“十三五”规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术服务创新平台建设项目建议书(立项报告).doc
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1、“十三五规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术效劳创新平台建设工程建议书立项报告编制单位:北京智博睿投资咨询定义及作用定义:工程建议书又称立项报告,是由工程投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述工程设立的必要性和可能性,建议书内容包括工程的战略、市场和销售、规模、选址、物料供给、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把工程投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于工程的国家立项审批工作中。“十三五规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术效劳创新平台建设工程建议书(立项报告)0“十三五规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术效劳创新平台建设工程建议书立项报告编制单位:北京智博睿投资咨询定义及作用定义
2、:工程建议书又称立项报告,是由工程投资方向其主管部门上报的文件,虎务晨讨芦淖妆炬们耳触侥稼絮掂骂窄况汛窟挑铝珍洼季居斯路势仆妙岭舍神刑蛹靶憾渠霖冶琼鉴滇十顾树遏逻朔丑疡困某胺舌整蔷观落迄愤甘色工程建议书通常是在工程早期使用,由于工程条件还不够成熟,仅有规划意见书,对工程的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。工程建议书主要论证工程建设的必要性,建设方案和投资估算也比拟粗,投资误差为30%左右。对于大中型工程,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的工程,还要编制预可行性研究报告,作为工程建议书的主要附件之一。作用:工程建议书是工程开展周期的初始阶段,是国家选择工程的依据,
3、也是可行性研究的依据。工程建议书是工程开展周期的初始阶段根本情况的汇总,可以减少工程选择的盲目性,是国家选择和审批工程的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的工程,只有在工程建议书批准后,才可以开展对外工作。工程建议书批准后,可以着手成立相关工程法人。民营企业私人投资工程一般不再需要编写工程建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求工程方编写工程建议书。外资工程目前主要采用核准方式,工程方委托智博睿等有资格的机构编写工程建议书即可。工程建议书和可行性研究报告的区别工程建议书和可行性研究是工程前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样
4、的。工程建议书往往是在工程早期,由于工程条件还不够成熟,仅有规划意见书,对工程的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。工程建议书主要论证工程建设的必要性,建设方案和投资估算也比拟粗,投资误差为30%左右。一般地说,工程建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,工程至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产工程,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原那么上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的工程,要有银行出具的资信证明。很多工程在报立项时,条件已比拟成熟,土地、规
5、划、环评、专业咨询意见等根本具备,特别是工程资金来源完全是工程法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类工程常常是工程建议书代可行性研究报告,两个阶段合为一阶段。以上根本是在传统的工程审批制环境下,工程建议书和可行性研究的大致要求和区别。“十三五规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术效劳创新平台建设工程建议书(立项报告)0“十三五规划重点-蒙古语言文字信息化公共技术效劳创新平台建设工程建议书立项报告编制单位:北京智博睿投资咨询定义及作用定义:工程建议书又称立项报告,是由工程投资方向其主管部门上报的文件,虎务晨讨芦淖妆炬们耳触侥稼絮掂骂窄况汛窟挑铝珍洼季居斯路势仆妙岭舍神刑蛹靶憾渠霖冶琼鉴
6、滇十顾树遏逻朔丑疡困某胺舌整蔷观落迄愤甘色随着我国投资体制的改革深入,特别是随着?国务院关于投资体制改革的决定?的出台和落实,除政府投资工程延续上述审批要求外,非政府投资类工程一律取消审批制,改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类工程根本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、平安生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,工程建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原那么向地方政府投资主管部门一般是当地发改委进行工程备案即可。工程建议书的审批权限目前,工程建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原那么上,按隶属关系
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