税法 六章 关税法.ppt
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1、六章关税法六章关税法l l本章考情分析本章考情分析本章考情分析本章考情分析l l关税法是历年考试中比较重要的一章,其重要性关税法是历年考试中比较重要的一章,其重要性在于关税是进口增值税和进口消费税计算的基础,在于关税是进口增值税和进口消费税计算的基础,关税计算的是否正确会直接影响后续其他税种的关税计算的是否正确会直接影响后续其他税种的计算,是主观题得分的关键章之一,又由于关税计算,是主观题得分的关键章之一,又由于关税在各税种中具特殊性的规定多,也容易命制客观在各税种中具特殊性的规定多,也容易命制客观题。最近题。最近3 3年关税法一章的平均分值为年关税法一章的平均分值为3 3分,题型分,题型题量
2、分析见下表:题量分析见下表:l l20112011年教材的主要变化年教材的主要变化l l1.删除了税则、税率水平等具体内容描述以及一些重复性的描述;l l2.删除了与注册会计师执业关系不大的“行邮税”的内容;l l3.节之间进行了合并,由原来的九节合并删减成六节。第一节关税基本原理第一节关税基本原理(了解,能力等级(了解,能力等级1 1)l l一、关税的概念一、关税的概念一、关税的概念一、关税的概念l l关税是海关依法对进出境货物、物品征收的一种税。关税是海关依法对进出境货物、物品征收的一种税。l l我国的关境小于国境。我国的关境小于国境。l l二、关税的发展(二、关税的发展(二、关税的发展(
3、二、关税的发展(P155P155P155P155)l l三、关税分类和关税政策三、关税分类和关税政策三、关税分类和关税政策三、关税分类和关税政策l l(一)关税政策(一)关税政策l l关税政策反映了一国一定时期内的贸易政策、产业关税政策反映了一国一定时期内的贸易政策、产业政策以及国民经济发展的基本思路。政策以及国民经济发展的基本思路。l l关税政策的调整一般分为两种方式:一是自主性的关税政策的调整一般分为两种方式:一是自主性的调整;二是具有外部约束型的调整。调整;二是具有外部约束型的调整。l l加入加入WTOWTO后,我国关税政策调整明显地表现出后,我国关税政策调整明显地表现出“非非自主性自主
4、性”。分类标准分类标准具体分类具体分类按征收对象划分按征收对象划分(1 1)进口税)进口税(2 2)出口税)出口税(3 3)过境税(通过税)过境税(通过税)按征收目的划分按征收目的划分(1 1)财政关税(收入关税)财政关税(收入关税)(2 2)保护关税)保护关税按计征方式划分按计征方式划分(1 1)从量关税)从量关税(2 2)从价关税)从价关税(3 3)混合关税(复合关税)混合关税(复合关税)(4 4)选择性关税)选择性关税(5 5)滑动关税(滑准税)滑动关税(滑准税)按税率制定划分按税率制定划分(1 1)自主关税(国定关税)自主关税(国定关税)(2 2)协定关税)协定关税按差别待遇和特定按差
5、别待遇和特定的实施情况划分的实施情况划分(1 1)进口附加税(主要有反补贴税、反倾销税)进口附加税(主要有反补贴税、反倾销税)(2 2)差价税)差价税(3 3)特惠税(特别针对某个国家的全部或某些商品)特惠税(特别针对某个国家的全部或某些商品)(4 4)普遍优惠制(普惠制)普遍优惠制(普惠制)(二)关税分类(P156157)l l【提示】注意两个问题:l l(1)辨析混合关税与选择性关税;l l(2)注意优惠互惠与否。l l【例题例题单选题单选题】以下关于关税分类的表述正确的以下关于关税分类的表述正确的是(是()。)。l lA.A.既妨碍国际商品流通,而且还减少港口、运输、既妨碍国际商品流通,
6、而且还减少港口、运输、仓储等方面的收入的关税种类是出口税仓储等方面的收入的关税种类是出口税l lB.B.财政关税的税率比保护关税低财政关税的税率比保护关税低l lC.C.对同一种货物在税则中规定从价、从量两种税率,对同一种货物在税则中规定从价、从量两种税率,在征税时选择其中征收税额较多或较少的一种的关在征税时选择其中征收税额较多或较少的一种的关税是复合关税税是复合关税l lD.D.发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半成品,给予普遍的、非歧视性的特别是制成品和半成品,给予普遍的、非歧视性的和非互惠的优惠关税待遇的制度是最惠国待遇
7、和非互惠的优惠关税待遇的制度是最惠国待遇l l【答案答案】B Bl l四、世贸组织与关税谈判(四、世贸组织与关税谈判(P158P158)l l我国2001年12月正式成为世贸组织成员。第二节征税对象与纳税义务第二节征税对象与纳税义务人人(了解,能力等级(了解,能力等级1 1)l l一、关税的征税对象一、关税的征税对象l l关税的征税对象是准许进出境的货物和物品。l l【提示】货物和物品在计征关税时有不同的计税规则。二、关税的纳税人二、关税的纳税人具体情具体情况况纳税人纳税人进口货进口货物物收货人收货人出口货出口货物物发货人发货人进出境进出境物品物品所有人和推定所有人(持有所有人和推定所有人(持
8、有人、收件人等)人、收件人等)第三节进出口税则第三节进出口税则一、进出口税则概况一、进出口税则概况(了解,能力等级1)进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策,通过一定立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。税则以税率表为主体,包括税则商品分类目录和税率栏两大部分。税则号列税则号列货品名称货品名称最惠最惠国税率国税率普通普通税率税率消费消费税率税率增值增值税率税率计量单位计量单位7101710110111011黑珍珠黑珍珠0 010010010101717克克7102710210001000钻石(未分级钻石(未分级未镶嵌)未镶嵌)3 314141717克拉克拉710371
9、0391009100红宝石、蓝宝红宝石、蓝宝石、绿宝石石、绿宝石(未成串未镶(未成串未镶嵌)嵌)8 8353510101717克拉克拉7113711319211921铂制镶钻铂制镶钻35351301301717克克税号及所对应的货品名称以海关合作理事会制定的国际通用的协调编码(H.S编码)为基础。l l二、税则归类(能力等级二、税则归类(能力等级二、税则归类(能力等级二、税则归类(能力等级1 1 1 1)l l“对号入座对号入座”步骤如下:步骤如下:l l1.1.了解需要归类的进出口商品的构成、材料属性、成分组了解需要归类的进出口商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能。成、特性、用途
10、和功能。l l2.2.查找有关商品在税则中拟归的类、章及税号。对于原材查找有关商品在税则中拟归的类、章及税号。对于原材料性质的货品,应首先考虑按其属性归类;对于制成品,料性质的货品,应首先考虑按其属性归类;对于制成品,应首先考虑按其用途归类。应首先考虑按其用途归类。l l3.3.将考虑采用的有关类、章及税号进行比较,筛选出最为将考虑采用的有关类、章及税号进行比较,筛选出最为适合的税号。适合的税号。l l4.4.通过上述方法难以确定的税则归类商品,可运用税则总通过上述方法难以确定的税则归类商品,可运用税则总归类的有关条款来确定其税号。进口地海关无法解决的归归类的有关条款来确定其税号。进口地海关无
11、法解决的归类问题,应报海关总署明确。类问题,应报海关总署明确。l l【例题单选题】在进行税则归类时,对于制成品,应首先考虑按()归类。l lA.用途 B.属性 l l C.主要材质 D.销售对象l l【答案】Al l【例题单选题】进口地海关无法解决的归类问题,应报()明确。l lA.当地外经贸部门 B.海关总署 C.国务院 D.财政部l l【答案】Bl l三、税率三、税率三、税率三、税率(熟悉,能力等级(熟悉,能力等级2 2)l l(一)进口关税税率(一)进口关税税率l l设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率。在一定期限内可实行暂
12、定税率、关税配额税率。在一定期限内可实行暂定税率。率。l l进口税率的选择适用是根据货物的不同原产地而进口税率的选择适用是根据货物的不同原产地而确定的。适用最惠国税率、协定税率、特惠税率确定的。适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或地区的名单,由国务院税则委员会决定。的国家或地区的名单,由国务院税则委员会决定。l l【例题单选题】关税税率随进口商品价格由高到低而由低到高设置,这种计征关税的方法称为()。(2009年原制度)l lA.从价税 B.从量税 C.复合税 D.滑准税l l【答案】Dl l(二)出口关税税率l l我国真正征收出口关税的商品仅有20种,税率20%40%,在一定期限内可实
13、行暂定税率。l l征收出口关税的货物项目很少,采用的都是从价定率征税的方法。l l(三)特别关税包括报复性关税、反倾销税、反补贴税、保障性关税。l l【提示】对关税税率的理解要注意以下两方面:(1)不同进口方式下,税率的具体运用有不同的规定;进口税率的选择使用与原产地有直接关系;原产地不明的货物实行普通税率。(2)征收出口关税的货物项目很少,采用的都是从价定率征税的方法。l l【例题例题多选题多选题】以下关于关税税率的表述错误的有(以下关于关税税率的表述错误的有()。)。l lA.A.进口税率的选择适用是根据货物的不同启运地而确定的进口税率的选择适用是根据货物的不同启运地而确定的l lB.B.
14、适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或地区的适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或地区的名单,由国务院税则委员会决定名单,由国务院税则委员会决定l lC.C.我国进口商品绝大部分采用从价定率的征税方法我国进口商品绝大部分采用从价定率的征税方法l lD.D.原产地不明的货物不予征税原产地不明的货物不予征税l l【答案答案】ADADl l【解析解析】进口税率的选择适用是根据货物的不同原产地而进口税率的选择适用是根据货物的不同原产地而确定的,所以确定的,所以A A错误;原产地不明的货物实行普通税率,所错误;原产地不明的货物实行普通税率,所以以D D错误,错误,BCBC都符合税法规定。都符合税
15、法规定。l l(四)关税税率的运用(掌握)(P160161)l l1.进出口货物,应按纳税人申报进口或者出口之日实施的税率征税。l l2.进口货物到达之前,经海关核准先行申报的,应该按照装载此货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。l l3.进出口货物的补税和退税,应按该进出口货物原申报进口或出口之日所实施的税率。但有特例情况。l l特例情况根据关税条例规定如下具体情况具体情况适用税率适用税率减免税货物转让或改变成不减免税货物转让或改变成不免税用途的免税用途的海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税手续之日实施的税率手续之日实施的税率加工贸易进口保税料
16、、件转加工贸易进口保税料、件转为内销的为内销的经批准的,为申报转内销之日的税率经批准的,为申报转内销之日的税率未经批准擅自转为内销的,为查获之日的税率未经批准擅自转为内销的,为查获之日的税率暂时进口货物转正式进口的暂时进口货物转正式进口的申报正式进口之日实施的税率申报正式进口之日实施的税率分期支付租金的租赁进口货分期支付租金的租赁进口货物分期付税时物分期付税时海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税手续之日实施的税率手续之日实施的税率溢卸、误卸货物事后需补税溢卸、误卸货物事后需补税的的其运输工具申报进境之日实施的税率其运输工具申报进境之日实施的税率进口日
17、期无法查明的,按确定补税当天的税率进口日期无法查明的,按确定补税当天的税率税则归类改变、完税价格审税则归类改变、完税价格审定、其他工作差错而需补税定、其他工作差错而需补税的的原征税日期实施的税率原征税日期实施的税率缓税进口以后缴税的缓税进口以后缴税的原进口之日实施的税率原进口之日实施的税率走私补税走私补税查获之日的税率查获之日的税率l l【例题例题多选题多选题】下列关于关税税率的表述中,下列关于关税税率的表述中,正确的有(正确的有()。()。(20102010年)年)l lA.A.查获的走私进口货物需补税的,应按查获日期查获的走私进口货物需补税的,应按查获日期实施的税率征税实施的税率征税l l
18、B.B.对由于税则归类的改变而需补税的,应按原征对由于税则归类的改变而需补税的,应按原征税日期实施的税率征税税日期实施的税率征税l lC.C.对经批准缓税进口的货物交税时,应按货物原对经批准缓税进口的货物交税时,应按货物原进口之日实施的税率征税进口之日实施的税率征税l lD.D.暂时进口货物转为正式进口需补税时,应按其暂时进口货物转为正式进口需补税时,应按其暂时进口之日实施的税率征税暂时进口之日实施的税率征税l l【答案答案】ABCABCl l【例题例题单选题单选题】下列各项中符合关税有关规定下列各项中符合关税有关规定的是(的是()。()。(20072007年)年)l lA.A.进口货物由于完
19、税价格审定需要补税的,按照进口货物由于完税价格审定需要补税的,按照原进口之日的税率计税原进口之日的税率计税l lB.B.溢卸进口货物事后确定需要补税的,按照确定溢卸进口货物事后确定需要补税的,按照确定补税当天实施的税率计税补税当天实施的税率计税l lC.C.暂时进口货物转为正式进口需要补税的,按照暂时进口货物转为正式进口需要补税的,按照原报关进口之日的税率计税原报关进口之日的税率计税l lD.D.进口货物由于税则归类改变需要补税的,按照进口货物由于税则归类改变需要补税的,按照原征税日期实施的税率计税原征税日期实施的税率计税l l【答案答案】D D第四节完税价格与应纳税第四节完税价格与应纳税额的
20、计算额的计算l l一、原产地规定一、原产地规定一、原产地规定一、原产地规定(了解,能力等级(了解,能力等级1 1)l l基本采用基本采用“全部产地生产标准全部产地生产标准”、“实质性加工标实质性加工标准准”两种国际上通用的原产地标准。两种国际上通用的原产地标准。l l全部产地生产标准是指进口货物完全在一个国家内全部产地生产标准是指进口货物完全在一个国家内生产或制造,该国即为该货物的原产国。生产或制造,该国即为该货物的原产国。l l实质性加工标准是确定两个以上国家参与生产的产实质性加工标准是确定两个以上国家参与生产的产品的原产国的标准,以最后一个具备实质性加工的品的原产国的标准,以最后一个具备实
21、质性加工的国家为原产国。实质性加工是指:(国家为原产国。实质性加工是指:(1 1)加工后,)加工后,税则税则4 4位归类发生改变。(位归类发生改变。(2 2)加工增值部分占新产)加工增值部分占新产品总值超过品总值超过30%30%及以上的。及以上的。l l【案例1】从南非买钻石(7102),在意大利镶嵌成铂金镶钻首饰(7113),这铂金镶钻首饰的原产国就是意大利。l l【案例2】意大利从南非购买100万欧元钻石,简单切割后对外销售140万欧元,税号前四位7102不变,看增值部分占新产品总值40/140=28.6%,钻石原产国是南非。如果意大利简单切割后对外销售了150万欧元,50/150=33.
22、3%,钻石原产国是意大利。l l二、关税的完税价格二、关税的完税价格l l(一)一般进口货物的完税价格(掌握,能力等级3)l l1成交价格为基础的完税价格(P162)l l完税价格是指货物的计税价格。正常情况下,进口货物采用以成交价格为基础的完税价格。进口货物的完税价格包括货物的货价、货物运抵我国输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。进口货物完税价格所包含的因素可用以下图表表示:2.对实付或应付价格调整的有关规定计算进口货物关税的完税价格,CIF三项缺一不可。【归纳】完税价格的构成:完税价格的构成因素完税价格的构成因素不计入完税价格的因素不计入完税价格的因素基本构成:货价基本构成:货价+至运
23、抵口岸至运抵口岸的运费的运费+保险费保险费综合考虑可能调整的项目:综合考虑可能调整的项目:买方负担、支付的中介佣金、买方负担、支付的中介佣金、经纪费经纪费买方负担的包装、容器的费买方负担的包装、容器的费用用买方付出的其他经济利益买方付出的其他经济利益与进口货物有关的且构成进与进口货物有关的且构成进口条件的特许权使用费口条件的特许权使用费向向自己采购代理人自己采购代理人支付支付的的购货佣金购货佣金和劳务费用和劳务费用货物进口后发生的安装、货物进口后发生的安装、运输费用运输费用进口关税和进口海关代进口关税和进口海关代征的国内税征的国内税为在境内复制进口货物为在境内复制进口货物而支付的复制权费用而支
24、付的复制权费用l l【例题例题多选题多选题】下列未包含在进口货物价格中下列未包含在进口货物价格中的项目,应计入关税完税价格的有(的项目,应计入关税完税价格的有()。)。(20082008年)年)l lA.A.由买方负担的购货佣金由买方负担的购货佣金l lB.B.由买方负担的包装材料和包装劳务费由买方负担的包装材料和包装劳务费l lC.C.由买方支付的进口货物在境内的复制权费由买方支付的进口货物在境内的复制权费l lD.D.由买方负担的与该货物视为一体的容器费用由买方负担的与该货物视为一体的容器费用l l【答案答案】BDBDl l【例题例题计算题计算题】某进出口公司从美国进口一批某进出口公司从美
25、国进口一批化工原料共化工原料共500500吨,货物以境外口岸离岸价格成交,吨,货物以境外口岸离岸价格成交,单价折合人民币为单价折合人民币为2000020000元,买方承担包装费每吨元,买方承担包装费每吨500500元,另向卖方支付的佣金每吨元,另向卖方支付的佣金每吨10001000元人民币,元人民币,另向自己的采购代理人支付佣金另向自己的采购代理人支付佣金50005000元人民币,元人民币,已知该货物运抵中国海关境内输入地起卸前的包已知该货物运抵中国海关境内输入地起卸前的包装、运输、保险和其他劳务费用为每吨装、运输、保险和其他劳务费用为每吨20002000元人元人民币,进口后另发生运输和装卸费
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