穗恒运A:主体与相关债项2020年度跟踪评级报告.PDF
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1、 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 5 评级报告声明评级报告声明 为便于报告使用人正确理解和使用大公国际资信评估有限公司(以下简称“大公”)出具的本信用评级报告(以下简称“本报告”),兹声明如下: 一、除因本次评级事项构成的委托关系外,发债主体与大公及其关联公司、控股股东、控股股东控制的其他机构不存在任何影响本次评级客观性、独立性、公正性的官方或非官方交易、服务、利益冲突或其他形式的关联关系。大公评级人员与发债主体之间,除因本次评级事项构成的委托关系外,不存在其他影响评级客观、独立、公正的关联关系。 二、大公及评级分析师履行了实地调查和诚信义务,有充分理由保证所出具本报告遵循
2、了客观、真实、公正的原则。 三、 本报告的评级结论是大公依据合理的技术规范和评级程序做出的独立判断,评级意见未因发债主体和其他任何组织机构或个人的不当影响而发生改变。 四、本报告引用的受评对象资料主要由发债主体提供,大公对该部分资料的真实性、准确性、完整性和及时性不作任何明示、暗示的陈述或担保。 五、本报告的分析及结论只能用于相关决策参考,不构成任何买入、持有或卖出等投资建议。 大公对于本报告所提供信息所导致的任何直接的或者间接的投资盈亏后果不承担任何责任。 六、本报告债项信用等级在本报告出具之日至存续债券到期兑付日有效,主体信用等级自本报告出具日起一年内有效,在有效期限内,大公拥有跟踪评级、
3、变更等级和公告等级变化的权利。 七、 本报告版权属于大公所有, 未经授权, 任何机构和个人不得复制、 转载、出售和发布;如引用、刊发,须注明出处,且不得歪曲和篡改。 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 6 跟踪评级跟踪评级说明说明 根据大公承做的广州恒运存续债券信用评级的跟踪评级安排, 大公对受评对象的经营和财务状况以及履行债务情况进行了信息收集和分析, 并结合其外部经营环境变化等因素,得出跟踪评级结论。 本次跟踪评级为定期跟踪。 跟踪债券跟踪债券及及募资使用情况募资使用情况 本次跟踪债券概况及募集资金使用情况如下表所示:本次跟踪债券概况及募集资金使用情况如下表所示: 表表 1
4、 1 本次跟踪债券概况及募集资金使用情况(单位:亿元)本次跟踪债券概况及募集资金使用情况(单位:亿元) 债券简称债券简称 发行发行额度额度 债券债券 余额余额1 发行期限发行期限 募集资金募集资金用途用途 进展情况进展情况 15 恒运债 5.0 1.0 2015.07.282020.07.28 偿还银行借款、补充流动资金 已按募集资金要求全部使用完毕 数据来源:根据公司提供资料整理 发债发债主体主体 广州恒运原名为广州恒运热电股份有限公司,系于 1992 年 11 月 30 日经广州经济技术开发区管理委员会(以下简称“广州开发区管委会”)批准,由全民所有制与集体所有制法人联营企业改组的股份制企
5、业。1994 年 1 月,公司在深圳证券交易所挂牌上市交易,股票代码“000531”;1995 年 4 月经广州开发区管委会批准,公司更为现名。截至 2019 年末,公司注册资本 6.85 亿元,广州开发区金融控股集团有限公司持股 26.12%,为公司的控股股东,广州开发区管委会为公司实际控制人。2019 年,公司新增 6 家子公司,分别为广州科云投资有限公司、广州恒运电力工程技术有限公司、广州恒运东区天然气热电有限公司、广东江门恒光新能源有限公司、 广州恒运新能源投资有限公司及广州开发区湾顶新动能产业投资基金合伙企业(有限合伙)。 根据公司于 2016 年 12 月 26 日发布的广州恒运企
6、业集团股份有限公司重大资产出售报告书(草案)、广州恒运企业集团股份有限公司第八届董事会第十三次会议决议公告等重大资产重组事宜的相关公告,广州恒运拟将其持有的广州证券股份有限公司(以下简称“广州证券”)全部股权出售给广州证券控股股东广州越秀金融之控股股东广州越秀金融控股集团股份有限公司 (以下简称“越秀金控”,股票代码 000987),交易方式为广州恒运向越秀金控出售其持有的广州证券全部股权, 越秀金控向广州恒运以支付货币资金及发行股份的形式 1 “15 恒运债”的债券余额为 1.00076 亿元。 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 7 支付交易对价。截至 2018 年 10
7、月 8 日,广州开发区管委会、广州市国资委、广东省国资委以及中国证监会均先后核准了本次交易, 广州恒运已将持有的广州证券 24.48%股权顺利过户至越秀金控名下,广州证券已就本次股权交割办理了工商变更登记手续, 并取得了广州市工商行政管理局核发的 准予变更登记 (备案)通知书,广州恒运转持越秀金控 11.69%股份,成为其第三大股东。至此,此次资产重组过户手续已办理完成。 交易完成后, 广州恒运不再持有广州证券股权,不再对广州证券采用权益法核算;持有越秀金控股权,其对价计入长期股权投资核算。 公司作为广州区属国有控股的重点电力生产上市企业以及广州市政府指定的五个集中供热热源供应点之一,得到政府
8、政策支持,仍具有一定区位优势。作为上市公司,公司按照公司法、证券法和上市公司治理准则等有关法律法规规章的要求,制定公司章程,治理结构和管理体制不断完善,风险管理和内部控制制度健全规范。公司目前设立了投资发展部、项目管理部、运营管理部、 财务中心等多个部门,同时清晰的发展战略以及不断提高的管理水平为公司的稳定运营和持续发展提供了有力保障。 根据公司提供的中国人民银行企业基本信用信息报告,截至 2020 年 6 月 8日,公司本部未发生不良信贷事件。截至本报告出具日,公司在公开债券市场发行的已到期各类债务融资工具均按期兑付本息, 存续期债务融资工具利息均按期兑付。 偿债偿债环境环境 我国国民经济运
9、行增速放缓我国国民经济运行增速放缓,但主要经济指标仍处于合理区间,产业结构但主要经济指标仍处于合理区间,产业结构更趋优化更趋优化,经济中长期高质量发展走势不会改变经济中长期高质量发展走势不会改变;20192019 年燃煤发电标杆上网电年燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价价机制改为“基准价+ +上下浮上下浮动”的市场化价格机制,具有成本优势的发电企业动”的市场化价格机制,具有成本优势的发电企业更具有相对优势更具有相对优势。 (一)宏观政策环境(一)宏观政策环境 20192019 年年, ,我国经济增速放缓,但主要经济指标仍处于合理区间,产业结构更我国经济增速放缓,但主要经济指标仍处于合理区间,
10、产业结构更趋优化趋优化;20202020 年一季度受新型冠状病毒肺炎疫情影响,经济增速转负,但自年一季度受新型冠状病毒肺炎疫情影响,经济增速转负,但自 3 3月起主要经济指标降幅收窄,月起主要经济指标降幅收窄,预计在逆周期调节政策的带动下,预计在逆周期调节政策的带动下,经济经济将将会恢复会恢复增长,增长,同时同时我国经济中长期高质量发展走势不会改变。我国经济中长期高质量发展走势不会改变。 2019 年, 我国国内生产总值 (以下简称 “GDP”) 为 99.09 万亿元, 增速 6.1%,在中美贸易摩擦和经济结构调整的大形势下保持较快增速。其中,社会消费品零售总额同比增加 8.0%,增速同比回
11、落 1 个百分点,但消费对经济的拉动作用依然强劲;固定资产投资额同比增长 5.4%,增速同比回落 0.5 个百分点,整体保持平稳态势,高技术制造业投资增速较快;进出口总额同比增长 3.4%,增速同 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 8 比回落 6.3 个百分点,显示出中美贸易摩擦和全球贸易保护主义的负面影响。规模以上工业增加值同比增长 5.7%,增速同比回落 0.5 个百分点,显示出工业生产经营在内外需求疲软的影响下有所放缓。分产业来看,2019 年第一产业、第二产业增加值分别同比增长 3.1%、5.7%,第三产业增加值同比增长 6.9%,GDP占比达 53.9%,第三产业增
12、速和占比均超过第二产业,产业结构进一步优化。 在宏观经济政策方面,2019 年我国继续实行积极的财政政策,持续加大减税降费力度和财政支出力度,确保对重点领域和项目的支持力度,同时加强地方政府债务管理,切实支持实体经济稳定增长;继续执行稳健的货币政策,人民银行积极推动完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,进一步疏通货币政策传导机制,加强逆周期调节,通过降准和公开市场操作增加市场流动性,资金供给相对充足,市场利率运行平稳。 2020 年一季度,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,我国 GDP 为 20.65 万亿元,同比下降 6.8%;其中,社会消费品零售总额、固定资产投资额、进出口总额、规模以上工业增
13、加值同比分别下降 19.0%、16.1%、6.4%、8.4%。在国家统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策引领下,经济社会发展大局稳定,2020 年 3月消费、投资、进出口、生产等指标降幅相比前两个月明显收窄,3 月制造业采购经理指数(PMI)也达到 52%,跃升至荣枯线以上,同时经济结构继续优化,基础原材料产业和高技术制造业保持增长,新兴服务业和网上零售增势良好,贸易结构继续改善,居民销售价格涨幅回落,就业形势总体稳定,显示出我国经济的巨大韧性和健康活力。 2020 年一季度以来,针对疫情和经济形势,我国进一步以更大的宏观政策力度对冲疫情影响, 实施更加积极有为的财政政策和更加注重灵活适度的货
14、币政策。在财政政策方面,我国政府进一步落实减税降费政策,2020 年一季度政策举措加上 2019 年政策翘尾因素为企业累计减负 1.6 万亿元,已起到减轻企业和个人负担、 调动民间投资积极性、 促进经济稳增长和结构调整的重要作用; 同期,财政部已提前下达 1.8 万亿元的地方政府债务额度, 二季度将会再下达 1 万亿元的地方政府专项债额度2,这将对老旧小区改造、传统基础设施和新兴基础设施建设投资、传统产业改造升级、战略性新兴产业投资等有效投资的扩大发挥重要作用。通过提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,财政政策将真正发挥稳定经济的关键作用。在货币政策方面,人民银
15、行运用降准、降息、再贷款、再贴现等多种政策工具持续保持流动性合理宽裕,把资金用到支持实体经济特别是小微企业上;继续坚持深化市场利率改革,不断完善 LPR 形成机制,同时引导 LPR 和中期借贷便利(MLF)持续下调;2020 年一 2 资料来源:财政部 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 9 季度各项贷款增加 7.1 万亿元,达到季度最高水平。综合来看,考虑到我国经济体量和整体运行情况,尤其通胀水平回落,政策边际空间充足,提质增效的财政政策和灵活精准的货币政策在坚持不搞大水漫灌的同时, 能够促进我国经济平稳健康运行。 2020 年突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所
16、未有的冲击,一季度的经济负增长是我国自 1992 年有季度统计以来的首次负增长,显示出当前经济形势的极不寻常, 国际经济下行压力也增加了年内经济的不确定性。 但是,我国经济已经转向中高速、高质量发展的新常态,在新一轮科技革命和产业变革的加速演进下, 在逆周期调节政策的有力支持下, 创新型经济将加速供给侧改革、产业升级和产业结构优化,区域协调发展战略和对外开放力度也将不断加大,预计“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”和“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”政策目标将会实现,我国经济基本面也将继续长期向好发展。 (二)二)行业行业环境环
17、境 20192019 年,全社会用电量增速回落,第三产业用电量保持较快增长年,全社会用电量增速回落,第三产业用电量保持较快增长;全国电全国电力力装机增速装机增速继续放缓继续放缓,火电装机低速增长火电装机低速增长,发电装机绿色转型继续推进,发电装机绿色转型继续推进,清洁清洁能源装机能源装机占比进一步提高占比进一步提高;受用电需求回落及清洁能源消纳比重的提高等因素受用电需求回落及清洁能源消纳比重的提高等因素影响,火电利用小时数同影响,火电利用小时数同比下降;比下降;2 2020020 年以来年以来,受新冠疫情影响受新冠疫情影响,短期全社会,短期全社会用电量明显下滑。用电量明显下滑。 2019 年以
18、来,受经济增速放缓影响,全社会用电量增速回落。2019 年全社会用电量 72,255 亿千瓦时, 同比增长 4.5%, 增速同比回落 4.0 个百分点; 其中,第二产业用电量 49,462 亿千瓦时,同比增长 3.1%,全国工业用电量 48,473 亿千瓦时,同比增长 2.9%,增速比上年同期回落 4.1 个百分点,其中,四大高载能行业用电量比上年增长 2.0%,增速比上年同期回落 4.1 个百分点;同期,第三产业和城乡居民生活用电量分别为 11,863 亿千瓦时和 10,250 亿千瓦时, 分别同比增长 9.5%和 5.7%;第二产业、第三产业和城乡居民生活用电量对全社会用电量增长的贡献率分
19、别为 47.9%、33.1%和 17.9%,其中,第三产业贡献率同比提高 10.1 个百分点。总体来看,2019 年全社会用电量增速回落,第三产业用电量保持较快增长。 2019 年末,全国全口径发电装机容量 20.1 亿千瓦、同比增长 5.8%,增速下降 0.7 个百分点,全国发电设备容量增速继续放缓,火电装机容量为 11.9 亿千瓦(其中,燃煤发电 10.4 亿千瓦),非化石能源发电装机容量 8.4 亿千瓦,同比增长 8.7%,占总装机容量的比重为 41.9%,比上年底提高 1.1 个百分点,清洁能源装机占比进一步提高。发电量方面,2019 年,全国全口径发电量为 7.33 万 广州恒运主体
20、与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 10 亿千瓦时,比上年增长 4.7%,其中,受益于清洁能源消纳能力的提高等影响,弃水、弃光、弃风状况好转,全国非化石能源发电量 2.39 万亿千瓦时,比上年增长 10.4%,占全国发电量的比重为 32.6%,比上年提高 1.7 个百分点。 机组利用小时方面,2019 年,全国发电设备累计平均利用小时 3,825 小时,比上年同期降低 54 小时,其中,得益于西南水电外送通道建成投产以及水电大省消纳能力的提高,水电消纳形势明显好转,水电平均利用小时 3,726 小时,比上年同期增加 119 小时;全国太阳能发电 1,285 小时,同比提高 55 小时;并网
21、风电 2,082 小时,同比下降 21 小时;火电 4,293 小时,受全社会用电量增速回落及清洁能源发电的挤占等因素影响,比上年同期降低 85 小时。 在全国火电供给侧改革目标下, 国家严格控制煤电规划建设。 根据 “十三五”规划,“十三五”期间,我国计划取消和推迟煤电建设项目 1.5 亿千瓦以上,力争 2020 年全国煤电装机控制在 11 亿千瓦以内,非化石能源发电装机达到 7.7亿千瓦左右,占比约 39.0%;围绕“十三五”规划,国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)、国家能源局(以下简称“能源局”)发布关于促进我国煤电有序发展的通知,采取“取消一批、缓建一批、缓核一批”措施。201
22、9年以来,关于做好 2019 年重点领域化解过剩产能工作的通知、关于深入推进供给侧结构性改革 进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见 等政策继续推进不达标落后煤电机组的淘汰关停, 并严控各地新增煤电产能。2019 年,全国新增发电装机容量 10,173 万千瓦,较上年少投产 2,612 万千瓦,其中,新增煤电 2,989 万千瓦、同比少投产 67 万千瓦,新增非化石能源发电装机占新增总装机的 62.8%。随着全国能源结构的调整,非化石电源快速发展,非化石能源装机占比从 2014 年的 33.3%提高到 2019 年的 41.9%。 2020 年 13 月,受新冠疫情影响,全社会用电量
23、显著下滑,全社会用电量1.57 万亿千瓦时,比上年同期下降 6.5%;各电源类型装机利用小时数普遍下滑,全国平均设备利用小时 815 小时,同比降低 104 个小时,其中火电、水电、风电同比分别下降 137 小时、69 小时和 8 小时;截至 2020 年 3 月末,全国全口径发电装机容量 20.2 亿千瓦,同比增长 5.7%。目前,国内疫情好转,全国开启复工复产,然而自 2 月下旬以来海外疫情的恶化,全球经济受到冲击,中国经济面临挑战,预计短期内用电量仍受疫情影响,但随着疫情缓解,短期冲击逐步消除,用电量下半年将有改观。 预计火电供给侧改革背景下,火电装机总量控制政策持续进行,火电装机容量增
24、速将继续保持低速增长趋势,非化石能源发电装机比重将继续提高;2020年以来,受疫情影响,短期全社会用电量明显下滑,水电火电短期皆受冲击,机组利用小时数有所下滑。 广州恒运主体与相关债项 2020 年度跟踪评级报告 11 20192019 年煤电联动机制取消,现行燃煤发电标杆上网电价机年煤电联动机制取消,现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价制改为“基准价+ +上下浮动”的市场化价格机制,上下浮动”的市场化价格机制,风电风电、光伏平价上网、光伏平价上网,市场化改革加速,具有,市场化改革加速,具有成本优势的发电企业更具有相对优势成本优势的发电企业更具有相对优势;煤炭价格有所下降但总体仍高位运行,
25、煤炭价格有所下降但总体仍高位运行,随着煤炭供需矛盾逐步缓解,煤炭供应方面未来较随着煤炭供需矛盾逐步缓解,煤炭供应方面未来较 20192019 年将相对宽松年将相对宽松。 上网电价方面,自 2015 年 4 月电价平均每度下调 2 分以后,2016 年 1 月发改委再次下调全国燃煤发电上网电价约每度 3 分,2017 年 6 月 16 日,发改委发布关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知,自 2017年 7 月 1 日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价。各地专项基金征收标准不同,该政策实施相当于上调约 1 分钱的上网电价
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