企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读.doc

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读.doc（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、平安监管总局解读?企业平安生产责任体系五落实五到位规定?2015年3月16日，国家平安监管总局印发?企业平安生产责任体系五落实五到位规定?安监总办202127号，以下简称?五落实五到位规定?。为了认真学习、宣传和落实好?五落实五到位规定?，进一步健全平安生产责任体系，强化企业平安生产主体责任落实，加快实现全国平安生产形势根本好转，特解读如下。一、为什么要制定?五落实五到位规定?平安生产关系人民群众生命和财产平安,关系改革开展稳定大局。党中央、国务院始终高度重视平安生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强平安生产工作。在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国平安生产状况呈现总体稳定、趋于好

2、转的开展态势。但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速开展时期，制约平安生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，平安生产形势仍然十分严峻。责任是做好平安生产工作的灵魂。企业是生产经营建设活动的市场主体，承当平安生产主体责任，是保障平安生产的根本和关键所在，其中企业领导责任那么是关键中的关键。分析近年来的事故可以发现，大局部事故的发生是由于企业平安生产主体责任不落实、企业领导不重视、平安管理薄弱等造成的。只有进一步强化企业平安生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产平安事故的发生。制定?五落实五到位规定?

3、，是贯彻落实习近平总书记关于平安生产工作的重要指示和新?平安生产法?的必然要求。习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系，把平安责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管平安，管业务必须管平安，管生产经营必须管平安；所有企业必须认真履行平安生产主体责任，做到平安投入到位、平安培训到位、根底管理到位、应急救援到位。新修订的?平安生产法?也从18个方面对进一步强化和落实平安生产主体责任进行了具体规定。2021年，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在全国强力推进平安生产责任体系建设，实现了省、市、县“三级五覆盖。2021年，我们的首要中心工作就是继

4、续认真贯彻落实总书记重要指示精神，全面贯彻落实新?平安生产法?的要求，大力推进依法治安，进一步健全平安生产责任体系，推动“三级五覆盖向乡镇街道、行政村居延伸，实现“五级五覆盖，依法落实企业主体责任，推动企业做到“五落实五到位。为此，我们牢牢抓住企业主体责任这个根本，扣住企业领导责任这个关键，在屡次深入调研、反复征求各方意见的根底上，提出了?五落实五到位规定?，并以总局文件发布实施。?五落实五到位规定?是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业平安生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好?五落实五到

5、位规定?，对于保护职工生命平安、落实企业平安生产主体责任和实现平安生产状况持续稳定好转具有重要意义。二、?五落实五到位规定?的主要内容是什么?五落实五到位规定?中所指企业主要是指具有公司治理结构的企业，其他企业可参照执行。?五落实五到位规定?主要内容就是要求企业必须做到“五个落实、五个到位。其主要特点是：一是依法依规，言之有据。?五落实五到位规定?是以部门标准性文件发布的，但其中的每一个必须、每一项要求，都依据了平安生产相关法律法规，都是有法可依的。违反了规定，就要依法进行处分。二是突出重点，切中要害。?五落实五到位规定?牢牢扣住了责任这个平安生产的灵魂，对如何落实企业平安生产责任特别是领导责

6、任做出了明确规定，切中了企业平安生产工作的要害。如果企业把这几条规定真正落实到位了，就会大大提高平安生产水平，从根本上防止和减少生产平安事故发生。三是简明扼要，便于操作。?五落实五到位规定?只有226个字，简明扼要，一目了然。其根本要求，在相关法律法规规程中都有表达，但还不够清晰、具体，许多企业不够熟悉。通过制定?五落实五到位规定?，把企业应该做的、必须做的根本要求都规定得非常清楚，便于记忆，便于操作。为深刻领会、准确理解?五落实五到位规定?的主要内容和精神实质，现逐条进行简要解释说明。第一条：必须落实“党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业平安生产工作共同承当领导责任。企业的平安生

7、产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也说明，但凡企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，平安生产工作就能够得到切实有效的加强和改良，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的平安生产责任，促使其高度重视平安生产工作，保证企业平安生产工作有人统一部署、指挥、推动、催促。?平安生产法?第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对平安生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位平安生产责任制；组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案；保证本单位平安生产投入的有效实施；催促、检查本单位的平安生

8、产工作，及时消除生产平安事故隐患；组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；及时、如实报告生产平安事故等。企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承当着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康开展的重要职责。习近平总书记强调要落实平安生产“党政同责；党委要管大事，开展是大事，平安生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的平安生产工作承当领导责任，也要抓平安、管平安，发生事故要依法依规一并追责。第二条：必须落实平安生产“一岗双责，所有领

9、导班子成员对分管范围内平安生产工作承当相应职责。平安生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。平安生产人人有责、各负其责，这是做好企业平安生产工作的重要根底。抓好平安生产工作，企业必须要按照“一岗双责、“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的原那么，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的平安生产责任制，明确企业所有人员在平安生产方面所应承当的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。?平安生产法?第十九条规定：生产经营单位的平安生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。企业领导班子成员中，主要负责人要对平安生产负总责，其他班子成员

10、也必须落实平安生产“一岗双责，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的平安生产工作负责，始终做到把平安生产与其他业务工作同研究、同部署、同催促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬。这也是习近平总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的平安生产工作责任。第三条：必须落实平安生产组织领导机构，成立平安生产委员会，由董事长或总经理担任主任。企业平安生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承当。因此，企业要成立平安生产委员会来加强对平安生产工作的统一领导和组织协调。企业平

11、安生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业平安生产形势，统筹、指导、催促企业平安生产工作,研究、协调、解决平安生产重大问题。平安生产委员会主任必须要由企业主要负责人董事长或总经理来担任，这有助于提高平安生产工作的执行力，有助于促进平安生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高平安生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任平安生产委员会主任，也表达了对平安生产工作的重视，表达了对企业职工的感情，表达了勇于担当、敢于负责的精神。第四条：必须落实平安管理力量，依法设置平安生产管理机构，配齐配强注册平安工程师等专业平安管理人员。落实企业平安生产主体责

12、任，需要企业内部组织架构和人员配备上对平安生产工作予以保障。平安生产管理机构和平安生产管理人员，是企业开展平安生产管理工作的具体执行者，在企业平安生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的平安生产管理机构或者配备必要的平安生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事平安生产管理的机构或配置专职平安生产管理人员，确保企业日常平安生产工作时时有人抓、事事有人管。?平安生产法?第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。

13、其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册平安工程师从事平安生产管理工作。第五条：必须落实平安生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告平安生产情况，并向社会公示。企业平安生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化平安生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。?平安生产法?第十九条规定：生产经营单位

14、应当建立相应的机制，加强对平安生产责任制落实情况的监督考核，保证平安生产责任制的落实。平安生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。平安生产管理机构或专职平安生产管理人员要定期对企业平安生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业平安生产总体状况、平安生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。第六条：必须做到平安责任到位、平安投入到位、平安培训到位、平安管理到位、应急救援到位。企业要保障生产经营建设活动平安进行，必须在平安生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面到达相应的要求，具备必要的平安生产

15、条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备根本的平安生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。?平安生产法?第十七条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件；不具备平安生产条件的，不得从事生产经营活动。第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度，改善平安生产条件，推进平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产。“五个到位的要求在相关法律法规、规章标准中都有具体规定，是企业保障平安生产的前提和根底，是企业平安生

16、产基层、根底、根本功“三基建设的本质要求，必须认真落实到位。三、怎样落实好?五落实五到位规定?围绕?五落实五到位规定?的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作：一加强领导，深入宣贯。各地区、各有关单位和企业要高度重视?五落实五到位规定?的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。各级平安监管部门要组织印制规定挂图，各企业要将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到平安生产的每个环节。要将?五落实五到位规定?作为今年

17、平安生产宣传教育工作的重要内容，纳入“平安生产月等活动中，通过互联网、报纸、电视、播送、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯?五落实五到位规定?的浓厚气氛。二细化措施，全面落实。各地区、各有关单位要做好贯彻落实?五落实五到位规定?工作的组织实施，制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施。所有企业要逐条对照?五落实五到位规定?对本单位平安生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找缺乏和漏洞，按照?五落实五到位规定?的要求进一步健全并落实平安生产责任和平安生产规章制度，加强平安管理、加大平安投入、改善平安生产条件，切实提高平安生产水平，有效防范各类事故发生。三狠抓典型，以点带面。各地区要及时发现和总结在贯

18、彻执行?五落实五到位规定?方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有企业加强平安生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实?五落实五到位规定?、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放过的原那么，依法追究企业负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训，真正做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示。四加强督导，严格执法。各级平安监管监察部门要密切关注?五落实五到位规定?的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。催促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。对违反规定的，要

19、依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。要把催促落实?五落实五到位规定?纳入全年执法方案，作为深化平安专项整治、强化“打非治违的重要举措，特别是要加强对?五落实五到位规定?落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做外表文章。亲爱的朋友，上文已完，为感谢你的阅读，特加送另一篇范文，如果下文你不需要，可以下载后编辑删除，谢谢！ 矿井水灾事故专项应急演练方案1 应急演练目的、意义和目标 评估我矿水灾事故的应急准备状态，发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和缺乏； 评估我矿在发生水灾事故时的应急能力，识别处理水灾事故的资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，

20、改善水灾事故应急救援中的组织协调问题； 检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力； 提高全员平安意识。1.2应急演练意义：为了进一步增强煤矿应对水灾事故的快速反响能力、应急处理能力和协调作战能力，提高米田煤矿的应急救援水平，切实保障人民生命和公司财产的平安，米田煤矿特组织本次应急救援演练。1.3.1 报警当发生水灾事故时，由现场施工单位当班第一责任者采用 报警的方式进行报警。1.3.2接警 处警调度室接到事故报警后，调度室调度员立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长矿长汇报，同时通知水灾应急演练

21、指挥部有关人员到调度室待命，根据指挥部意见，启动水灾应急救援预案。1.3.3 应急指挥 基层单位：一旦发生矿井水灾事故，现场施工单位立即成立水灾事故现场处置小组，掘进队当班第一责任者为小组长。 矿级应急指挥：矿调度室接到事故报警后，矿成立矿井水灾事故应急演练小组，指挥部设在矿调度室。1.3.4 应急行动 基层单位应急行动现场组织人员按照避灾路线撤离至平安地点。模拟底板涌水的疏、排； 矿级应急行动矿调度室通知相关泵房，由开泵人员立即开开工作、备用水泵开始排水；同时检查检修水泵的完好状况，保证检修水泵能够随时投入运转。2 应急演练原那么 平安第一、以人为本的原那么。 统一领导、分级负责的原那么。

22、反响迅速、措施果断的原那么。 部门配合、分工协作的原那么。3应急演练类型和时间地点本次演练演练为实战检验性演练3.2 应急演练时间本次演练时间2021年3月10日八点班9：0010：35。如果演练当日出现特殊情况，应急预案演练可顺延或提前。3.3 应急演练地点 110401运输巷工作面 矿调度室4 应急演练组织机构组 长: 陈仕副组长: 董永海成 员：孔家稳 何兴八 张蛮 敖成卫 胡荣兴 黄志党 李登学 牛建毕 封志平职责：负责水灾事故应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。总筹划：彭家福职责：负责演练准备、演练实施、演练总结的组织实施。文案组组长：孔家稳 协调组组长：陈仕控制组

23、组长：董永海4.3 评估组共设四个评估组，每组2人。评估组建议由安监队人员组成，每组2人，1人评估，1人记录第一组：位置：110401运输巷工作面记录和评估水灾演练现场报警、现场处置小组成立及现场应急处置情况第二组：位置：调度室记录和评估主井采区工作。记录和评估调度室接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥部人员到位、应急指挥、协调情况。5 演练情景设计5.1应急演练概述：110401运输巷工作面，目前已施工28m，煤层平均厚度2.62米， 110401运输巷工作面安设有一部能直通调度室的 。2021年3月10日下午3:00时，平安矿长组织召开矿井水灾应急演练预备会议，进一步确认各演练情

24、景准备情况，确认准备完毕后，平安副矿长要求各参演单位及装备务必于2021年3月10日上午8:30分准时到位，2021年3月10日上午9:00时准时开始演练。2021年3月10日上午9:00时，该巷工作面后138m，发生掘进工作面滞后突水，突水水量60m/h。2021年3月10日9：00，演练总指挥宣布应急演练开始。5.2 演练情景1 报警、现场处置小组成立及现场处置地点:110401运输巷工作面总指挥宣布演练开始后，调度室用 通知110401运输巷工作面评估组人员，评估人员通知当班第一责任者演练开始。5.2.1 水灾事故发生 撤人9：05分，当班第一责任者在掌子头后130m处发现巷道顶板地鼓，

25、随后发生巷道顶板突水，当班第一责任者喊“顶板出水了，人员赶快撤离，并且立即通知班长，班长带着全部人员撤离到运输石门盘口，当班第一责任者最后撤离，由当班第一责任者在运输石门盘口清点人数。当班第一责任者清点人数后，当班第一责任者立即向调度室汇报模拟水灾的具体情况。汇报内容为：顶板突水位置、顶板突水大致水量、顶板突水人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法。当班第一责任者报警后，立即着手成立水灾事故现场处置小组组 长：当班第一责任者副组长：当班班长成 员：当班全体人员110401运输巷顶板突发性涌水，突水点不易堵，应采取疏导措施，现场人员应尽量使涌水沿水沟流入水仓，同时清理水沟及两侧的浮煤、杂物，减少

26、进入水仓的杂物。5.3 演练情景2 调度室接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥、协调情况。 地点：调度室5.3.1 接警、处警9时10分，调度室接到现场报警后，迅速向值班矿长和应急救援领导小组组长矿长汇报，同时通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命，根据指挥部意见，启动水灾应急演练方案。5.3.2 矿井水灾应急演练小组成立9时20分，矿井应急演练领导小组成员接到通知后到达调度室，矿井应急演练小组随即成立。5.3.3 应急指挥调度室 通知各井下人员撤离。5.6 应急结束： 10时00分，中央水仓向救援小组汇报：中央水仓工作、备用水泵工作正常。 10时20分，1191机巷汇报：排水路

27、线自流沿途浮渣、浮煤、杂物已清理干净，机巷底板突水沿水沟流入井底水仓。 调度室接到各处水灾应急演练情况汇报，立即报告应急演练小组，应急救援小组经过认真研究分析，认为本次水灾应急演练目标已全部实现，宣布水灾应急演练全部结束，恢复正常状态。6 演练工作准备 人力资源需求 掘进队20人其中一名跟班干部，三名班长，井下11名职工，井上5名职工，机电队2人，安检队10人，调度室3人、机电队中央水仓水泵司机2人。 场地资源需求110401运输巷调度室 物资器材需求A、110401运输巷掌子头后5m，供水管路安装三通一个，演练开始后，翻开阀门作为模仿水灾水源；B、 铁锨、镐各5把1191机巷演练挖水沟、请浮

28、渣用 文件资料准备采掘工程平面图1套本次应急演练为矿一级应急演练，包括： 1191机巷水灾事故现场，掘进队处理水灾事故的应急演练； 调度、指挥系统处理水灾事故应急演练；7 演练实施 演练启动方式2021年3月10日9：00，演练总指挥宣布应急演练开始，调度室 通知通知110401运输巷演练开始，掘进队接到通知后，开动预先准备的演练水源，演练正式启动。7.2 演练实施的步骤 演练启动； 掘进队通知调度室：110401运输巷发生老窑突水位置、突水大致水量、老窑突水人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法； 掘进队突水现场疏、堵、排措施的落实； 调度室的应急响应 调度、指挥系统成立； 应急演练小组根据

29、各演练场地汇报决定演练是否结束7.3、应急演练记录的要求演练记录由演练评估组人员填写，演练评估组人员可根据演练具体情况增加内容，演练记录要求做到客观真实，演练记录由调度室负责保存。应急演练记录表格如下：应 急 演 练 记 录 场景1演练时间2021年3月10日地 点110401机巷参演单位掘进队水灾事故发生 撤人：1、当班第一责任者发现老窑突水，立即通知班长撤人，通知的时间；2、班长带着全部人员撤离到回风石门，撤人的速度及时间；3、当班第一责任在人员全部撤出后，最后撤离，当班第一责任者撤至运输石门盘口的时间；4、由当班第一责任者在运输石门盘口清点人数，清点人数后，记录撤人所用的时间及人员撤出情

30、况；报 警：当班第一责任制在人员全部撤出后，立即 报警，记录报警的时间及内容：1、 老窑突水位置；2、 老窑突水大致水量；3、 老窑突水人员撤出情况；4、 支援需要以及现场处置方法。现场处置小组成立：当班第一责任者报警后，负责成立水灾事故现场处置小组：组 长：当班第一责任者副组长：当班班长成 员：当班全体人员水灾事故现场处置现场处置小组分两队，第一队由当班第一责任者带着，第二队由当班班长带着。1、 第一队负责从老窑突水位置至回风上山段清理。 2 、第二队负责从回风石门交叉口至水仓入水口段清理。记录现场处置小组的分队情况，水沟的清理情况及水灾演练涌水流入水仓是否夹有杂物；记录人签名应 急 演 练

31、 记 录 场景2演练时间2021年3月10日地 点调度室参演单位调度室接警、处警1、 调度室调度员接到现场报警后，向值班矿长汇报事故情况；2、 调度员向矿长汇报事故情况；3、 调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命；4、 水灾应急演练指挥部人员到位情况；记录调度员接到事故报警后，通知水灾应急演练指挥部人员的时间，所通知人员到达调度室的时间矿井水灾应急演练小组成立记录水灾应急演练小组成立的时间，演练小组成立后，分析判断灾情，此次演练灾情缺乏以水淹矿井，矿井排水系统有能力排水，决定立即中央水仓工作及备用水泵全力排水。应急指挥：水灾应急演练小组分析判断灾情后，立即通知调度员，调度员立即 通知中央水

32、仓开开工作及备用水泵全力排水；记录调度员通知两个水仓的时间，两个水仓工作人员接到调度室 的时间。应急结束： 记录中央水仓向救援小组汇报：中央水仓工作、备用水泵工作正常，检修水泵是否能够随时更换。记录1191机巷汇报：排水路线自流沿途浮渣、浮煤、杂物已清理干净，机巷老窑突水沿水沟流入井底水仓。 记录调度室接到各处汇报，调度员将情况汇报应急演练小组，应急演练小组经过综合分析，确定应急演练目的已到达，具备应急演练结束的条件应急演练小组长宣布应急演练结束，现场矿领导安排参演队伍回到本职岗位，各工作地点恢复到正常状态。记录人签名7.4 应急演练结束与终止110401运输巷，演练涌水。8 应急演练评估应急

33、演练采用表格评估法，评估人员利用提前设计评估表，进行跟踪评定。演练评估报告有筹划部文案组编写；演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。水灾应急演练评估表序号演 练 目 标评价标准评价分数演练得分好中差场景1水灾事故发生 撤 人当班第一责任者发现老窑突水，立即通知班长撤人。21班长带着全部人员撤离到轨道石门盘口，撤人的速度及时间。321当班第一责任在人员全部撤出后，最后撤离，当班第一责任者撤至轨道石门盘口的时间。321由当班第一责任者在轨道石门盘口清点人数，清点人数后，记录撤人所用

34、的时间及人员撤出情况。21报 警报警的及时性报警内容底板突水位置底板突水大致水量；底板突水人员撤出情况支援需要以及现场处置方法现场处置小组成 立现场处置小组成立的及时性1在灾害面前，现场处置小组应急状态好、坏、差2水灾事故现场处 置现场处置小组处理灾情的分工3现场处置小组处理灾情的积极性21水沟清理情况3演练涌水进入水仓前是否有杂物21场景2接警、处警调度室调度员接到现场报警后，向值班矿长汇报事故情况；32调度员向矿长汇报事故情况；2调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命3水灾应急演练指挥部人员到位情况；2矿井水灾应急演练小组成 立水灾应急演练小组成立的及时性3水灾应急演练小组分析判断灾情的

35、正确性3110401机巷汇报：排水路线自流沿途浮渣、浮煤、杂物已清理干净，机巷底板突水沿水沟流入主井水仓。2调度室接到各处汇报，调度员将情况汇报应急演练小组，应急演练小组经过综合分析，确定应急演练目的已到达，具备应急演练结束的条件，应急演练小组长宣布应急演练结束。3合计9 演练平安考前须知为确保演练参与人员的平安，应急演练必须遵守以下规定：1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次水灾事故应急演练作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和平安技术措施，严禁违章作业。3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的平安处待命，并不得阻断人行道。4、现场参演人员不得随意开动各种机电设备。5、当出现真实的紧急情况时，现场人员要在现场领导的统一安排下迅速回到本职岗位。