建设项目设计阶段的投资控制.pdf
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1、2 0 0 0 年6 月 基建优把;2 1卷第3期 OP T I MI Z A T I O N OF C AP I T A L C O NS T R U C T I ON J u n e 2 0 0 0 Vo1 21 No 3 文章编号:1 O 一7 7 1 7(2 0 0 0)0 3-o。2 O 一2 1 建设项目设计阶段的投资控制 武汉测绘械大学 北舣4 3 0 0 7 8)(武汉测绘科技大学 匿 荸 i 北武汉 r 摘要:本文系统分析了设计阶段投资控制存在的问题厦投资控制的理论,提出了设计阶段投费控制的方法和措 施。关 键 词:堡!垦;墨 童 丝 型 全 查 全 童 旦 :忿;歪 问 投
2、资项目成功与否,能否取得预期的经济效益,除 了受产品市场,采用的技术,企业的经营管理决 策之 外,项目投资额的大小以及能否按预计的投资额建成 项目也是决定项 目成败的重要 因素。我国现在的市场 经济,无论是私营企业,还是国有企业,在项目投资之 前,投资主体都非常重视项 目的可行性研究,而可行性 研究的核心主要是从经济的角度,分析项目实施之后,其经济效益如何。在可行性研究阶段及设计阶段,如何 确定和控制项目的投资,我们还比较缺乏这方面的意 识和控制方法。本文就项目设计阶段投资控制的途径 和方法提出一些探讨。1 设计阶段投资控制的重要性及存在的问题 1 1 设计是项 目投 资控制的关键 项 目投资
3、额的确定与控制贯穿于整个项目的全过 程,包括投资决策阶段,设计阶段,实施阶段。在项 目投 资决策确立之后,投资额的大小主要由设计阶段来确 定,尽管可能通过施工招标、加强合同管理等措施尽可 能使投资控制在预计投资额之内,却不能从根本上调 整投资的大小。在设计 阶段,特别是在方案及初步设计 阶段,影 响项目投资的可能性是最大 的,如建设地 区、厂址的选择,建设规模,建设标准,装备水平,产品方 案,工艺流程等都将直接影响到工程的投资额度,在施 工图设计阶段,影 响项目投资大小的可能性相对于方 案及初步设计阶段则小得多。因为,各项技术条件在前 一阶段的设计 中均已确定。显然,投资控制的关键在于 项目投
4、资的设计阶段,特别是项 目的可行性和初步设 计阶段。而设计质量的优劣,包括投资额大小的确定与 控制的好坏,将严重影响到施工周期、投资效益,投资 的控制和管理。长期以来,我国普通存在投资失控状 况,尤其是国有企业的建设项目更为严重。其主要原因 之一是忽视工程建设前期的投资控制。1 2 现有设计体制方面存在的问题 在我国,设计单位往往是按项目总投资的一定百 分比收取设计费用。因此,对如何有效的控制投资,提 高项 目的效益缺乏积极性,而往往是对项 目的技术 问 题比较重视。即使是对项目的总投资有一些粗略的控 制,往往也是由业主提出总投资的控制额度,设计单位 力争将投资控制在此额度之内,因此,往往不能
5、正确地 反映实际情况,使设计不能最优化,同时,设计单位,包 括咨询单位普遍缺乏投资控制的意识和方法。2 投资控制的理论分析 2 1 全寿命 费用分析理论 设计过程 中的投资控制分析,不仅仅是建设总投 资的控制,而且是项目的整个寿命周期的总费用应最 省。特别是对一些投资额比较大的项目,技术路线的选 定、投资决策,采用全寿命费用分析的方法,效果十分 显著 全寿命费用分析实际上是在项目 投资的前期,特 别是设计阶段,对项目投资的全过程的分析、控制 2 2 价 值工程 价值工程理论是以提高产品的价值为目标,以功 能分析为核心,以创造精神为基础,将技术问题与经济 问题紧密结合起来,在保证功能不变的条件下
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