《关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点.doc

《《关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点.doc（33页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于印发江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）的通知苏安监2012157号各市安全生产监督管理局： 为提高危险化学品建设项目专家技术性审查的质量，规范专家审查工作，统一审查标准，现将江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（简称审查要点）印发你们，并将有关事项通知如下。 一、审查要点分为“安全条件审查专家意见”、“安全设施设计审查专家意见”和“安全设施竣工验收专家意见”三部分。各地在组织建设项目安全审查时，根据审查内容，由专家分别填写对应的表格。 二、审查要点是对危险化学品建设项目安全审查的基本要求，各地可结合本地实际情况，在审查要点的基础上进一步提高和细化。在项目安全审查时，可根据

2、所审查危险化学品建设项目的具体情况，增加相应的审查内容，在附表中加以说明。 三、省安监局委托审查的危险化学品建设项目，各位专家填写的审查意见应同时报省安监局。 各地在使用审查要点中有问题或疑问的，请及时和省安监局联系。 附： 江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）二一二年六月二十九日附件1：江苏省危险化学品建设项目安全审查要点江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）安全条件审查专家意见建设单位南京柯菲平盛辉制药项目名称新增药品生产线项目项目类型新建口 改建口 扩建口审查内容安全条件论证报告、安全评价报告审查地点南京市审查时间2014年 月 日专家姓名职务/职称专业专家所在单位联系 序

3、号内容审查要点类别审查意见一、基本要求1安全评价单位资质安全评价机构资质符合资质等级、核定业务范围、有效期以及国家、省安监局规定的要求。A评价人员符合资质、有效期要求；评价组成员不少于人，其中化工类高级工程师或注册安全工程师不少于2人；评价组成员专业如不能满足项目安全评价要求时，需聘请2名以上化工类技术专家。A评价人员情况介绍中，提供评价人员的姓名、在项目组职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名原件(1份,其他可为复印件)，且符合危险化学品建设项目安全评价细则的相关要求。A评价报告有报告编制人、审核人签名原件(1份,其余可为复印件)。A2安全评价报告格式符合安全评价通则、安全预评价导则

4、、危险化学品建设项目安全评价细则相关要求（不同处以细则为准）。报告封面加盖建设单位公章；封二、总体结论、与建设单位交换意见页加盖评价机构公章，并用公章对报告进行封页。A二、项目概况3前言简述企业概况，概括项目来由、性质、内容，明确哪些产品（中间产品）须凭安全生产/使用/经营许可证生产、经营。B准确界定项目评价对象、范围、依据及工作经过。安全评价范围明确，与项目立项批文或同意开展前期工作的文件内容一致。A4建设项目情况说明项目的地理位置、用地面积和生产（储存）规模。属于现有企业新、改、扩建项目的，还应表述现有企业的基本情况，并列表说明项目建设前后，平面布局、建（构）筑物、设备设施等变化的对比情况

5、。依托现有企业生产、储存条件的，应明确说明。B5产业政策与布局项目符合国家和省以及当地政府产业政策和布局的要求。报告中阐述并附政府投资管理部门出具的项目立项批文或同意开展项目前期工作的文件。A对是否涉及国家明令禁止生产、使用、经营的危险化学品，是否采用国家明令淘汰的工艺、设备表述清楚。A化工生产企业的项目应当位于省级化工园区或省辖市人民政府确认的化工集中区。A6项目周边情况项目周边的居住区、单位、道路、江河、重要设施等应表述清楚；建设项目与已有生产、储存装置间的关系应表述清楚。A7项目三图报告中附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图。区域位置图中项目周边环境清楚并标注间距；总平面布置图由相

6、应资质单位设计，标明建、构筑物及设施的间距（或坐标），说明设计规范依据，附建（构）筑物一览表（名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等）。所附图纸需有图签。B8原料和产品产品表述其用途，列表说明产品(包括副产品)、中间产品和使用的原辅材料名称、年产量（使用量）、单耗量、最大储存量、储存地点、储存方式、运输方式等内容。B提供产品(副产品)和原辅材料表，名称符合化学品命名通则，混合物和使用商品名的物料清楚标明其主要成分和理化特性，有保密要求的物料须注明是否列入危险化学品名录及其理化特性。B9工艺设备准确表述每个产品详细的工艺流程说明和工艺流程方框图及工艺操作参数、物料平衡图（主要反

7、应和主要副反应不清；反应物、主要生成物有遗漏；遗漏重要反应条件；工艺不清；物料严重失衡均为不符合）。B明确表述产品生产工艺是否属于国内首次使用的化工工艺。B清楚表述主要生产工艺采用的控制方式。B有条件的，对国内外同类项目的工艺水平进行对比。B主要设备一览表齐全、正确，注明关键设备的名称、规格、型号，数量、操作工况、使用介质、材质等参数；特种设备在备注中明确或单独列表注明（遗漏重要设备、主要设备清单谬误均为不符合）。B10公用辅助工程设施与项目配套的公用和辅助工程设施表述清楚其能力（负荷）、介质或物料来源。改扩建项目应辨识其相容性。B三、危险辨识与分析11危险有害因素分析项目内在的主要危险、有害

8、因素表述正确，辨识全面、正确，做到五不遗漏（重要危险物质、重要生产装置和储存设施、重要危险工艺分析、选址与总平面布置、公用工程）；列表说明项目中涉及的危险有害因素的类别及分布情况。B危险化学品不得有遗漏。载明化学品的物理性质、化学性质、危险性类别及信息来源。化学品辨识包括危险化学品名录中的危险化学品和重点监管危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品、监控化学品、高毒物品等。B依据有关规定对危险化工工艺、高危储存设施进行辨识。B按危险化学品重大危险源辨识、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家总局令第40号），对项目的危险化学品重大危险源进行辨识和分级，定性定量计算、分级结果正

9、确。列明重大危险源单元内主要装置、设施及生产（储存）规模，明确提出重大危险源的监控方案。B12评价单元评价单元划分正确。根据建设项目的实际情况和安全评价的需要进行划分并说明划分理由。B13评价方法评价方法选择正确、合理；说明每个单元采用的评价方法的理由。B对危险化工工艺、关键重点部位尽量采用定量评价方法，得出相应结论。B14固有危险与风险程度固有危险程度按危险化学品建设项目安全评价细则要求进行计算和分析评价,计算、分析评价有严重缺陷的为不合格B风险程度按危险化学品建设项目安全评价细则要求进行计算和分析评价, 计算、分析评价有严重缺陷的为不合格。对重点危害物质泄漏扩散速率、时间以及火灾、爆炸、中

10、毒事故的伤害范围，进行计算。B四、安全条件分析论证15产业政策区域规划产业政策与布局规划的符合性有明确的分析评价结论。A16项目选址项目选址与国家相关标准的符合性，有明确的分析评价结论。A17周边情况项目周边重要场所、区域、居民分布情况与项目的设施分布和连续生产经营活动之间相互影响的分析表述清楚，有明确的分析评价结论。A项目与周边场所、设施等间距是否符合有关规范标准的要求有明确的分析、评价结论。A危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的储存设施与危险化学品条例规定的八类场所、设施、区域的距离是否符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定，有明确的分析评价结论。A18自然条件自然条

11、件对项目安全生产的影响分析表述全面正确，有明确的分析评价结论。A19平面布置项目总平面布置情况全面、详细，设计依据明确，符合工业企业总平面设计规范、化工企业总图运输设计规范等标准规范，功能分区合理，主要装置、设施、建（构）筑物与上下游生产装置的关系明确，安全间距符合相关标准规范的规定，有明确的分析过程和结论。不符合标准的在后述对策措施中提出相关要求。A20工艺技术工艺技术的安全可靠性：(1)有工艺包技术转让的为可靠；(2)有国内工业化生产的企业转让技术合同的为可靠；(3)迁建、扩建采用原有相同工艺技术的为可靠；(4)属于国内首次使用的化工工艺，按规定通过安全可靠性论证的为可靠。无上述内容的为不

12、合格（无化学反应过程的简单生产工艺或储存设施除外）。工艺技术安全可靠性分析有明确结论A项目选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配性，有明确的分析评价结论。不匹配的，表述清楚并在后述安全对策措施中提出要求。B项目为危险化学品生产或者储存过程配套的辅助工程能否满足安全生产需要，有明确的分析评价结论。不能满足的，表述清楚并在后述安全对策措施中提出要求。B20依托条件项目依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠，改造方案能否满足生产运行和安全要求，有明确的分析评价结论。A五、安全对策措施和结论21对策措施与建议与危险有害因素分析结论基本一致，并至少从七个方面的出对策措施

13、与建议：(1)建设项目的选址；(2)拟选择的主要技术、工艺（方式）和装置、设备、设施；(3)拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程；(4)建设项目主要装置、设备、设施的布局；(5)事故应急救援措施和器材、设备；(6)从业人员的条件和要求；(7)对剧毒化学品和重点监管的危险化学品应提出专项安全技术措施和对策措施。A对策措施全面正确，有针对性、可行性和可操作性.对项目必须配备的安全设施提出明确要求（未对工艺控制提出明确要求、未根据危险分析结果提出对策措施、对策措施与项目严重不符的均为不符合）。B对总平面布置不符合规范标准的，选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程不匹配的，配

14、套的辅助工程能不满足安全生产的需要的，均在安全对策措施中提出明确要求。B危险化工工艺、重点监管危险化学品、大型连续化生产装置、高危储存设施，对重要工艺参数控制提出自控、安全联锁、紧急切断、紧急停车等方面的安全措施。构成重大危险源的，按危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号）要求提出监控措施；剧毒化学品按照苏公通200967号文要求专节提出对策措施 。B22评价结论简述各评价单元评价结果；明确项目中涉及的危险化学品（含重点监管危险化学品）、易制毒化学品、易制爆化学品；明确哪些产品（含中间产品）须凭安全生产/使用/经营许可证生产。对项目选址、安全距离、总平面布置、危险工艺与高危储

15、存设施、火灾危险等级、重大危险源等方面，有明确的结论；对项目是否符合安全生产法律法规、标准，其风险程度是否可以接受作出明确的总体评价结论。A23交换意见报告中附评价机构与建设单位的交换意见表，双方签章。达不成一致意见的，应予以充分说明。A六、附件24附件安全评价报告附件应符合危险化学品建设项目安全评价细则相关要求。B附件包括以下内容：(1)投资主管部门审批（核准、备案）文件或同意开展项目前期工作的文件；地理位置图、区域位置图、总平面布置图；(3)选定的安全评价方法简介；(4)定性、定量分析危险、有害程度的过程；(5)安全评价依据的国家现行全面、正确、有效的有关法律、法规、规章标准、规范及收集的

16、文件资料目录。(6)工艺来源的证明材料。B说明：1、类别栏标注“A”的属否决项，标注“B”的属非否决项。如有一项A项或五项B项不符合，则建设项目设立安全评价报告审查不予通过；2、对各项内容的审查意见填写在审查意见栏中，按“-符合”、“-基本符合”、“-不符合”三个等级，分别填写“、或”。对、等级，请简要说明理由；3、请各位专家针对审查情况，提出个人综合审查意见，指出存在的主要问题和修改建议，填写在附表（专家个人综合审查意见）中。在审查中发现有上表中未列举的其他问题，也请在专家个人综合审查意见中表述。专家个人综合审查意见结论口通过口原则通过口不予通过专家（签名）： 年 月 日附件2：江苏省危险化

17、学品建设项目安全审查要点江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）安全设施设计审查专家意见建设单位项目名称项目类型新建口 改建口 扩建口审查内容安全设施设计专篇审查地点审查时间 年 月 日专家姓名职务/职称专业专家所在单位联系 序号内容审查要点类别审查意见一、基本要求1设计单位资质设计单位资质在法定范围和有效期内,符合该项目安全条件审查意见书提出的设计单位的资质条件。A设计人员的专业范围包括安全设施设计的全部专业，包括总图、工艺（储运）、设备、电气、自控、建筑、结构、暖通、给排水（消防）、技术经济等。设计单位提供该项目安全设施设计人员的学历、职称及相关资格证明复印件(注：复印件均应加盖设计单

18、位公章)。A设计专篇的著录项中，有建设项目安全设施设计负责人、各专业设计人员、校核人员、审核人员的本人签名原件(1份,共他可提供复印件)，并加盖设计单位公章。A2设计专篇格式设计专篇符合危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）和化工建设项目安全设计管理导则（AQ/T3033）的要求。设计专篇封面一加盖建设项目单位公章；封面二加盖设计单位公章；用设计单位的公章对设计专篇封页。A二、项目概况3前言简述企业简况，说明项目来由、性质、内容。B4设计依据内容与范围说明项目性质、设计范围、设计依据、安全设施设计情况等内容。说明项目地理位置、用地面积和项目生产（储存）规模。B项目设计范围明确，与通

19、过的安全条件审查的范围一致，与项目立项批文一致.不一致的说明是否存在分期设计、分期建设。说明在以下方面与安全条件审查阶段安全评价内容是否发生改变:(1)建设地址；(2)项目周边条件； (3)主要技术、工艺路线、产品方案或装置规模。如有不一致处，均需详细分析原因，并在安全设施设计对策部分详细说明相应的安全对策措施。A5工艺技术项目的主要技术、工艺（方式）表述详细、准确。说明项目涉及的危险工艺情况和采取的控制措施，项目和国内外同类项目水平对比情况。对是否采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备作出说明。A扩建项目以及新建项目依托或利用原有生产装置、储存条件的，清楚表述与原生产装置、储存

20、设施、储存条件的关系。A新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，按规定进行安全可靠性论证。A6主要原辅材料和产品品种列表说明项目涉及的产品（中间产品）和使用的原辅材料名称、年产量（使用量）、最大储存量、储存方式、储存地点、运输方式等，并与物料平衡图或表等相一致。B提供产品一览表和原辅材料表。产品（中间产品）和原辅材料表述清楚无遗漏，名称符合化学品命名通则。一览表包括名称、危险货物编号、年生产（使用）量、最大储存量、储存地点、运输方式等内容。混合物和使用商品名的产品要说明主要成分。B改扩建项目或新建项目依托或利用原有储存条件的项

21、目，应列表说明清楚原储存设施，原有储存物料的品种及储存量、储存地点、新增储存物料的品种及储存量、储存地点、总储存物料的品种及储存量。B7工艺流程和主要设施提供完整、正确的带控制点工艺流程图、设备布置图，流程图上有完整的检测、控制、连锁、安全泄放等设施。工艺流程叙述以位号详细叙述，并与流程图、设备布置图、设备一览表等一致。生产原理或反应机理（历程）及化学反应方程式完整、正确。A提供完整、正确的物料平衡图或表。B判断各工艺单元采用的工艺、储存设施是否成熟、可靠。B主要装置（设备）和设施布局说明及其上下游生产装置关系的说明等内容完整、正确。列表说明总平面布置内各建（构）筑物、装置、设施等之间的设计距

22、离及其与法规、标准的符合性。B8配套设施和辅助工程项目配套设施和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源等内容完整、正确。提供完整的消防设施、安全防护设施等内容。不在设计范围内需依托企业原有装置、设施的内容，说明与项目的相容性和安全符合性。B9主要装置和设施完整、正确地列表说明设备名称(含位号)、规格型号、操作参数、工作参数、材质、介质、数量。特种设备和安全附件一览表全面、清晰，与流程图、设备布置图等一致，注明安全设施所在位置。A10自然条件周边情况说明项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。B说明项目投入生产（使用）后可能出现的最严重事故波及的范围，以及在此范围内的单位、居

23、住区24小时生产、经营活动和居民生活的情况。B11安全防护距离对危险化学品重大危险源进行分析。说明项目涉及的危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与八大类场所、区域的距离。A三、安全设计分析12危险有害因素说明项目涉及危险化学品的爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性等危险类别及数据来源。不得有遗漏。B从生产过程中使用和产生的主要危险化学品，生产工艺过程，主要设备、装置、特种设备等方面，分析可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。分析全面、正确，列明危险、有害因素的分布情况。A分析项目在建设、生产、运输过程中可能出现的作业人员伤亡的其它危险、有害因素。B分析自然条件和周边环境对

24、建设项目的影响以及建设项目对周边环境的影响。B13危险有害程度定量分析项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）。计算方法应当适用，结果正确。B定性分析项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度，通过下列计算，定量分析项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品的各个作业场所的固有危险程度：(1)具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量;(2)具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;(3)具有毒性的化学品的浓度及质量;(4)具有腐蚀性的化学品的浓度及质量;(5)其他危

25、险化学品的固有危险程度。B14风险程度通过国内外同类生产装置或者储存设施发生的事故情况，定性、定量分析和预测项目的以下几方面内容：(1)作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；(2)涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；(3)涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；(4)涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。B预测项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故后产生的污水数量

26、和最严重爆炸、火灾事故后产生的污水数量。B四、安全对策措施15安全评价报告对策措施采纳情况说明逐条列出项目安全评价报告中提出的安全对策措施与建议，说明采纳情况。对采纳的安全对策与建议，作对应的充分描述，说明所采取的安全设施及所在作业场所（部位）。A对未落实或者部分落实的项目安全评价报告中的安全对策与建议，逐项说明论证情况或者未采纳的理由。危险有害因素分析与安全评价报告不同观点时，重点说明设计中采取的对策措施。A16总图布置说明项目的总平面布置、防火间距、储运设施、工厂运输、装卸、厂区道路、消防通道、管线等设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。总平面布置图与安全条件

27、审查时的总平面布置图有改动的，要说明变化情况和改动理由。A17建筑设计说明项目的主要生产装置和储存设施的火灾危险性类别、耐火等级、建筑面积、结构形式、安全疏散、抗震设防烈度等设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A18工艺设计说明项目各生产单元过程针对各类危险、有害因素，在工艺、设备选型、设备布置等方面采取的安全措施。A说明项目的工艺过程、储运情况，以及主要工艺生产装置（分装置或工段）设计是否合理，是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或者借鉴国内外同类项目所采取（用）的安全设施。A列表说明项目的关键控制点、关键控制要素的重要程度与可靠性

28、要求。A说明项目处置紧急情况（或事故状态）应急设施的设计状况。A19自动化及控制设施设计说明项目工艺装置的危险特性、危险区域划分、关键控制要素（如温度、压力、液位、流量、压差、配比、组分等）。A说明项目的仪表类型、关键仪表选择，检测、控制、报警、连锁、紧急停车系统及自动控制操作过程。A说明项目的监控、报警、联锁、紧急停车系统可靠性保障措施及DCS、ESD等系统的可靠性保障措施。A说明项目的爆炸危险性和腐蚀性场所仪表选型、安装措施以及可燃性气体、毒性气体报警器选型、数量、安装位置、防爆等级。A说明项目的仪表电缆选型、控制室位置、控制室内防火防爆措施（如感温感烟报警、灭火器、应急灯、装修装饰材料等

29、）、控制室仪表接地，现场仪表箱（盘）、线槽、穿管等接地措施。A详细说明项目涉及的重点监管危险化工工艺控制过程，高危储存设施以及危险化学品重大危险源的控制设施设计，是否符合国家和省相关文件的规定。A20特种设备设计说明项目的压力容器、压力管道、安全附件（包括安全液封）设计的参数、介质、类别、材质、结构及安装位置等是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A说明项目的设备内件、填料、催化剂的装卸、维护、活化（还原、再生）等作业的设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或者借鉴国内外同类项目所采取（用）的安全设施。B说明项目的其它特种设备设计是否符合

30、或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。B21供电设施设计说明项目的用电负荷及负荷等级（按装置分项），供电电源可靠性。A说明全厂供电方案及全厂供电系统（附图）、主要供电设备、非线性负荷谐波防治、高低压电缆的敷设要求。A说明项目的爆炸、火灾危险环境区域划分、电气设备选型、防雷、防静电措施、事故照明设施。A说明项目的电信设施方案，电信设施的组成及范围。A22消防设施设计说明项目消防设计所采用的标准、规范。阐述厂区消防给水和固定灭火装置等设施。说明厂区火灾报警系统等设施配置情况。A23剧毒品生产储存使用的设计说明项目涉及的剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施设计是否符合或者高于国家现

31、行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款；对照苏公通200967号文件的要求，阐述采用的安全设施和措施。A24职业安全设施设计说明项目设备管道的密封措施和防腐措施；对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保护用品等安全措施；防烫保温绝热措施；防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施；低温防护措施；防机械伤害措施；通风、防尘措施。说明安全警示标志、安全色、安全周知卡的设置；按规范配备劳动防护用品、应急防护用品等。B25事故预防及应急救援措施说明应急救援组织设置或应急救援人员配备情况，专兼职应急救援人员情况。B说明消防队伍建设情况，或依托周边消防力量情况；消防器材的配

32、备情况。B说明应急救援措施及应急救援器材、装备的配备情况。B26安全机构设置及人员配备项目投入生产（使用）后设置安全管理机构及职责的建议。B项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条件和数量的建议。B27安全设施投资概算列出项目总投资概算。B详细列出项目的预防事故设施明细表、控制事故设施明细表、减少与消除事故影响设施明细表，分别进行概算。B分别计算项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例，项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例。B五、结论和建议28结论项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离有明确的分析结论。A项目选用的技术、工艺安全性有明确的分析结论。A项目选用的主要装置、设施

33、安全性有明确的分析结论。A项目采用（取）的安全设施水平有明确的分析结论。A项目所达到的安全水平有明确的分析结论。A总体结论明确，并加盖设计单位公章。A29建议对项目主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购；施工单位的选择；主要原辅材料的选择；投入试生产（使用）后的安全管理等方面提出建议。B六、附件30附件图项目区域位置图：详细标注与周边环境的实际距离，注明项目四周相邻单位名称、性质，注明项目甲、乙类生产装置、储存设施与相邻四边单位建筑物、生产装置、储存设施的间距。注明交通线路名称，注明周边是否有高压架线通过。B工艺流程图：提供带控制点的工艺流程图。A爆炸危险区域划分图：以生产装置或储存设施为单

34、元按不同的平面进行爆炸危险区域划分。A30附件图项目总平面布置图：(1)符合安全生产有关法律法规、标准规范；(2)注明生产装置、储存设施、室外变配电站、消防泵房、办公楼等部位；标明生产装置、储存设施、其他厂房建筑物之间间距，控制室、剧毒化学品仓储须在总图中注明；有风向玫瑰图标、图例、技术经济指标、建筑物一览表、储罐一览表、设计说明等有关内容，且标题栏中有关人员签名等内容完整；有相应资质单位的设计出图专用章；(5)同时提供通过安全条件审查的总平面布置图。A生产装置和储存设施设备平面布置图：以生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A防雷防静电接地图：生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A消防设施

35、及消防器材布置图：消防系统图及生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A可燃或有毒气体检测平面布置图：生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A31特种设备及安全附件一览表提供全部特种设备及主要安全附件一览表。特种设备的定义按特种设备安全监察条例（国务院令第549号）执行。A32相关分析过程附件项目所在地的安全条件分析：分析项目对周边环境的影响；周边环境对项目的影响；自然条件对项目的影响。B项目安全距离分析：列表说明项目生产装置、储存设施与周边建筑物、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，有明确结论。列表说明各建（构）筑物、各生产装置、储罐、库房及其他辅助设施之间具体距离

36、，在平面布置图上准确标注，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，有明确结论。B风险程度分析：项目风险程度的定性、定量的详细分析过程。B技术、工艺安全性分析：项目选用的技术、工艺安全性的分析过程。BHAZOP分析报告：安全条件审查意见书要求在设计阶段进行HAZOP分析的，提供HAZOP分析报告。B仪表系统安全完整性评估：涉及重点危险工艺且构成重大危险源的大型化工装置，进行仪表系统安全完整性评估的过程和结论。B33法律、法规、规章及标准项目安全设施设计依据的国家现行全面、正确、有效的有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录。B说明：1、类别栏标注“A”的属否决项，标注“B”的属非否决项

37、。如有一项A项或五项B项不符合，则建设项目设立安全评价报告审查不予通过；2、对各项内容的审查意见填写在审查意见栏中，按“-符合”、“-基本符合”、“-不符合”三个等级，分别填写“、或”。对、等级，请简要说明理由；3、请各位专家针对审查情况，提出个人综合审查意见，指出存在的主要问题和修改建议，填写在附表（专家个人综合审查意见）中。在审查中发现有上表中未列举的其他问题，也请在专家个人综合审查意见中表述。专家个人综合审查意见结论口通过 口原则通过口不予通过专家（签名）： 年 月 日附件3：江苏省危险化学品建设项目安全审查要点江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）安全设施竣工验收专家意见建设单位

38、南京钛白化工有限责任公司项目名称钛白粉质量升级及扩能项目项目类型新建口 改建口 扩建口审查内容安全设施竣工验收安全评价报告及现场安全设施符合性审查地点南京市审查时间2014年 月 日专家姓名职务/职称专业专家所在单位联系 序号内容审查要点类别审查意见一、基本要求1安全评价单位资质安全评价机构资质符合资质等级、核定业务范围、有效期以及国家、省安监局规定的要求。不得与承担可研阶段安全评价的机构为同一机构。A评价人员符合资质、有效期要求；评价组成员不少于人，其中化工类高级工程师或注册安全工程师不少于2人；成员中如专业不能满足项目安全评价时，需聘请化工工艺专业类2名以上技术专家。A评价报告的评价人员情

39、况介绍中，提供评价人员的姓名、在项目组中职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名原件(1份，其他为复印件)，且符合危险化学品建设项目安全评价细则的相关要求。A评价报告有报告编制人、审核人签名原件(1份)。A2安全评价报告格式符合安全评价通则、安全验收评价导则、危险化学品建设项目安全评价细则（要求不同处以细则为准）相关要求。报告封面加盖建设项目单位公章；封二、隐患整改、总体结论、检测检验汇总表、与建设单位交换意见页加盖评价机构公章，并用公章对报告进行封页。A二、项目概况3前言简述企业概况，概括项目性质、内容和验收前有关行政许可、设计、施工安装、监理单位和消防验收、试生产情况，明确哪些产品（

40、中间产品）须凭安全生产/使用/经营许可证生产、经营。B准确界定项目评价对象、评价范围、评价依据及工作经过。安全评价范围明确，与项目立项批文、安全条件审查、安全设施设计审查内容一致（简易审查项目，应与项目批文内容一致）。不一致的，说明情况。分期建设、分步验收的，说明是否在安全条件审查、安全设施设计审查的范围内。A4建设项目情况说明项目的地理位置、用地面积和生产（储存）规模。属现有企业新、改、扩建项目的，还应表述现有企业的基本情况，并列表说明项目建设前后，平面布局、建（构）筑物、设备设施等变化的对比。依托现有企业生产、储存条件的，明确说明。B5周边情况项目周边的居住区、单位、道路、江河、重要设施以

41、及设计审查以后周边变化情况表述清楚；项目与已有生产、储存装置间的关系表述清楚。B6项目附图报告中附项目地理位置图、区域位置图、竣工图。区域位置图中项目周边环境清楚并标注间距；竣工图至少包括总平面布置图、工艺流程图、设备布置图、可燃（有毒）气体泄漏检测报警图。B7原料和产品产品表述其用途，列表说明产品（中间产品）和使用的原辅材料名称、年产量（使用量）、最大储存量、储存地点、包装及储存方式、储存条件、运输方式等内容。B提供产品和原辅材料表，名称要符合化学品命名通则，混合物和使用商品名的物料必须清楚标明其主要成分和理化特性，有保密要求的物料，必须注明其是否列入危险化学品名录及其理化特性。B8工艺与设

42、备每个产品的反应方程式、工艺流程图及工艺操作参数表述准确（主要反应和主要副反应不清；反应物、主要生成物有遗漏；遗漏重要反应条件；工艺不清；物料严重失衡均为不符合）。B表述清楚主要生产工艺采用的控制方式。B主要设备一览表中注明关键设备的名称、规格、型号，数量、操作工况、使用介质、材质等参数齐全、正确；特种设备在备注中明确或单独列表注明（遗漏重要设备、主要设备清单多处谬误均为不符合）。B大型化工装置表述清楚其主要装置、设施布局及其上下游生产装置的关系。B9配套设施与建设项目配套的公用和辅助工程设施，表述清楚其能力或负荷、介质或物料来源。改扩建项目还应辨识其相容性和安全符合性。B10施工变动项目施工

43、过程中对原设计改动的，予以说明，由设计单位认可同意；有重大变更，需要进行安全条件变更审查、安全设施设计变更审查的，予以说明，并提交相关行政许可文件。B三、危险有害因素和风险程度11危险有害因素项目内在的主要危险、有害因素表述正确，辨识全面、正确，做到五不遗漏（重要危险物质、重要生产装置和储存设施、重要工艺危险分析、选址与总平、公用工程）。B危险化学品不得有遗漏的，并载明化学品的物理性质、化学性质、危险性类别及其信息来源；化学品辨识包括危险化学品名录中的危险化学品以及重点监管危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、监控化学品、高毒物品等。B项目总平面布置情况全面、详细，符合工业企业总平面设计规范（GB50187）、化工企业总图运输设计规范（GB50489）等标准规范，主要装置、设施、建（构）筑物与上下游生产装置的关系明确，安全距离符合相关标准规范的规定。有明确的分析结论(有消防验收意见的，以验收合格的意见为准)。B危险化工工艺、高危储存设施依据有关规定辨识。B危险化学品重大危险源辨识、计算、分级结果正确，按危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号）辨识与分级，并列明重大危险源单元内主要装置、设施及生产（储存）规模，重大危