招商公路:2018年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)信用评级报告.PDF
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1、 招商局公路网络科技控股股份有限公司 2018 年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)信用评级报告 3 信用评级报告声明 中诚信证券评估有限公司(以下简称“中诚信证评”)因承做本项目并出具本评级报告,特此如下声明: 1、除因本次评级事项中诚信证评与评级委托方构成委托关系外,中诚信证评、评级项目组成员以及信用评审委员会成员与评级对象不存在任何影响评级行为客观、独立、公正的关联关系。 2、中诚信证评评级项目组成员认真履行了尽职调查和勤勉尽责的义务,并有充分理由保证所出具的评级报告遵循了客观、真实、公正的原则。 3、本评级报告的评级结论是中诚信证评遵照相关法律、法规以及监管部门的有关规定,依据合
2、理的内部信用评级流程和标准做出的独立判断,不存在因评级对象和其他任何组织或个人的不当影响而改变评级意见的情况。本评级报告所依据的评级方法在公司网站()公开披露。 4、本评级报告中引用的企业相关资料主要由发行主体或/及评级对象相关参与方提供,其它信息由中诚信证评从其认为可靠、准确的渠道获得。因为可能存在人为或机械错误及其他因素影响,上述信息以提供时现状为准。中诚信证评对本评级报告所依据的相关资料的真实性、准确度、完整性、及时性进行了必要的核查和验证,但对其真实性、准确度、完整性、及时性以及针对任何商业目的的可行性及合适性不作任何明示或暗示的陈述或担保。 5、本评级报告所包含信息组成部分中信用级别
3、、财务报告分析观察,如有的话,应该而且只能解释为一种意见,而不能解释为事实陈述或购买、出售、持有任何证券的建议。 6、 本评级报告所示信用等级自本评级报告出具之日起至本期债券到期兑付日有效; 同时,在本期债券存续期内,中诚信证评将根据跟踪评级安排,定期或不定期对评级对象进行跟踪评级,根据跟踪评级情况决定是否调整信用等级,并按照相关法律、法规对外公布。 招商局公路网络科技控股股份有限公司 2018 年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)信用评级报告 4 概概 况况 发债主体概况 招商公路网络科技控股股份有限公司(以下简称“招商公路”或“公司”) 前身是 1993 年 12 月 18 日经国家
4、工商总局批准注册成立的华建交通经济开发中心,初始注册资本 1 亿元,是全国唯一一家对经营性收费公路的中央投资进行集中管理的中央级国有企业;1999 年,华建交通经济开发中心与交通部结束行政隶属关系,整体资产划归招商局集团有限公司(以下简称“招商局集团”),成为其全资二级子公司;2011 年 6 月 8 日,公司整体改制为招商局华建公路投资有限公司,注册资本增至 15 亿元;2016 年 8 月经国家工商总局批准,公司更名为招商公路网络科技控股股份有限公司,企业性质变更为其他股份有限公司(非上市);2016 年 9 月,公司通过北京产权交易所挂牌交易引入五家战略投资者,其中招商局集团以招商局重庆
5、交通科研设计院有限公司(以下简称“招商交科院”)100%股权出资认购公司增发的股份, 公司注册资本增至56.23亿元;2017 年 12 月,根据中国证监会20172126号文, 公司以发行 A 股股份换股吸收合并的方式吸收合并了控股子公司华北高速,并在深交所上市(股票简称:招商公路;股票代码:001965.SZ),本次换股吸收合并发行股份数为 5.55 亿股, 换股吸收合并完成后总股本为 61.78 亿股。截至 2018 年 3月末,公司总股本为 61.78 亿股,普通股股东共72,246 个,前十大股东共持有公司 94.92%的股权,其中招商局集团直接和间接持有公司 68.72%的股权,系
6、公司的控股股东和实际控制人。 公司业务范围涵盖公路投融资、交通科研、勘察设计、工程施工、养护、运营等公路交通业务。截至 2018 年 3 月末,公司经营的收费公路(含桥)共计 117 条,总里程达 8,354 公里,在经营性高速公路行业中稳居第一。其中,高速公路(含桥)108条、共 8,196 公里,普通公路(含桥)9 条、共 158公里,权益里程合计为 1,852 公里。目前,公司所投资的路网已覆盖全国 18 个省、自治区和直辖市,管控项目分布在 8 个省、自治区和直辖市,多数路产占据重要地理位置,多属于主干线,区位优势明显,盈利水平良好。 截至 2017 年末,公司总资产 651.70 亿
7、元,总负债 188.09 亿元,所有者权益(含少数股东权益)463.61 亿元,资产负债率 28.86%;2017 年,公司实现营业总收入 53.41 亿元,净利润 40.19 亿元,经营活动净现金流 29.79 亿元。 截至 2018 年 3 月末, 公司总资产 651.94 亿元,总负债 178.37 亿元, 所有者权益 (含少数股东权益)473.57 亿元,资产负债率 27.36%;2018 年 13 月,公司实现营业总收入 13.24 亿元, 净利润 9.78 亿元,经营活动净现金流 0.73 亿元。 本期债券概况 表表 1:本期债券本期债券基本条款基本条款 基本条款基本条款 债券名称
8、 招商局公路网络科技控股股份有限公司2018年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期) 发行规模 本期债券发行规模不超过人民币 30 亿元 (含 30亿元)。 债券期限 本期债券期限为 3 年。 债券利率 本期债券采用单利按年计息,不计复利。每年付息一次,最后一期利息随本金的兑付一起支付。 付息方式 本期债券采用固定利率形式,票面利率将以公开方式向具备相应风险识别和承担能力的合格投资者进行询价后,由发行人与簿记管理人确定本期债券的票面利率簿记建档区间,投资者直接向簿记管理人发出申购订单,簿记管理人负责记录申购订单,最终由发行人与簿记管理人根据申购情况确定本期债券的最终发行利率。 募集资金用途
9、本期债券募集资金扣除发行费用后,拟用于补充营运资金和与发行人主营业务相关的股权投资或资产收购。 资料来源:公司提供,中诚信证评整理 行业分析行业分析 收费公路行业概况及关注 我国沿海地区经济发达、港口航运条件便利,而水、矿产、煤炭等工业基础原料主要分布在西北及内陆地区,资源分布不均衡带来很强的交通运输需求。 1984 年 12 月, 国务院批准出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策,极大地促进了我国公路基础设施建设和发展。 经过多年的投资建设发展,我国已形成了较大规模的运营路产。截至 2017 年末,全国公路总里 招商局公路网络科技控股股份有限公司 2018 年面向合格投资者公开发行公司债
10、券(第一期)信用评级报告 5 程达 477.35 万公里,较上年末增加 7.72 万公里;公路密度 49.72 公里/百平方公里,较上年增加 0.81公里/百平方公里;公路养护里程 467.46 万公里,占公路总里程 97.9%。2017 年末全国四级及以上等级公路里程 433.86 万公里,比上年增加 11.31 万公里,占公路总里程 90.9%,提高 0.9 个百分点。二级及以上等级公路里程 62.22 万公里,增加 2.28 万公里,占公路总里程 13.0%,提高 0.3 个百分点。高速公路里程 13.65 万公里,增加 0.65 万公里;高速公路车道里程 60.44 万公里,增加 2.
11、90 万公里。国家高速公路 10.23 万公里,增加 0.39 万公里。 图图 1:20112017 年全国公路总里程及密度年全国公路总里程及密度 资料来源:2017 年交通运输行业发展统计公报,中诚信证评整理 公路投资方面, 2017 年全国全年完成公路建设投资 21,253.33 亿元,比上年增长 18.2%。其中,高速公路建设完成投资 9,257.86 亿元,增长 12.4%;普通国省道建设完成投资 7,264.14 亿元,增长19.5%;农村公路建设完成投资 4,731.33 亿元,增长 29.3%,新改建农村公路 28.97 万公里。 运输量方面,2017 年公路运输客流量稍有下滑,
12、但在我国交通运输体系中仍占据主导地位。2017 年,我国旅客运输总量为 184.86 亿人次,其中公路完成旅客运输量 145.68 亿人次, 占运输总量的 79.35%;同年,我国货物运输总量为 472.43 亿吨,其中公路运输量达到 368.69 亿吨,占运输总量的 78.04%。 周转量方面,近年来随着铁路网络规模的扩大以及高速铁路的大量投运,铁路客运已对公路客运带来了冲击,2017 年受铁路运输的影响,公路旅客周转量稍有下滑,但货物周转量持续增长。2017 年我国旅客周转量 9,765.18 亿人公里,下降 4.5%;货物周转量 66,771.52 亿吨公里,增长 9.3%。 同时,汽车
13、行业的快速发展对高速公路的发展形成了一定的支撑。近年来我国汽车产销呈现快速增长趋势,2017 年汽车产销分别完成 2,901.5 万辆和 2,887.9 万辆, 同比增长 3.2%和 3.0%。 截至 2017年末,汽车保有量达 2.17 亿辆,比上年末增长11.8%,其中私人汽车保有量 18,695 万辆,增长12.9%。民用轿车保有量 12,185 万辆,增长 12.0%。 总体来看,私家车规模的扩大,对公路运输产生了一定的积极作用,加之我国公路路网的不断完善,运输量快速增长,但同时也关注到铁路规模的扩大对公路运输产生了一定的分流作用。 收费公路行业政策 我国现有公路网中,95%的高速公路
14、是靠收费公路政策筹资“贷款修路,收费还贷”修建的,收费还贷政策的实施在中国公路建设初期拓宽了公路建设投融资渠道,缓解了建设资金严重不足的矛盾,对加快中国公路交通的发展做出了重要的贡献。 2009 年以来,国家相继出台燃油税费改革、绿色通道、清理违规收费行为、重大节假日小型客车免费等多项收费公路相关政策。燃油税改方案中关于“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”的安排,初步促成了通过公共财政转移支付方式解决为建设二级公路而形成的债务问题的措施,同时建立了未来公路建设资金的形成机制,有利于调整公路建设投资结构,缓解地方公路建设资金不足的压力,并且有助于发挥政府财政资金的公共服务效能,实现公路建设这项公
15、益性的基础设施建设向政府公共财政资金供给的回归。收费公路清理工作对行业内存在的超标准、超期限和超范围收费现象进行了治理,纠正了各种违规收费行为,减轻了公路使用者的负担。而绿色通道和重大节假日小型客车免费政策虽然进一步减轻了部分公路使用者的负担,但对收费公路企业的经营业绩产生了一定负面影响。总体来看,上述政策对收费公路运营企业的影响已逐渐减弱,在自然增长的拉动下,全国收费公路通行费收入仍保持了持续增长态势,2016 年度,全国收费公路通行费收入为 4,548.5 亿元,较 2015 年底增加 450.7 亿元,增速为 11.0%。 40424446485052010020030040050060
16、02011201220132014201520162017全国公路总里程(万公里)全国公路密度(公里/百平方公里) 招商局公路网络科技控股股份有限公司 2018 年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)信用评级报告 6 表表 2:近年收费公路行业相关政策及主:近年收费公路行业相关政策及主要内容要内容 政策名称政策名称 实施日期实施日期 主要内容主要内容 成品油价税费改革方案 2009.01.01 逐步有序取消政府还贷二级公路收费。 关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 2009.01.01 长期实行并逐步完善农产品运销绿色通道政策,推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品车辆的通行费
17、。2010 年 12 月 1 日起,绿色通道扩大到全国所有收费公路,而且减免品种进一步增加,主要包括新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶等。 关于开展收费公路专项清理工作的通知 2011.06.10 要求各省在 2012 年 5 月底之前重点清理收费公路行业存在的超标准、 超期限和超范围收费现象,并对全行业的经营与信贷偿付等情况进行摸底,要求相关部门或公司坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站点,纠正各种违规收费行为,进一步减轻公路使用者的负担。 重大节假日小型客车通行费实施方案 2012.07.24 收费公路将在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假
18、日(共 20天)免费通行,免费车辆为 7 座以下的小型客车。 物流业发展中长期规划(2014-2020) 2014.10.04 加强和规范收费公路管理,加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点,全面推进全国高速公路不停车收费系统建设。 收费公路管理条例修订征求意见稿 2015.07 对收费公路性质的表述进行变更,并提高收费公路的设置门槛;将统借统还的主体由省级交通主管部门修改为省、自治区、直辖市政府;收费公路的偿债期限或者经营期限做出调整,并新增养护收费期。 关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见 2017.08.17 省级人民政府可根据本地区实际,对使用电子不停车
19、收费系统(ETC)非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠;2017 年年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案,年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台。 资料来源:公开资料,中诚信证评整理 2015 年 7 月,交通运输部发布了收费公路管理条例修订征求意见稿(以下简称“条例修订稿”),提出政府收费的高速公路实行统借统还(即在一省范围内实行“统一举债、统一收费、统一还款”),收费期限以路网实际偿债期确定,不再受具体年限限制;偿债期、经营期届满后,实行养护管理收费机制。此次条例修订稿明确了我国公路发展以非收费公路为主,收费公路为辅的原则,并明确了养护管理长期收费机制,在
20、一定程度上防控高速公路的债务风险,而且为高速公路的发展提供稳定的养护发展资金。2016 年 8 月,中国交通运输部表示 收费公路管理条例 已上报国务院,拟对收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新做出统一规定。目前收费公路管理条例的修订仍在进行中,但新报条例何时出台,尚无明确的时间。 2017 年 8 月,国务院印发了关于进一步推进物流业降本增效促进实体经济发展的意见,旨在降低物流行业的运行成本。随后, 广东省、云南省、湖北省等地陆续推出了各种针对货车的通行优惠政策,主要降低了使用非现金支付以及合法装载货车的通行费。 总体来看,国家接连出台了燃油税费改革、清理违规收费行为、 降低收费标准、 重
21、大节假日免费、物流行业降本等多项收费公路相关政策,公路行业政策的频繁出台有助于形成规范有序的交通运输体系,但同时给收费公路相关行业带来一定政策风险。收费公路管理条例的修订为防控债务风险提供一定程度的保障,中诚信证评将持续关注收费公路管理条例的修订进展,及相关政策的出台对高速公路建设运营企业信用水平可能带来的影响。 竞争优势竞争优势 股东方实力雄厚,对公司业务发展支持力度大。公司控股股东招商局集团是国资委监管的大型中央企业之一,系一家集交通运输及相关基础设施建设、金融投资与管理、房地产开发与经营三大业务板块为一体的大型集团企业,旗下拥有招商港口、招商轮船、招商公路、招商银行、招商证券、招商蛇口以
22、及招商资本等一批公司,综合实力雄厚。 截至 2017 年末, 招商局集团总资产为 11,976.46亿元,所有者权益合计 5,188.64 亿元,资产负债率为 56.68%;2017 年,招商局集团的营业总收入达2,701.47 亿元,净利润达 469.87 亿元。 交通运输系招商局集团三大核心主营业务之一,公司作为招商局集团公路运输的重要运营平 招商局公路网络科技控股股份有限公司 2018 年面向合格投资者公开发行公司债券(第一期)信用评级报告 7 台,能够在业务拓展、项目获取、资金安排及资本运营等方面得到招商局集团的大力支持。首先,招商局集团通过下属子公司在资金借贷及担保等方面给予公司资金
23、方面的有力支持;其次,公司在进行境内、境外区域扩张时,可以共享招商局集团的业务资源,有助于公司较为快速的实现异地布局及海外事业拓展。 公司实现 A 股上市,投融资能力提升。2017年 12 月 25 日,公司吸收合并华北高速在深交所实现整体上市,此次上市有力地提升了公司投融资能力和市场竞争力,为公司实现良性发展提供了有利条件。 公司路产质量优良,区位优势明显。高速公路行业具有运营稳定、盈利能力强的特征,行业整体抗风险能力强。自成立以来,公司一直专注于高速公路的投资运营,是国内投资范围最广、参股公司最多、经营里程最长的中央级国有企业。截至 2018年 3 月末, 公司参控股的公路、 桥梁、 隧道
24、等共 117条、总里程 8,354 公里,权益里程为 1,852 公里,其中高速公路 108 条、约 8,196 公里;且公司路产绝大部分位于全国公路主干线,如甬台温高速、京津塘高速、沪宁高速、成渝高速、济青高速等,遍及 18 个省(市)。总体来看,公司的路产质量较好,区位优势明显。随着经济发展、居民可支配收入的增加以及汽车保有量持续增长,公司高速公路车流量及通行费收入将会进一步增长。 业务运营业务运营 随着打造“大交通”平台战略的逐步实施,近年来公司业务规模逐步扩大,围绕高速公路不断拓展延伸业务,目前公司主营业务涵盖公路投融资、交通科研、勘察设计、工程施工、养护、运营等方面。 目前,公司收入
25、来源主要包括经营公路相关业务收入、交通科技相关业务收入、光伏业务收入及其它等,其中经营公路相关业务收入主要来自于通行费收入,另有少量的高速服务区自营收入、高速服务区外包项目收入(加油站、汽修加水、土特产等)、高速清障施救收入、高速沿线广告点位租赁收入等;交通科技相关业务收入系 2016 年并入招商交科院而新增的,包括工程、 咨询、 科技等收入。随着通行费收入的稳步增长及合并范围的扩大,公司营业收入呈逐年增加趋势。20152017 年及 2018年 13 月, 公司分别实现营业收入 27.60 亿元、 50.53亿元、53.41 亿元和 13.24 亿元。从构成上看,2017年,公司实现经营公路
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