(精品)城市问题.ppt

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1、第一节第一节 城市环境问题城市环境问题第二节第二节 城市交通问题城市交通问题第三节第三节 城市住宅问题城市住宅问题第四节第四节 城市社会问题城市社会问题 第五节第五节 构建可持续发展的城市构建可持续发展的城市一、城市环境问题的产生 城市环境主要包括自然环境和社会环境两个方面城市环境主要包括自然环境和社会环境两个方面 ，在现代社会的，在现代社会的发展过程中，资源、人口、经济发展和环境之间的相互依存、相互发展过程中，资源、人口、经济发展和环境之间的相互依存、相互影响的关系日益明显。城市环境问题是由人类经济、社会发展与环影响的关系日益明显。城市环境问题是由人类经济、社会发展与环境的协调关系被破坏，主

2、要是资源的不合理利用和浪费所造成的。境的协调关系被破坏，主要是资源的不合理利用和浪费所造成的。产生的原因：产生的原因：1.1.人口的增长和经济的发展超出了环境承载能力和环境容量；人口的增长和经济的发展超出了环境承载能力和环境容量；2.2.高生产、高消费政策，使城市生活过度奢侈，浪费了大量的能量与高生产、高消费政策，使城市生活过度奢侈，浪费了大量的能量与物质，使得排废过多，恶化了城市环境；物质，使得排废过多，恶化了城市环境；3.3.资源的利用率低，增加了废弃物排放的可能性；资源的利用率低，增加了废弃物排放的可能性；4.4.不尊重生态规律，不以反映城市生态规律的理论为指导组织经济、不尊重生态规律，

3、不以反映城市生态规律的理论为指导组织经济、社会生活，不能合理使用土地与空间，建筑布局、工业布局混乱，社会生活，不能合理使用土地与空间，建筑布局、工业布局混乱，从而破坏城市的生态系统，减弱城市生态系统的调节机能。从而破坏城市的生态系统，减弱城市生态系统的调节机能。二、城市环境问题的表现形式二、城市环境问题的表现形式l l大气污染l l水体污染l l噪声污染l l固体垃圾污染 l l光污染l l电磁波污染污染源污染源危害危害工矿企业工矿企业家庭炉灶家庭炉灶汽车尾气汽车尾气等等污染源污染源危害危害工矿企业工矿企业家庭炉灶家庭炉灶汽车尾气汽车尾气等等空气污浊空气污浊(粉尘、酸雨、光粉尘、酸雨、光化学烟

4、雾化学烟雾)危害人体健康危害人体健康污染源污染源危害危害工业废水工业废水生活污水生活污水城市地表径流城市地表径流等等水质变坏水质变坏危害人体健康危害人体健康（例：痛痛病）（例：痛痛病）19981998年，年，美国西雅图机场美国西雅图机场的的5050多名居民不堪多名居民不堪忍受机场忍受机场100100分贝以上的噪音分贝以上的噪音，致使精神错乱。上，致使精神错乱。上万名工人开始罢工，甚至还冲进波音公司总部，居万名工人开始罢工，甚至还冲进波音公司总部，居民手持木棍，铁秋与警察对峙，扬言要砸掉机场，民手持木棍，铁秋与警察对峙，扬言要砸掉机场，如在一周内问题不能解决就一天烧掉一架飞机。当如在一周内问题不

5、能解决就一天烧掉一架飞机。当地居民在体检中，大多发现地居民在体检中，大多发现心血管病、神经系统心血管病、神经系统疾疾病病。污染源污染源危害危害工矿企业工矿企业交通工具交通工具娱乐场所娱乐场所破坏安静环境破坏安静环境影响居民健康影响居民健康污染源污染源危害危害工矿企业工矿企业居民生活生产居民生活生产挤占生存空间挤占生存空间恶化居住状况恶化居住状况影响人类健康影响人类健康污染源污染源危害危害玻璃幕墙玻璃幕墙铝合金等反光材料铝合金等反光材料城市各种灯光城市各种灯光干扰市民休息干扰市民休息影响市民健康影响市民健康污染源污染源危害危害各种电器及各种电器及高压电线高压电线破坏人的正常生理破坏人的正常生理活

6、动、干扰电信设活动、干扰电信设备的正常运行，甚备的正常运行，甚至具有引爆引燃的至具有引爆引燃的作用作用二、资源与城市环境二、资源与城市环境l l资源是否能得到合理利用，和城市环境有着密切的联系。人类的生产资源是否能得到合理利用，和城市环境有着密切的联系。人类的生产过程同时也是一个消费过程，它从环境中吸取资源变成产品，又将生过程同时也是一个消费过程，它从环境中吸取资源变成产品，又将生产的排泄物返回到环境中去。如果我们不能充分地、合理地利用资源，产的排泄物返回到环境中去。如果我们不能充分地、合理地利用资源，那么这种排泄物就可能造成环境的污染。那么这种排泄物就可能造成环境的污染。l l例如能源消耗，

7、我们总的利用率不到例如能源消耗，我们总的利用率不到3030，而美国、日本则达到了，而美国、日本则达到了5050左右；我国工业用水重复利用率平均不足左右；我国工业用水重复利用率平均不足2020，而一些发达国家一，而一些发达国家一般达到般达到7575；我国不少产品的耗水、耗电量比国外的先进水平高几倍；我国不少产品的耗水、耗电量比国外的先进水平高几倍甚至几十倍；许多化工产品原材料利用率只有甚至几十倍；许多化工产品原材料利用率只有1/3 1/3 等等。等等。l l现代工业生产的发展过程中，对资源不合理的利用会导致城市环境恶现代工业生产的发展过程中，对资源不合理的利用会导致城市环境恶化，这种不合理利用的

8、程度越严重，城市环境的恶化也就越严重。可化，这种不合理利用的程度越严重，城市环境的恶化也就越严重。可见，合理地、充分地利用资源，积极利用无污染或少污染的资源，是见，合理地、充分地利用资源，积极利用无污染或少污染的资源，是控制工业污染和改善环境的基本措施。控制工业污染和改善环境的基本措施。三、人口与城市环境三、人口与城市环境 人口的急剧膨胀，使得城市中人口和环境的平衡受到影人口的急剧膨胀，使得城市中人口和环境的平衡受到影响，对自然生态系统的破坏也在不断加剧：城市的优美环响，对自然生态系统的破坏也在不断加剧：城市的优美环境遭到破坏。因此，控制城市人口，使城市人口增长与环境遭到破坏。因此，控制城市人

9、口，使城市人口增长与环境协调发展，是保护城市环境的一项重要措施。境协调发展，是保护城市环境的一项重要措施。战后以来，世界城市人口增长迅速：战后以来，世界城市人口增长迅速：战后以来，世界城市人口增长迅速：战后以来，世界城市人口增长迅速：1982 1982 年，占地球陆地总面积仅年，占地球陆地总面积仅0.30.3的城市集中了世界上的城市集中了世界上4444左右的人口。左右的人口。人口城市化速度大大加快，人口城市化速度大大加快，2000 2000 年时，城市人口占全世界人口的年时，城市人口占全世界人口的51.351.3。人口向人口向100 100 万人口以上的特大城市集中。万人口以上的特大城市集中。

10、1982 1982 年，全世界已有百万人口以上年，全世界已有百万人口以上的特大城市的特大城市207207座。如英国、加拿大、日本、阿根廷等国居住在此类城市的座。如英国、加拿大、日本、阿根廷等国居住在此类城市的人口竟占到全国城市人口的人口竟占到全国城市人口的1/3 1/3 以上，美国和澳大利亚甚至占到以上，美国和澳大利亚甚至占到1/2 1/2 以上。以上。一些国家，人口的相当大的部分居住在首位城市，给城市环境带来巨大压力。一些国家，人口的相当大的部分居住在首位城市，给城市环境带来巨大压力。如如1978 1978 年，伦敦占英国人口的年，伦敦占英国人口的2020，安曼占约旦人口的，安曼占约旦人口的

11、2828，圣地亚哥占，圣地亚哥占智利人口的智利人口的3030。四、经济发展与城市环境四、经济发展与城市环境l l经济发展与城市环境常常矛盾重重，但两者又是能够统一经济发展与城市环境常常矛盾重重，但两者又是能够统一的。经济发展带来了环境问题，但却增强了解决环境问题的。经济发展带来了环境问题，但却增强了解决环境问题的能力；反过来，环境问题会影响经济的发展，但环境问的能力；反过来，环境问题会影响经济的发展，但环境问题的解决，却为经济发展创造了更加有利的条件。题的解决，却为经济发展创造了更加有利的条件。l l在环境保护与经济发展的关系问题上，世界上曾出现过两在环境保护与经济发展的关系问题上，世界上曾出

12、现过两种错误的观点和做法：种错误的观点和做法：l l一种是先发展，后治理；一种是先发展，后治理；l l 另一种观点认为，为了保护环境，维护生态平衡，把经另一种观点认为，为了保护环境，维护生态平衡，把经济技术的发展降到济技术的发展降到“零零”，即所谓，即所谓“零增长零增长”策略，更有策略，更有甚者，主张回到大自然去，回到工业革命以前的农牧时代甚者，主张回到大自然去，回到工业革命以前的农牧时代去。去。第二节第二节 城市交通问题城市交通问题 一、存在的问题：随着城市人口的增多和汽车的增加，城市交通问题日益突随着城市人口的增多和汽车的增加，城市交通问题日益突出。出。1.1.交通阻塞交通阻塞 2.2.交

13、通事故交通事故 3.3.公共交通问题公共交通问题 4.4.步行者问题（包括骑自行车者）步行者问题（包括骑自行车者）5.5.停车问题停车问题交通的变化及出现的问题二、我国城市交通问题二、我国城市交通问题 l l首先，人多车少，运力紧张。首先，人多车少，运力紧张。l l其次，车多路少，路网稀疏，道路面积小。造成这种状况其次，车多路少，路网稀疏，道路面积小。造成这种状况的原因主要是我国城市道路的人均面积太小，道路占城市的原因主要是我国城市道路的人均面积太小，道路占城市面积率及路网密度太低。再加上我国城市公共交通运力不面积率及路网密度太低。再加上我国城市公共交通运力不适应客运量的需要，城市专业货运部门

14、的车辆也供不应求，适应客运量的需要，城市专业货运部门的车辆也供不应求，结果导致自行车、社会自备车的大量增加，从而使车多路结果导致自行车、社会自备车的大量增加，从而使车多路少的矛盾更突出。少的矛盾更突出。l l第三，主要交通干道不能形成一个合理的网络，使得道路第三，主要交通干道不能形成一个合理的网络，使得道路不能充分发挥作用；道路交通性质与生活性质相混杂，往不能充分发挥作用；道路交通性质与生活性质相混杂，往往使道路有效的通行宽度大为缩减，车速下降，交通阻塞往使道路有效的通行宽度大为缩减，车速下降，交通阻塞等。等。三、国外城市交通发展战略三、国外城市交通发展战略 l l由于交通问题的存在，很多学者

15、提出了解决交通问题的若由于交通问题的存在，很多学者提出了解决交通问题的若干战略和政策。干战略和政策。l l英国学者杰英国学者杰 迈克尔迈克尔 汤姆森（汤姆森（J.M.ThomsonJ.M.Thomson）70 70 年代年代中期提出了解决城市交通问题的五种战略，它们分别适用中期提出了解决城市交通问题的五种战略，它们分别适用于不同结构的城市，同时也决定了城市的布局形式。于不同结构的城市，同时也决定了城市的布局形式。1.1.强中心战略强中心战略 2.2.完全机动化的战略完全机动化的战略 3.3.弱中心战略弱中心战略 4.4.低成本战略低成本战略 5.5.限制交通战略限制交通战略四、解决我国城市交通

16、问题的途径四、解决我国城市交通问题的途径1.1.建立完善的道路系统建立完善的道路系统 2.2.合理布置吸引人流的公共建筑物；合理布置吸引人流的公共建筑物；3.3.全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，调全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，调 整城市交通运营整城市交通运营 ；4.4.合理组织城市交通的运营路线和时间合理组织城市交通的运营路线和时间 ：实行单向交通实行单向交通 ；汽车和自行车分道行驶汽车和自行车分道行驶 ；错开职工上、下班时间。错开职工上、下班时间。第三节第三节 城市住宅问题城市住宅问题 一、国外城市的住宅问题一、国外城市的住宅问题 城市住宅问题主要表现在以下方面：城市住宅问

17、题主要表现在以下方面：城市住宅问题主要表现在以下方面：城市住宅问题主要表现在以下方面：1.1.住宅质量低劣；住宅质量低劣；2.2.空房率空房率 ；3.3.灰区；灰区；4.4.贫民窟与棚户区贫民窟与棚户区；5.5.住房费用飞涨。住房费用飞涨。二、我国城市的住宅问题二、我国城市的住宅问题1.住宅建设满足不了人口增长和人民生活提高的需要 2.现行住房制度弊端尚未得到克服3.城市危房、棚户区改造步履艰难4.推行住房制度改革不够理想第四节第四节 城市社会问题城市社会问题 一、就业问题一、就业问题 二、贫困问题二、贫困问题 三、老年人问题三、老年人问题 四、社会责任感缺乏四、社会责任感缺乏 五、种族与社会

18、争端五、种族与社会争端 六、内城问题六、内城问题 七、城市安全问题七、城市安全问题第五节第五节 构建可持续发展的城市构建可持续发展的城市一、可持续发展的提出：一、可持续发展的提出：一、可持续发展的提出：一、可持续发展的提出：l l2020世纪世纪6060年代以来，人类开始认识到，地球提供自然资源的能力和环境的白年代以来，人类开始认识到，地球提供自然资源的能力和环境的白净能力是有限的；自然资源和资本、劳动力一样是一种稀缺资源，如何支配净能力是有限的；自然资源和资本、劳动力一样是一种稀缺资源，如何支配和使用自然资源和使用自然资源l l世界性的环境问题被提及是世界性的环境问题被提及是19721972

19、年斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议，年斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议，它首次唤醒人们关注全球环境问题，这次会议具有划时代意义。它首次唤醒人们关注全球环境问题，这次会议具有划时代意义。19731973年联合年联合国环境规划署国环境规划署(UNEP)(UNEP)成立以后，其一直倡导的成立以后，其一直倡导的“没有破坏的发展没有破坏的发展”可以说是可以说是可持续发展的雏形。可持续发展的雏形。l l19801980年，世界自然保护同盟年，世界自然保护同盟(IUCN)(IUCN)、世界野生生物基金会、世界野生生物基金会(WWF)(WWF)和联合国环境和联合国环境规划署发表了规划署发表了世界自然保护大

20、纲世界自然保护大纲(World Conservation Strategy)(World Conservation Strategy)。并首次。并首次提出了可持续发展提出了可持续发展(Sustainable development)(Sustainable development)这一概念。这一概念。l l19871987年，世界环境与发展委员会年，世界环境与发展委员会(WCED)(WCED)主席挪威首相布伦特兰夫人发表了著主席挪威首相布伦特兰夫人发表了著名的名的我们共同的未来我们共同的未来(Our Common Future)(Our Common Future)报告，该报告指出：必须以报告

21、，该报告指出：必须以可持续发展的原则来迎接人类面临的环境与发展问题的挑战，并认为可持续可持续发展的原则来迎接人类面临的环境与发展问题的挑战，并认为可持续发展是发展是2121世纪无论发达国家还是发展中国家正确处理和协调人口、资源、环世纪无论发达国家还是发展中国家正确处理和协调人口、资源、环境与经济相互关系的共同发展战略，是人类求得生存和发展的唯一途径。境与经济相互关系的共同发展战略，是人类求得生存和发展的唯一途径。l l19921992年年6 6月在巴西里约热内卢召开了人类历史上有月在巴西里约热内卢召开了人类历史上有183183个国家参加的首脑会议个国家参加的首脑会议联合国环境与发展大会。会议提

22、出了建立联合国环境与发展大会。会议提出了建立“新的全球伙伴关系新的全球伙伴关系”，为今，为今后环境与发展领域开展国际合作确立了指导原则和行动纲领。后环境与发展领域开展国际合作确立了指导原则和行动纲领。二、城市可持续发展l l可持续的环境l l可持续的交通l l可持续的社会可持续的城市交通体系汽车步行自行车公共汽车地铁和火车旅程乘客密度 我国城市环境问我国城市环境问我国城市环境问我国城市环境问 题的主要表现题的主要表现题的主要表现题的主要表现治理措施治理措施治理措施治理措施 三、我国城市的可持续发展三、我国城市的可持续发展三、我国城市的可持续发展三、我国城市的可持续发展城市交通阻塞；市中心空气质

23、量较差；酸雨危害较重；城市绿地率偏低；居住环境脏、乱、差；人口膨胀；就业压力大。这这办办法法怎怎样样，能能解解决决问问题题吗吗？应应该该采采取取什什么么措措施施？根本途径：根本途径：制定科学合理的城市发展战略，不制定科学合理的城市发展战略，不仅注重城市的数量和规模，更要强调城市的内仅注重城市的数量和规模，更要强调城市的内在质量，走可持续发展的城市化道路。在质量，走可持续发展的城市化道路。我国城市环境问我国城市环境问我国城市环境问我国城市环境问 题的主要表现题的主要表现题的主要表现题的主要表现治理措施治理措施治理措施治理措施1、分散大城市职能，建立新城和卫星城；（有效控制规模）2、改善城市交通条件；4、加强绿地建设。5、改善城市居住条件；3、保护和治理城市环境，改善大气质量；6、建设完善的基础设施，营造良好的人居环境，