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1、 扶贫开发办年终工作总结五篇 【篇一】 *年,在市委市政府的正确领导下,在州扶贫办的详细指导下,中共*市扶贫办党组团结带着全体同志,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻落实中心、省、州、市脱贫攻坚决策部署,狠抓脱贫攻坚工作。依据中共*市委办公室关于上报*年工作总结及下一步工作规划的通知文件要求,现将*市扶贫办*年工作总结如下: 一、工作开展状况 办党组不断加强自身建立,严守党的政治纪律、切实提高政治站位,增加“四个意识”,坚决“四个自信”,团结带着全办干部职工加强理论学习,坚持不懈加强党性修养和党性熬炼,提升扶贫干部队伍素养,提升工作力量,勇于担当,努力工作,各项工作有序推动
2、。 (一)强化理论武装,切实提高政治站位 深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和精准扶贫、精准脱贫根本方略,深入学习党中心、国务院和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府脱贫攻坚决策部署,强化学懂弄通做实,切实提高政治站位,增加“四个意识”,坚决“四个自信”,使理论学习真正落实到忠诚信仰、严以律己和勇于担当上,进一步统一思想、分散共识、指导实践、推开工作。一是仔细开展“两学一做”学习教育活动,制定办党支部学习规划,坚持做到集中学习与个人自学相结合,每月1次集中学习,每季度1次专题争论、1次讲党课,截至目前共组织集中学习12次,专题争论4次,党课4次; 二是扎实开展“忠诚牢靠 守纪作为”专
3、题教育活动,组织完成“一次集中学习研讨、一次主题党日活动、一次廉政专题党课、一次警示教育、一次廉政谈话活动、查找和解决一些自身存在问题、一次政治表态和政治承诺、一次民主生活会和组织生活会、调整和处理一批干部、建立健全一批制度”为主要内容的“十个一”活动,取得阶段性成果; 三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,截至目前,组织开展“集中学习”2次,班子主题教育学习5天,以“学习党史、新中国史”为主题,制定主题开展调研工作,扎实召开班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会,有效开展主题教育活动。四是积极选派干部参与理论学习和培训,*年共选派17名干部(含脱贫攻坚指挥部),参与“德宏州扶贫干
4、部力量素养提升培训班”,督导全体干部开展法宣在线学习、干部在线学习学院、学习强国学习,督导全办干部职工参与每月党规学问微测试,干部职工个人理论素养和力量得到有效提高,学习气氛较为深厚。 (二)抓实党建,发挥党支部核心作用 *年,仔细抓实抓好办党支部党建工作。一是仔细落实“两学一做”学习教育常态化制度化,以思想建党、组织建党、制度建党为抓手,坚持用党章标准党员干部的言行,用党的创新理论武装头脑,指导扶贫工作; 二是严格落实“三会一课”制度。组织党课教育4次,通过学习教育不断增加党员干部的“四个意识”,不断提高党员干部勇于担当、扎实工作的意识。三是召开*年度组织生活会、民主评议党员等活动,评比*年
5、度优秀党员2名。四是榜样带头作用明显。党组书记带头,领导班子成员仔细履职,以身作则,领先垂范,高效推动各项工作落实。 (三)狠抓廉政建立,仔细履行主体责任和“一岗双责” 紧紧围绕党风廉政建立目标任务和要求,紧扣扶贫部门中心工作,从加强思想作风、工作作风和领导作风建立入手,仔细抓好扶贫办党风廉政工作。办主要领导仔细履行好主体责任和“一岗双责”,始终坚持党风廉政建立与脱贫攻坚工作严密结合,同讨论、同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实“谁分管、谁谈话”制度,结合“扫黑除恶”、“忠诚牢靠 守纪作为”专题教育活动、“不忘初心牢记使命”主题教育活动,组织开展谈心谈话20人次,到达了提示教育目的; 组织
6、召开党组会议5次,班子会17次,班子议事和决策严格按法定程序标准运行,坚持民主集中制原则,有力维护了班子集体权威;加强廉政风险排查和防控,重点加强对资金、工程、规划、经费等方面的监管,确保权力在阳光下运行,确保脱贫攻坚各项工作高效落实。 (四)紧扣精准识别,高效组织扶贫对象动态治理工作 经过扎实开展帮扶和动态治理工作,*年实现1个贫困乡、14个贫困村,脱贫退出753户2291人,剩余贫困人口63户152人,贫困发生率降至0.14%,圆满完成*年度脱贫攻坚任务。 (五)透亮公开,安全有效使用扶贫资金 一是将扶贫资金列入财政年初预算,以保障*市脱贫攻坚工作顺当开展。*年列入财政年初预算的市级扶贫专
7、项资金共5479.29万元,其中:市级专项扶贫资金1000万元,脱贫攻坚指挥部及乡镇扶贫工作经费200万元,*年归还融资本息4279.29万元(*市易地扶贫搬迁工程还本2386.20万元,付息1893.09万元)。二是抓好上级下达财政专项扶贫资金使用治理。截止10月份,中心、省、州下达财政专项扶贫资金2323.06万元,其中第一批中心财政专项扶贫资金1735万元,*年度地方债券贴息补助资金42.06万元,省级财政专项扶贫资金463万元,州级财政专项扶贫资金73万元,州级安排*年脱贫摘帽考核奖10万元。为切实管好用财政专项扶贫资金,*市扶贫办严格根据中心财政专项扶贫资金治理方法(财农*8号)文件
8、要求,专款专用,保障资金安全运行,充分发挥资金的使用效益。三是全面落实公示公告制度。根据上级规定要求,将扶贫资金安排结果、精准扶贫贷款安排状况、工程实施状况等进展公告公示; 严格落实扶贫工程市、乡镇、村级和工程实施单位公告公示制度,充分承受监视,保障群众的知情权、参加权、表达权、监视权。 (六)标准治理,扶贫工程全面推动 工程库动态调整。依据上级要求,*年3月对脱贫攻坚工程库进展动态调整。3月12日,*市脱贫攻坚指挥部组织召开*市*年脱贫攻坚工程库动态调整工作部署会。*年3月21日,*市脱贫攻坚指挥部组织召开脱贫攻坚工程库*年动态调整行业部门工程审核会议。各行业部门结合职能职责及工程优势、可行
9、性仔细审核各乡(镇)脱贫攻坚三年实施方案(*2023年)乡级路线图(村级施工图)工程清单,确保精准实施工程,确保工程资金向深度贫困村倾斜,建档立卡贫困人口直承受益。依据州扶贫办和州直部门反应审核意见进展了修改完善,并于6月26日正式上报州扶贫办。 三峡集团对口帮扶工程。*市于*年开头实施景颇族精准脱贫攻坚工程,该工程总投资6000万元,分年度实施,到*年实施完毕。截至目前,*市共到位三峡集团帮扶资金6000万元,已实施完成并拨付资金5700.302万元,其中:*年度工程实施完成并拨付1500万元; *年度工程实施完成并拨付1500万元;*年度工程实施完成并拨付1483.802万元;*年度工程实
10、施完成并拨付1216.5万元。 雨露规划工程。*年雨露规划工程安排资助金额120万元,由市教育体育局负责实施。*年雨露规划共资助学生749人次,补助金额118.95万元。 扶贫小额信贷。为进一步加强对小额信贷工作的治理,我市制发了*市扶贫小额信贷联席会议制度*市扶贫小额信贷风险补偿资金治理方法(试行)以及*市小额信贷工作治理方法(试行)。*年,我市安排小额信贷贴息资金525万元,其中:中心资金265万元、省级资金230万元、市级资金30万元。*年共发放贴息资金469.07万元。 生产奖补工程。依据*省财政厅关于提前下达非贫困县*年第一批中心财政专项扶贫资金的通知,*市扶贫办准时安排各乡镇依据*
11、度产业“以奖代补”工程工作实际实施状况对*年度产业“生产奖补”提出意见建议,并依据各乡镇*年度减贫任务,从“村级施工图”“乡级路线图”中择优选择拟实施工程和“生产奖补”清单、资金总额,*年财政专项扶贫资金安排产业“生产奖补”工程资金661.6623万元,其中中心资金650.178万元(其中勐卯镇19.218万元、畹町镇2.494万元、弄岛镇112.5175万元、户育乡202.163万元、姐相乡58.946万元,勐秀254.8395万元),省级资金11.4843万元(橡胶奖补9.6043万元、种桑养蚕1.88万元),各乡镇已组织实施完毕且已完成资金兑付。 (七)积极统筹协调,行业扶贫精准发力 市
12、扶贫办积极统筹协调相关行业部门,全面推动农村危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、安康扶贫、教育扶贫、农村劳动力转移培训和就业、交通扶贫、水利扶贫、科技扶贫、电力扶贫、电商扶贫、生态扶贫、金融扶贫、巾帼脱贫、残疾人扶贫、农村低保等行动,行业扶贫成效明显。 二、存在主要困难和问题 通过扶贫办全体干部职工的共同努力,扶贫办各项工作稳步推动,同时,脱贫攻坚工作还存在以下问题和困难: (一)长期稳定稳固脱贫成效并进展致富难。局部建档立卡户产业构造单一,组织化、规模化水平低,龙头企业少,与农户利益联结机制还不够严密,带动辐射力量有限。就业方面,培训和转移就业量虽大,但就业质量不高,输出组织化程度低,吸纳就近
13、就业力量弱。 (二)特别群体脱贫困难。*现有贫困人口中,有涉外婚姻1085户,占建档立卡总户数的24.67%; 因毒致贫1022户,占建档立卡总户数的23.24%。由于涉毒贫困家庭劳动力缺乏、进展生产受限,扶贫难度大,影响脱贫成效。 三、2023年工作规划 紧紧围绕2023年年度目标,实行扎实有效的措施,稳固提升脱贫质量,的确开展好*市贫困退出后续精准帮扶稳固提升工作。 (一)抓好党组织建立,抓实党风廉政建立。不断创新党建工作思路,不断改良工作方法,增加管党意识,提高管党本事,提升抓党建工作水平和力量,发挥党建引领促攻坚的作用。强化党风廉政建立,切实转变作风,以扎实的举措、有力的行动、过硬的作
14、风落实好习近平总书记的重要指示和中心、省、州脱贫攻坚的决策部署,努力打造“特殊有信念、特殊有思路、特殊有方法、特殊有激情、特殊能战斗,主动看齐、主动担当、主动效劳、主动加压、主动表率”的扶贫干部队伍,营造干事气氛,切实提高工作质量和效能。 (二)重视干部队伍素养力量提升。组织全办干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫思想,学习打好精准脱贫攻坚战座谈会、全国、全省和全州脱贫攻坚会议精神,进一步提高政治站位,坚固树立“四个意识”,进一步坚决信念决心。抓好干部业务力量素养提升,积极组织干部参与省、州、市脱贫攻坚业务相关培训,打造一支素养过硬、本事高强的脱贫攻坚干部队伍。 (三)强
15、化贫困对象动态治理。一是强化精准识别。全面做好贫困对象的精准识别工作,对符合条件的贫困人口全部纳入建档立卡治理,对信息系统预警及跟踪监测的疑似返贫、错评对象,根据贫困对象动态治理程序进展返贫及剔除,并准时在全国扶贫开发信息系统进展操作,确保扶贫对象精准。二是加强跟踪监测。重点监测脱贫户家庭收入、住房、安康状况和后续精准帮扶措施,对没有到达稳定脱贫标准或存在返贫风险的贫困人口准时纳入重点帮扶范围进展有效帮扶,实现稳定脱贫。 (四)高效利用财政专项扶贫资金、工程。严格落实“六个精准”要求,根据财政专项扶贫资金、工程相关治理方法,精准使用扶贫资金,有效组织实施雨露规划、生产奖补、小额信贷等扶贫工程,
16、充分发挥财政专项扶贫资金、工程作用。 (五)连续发挥枢纽作用,纵深推动全市脱贫攻坚工作。仔细履行扶贫开发领导小组综合办公室职责,严格落实市级领导对脱贫攻坚工作各项安排部署,统筹协调各方人力、物力、财力,开展好市贫困退出后续精准帮扶稳固提升工作。 【篇二】 今年以来,在市委、政府的顽强领导下,在人大、政协的悉心指导监视下、在各县(市)区扶贫系统的大力支持协作下,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和自治区第十二次党代会、十二届六次、七次全会精神,紧扣习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来宁考察及对脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,把政
17、治法规挺在前、单位建立走在前、贫困群众福祉摆在前,以求真务实的工作作风和勇于担当的工作责任,推动各项工作取得显著成效。 一、*年度工作总结 (一)坚持目标导向,确保任务全面完成。截至目前,已超额完成今年8515名建档立卡贫困人口脱贫退出任务,共退出8808人; 拟高质量脱贫出列贫困村19个,已完成19个贫困村脱贫出列市级复审工作,近期将召开市脱贫攻坚工作领导小组会议讨论审议。争取中心、自治区扶贫专项资金4.4亿元,市本级安排财政专项扶贫资金9600万元,各级帮扶单位投入资金2117万元,全部用于支持贫困村产业进展、根底设施建立和公共效劳等领域。为4884名农村深度贫困人口发放专项救助金1192
18、.74万元。*镇今年先后获得全国脱贫攻坚创新组织奖、全国民族团结进步示范乡镇;市扶贫办先后被评为全区扶贫系统先进单位、全区驻村帮扶工作先进单位、全区助残先进集体。 (二)坚持问题导向,确保问题整改实效。一是紧盯各级各类反应问题整改。坚持把反应问题整改作为重要政治任务,将中心巡察反应问题与省际穿插考核、第三方评估、东西部扶贫协作考核、解决“两不愁三保障”突出问题及自治区督查检查反应问题结合起来,制定整改方案,建立工作台账,统筹安排、一体推动。组织召开全市脱贫攻坚反应问题整改工作现场会,观摩学习灵武市整改工作主要做法和阅历。目前中心第八巡察组巡察反应的6个方面13个问题,除扶贫资金结余滞留问题需要
19、长期坚持整改,其他问题已全部整改完成; *年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反应的7个方面39个问题,已完成整改36个,取得阶段性成效且需要长期坚持整改的3个;自治区党委督查室反应*镇建立进展存在的6个方面12个问题,已完成整改9个,正在积极推动并已取得阶段性成效3个。二是紧盯“三保障”和饮水安全,着力解决突出问题。仔细贯彻落实中心和自治区关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关文件和会议精神,印发关于做好“两不愁三保障”突出问题整改工作的通知,市委、政府主要领导主持召开全市脱贫攻坚工作座谈会,就解决“两不愁三保障”突出问题进展安排部署。教育扶贫方面,全面加强义务教育控辍保学,摸排建档立卡疑似辍学
20、学生13人,已全部劝返,义务教育阶段因贫失学辍学问题根本消退。安康扶贫方面,建档立卡贫困人口根本医疗实现100%全掩盖,贫困患者住院实行“先诊疗、后付费”“一站式”结算,截至目前,全市建档立卡户住院患者1739人次,自付占比8.37%,住院费用个人报销比例均在90%以上,“三个一批”分类救治已累计救治4832人,贫困村卫生室标准化建立实现全掩盖。住房安全方面,严格落实补助标准,精准核实改造对象,分类指导、因户施策,今年全市共摸排建档立卡户居住危房192户,目前已全部改造完成。饮水安全方面,加快实施贫困村饮水安全稳固提升工程,重点对月牙湖乡、良田镇、马家滩镇、*镇、兴泾镇局部庄点饮水问题进展改造
21、提升,目前已根本完工,自来水入户率达92%以上。 (三)拓宽工作思路,着力补短板强弱项。一是创新开展建档立卡贫困人口网格化治理工作。讨论出台*市建档立卡贫困人口网格化治理工作方案,市政府投入283万元,由各县(市)区聘请197名网格员,通过岗前培训、政策学习、实地操作,每个网格员对自己负责的建档立卡户进展详实的摸底调查,分类精准制定“一户一策、一人一策”,切实做到政策宣传准时到位、信息采集精确全面、数据把握精准高效。通过推行网格化治理,群众满足度有效提升,工作效率得到显著提高,脱贫攻坚政策、工作、责任落实力度不断增加。二是扎实开展全市建档立卡贫困人口政策兜底保障工作。为切实保障完全丢失劳动力量
22、和局部丢失劳动力量、无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡兜底人口的根本生活,补齐脱贫攻坚最大短板,确保到2023年全面打赢脱贫攻坚战,根据市委主要领导的指示精神,通过实地调研和赴固原市隆德县考察学习,制定印发了关于做好全市建档立卡贫困人口政策保障兜底工作的通知,因地制宜推动建档立卡贫困人口兜底保障工作扎实开展,各县(市)区根据方案要求,已全面完成了摸底核实工作,正在试点建立县级托养效劳中心,确保兜底保障托养效劳功能不断完善,生活不能自理兜底人员根据意愿实现“应托尽托”。三是全面推行“积分制治理”。在灵武市泾兴村“积分超市”先行先试的根底上,召开了全市现场推动会,全面推行积分制治理。组织市县两级扶
23、贫部门、局部重点移民乡镇主要负责同志赴固原市泾源县考察学习“积分制”阅历,制定印发了*市移民村“积分超市”治理工作方案,创新贫困村“脱贫攻坚积分制”治理效劳模式。目前,已在21个贫困村建成运行“脱贫攻坚积分超市”,切实增加了贫困群众进展内生动力,改善了村级治理脆弱、村庄环境脏乱、村民等靠思想严峻等常年制约村庄进展的顽疾,充分调动了移民群众参加村级治理“仆人翁”意识,为打赢打好脱贫攻坚与乡村振兴战略奠定了坚实的根底。四是创新开展*年上半年县际党委和政府脱贫攻坚成效穿插考核。为全面考核各县(市)区脱贫攻坚工作成效,市脱贫攻坚工作领导小组借鉴省际穿插考核的方式,由各县(市)区分管领导带队,各选派8-
24、10名业务骨干成立6个考核组,利用一周时间开展穿插考核,同时市脱贫攻坚工作领导小组成立3个督导组,分别由市人大、政府、政协分管领导带队,抽调市扶贫办干部为成员,督导各县(市)区做好考核工作,注意考核结果运用,第一时间将考核结果书面反应各县(市)区,提出整改要求、严明整改时限,真正到达了“考学结合、以考促学、以学促行、以行践学”的目的。 (四)坚持多措并举,促进稳定脱贫。一是强化产业扶贫。以扶贫产业工程为抓手,立足贫困村资源禀赋、产业根底和农夫意愿,因地制宜打造致富产业,贫困地区产业根底进一步夯实,减贫带贫成效进一步显现。今年以来实施产业扶贫工程55个,累计建成设施温棚1698栋,1036栋已投
25、产见效,带动建档立卡户6200余人,掩盖率达70.4%,人均增收3500元左右。目前,全市已形成设施农业、菌草、花卉、红树莓、肉牛、特禽养殖等特色扶贫产业。探究实行“企业+基地+贫困户”“园区+企业+合作社+农户”“基地+村集体经济+农户”等多种经营模式,建立更为严密的利益联结机制,如灵武市形成“龙头企业+基地+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”模式,积极推行产业进展“户进企退”,充分带动贫困户自主参加,目前灵武市累计建成设施温棚665栋,其中由建档立卡户参加种植的433栋,占比到达65.1%。二是强化就业培训。坚持把劳务产业作为移民增收的“铁杆庄稼”,推行移民就业“扶贫车间”,已建成扶贫车
26、间24个,共解决2023余名移民群众就近就业问题,人均月收入近2300元; 将建档立卡劳动力中的就业困难人员纳入公益性岗位安置范围,共安置299名建档立卡贫困劳动力到各类公益性岗位就业;通过进展劳务经纪人和劳务合作组织带动就业,目前已转移就业17491人。有针对性地开展就业技能培训,累计完成雨露规划、有用技术、劳务技能、致富带动人、驾驶员培训等各类培训近2.1万人次。三是强化金融扶贫。组织召开全市金融扶贫工作推动会,连续实行扶贫小额信贷月统计月通报制度,确保完成全年目标任务。截至10月底,已为4107户建档立卡贫困户办理小额信贷24155万元,户均贷款5.88万元,已完成全年任务的156.9%
27、,贷款掩盖率达52%。同时,推动金融扶贫由扩面增量向提质增效防风险转变,强化贷后监视治理,防止“户贷企用”和用于非生产性支出。四是强化移民治理效劳。出台*市关于解决政策性移民进展问题的实施意见,切实将工作重心转向促进移民后续进展和解决户籍迁转、社保接续、“多代多人”住房困难等问题上来,确保搬迁移民搬得出、稳得住、逐步能致富。目前,“十二五”劳务移民户籍核转2876户10966人,户籍核转率为58.8%,“十三五”劳务移民户籍核转1433户6657人,户籍核转率为77.6%;市辖三区生态移民、劳务移民养老保险关系转移1.67万人,其中领取养老金待遇0.32万人。 二、2023年脱贫攻坚工作思路
28、一是全面完成攻坚任务。确保金融扶贫、政策兜底等各项政策措施落实落地,完成剩余全部建档立卡贫困人口稳定脱贫退出、3个贫困村高质量脱贫出列任务。 二是压紧压实脱贫攻坚责任。进一步增加脱贫攻坚的政治责任,增加贯彻精准方略的行动自觉,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,坚决打赢脱贫攻坚。严格执行脱贫攻坚一把手负责制,坚持党政同责,市县乡村四级书记一起抓,层层传导压力,压实脱贫责任,把各级的决策部署理解到位、政策措施执行到位,打通脱贫攻坚“最终一公里”。压紧压实行业部门责任,进一步细化行业部门任务,特殊是要紧扣“两不愁、三保障”,集中力气补短板强弱项,确保“三保障”和饮水安全问题全部“清零”。 三是仔
29、细做好贫困人口政策保障兜底工作。把剩余贫困人口政策兜底工作作为全面解决建档立卡最薄弱、最边缘人口的重要举措,在已充分调研的根底上,出台全市政策保障兜底的实施意见。指导各县(市)区将政策兜底工作纳入重要议事日程,结合工作实际,制定详细方案,与解决贫困人口“两不愁、三保障”工作同部署、同推动,建立特地工作机构,加大工作力度,落实工作责任,确保兜底保障工作取得实效。 四是抓好已脱贫人口和已出列村的稳固提升。根据摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”的要求,组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口或新发生贫困人口落实各项扶贫政策; 针对已出列村坚持把脱贫攻坚作为政治任务,全
30、力组织实施贫困村提升工程,确保村集体经济收入稳定增长,剩余贫困人口全部稳定脱贫。同时,保持现行扶贫政策不变,将一些扶持政策向“边缘户”延长,将建档立卡户享受的特惠性政策转变为面对全部移民群众的普惠性政策,更好的表达公正性、公益性。 五是全力推动*镇富民强村。通过调整优化产业构造,持续深化*协作,提高脱贫攻坚质量,稳固提升脱贫成果,完善设施聚人兴商,切实强化进展保障,夯实基层党建根底,着力激发内生动力等方面统筹推动*镇经济社会高质量进展,强力推动招商引资和扶贫协作工程对接落地,全力将*镇建立成为东西协作、移民脱贫致富、民族团结和谐进展、乡村振兴战略实施的示范点。 六是拓展产业进展增收空间。一是拓
31、展产业链条,立足资源禀赋和产业根底,进展优势龙头加工企业,培育品牌,提高特色产品附加值,推动农业产业化。二是大力扶持推广“企业+合作社+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”农村新型经营主体,实行连片开发、专业治理,提高农村生产组织化程度,吸纳和带动贫困人口。三是强化科技效劳体系。开展专家、农技人员驻村技术效劳,引入更多的年轻农技人员充实乡村组织。四是积极进展农业电子商务和农超对接,推动农产品触网和进超市,拓展销售空间。五是对已建成的扶贫车间赐予优待政策。目前大多数扶贫车间根底薄弱,抗风险力量差,本钱高,建议出台政策,赐予用电和税收的优待政策。 七是切实解决劳务移民治理和后续进展难题。一是落实政策
32、规定。对已完成户籍迁转的劳务移民,根据自治区政策要求,对已缴清建房自筹款的办理房产证; 对迁出迁入县已完成对接尚未迁转的,加大政策宣传力度,做好群众工作,尽快迁转。劳务移民户籍迁转后,迁入地对符合条件的应根据有关规定和程序纳入城乡居民根本养老保险、低保、残疾人护理补贴等保障范围,同步享受各项社会保障政策。二是因户因人施策。支持建档立卡贫困户劳动力创业;支持企业在移民集中区建立扶贫车间,帮忙在家妇女、老人、残疾人员实现“挣钱顾家两不误”。三是加强社会治理。抓好移民区社会治安综合治理等工作,推行现代文明安康生产生活方式,引导劳务移民积极参加环境维护、社区治理等工作,帮忙其更好地融入当地生产生活。
33、八是严格扶贫工程资金监管。健全完善扶贫资金常态化监管机制,坚持预防为主,关口前移,加强对各县(市)区扶贫工程申报的监视指导,抓好源头监管; 加大第三方审计监视检查力度,开展扶贫资金使用绩效评价,落实违规使用资金责任追究制度。加快结余滞留扶贫资金支付进度,确保根据自治区要求的时间节点完成支付。 九是进一步增加贫困群众内生动力。强化思想教育,充分发挥“新时代农夫讲习所”的作用,通过党员干部讲、致富带头人讲、道德榜样讲,强化思想、政策和感恩教育,营造不养懒汉、致富荣耀的鲜亮导向。加强贫困村基层组织建立,坚持党建引领脱贫攻坚,深入实施“三大三强”促脱贫富民行动、 “两个带头人”工程,补齐基层党建工作短
34、板; 推广泾源县激发内生动力积分制治理先进阅历,调动贫困群众自我进展主动脱贫的内生动力,激发转变贫困面貌的干劲和决心。 十是严格督查考核,确保各项工作落到实处。连续实行县际穿插考核的方式,实行最严格的考核制度,发挥督查考核指挥棒、风向标的作用,倒逼脱贫攻坚责任、政策、工作落实到位。进一步加大督查督办力度,聚焦中心巡察、考核、督查、审计等反应问题,对已整改的问题开展“回头看”,坚决防止反弹回潮; 对长远问题和尚未整改到位的问题,加强跟踪督办,确保在规定时间内保质保量完成整改,以督查整改推工作、促攻坚、提质量,为确保实现2023年全面打赢脱贫攻坚战目标奠定坚实根底。 【篇三】 今年以来,全县脱贫攻
35、坚工作在县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中心、省市扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“稳固提升”工作核心,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,全面构建稳定脱贫长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略连接,担当作为,狠抓落实。目前各项工作稳中有序扎实推动。6月1日至2日,全省推动乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议在临沂市胜利召开,省委书记刘家义亲临我县现场观摩,对我县精准扶贫工作赐予充分确定。 一、上半年工作总结 (一)在责任运行机制上持续稳固,提升扶贫决策部署的科学性与精准性 党委政府发挥主体作用,统筹全局全面部署。年初,制定了全县*年脱贫攻坚工作实施方案,细化了十项重
36、点工作任务表,擘画了全年工作思路,明确了目标任务,对重点工作做了全面安排部署。依据工作需要,准时调整县扶贫开发领导小组,重新确定了18个行业牵头部门和24个成员单位,对各成员单位的职责作明确分工。今年以来,共召开六次县扶贫开发领导小组会议,四次县委常委会议,四次县政府常务会议,在全县层面专题讨论破解疑难问题与瓶颈制约。县委书记领先垂范,带头开展“三级书记遍访贫困村户”活动,解剖麻雀,谋划措施,狠抓落实。 行业部门发挥“主力军”作用,立足本职分散合力。县扶贫开发领导小组各成员单位梳理编制了*年度脱贫攻坚专项实施方案和*年度行业部门脱贫攻坚重点任务分解表。18个行业牵头部门充分发挥牵头带动作用,适
37、时召开联席会议,每月一协调,调度汇总工作进展状况。优化提升行业部门结亲连心工作机制,县直各单位与结对村签订131个结对帮包协议,制定帮包措施,投入千万余元帮扶资金、物资。 广泛发动社会力气踊跃参加,激发贫困群众自主脱贫内生动力。广辟途径、拓宽形式发动全县非公有制经济、社会组织、公民个人等社会各界力气,明确92家企业帮扶92个贫困村,开展结对帮扶、进展产业、帮忙就业、捐资捐物、技术效劳等帮扶活动。丰富社会宣传,通过宣传栏、电子屏、户外大型广告等媒介,形成较为深厚的社会宣传气氛。连续建立扶贫车间和扶贫作坊,设立乡村书屋、田间课堂,对有劳动力量的贫困户开展技能培训,激发基层干群脱贫的内生动力。 (二
38、)在资金投入机制上持续稳固,提升扶贫资金资产的保值性与增值性 持续加大财政专项扶贫资金投入。*年投入各级财政专项扶贫资金11734.5万元,其中上级资金9234.5万元,县级配套资金2500万元,主要用于进展产业工程和落实各类政策保障。制定资金使用规划,编制资金安排方案,准时安排下达资金,提出访用要求,确保扶贫资金下的快、分的准、用得好。 充分整合涉农资金。*年全县整合涉农资金38602万元,其中上级约束性资金24765万元,县区统筹安排6651万元,县级预算安排7186万元,规划实施涉农工程61个。 持续抓好小额扶贫信贷。今年以来,共发放小额扶贫信贷15156.4万元,其中富民生产贷1514
39、5万元,帮扶带动建档立卡贫困人口3029人,人均增收2023元以上; 扶贫小额信贷3户11.4万元。 探究完善资产收益政策保障机制。在消化汲取上级关于扶贫资金资产治理管护方面的文件精神根底上,积极探究推动扶贫资产折旧治理方法,讨论出台扶贫工程资产资源治理方法实施指导意见和资产收益扶贫工作指导意见,确保建档立卡贫困户长期稳定受益。探究实施扶贫资产收益差异化精准安排制度,采纳“因素法”,实现贫困户之间、非贫困户之间差异化安排,防止“泛福利化”,不吊高群众胃口,把好事办好,削减冲突隐患,维护农村和谐稳定。 (三)在产业开发机制上持续稳固,提升扶贫产业工程的标准性与高效性 积极稳妥推动产业扶贫工程。*
40、年,转变以往投资少、规模小、撒芝麻盐式产业工程建立理念,在保证工程全部权不变、贫困户受益权不变的根底上,依据因素安排法,县级层面统筹整合扶贫资金。始终坚持有产业根底、有市场需求、有稳定经营主体的选项立项“三有”原则。在经过前期细心的选项、全面的考察、充分的论证、科学的评审根底上,目前共安排9538万元产业扶贫资金,实施12个扶贫产业工程,已开工2个,正在招标10个。估计年收益652万余元,帮扶贫困户8000余人。 加快实施中心彩票公益金工程。我县是全市实施*年彩票公益金工程的3个县之一,工程总投资2604万元,在坊前镇、板泉镇10个村建立生产性道路25公里,管涵桥163座,平板桥2座,安装防护
41、栏4130米,两侧路肩培土及开挖排水沟25公里,配套建立绿化、标识牌等。估计11月底实现全面完工。 探究实施工程分类治理。依据产业扶贫工程运行、经营收益、资产管护等状况,将全县全部产业扶贫工程划分为a、b、c、d、e五种类型,建立分类治理台账。对于工程效益较低或不稳定的b类工程,通过政府引导提升、变更运营主体、调整运营方式等手段,提升工程质量和经营活力。对于闲置、损坏、灭失等c类工程,通过追加投资、完善根底配套设施、对接优质经营主体盘活扶贫资产、筹集资金修复恢复等,全面提升工程实施治理、运营管护水平,保障贫困户持续稳定收益。 (四)在政策保障机制上持续稳固,提升户脱贫村摘帽的稳定性与长久性 进
42、一步完善“两不愁三保障”底线政策。聚焦贫困群众粮食安全,县级财政投入19.3万元,创新开发小麦种植保险,为4193户建档立卡贫困户种植的9637亩小麦投保,每亩保险费20元,保险金额500元,按小麦不同生育期的最高赔偿标准、损失程度及受损面积理赔损失,放大了政府扶贫救助的政策效应。一是危房改造。开展建档立卡贫困户“回头看”,经全面摸排,发觉现存危房885户,目前已改造591户、已自行修缮105户、已搬安全住房142户、已故9户、核实为b级38户。二是饮水安全。利用我县农村饮水安全两年攻坚行动,稳固提升全县12个镇街2个园区,187个自然村,16.68万人的饮水安全问题,同时解决全县全部存在饮水
43、安全隐患的贫困户,目前已完成109个村庄的自来水建立任务(包括4个省定贫困村),规划今年11月底全部完成187个自然村的自来水建立和改造任务。三是医疗安康扶贫。落实“先诊疗、后付费”制度和门诊“两免两减半”政策,进一步减轻贫困人口门诊就诊负担。统筹根本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业特惠保险、医疗机构减免等各项保障救助措施,实现贫困人口住院个人自付医疗支出不超过总费用的10%。截至目前,商业补充医疗保险理赔584.34万元,医疗机构减免133.13万元,受益贫困人口5071人次。四是教育扶贫。实现680名建档立卡贫困学生全掩盖,对建档立卡的家庭经济困难寄宿生赐予每生每年1250元的生活补助;
44、 *年,家庭经济困难寄宿生生活费补助范围扩大到在校寄宿生的30%。对就读全日制一般高中学校的家庭经济困难学生,根据每生每年平均2023元标准发放国家助学金;“雨露规划”帮扶贫困学生221人,人均每年补助3000元。 进一步完善养老效劳政策保障。加快开展村社日间照料、托养效劳以及政府购置效劳的托养扶贫模式,全面启动精准扶贫特困老年人集中托养工作,全县建有敬老院12处、幸福院149处。全面落实居民养老保险扶贫政策,实现贫困人口根本养老保险全掩盖。提升全县180名“三无”失能贫困人口护理质量,每月按时发放300元护理补贴,严格落实护理责任,供应助餐、助洁、助行、助医等日常护理照料,保障失能贫困人口日
45、常生活质量。连续抓好孝赡养老扶贫工作,用好县级孝赡养老基金,丰富村规民约,大力宣传传统“孝”文化,昌树优良家风,提升村民文明素养,切实提高工作质量和掩盖强度。 进一步完善低保兜底政策保障。切实推动“两线合一”,连续提高农村低保标准,确保动态稳定高于扶贫标准,9月底前全县城乡低保标准到达1.4:1,对收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的,连续享受低保政策,做到“脱贫不脱保”。纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过低保标准后,赐予肯定时间的减退期,确保稳定脱贫后再退出低保范围。对因遭急难事导致短期生活困难的脱贫户,准时给于救助,对救助后能不能解决的长期性困难,按程序重新审核纳入低保制度范围,
46、确保符合条件的农村贫困人口应保尽保、应兜尽兜、兜住兜牢。 (五)在问题查改机制上持续稳固,提升稳定脱贫质量与贫困群众满足度 抓好上级反应问题整改。将扶贫领域问题整改作为常态贯穿全年工作始终,以省市年终考核和市审计反应问题整改为抓手,全面开展问题整改工作。目前,年终考核反应的4个方面8条问题、市审计反应的3个方面24条问题、媒体暗访发觉的3条问题,全部完成整改。 扎实开展“回头看”活动。对比中心脱贫攻坚专项巡察,省市巡察巡察、审计监视、督导考核、明察暗访等发觉的突出问题和共性问题,聚焦“两不愁三保障”突出问题,在全县范围组织开展了“回头看”活动,通过镇街穿插互查、审计调研、专项督查、暗访检查,全
47、面深入查摆突出问题,着力抓好问题整改落实,压牢整改责任,强化问责问效,确保全县脱贫攻坚工作存在问题全面整改到位。 二、存在的问题 1、脱贫稳定性不高。脱贫退出不严格,把关不严,贫困户退出重收入、轻“三保障”是否落实,存在“凑数脱贫”“算账脱贫”现象。脱贫人口多,老弱病残群体占比高,局部已脱贫户的收入构成以政策性收入为主,一旦政策取消极易返贫。贫困底数不够精准,个别镇街存在应纳未纳、过度清退现象。 2、与乡村振兴融合不够。目前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度、实践连接度与上级的要求还存有肯定的差距。产业进展的层次不不够高,多数为传统种养殖等农业工程,产业附加值低,抵挡风险力量弱; 公共效劳根底不健全,产业带动作用有待提升。 3、政策落实不到位。一是在“两不愁三保障”方面还存在一些薄弱环节,局部贫困户不同程度的存在住房安全问题,医疗保障方面的兜底性保障措施有待进一步开发完善,还有局部贫困户没有接通自来水。二是新识别贫困户做不到即时纳入即时帮扶,无法享受各类帮扶政策,没有保证脱贫的政策支持。三是被清退的户帮扶工作开展难度大,享受政策界定难;
限制150内