审过程中对投标文件的内容有疑问时，可要求投标人澄清，但这种澄清不能改变投标文件的实质性内容。3、 计算总分

39、评委在评分表评分完毕并签名送交评标工作小组，由评标工作小组计算各投标的综合总得分。每个投标的综合总得分由以下三部分组成（每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位）:1）商务得分：在全体评委的商务评分（各商务细项评分总和）中，取其算术平均值；2）服务方案得分：在全体评委的服务评分（各服务细项评分总和）中，取其算术平均值；综合总得分商务得分服务得分按总得分由高至低排出各有效投标的名次，若出现并列，由商务得分高的名次排前。各评委对计分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。4、 评标表格1）评标表格1 资格性及符合性审查表2）评标表格2 商务评分表3）评标表格3 服务评分表评标表格

40、1资格性及符合性审查表招标编号： 项目名称：序号 投标人内容1.资格性审查营业执照满足招标公告要求2.资质证书满足招标公告要求3.在广州市建设行政主管部门已备案4.项目负责人满足招标公告要求5.已提供联合体协议（如为联合体投标）6.符合性审查投标文件按招标文件的要求盖章及其法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴或签名7.投标函按对应格式文件填写、签署、盖章8.投标文件未提供虚假材料9.投标文件组成符合要求10.投标人按招标文件要求的金额提交投标保证金11.评标期间，投标人有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的12.满足投标有效期13.参加政

41、府采购活动前三年内，在经营活动中未出现重大违法记录的（以广东省和广州市采购网信息为准）14.符合法律、法规规定的其他实质性要求的15.结论（通过/不通过）1、符合招标文件要求的打“”，不符合招标文件要求的打“”；2、在结论栏中填写“通过”或“不通过”。评委签名： 日期评标表格2商务评分表招标编号： 项目名称：序号细 则分值1投标人（或投标牵头人）的注册资金800万元的，得10分；500万元注册资金800万元的，得5分；500万元注册资金的，得1分。102投标人（或投标牵头人）近三年（2008年至2010年）的营业收入年平均5000万元或以上得10分；3000万元或以上得5分；1000万元或以上

42、得3分；1000万元以下不得分。103投标人（或投标牵头人）从2008年起连续获得三次广州市工商行政管理局颁发的“守合同重信用企业”者得5分；获得两次的得3分；获得一次的得1分；没有获得的得0分。54投标人至2008年7月至今在广州地区完成过或在建的类似项目设计咨询或设计项目工作数量: 设计咨询业绩每项5分，最多不超过20分。 设计项目的每项5分，最多不超过10分。305投标人至2008年7月至今在广州地区完成过或在建的类似项目施工图审查工作数量:施工图审查业绩每项5分，最多不超过20分。206ISO质量体系证书:具有ISO质量体系认证得5分，没有则不得分。57项目负责人综合素质:同时具有一级

43、注册建筑师（或一级结构工程师）和教授级高级工程师职称资格得10分；同时具有一级注册建筑师（或一级结构工程师）和高级工程师职称资格得6分；同时具有一级注册建筑师（或一级结构工程师）和工程师职称资格得3分。108项目负责人工作经验:担任过类似工程设计咨询或设计项目的负责人每个项目加2分，最高得10分，没有不得分。10商务评分合计100注：1、如合同资料不能证明业绩规模的技术指标的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。2、类似工程指总建筑面积在8万平方米以上的住宅、公寓、商住楼工程，或者总建筑面积2万平方米以上（或总投资额2亿元人民币以上）的公共建筑。 评委签名： 日期：评标表格3服务方案评分表招

44、标编号： 项目名称：序号细则分值1本项目各阶段的工作工期： 响应约定工期的得10分，不响应的得0分，本项最高不超过10分102工作流程、人员分工安排：工作流程和人员分工安排明确，满足项目要求。得分值18分A25分；工作流程和人员分工安排明确，基本满足项目要求。得分值10分A18分；有工作流程和人员分工安排。得分值3分A10分；本项最高不超过25分。253对本项目设计咨询、审查的工作范围和任务：对本项目设计咨询、审查的工作范围理解，并且承诺承担的范围满足业主的要求。得分值18分A25分；对本项目设计咨询、审查的工作范围基本理解，并且承诺承担的范围基本满足业主的要求。得分值10分A18分；有对本项目设计咨询、审查范围的承诺。得分值3分A10分；本项最高不超过25分。254工作质量保证措施和承诺对工作质量保证措施和承