技术改造管理实施细则技术改造项目过程管理.docx

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1、 技术改造管理实施细则技术改造项目过程管理 第十九条 年度技术改造规划编制和申报的根本原则： (一)制定技术改造工程规划时，必需明确技术改造的方向和目标，规划工程要具有充分的效益分析。 (二)主体改造和与之配套的工程应作为同一工程，没有直接联系的若干独立工程不得合并为一个工程，也不得将一个独立工程进展多项分解。 (三)规划工程要区分轻重缓急，突出重点工程和关键工程，防止短期行为和盲目上工程，对能解决涉及人身和重大设备安全、不符合国家或行业法律法规且存在严峻隐患的工程要排列在优先位置。工程的排序状况将作为审核立项和批复费用的重要参考依据。 (四)技术改造规划应列入企业综合规划中。 (五)一般技改

2、工程由系统公司在一般技改及零购规划中安排并上报实施规划。 (六)重点技术改造工程，上报可行性讨论报告及工程建议书。 (七)重大技术改造工程，根据有关规定和上级统一安排开展工程前期工作，依据前期工作结论单独提出投资申请报告，其内容应包括： 1.可行性讨论报告及工程建议书，内容包括： (1)工程概述; (2)必要性、可行性分析; (3)必要的市场状况分析; (4)初步设计或设计方案; (5)工程实施规划; (6)工程概算(设备、材料、人工及机具费用等)和资金来源; (7)预期效果，包括政策符合性、安全性或经济效益评估。 2.风险分析及应对措施。 3.安全、技术和治理措施。 4.财务分析和投资建议。

3、 5.其它需说明事项。 (八)特大技术改造工程，应单独提出投资申请报告，并上报*公司审核同意后，由*公司上报中国*集团公司审批;批准立项后，按规定组织招投标工作，并编制初步设计文件;初设文件报中国*集团公司审批前方可组织进展施工。依据技术改造的规模和需要，特大技术改造工程一般可批复不超过工程规划投资10%的工程启动资金，用于可研和初设工作。单独投资总额在人民币5000万元以上的工程，除按特大技术改造工程有关要求办理外，还应符合国家相关政策。 其次十条 需上报中国*集团公司审批的事项： (一)公司年度技术改造费用总额; (二)特大技术改造工程; (三)技术改造总费用超过800万元的技术改造工程;

4、 (四)其它中国*集团公司规定的工程。 其次十一条 年度技改工程规划的编制、审批 (一)生产技术部、机电动力部依据设备技术状况、主要技术经济指标、安全生产状况等为依据编写年度技改工程规划(详见附件一)。 (二)每年8月底前，向*公司生产技术部报送经过充分论证的下年度技改工程规划(含一般技改及零购规划)以及相关材料(工程建议书、可研报告或投资申请报告等)。 (三)公司依据安全生产实际状况及当年用于资本性支出的资金状况，综合考虑各单位的生产规划、检修规划、安全及设备、设施状况和生产经营等状况，批复技术改造资金总额，并参考各单位的工程排序对各单位的技术改造工程逐项审定; (四)生产技术部组织对技改工

5、程工程进展审查论证，一般技改工程、重点技改工程和重大技改工程报公司总经理办公会审核决策后下达; 其次十二条 年度技改工程规划的调整：公司应严格执行*公司下达的技改工程规划，不得随便变更;规划工程的调整，在建工程工程的终止、报废或损毁，需经工程审批单位审查批准。 (一)跨年度实施的工程需要在年度规划中提出申请，由工程审批单位批复当年工程资金，如无重大变更，不需重新上报资料; (二)年度内因故未能实施的工程，应说明状况并按取消工程处理，具备条件后重新申报。 (三)经批准的工程，年内已开工但未竣工的应作为结转工程上报，经工程审批单位批准，连同已拨付资金规划一起转入下一年度连续执行。 (四)经批准的工

6、程，因故中止实施或终止，公司根据上级要求和有关规定处理好善后事宜，其已发生的费用计入工程费用，剩余工程规划资金由工程审批部门统一安排，未经工程审批部门批准，一律不得动用。 其次十三条 生产技术部、机电动力部应仔细组织实施已批准的技改工程工程，确保工程的安全、质量和工期。 其次十四条 本方法涉及的全部立项均实行工程负责人制，工程负责人负责对工程的全过程治理。一般及重点工程的工程负责人原则上由提出申请的单位、部门指定，以工程实施后的使用和治理人员为主;重大及特大工程的工程负责人由公司主管领导担当，成立工程小组，并委派一名工程工作负责人组织实施;对外托付的工程，除公司指定的工程负责人外，要求受托付单

7、位同样安排相应的责任人，负责托付合同责任范围内的全部治理和协调工作。 其次十五条 建立健全工程立项、施工、设备物资选购、质量和本钱掌握等制度并严格执行。 其次十六条工程实行合同治理，选购、施工和外委实行招标。 (一)技改工程工程合同治理应严格遵守中国*集团公司合同治理方法以及*公司及公司有关规定和要求。在工程开工之前必需签订相关的合同，否则不得开工，对合同的工程、费用、时效、安全和技术文件把关要严格标准，年底决算前汇总上报公司备案。 (二)凡外包工程工程都要积极制造条件进展招标。严格执行中国*集团公司技改、大修工程招标治理若干规定以及*公司及公司有关规定和要求，择优选择建立队伍，严格杜绝转包或

8、再分包现象，保证工程质量。 (三)必要时应聘请有资质的监理机构对工程进展工程监理。 其次十七条技改工程工程实施过程中，要严格掌握设计变更，任何设计变更均需取得工程工程协调人的同意，履行变更手续，并严格治理有关图纸、资料。当设计变更涉及费用在五万元及以上时，必需向公司生产技术部申请，经审核同意并以正式文件确认前方可执行。工程工程确因特别状况无法完成或超过规划工期，或猜测工程工程发生超支，必需准时上报*公司，说明状况，取得批准。 其次十八条 生产技术部、机电动力部每月第三个工作日，要将上月技改工程进展和费用使用状况小结上报*公司生产技术部。 其次十九条 生产技术部、机电动力部要依照有关规定做好后续技术治理工作，准时修订有关规程、图纸、台帐、履历等，将技术改造过程文件汇总形成技术资料交档案治理部门归档。 第三十条 要仔细进展工程总结工作，对技术改造工程的立项、审批、招标、施工队伍选择、选购、资金及质量掌握、改造前后的性能和经济性比拟等状况进展总结。