区域规划(精品).ppt
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1、第二章第二章 区域发展条件分析区域发展条件分析本章重点:本章重点:1、自然资源对区域发展的影响、自然资源对区域发展的影响2、区域经济特色形成的原因、区域经济、区域经济特色形成的原因、区域经济特色的表现形式特色的表现形式3、文化对区域发展的影响、文化对区域发展的影响4、区域人口与劳动力分析、区域人口与劳动力分析纲要纲要o第一节第一节 资源环境基础分析资源环境基础分析o第二节第二节 区域经济与文化背景分析区域经济与文化背景分析o第三节第三节 区域人口与劳动力分析区域人口与劳动力分析o第四节第四节 技术条件与区域发展技术条件与区域发展o第五节第五节 制度变迁与区域发展制度变迁与区域发展中西部面积占全
2、中西部面积占全国的国的89.389.3中西部人口占中西部人口占全国的全国的6363,西部少数民族西部少数民族占全国少数民占全国少数民族的族的80%80%中西部中西部 的自然条件的自然条件中西部地区的草原资中西部地区的草原资源、森林资源、煤炭源、森林资源、煤炭资源分别占全国资源分别占全国9494、5151、5050 中西部各种有色中西部各种有色金属矿藏占金属矿藏占9090 东部上述资源东部上述资源奇缺,仅占全奇缺,仅占全国的国的3-83-8左左右右东部、中西部的自然条件东部、中西部的自然条件第一节第一节 资源环境基础分析资源环境基础分析o一、自然资源的概念一、自然资源的概念n存在于自然界,存在于
3、自然界,能被人类利用能被人类利用并能产生经济或社会价值并能产生经济或社会价值的自然条件。的自然条件。n联合国环境规划署的定义:在一定时间、地点条件下,联合国环境规划署的定义:在一定时间、地点条件下,能够产生能够产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然,以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。环境因素和条件。n是一个相对的概念。随社会生产力水平的提高与科学技是一个相对的概念。随社会生产力水平的提高与科学技术进步,部分自然条件可转换为自然资源。术进步,部分自然条件可转换为自然资源。n可再生资源可再生资源(风、太阳辐射、海潮、地表径流等)、可风、太阳辐射、海潮、地表径流等)、可更新资源(动
4、植物资源)、不可再生资源(地质资源和更新资源(动植物资源)、不可再生资源(地质资源和半地质资源)半地质资源)o二、自然资源的特征二、自然资源的特征n1、有限性(稀缺性)、有限性(稀缺性)n2、区域性、区域性n3、整体性、整体性n4、多用途性、多用途性n5、社会性、社会性o三、自然资源对区域发展的影响三、自然资源对区域发展的影响n1、自然资源是区域社会经济发展的物质、自然资源是区域社会经济发展的物质基础基础o是区域生产力的重要组成部分。是区域生产力的重要组成部分。“自然界提供劳自然界提供劳动材料,劳动则把材料变为财富。动材料,劳动则把材料变为财富。”o是区域生产发展的必要条件。是区域生产发展的必
5、要条件。o自然资源的范畴在不断扩大,但自然资源仍是区自然资源的范畴在不断扩大,但自然资源仍是区域生产力发展的自然物质基础。域生产力发展的自然物质基础。n2、自然资源对区域社会经济发展的影响、自然资源对区域社会经济发展的影响o自然资源的自然资源的数量多寡数量多寡影响区域发展的规模大小。影响区域发展的规模大小。o自然资源的自然资源的质量及开发条件质量及开发条件影响区域生产活动影响区域生产活动的经济效益。的经济效益。o自然资源的自然资源的地域组合地域组合影响区域产业结构。影响区域产业结构。四、区域自然资源的评价四、区域自然资源的评价o(一)评价原则(一)评价原则n明确评价目标,有的放矢。明确评价目标
6、,有的放矢。n综合分析与主导因素重点分析相结合。综合分析与主导因素重点分析相结合。n必须在现代技术可能的基础上论证经济的必须在现代技术可能的基础上论证经济的合理性。合理性。n从保护自然资源、保持生态平衡和可持续从保护自然资源、保持生态平衡和可持续发展的角度出发评价。发展的角度出发评价。o(二)评价方法(二)评价方法n1、质的评价、质的评价自然资源的可利用价自然资源的可利用价值和对一定生产部门的适合程度。值和对一定生产部门的适合程度。o 技术上的可能性、经济上的合理性及技术上的可能性、经济上的合理性及需求上的迫切性。需求上的迫切性。o建立标尺建立标尺o不同的自然资源,其构成质量的因素不不同的自然
7、资源,其构成质量的因素不同。同。n2、量的评价、量的评价n确定自然资源的开发规模和自然资源对一确定自然资源的开发规模和自然资源对一定生产部门或区域经济发展与布局的保证定生产部门或区域经济发展与布局的保证程度。程度。o搞清区域各类自然资源的绝对数量搞清区域各类自然资源的绝对数量o对于已开发利用的资源,则应研究其数量对于已开发利用的资源,则应研究其数量对现状生产的保证程度。对现状生产的保证程度。o在前面分析的基础上,分析自然资源相对在前面分析的基础上,分析自然资源相对量。量。o分析比较区域主要几类资源在数量上的比分析比较区域主要几类资源在数量上的比例关系。例关系。n3、自然资源地理分布特征与地域组
8、合、自然资源地理分布特征与地域组合特征的评价特征的评价o自然资源的地理分布影响到其被开发利用的自然资源的地理分布影响到其被开发利用的先后次序和开发利用的成本及利用的效率。先后次序和开发利用的成本及利用的效率。o自然资源的地域组合是影响地域产业结构的自然资源的地域组合是影响地域产业结构的重要因素。重要因素。n4、自然资源可能开发利用的方式或、自然资源可能开发利用的方式或方向,及自然资源开发利用技术经济方向,及自然资源开发利用技术经济前提的评价。前提的评价。o如煤炭资源的开发利用可以通过建铁路向如煤炭资源的开发利用可以通过建铁路向外输煤,也可以通过建电厂,用电网向外外输煤,也可以通过建电厂,用电网
9、向外输电,还可以经过利用其他矿产资源,如输电,还可以经过利用其他矿产资源,如石灰石、铝、铁矿等,发展建材、化工、石灰石、铝、铁矿等,发展建材、化工、炼铝、钢铁等生产。炼铝、钢铁等生产。n5、自然资源开发利用效应的评价、自然资源开发利用效应的评价o任何对自然的改造和对自然资源的开发利任何对自然的改造和对自然资源的开发利用,都会引起正负两个方面的效应。只有用,都会引起正负两个方面的效应。只有正确分析各方面的正负效应,综合权衡,正确分析各方面的正负效应,综合权衡,才能做出正确决策。才能做出正确决策。o陕北长城沿线风沙滩地围绕灌溉农业发展陕北长城沿线风沙滩地围绕灌溉农业发展而进行的土地与地下水资源开发
10、利用的正而进行的土地与地下水资源开发利用的正负效应分析。负效应分析。五、区域自然资源的合理利用五、区域自然资源的合理利用o(一)区域自然资源承载力的分析(一)区域自然资源承载力的分析n1、资源承载力的概念、资源承载力的概念一个国家或地区的资源承载力是在可预见的时期内,利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件,在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。n2、内涵、内涵o时空内涵时空内涵o社会经济内涵社会经济内涵o可持续内涵可持续内涵以供定需以供定需o(二)、自然资源的利用分配(二)、自然资源的利用分配n1、代际分配、代际分配o规则公正规则公正o自然资源在各代人之间的分配是
11、否公正自然资源在各代人之间的分配是否公正o现代人对后代人的补偿行为能否实现。现代人对后代人的补偿行为能否实现。现代人对自然资源的现代人对自然资源的消费是否适度消费是否适度现代人对自然资源的投资是否现代人对自然资源的投资是否与所消耗的资源相匹配。与所消耗的资源相匹配。n2、代内分配、代内分配n1)自然资源在不同国家之间的分配公平)自然资源在不同国家之间的分配公平性。性。o发达国家对物质和能源的消费与发展中国发达国家对物质和能源的消费与发展中国家相比有天壤之别。家相比有天壤之别。n2)同一国家内部资源分配的公平性。)同一国家内部资源分配的公平性。第二节第二节 区域经济与文化背景分析区域经济与文化背
12、景分析o一、区域经济背景一、区域经济背景o二、区域文化背景分析二、区域文化背景分析o三、区域历史基础分析三、区域历史基础分析o一、区域经济背景一、区域经济背景n(一)经济特色与经济地位(一)经济特色与经济地位n(二)收入水平与消费观念(二)收入水平与消费观念n(三)市场化水平(三)市场化水平n(四)社会基础设施配置水平(四)社会基础设施配置水平o(一)经济特色与经济地位一)经济特色与经济地位n1、区域经济、区域经济n区域经济区域经济在一国范围内,以客观存在的地在一国范围内,以客观存在的地域单元为基础,按照劳动地域分工原则建立域单元为基础,按照劳动地域分工原则建立起来的具有区域特色的地域性国民经
13、济。起来的具有区域特色的地域性国民经济。n区域经济特色形成的原因是什么呢?区域经济特色形成的原因是什么呢?n2、区域经济特色形成的原因、区域经济特色形成的原因o(1)区域差异和区域优势:自然差、位)区域差异和区域优势:自然差、位势差和趋势差势差和趋势差o(2)产业布局的指向性)产业布局的指向性n原料/消费市场/劳动力/高科技等o(3)劳动分工规律)劳动分工规律n部门、行业和地域分工o(4)区域利益)区域利益n3、区域经济特色的表现形式、区域经济特色的表现形式o区域产业结构特色区域产业结构特色 由主导产业、辅助产业由主导产业、辅助产业和基础设施三个部分组成。(主导产业是核和基础设施三个部分组成。
14、(主导产业是核心)心)o区域产业布局特色 与区域生产力发展与区域生产力发展水平密切相关。水平密切相关。o(二)收入水平与消费观念(二)收入水平与消费观念n受收入水平、消费观念、生活习惯等因素的受收入水平、消费观念、生活习惯等因素的影响,区域之间的市场结构存在差异。正是影响,区域之间的市场结构存在差异。正是市场结构的差异,为区域之间展开水平分工市场结构的差异,为区域之间展开水平分工提供了可能。提供了可能。n一个区域人们的收入水平主要由区域经济发一个区域人们的收入水平主要由区域经济发展水平决定。经济发展水平越高,人们对商展水平决定。经济发展水平越高,人们对商品的需求就越多样化、个性化。品的需求就越
15、多样化、个性化。n一个区域人们的消费观念则受社会、传统、一个区域人们的消费观念则受社会、传统、文化等多种因素的影响。文化等多种因素的影响。o(三)市场化水平(三)市场化水平n1、市场对经济活动具有明显的导向作用,促成区、市场对经济活动具有明显的导向作用,促成区域具有个性特色的产业结构的重要因素。域具有个性特色的产业结构的重要因素。n2、市场规模直接影响到经济活动的持续以及经济、市场规模直接影响到经济活动的持续以及经济合理性。市场规模只有达到一个企业的需求门槛要合理性。市场规模只有达到一个企业的需求门槛要求,经济活动才能进行。求,经济活动才能进行。n3、市场地域范围大小直接影响经济活动的类型与、
16、市场地域范围大小直接影响经济活动的类型与规模。规模。n4、市场环境对经济活动的影响。、市场环境对经济活动的影响。n5、市场意识是形成经济活动差异的重要影响因素。、市场意识是形成经济活动差异的重要影响因素。温州模式温州模式o(四)社会基础设施配置水平(四)社会基础设施配置水平n基础设施是区域社会发展的物质基础和支撑基础设施是区域社会发展的物质基础和支撑条件。条件。n区域社会基础设施包括狭义基础设施和社会区域社会基础设施包括狭义基础设施和社会设施两部分。设施两部分。o二、区域文化背景分析二、区域文化背景分析o(一)区域文化的含义(一)区域文化的含义o既包括反映地方特色的文化典籍、文学艺既包括反映地
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