报告书主要内容编制要求.docx

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1、江苏省工业建设工程环境影响报告书主要内容编制要求江苏省环境保护厅二 OO 五年五月工业建设工程环境影响报告书主要内容编制要求为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率，制定本“报告书主要内容编制要求”。本规定引用HJ/T2.12.4-93 环境影响评价技术导则及江苏省建设工程环境治理标准。本规定适用于我省建、技改、扩建工业类建设工程，其它类型工程可参照执行。火电、石油化工、危急废物和医疗废物处臵设施、交通及港区码头等建设工程执行相应行业环境影响评价导则。利用国际金融组织和国外贷款的建设工程，除满足本规定要求外，还需执行我国和国际金融组织已公布的有关规定。报告表中专题评价执行本规定相应要求。1

2、建设工程四周地区环境概况及环境保护目标1.1 建设工程四周地区环境概况准确描述工程拟建地所在行政区含开发区，工业集中区、省、市、县、镇村。具体标准描述评价区所属水系，说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划，指出饮用水水源保护区、取水口、渔业水域、重要湿地等水环境敏感保护目标。标准描述当地气候特征，给出常年风玫瑰图。说明评价区域内土地利用现状、主要居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区等敏感目标以及生态功能区类别。1.2 区域经济社会环境概况1.2.1 区域经济社会总体规划和环保规划简述区域经济社会环保进呈现状。描述经批准的区域城市、开发区、工业集中区、镇区

3、等经济社会进展规划要点和环保规划要点。说明区域功能定位、产业构造与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护、以及太湖一级保护区、南水北调和“引江济太”清水通道、沿岸特别生态功能保护区等内容。说明集中供热、污水处理厂含排水体制、固废处臵等环保根底设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目标的主要制约因 素、条件及存在问题。建设工程在开发区工业集中区内建设，需附相应环保主管部门对开发区工业集中区环保规划的批复意见。1.2.2 环境功能区划和环境标准、排放标准说明本区域是否属于“两控区”或环境保护重点城市等。说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，列出相应环境质量标准和污染物排放标准。假设国内无标准可参

4、照国外标准。如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接收标准。1.2.3 环境保护敏感目标描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等，按表 1-1 填写：环境要素环境保护对象名称方位距离M规模环境功能空气环境水环境声环境表 1-1 主要环境保护目标*如：水厂取水口：t/d；居住区点：户数/人数；医院：床位数；学校：师生人数1.3 附图及要求1.3.1 地理位臵图图示评价区范围、厂址、交通干线、主要河流、湖泊、水库、湿地、城镇、厂矿企业、自然人文景观等主要环境敏感目标，列出空气环境质量监测点位、附风玫瑰图、图例和比例尺、图标1：500001：10

5、0000。1.3.2 水系图图示主要河流、湖泊、水库、流向主、次、水工设施、厂址、污水排口位臵含污水处理厂、饮用水源保护区范围、取水口、水产养殖区等敏感目标。附比例尺图标1：500001：100000和指 N 向。在水系图中标明水环境现状监测断面。1.3.3 规划图开发区、工业集中区进展规划图、城镇总体规划图，图示土地利用规划需要时应增加现状图、工程位臵、热电厂、污水处理厂、管网等。附图例、比例尺、图标1：500001：100000。2 工程分析2.1 拟建工程工程概况2.1.1 工程名称、建设性质建、扩建、技改、投资总额、环 保投资。2.1.2 工程建设内容依据工程特点，按主体工程、配套关心

6、公用工程分别按表 2-1、2-3填写，技改扩工程应说明技改前后产品方案的变化，按表2-2 填写。表 2-1 建工程主体工程及产品含副产品方案序 工程名称车间、生号产装臵或生产线产品名称及规格设计力量年运行时数序 工程名称车间、生产品名称设计力量年运行号产装臵或生产线及规格技改前技改后增量时数表 2-2扩建技改工程主体工程及产品方案技改注：表 2-1、表 2-2 中产品名称栏含副产品建设名称设计力量备注贮运工程给水、排水、供热、供汽、公用工程供电、供气、绿化等废气处理废水处理环保工程固废处臵其他表 2-3 公用及关心工程2.1.3 厂区总平面布臵图图示主要生产装臵，公用工程、储罐区、危急化学品库

7、等及污染源位臵排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等。技改工程标明已建、在建和拟建工程区。附图例、指 N 向及比例尺、图标1：30001：5000。2.1.4 厂界四周状况图图示厂界外不少于 500m 的土地利用现状和主要环境敏感保护目标。附比例尺、图标1：50001:10000。2.2 扩建、技改工程依托单位概况简述依托单位已建、在建工程概况含公用工程，统计汇总主要污染源污染物排放现状及现有污染治理设施运行状况，分析总结目前存在的主要环境问题，明确以带老内容。2.3 生产工艺流程及原辅料能源消耗2.3.1 化学反响方程式及生产工艺流程列出主要化学反响方程式。绘制带产污环节的生产工艺流程框图，

8、阐述生产工艺流程，说明并图示主要原辅料投加点和投加方式、主要中间产物、副产品及产品产生点、污染物产生环节按废水、废气、固废、噪声分别编号、物料回收或循环环节。2.3.2 资源及能源消耗主要原辅料、能源、颖水消耗按表2-4 填写有毒有害原辅料不得遗漏。表 2-4 主要原辅料及能源消耗重要组份、单耗t/t年耗量来源及运类别名称产品名称规格、指标产品t/a输原料辅料燃料颖水电汽气2.3.3 主要原辅料、产品及中间产品理化性质、毒性毒理按表 2-5 填写主要原辅料、产品及中间产品的理化性质、毒性毒理。如有POPs、ODS、易制毒类及其他国际和国内禁用或严格把握使用或生产的化学品，须逐一标明。名称分子式

9、危规号理化特性燃烧爆炸性毒性毒理表 2-5 主要原辅料、中间产品、产品理化特性、毒性毒理2.3.4 主要生产设备、公用及贮运设备按表 2-6 填写主要设备清单。技改扩工程应说明设备变化淘汰、增、扩容状况。类型名称规模型号数量台套产地生产公用贮运表 2-6 主要设备清单2.4 污染源分析2.4.1 污染物产生量分析2.4.1.1 物料平衡依据工程特点和生产工艺流程图参照表 2-7 填写物料平衡表，并绘制物料平衡图，对有毒有害化学品、重金属等特征物质须作单独平衡。入方出方序号物料名称数量产品副产品废气废水固废液合计表 2-7 装臵生产线物料平衡表kg(t、104t)/a2.4.1.2 水量平衡绘制

10、全厂水量平衡图，图示各生产工段给排水、公用工程给排水和生活给排水、废气处理排水、绿化用水、循环水量、套用回用水量、损耗水量、初期雨水等。绘制生产工艺水平衡图。技扩改工程应分别绘制技改前后全厂水平衡图需图示水回用路线。表达节水的具体措施并给出量化指标。说明全厂水重复利用率。2.4.1.3 污染源强及污染物排放量分析结合生产工艺流程产污环节图、物料平衡、水量平衡、污染物产生及治理措施，图表对应，建工程按表 2-82-13 分别填写大气、水污染物排放状况及固废产生量，并汇总污染物产生量、削减量和排放量三本帐。技扩改工程给出“以带老”削减量、技改前后污染物排放变化量，按表214 填写。序号污染物名称污

11、染源位臵污染物产生量 t/a面源面积面源高度12n表 2-9 无组织排放废气产生源强所在车间距最近厂设备名序号等效声级工段界位臵 m治理措施降噪效果称名称表 2-11 噪声序号名称分类编号产生量(t/a)性状含水率(%)综合利用方式及其数量(t/a)处理处臵方式及其数量t/a表 2-12 固废表 2-13 建工程污染物排放量汇总 (t/a)种类污染物名称产生量削减量COD废水SO废气2工业固废排放量固废危急固废生活垃圾按：利用量、贮存量、处臵量分类表 2-14 技改工程污染物排放量汇总 (t/a)种类污染物名称产生量削减量排放量“以带老”削减量技改前后变化量废水COD废气SO2工业固废按：利用

12、量、固废危急固废贮存量、处生活垃圾臵量分类3 污染防治措施评价从废水、废气、噪声、固废、电磁辐射、放射性等污染源治理设施处理力量、处理工艺、处理效果、总量把握要求等方面，评述其长期稳定达标排放的技术可行性和经济合理性。对废气、废水等污染源按各排气筒、污水排口一类污染物车间排口、厂界噪声及污染物厂界监控点等承受相应评价标准进展达标和总量把握分析。说明拟实行的污染防治措施国内成功运行实例。必要时须提出改进、补充对策措施或替代方案。技改扩建工程应结合目前存在的主要环境问题，明确“以带老”的整改措施及其效果。污染防治措施应具有针对性和可操作性，对环境工程设计具有指导作用。“三同时”一览表应为环境工程竣

13、工验收及环境治理供给依据。实行区域集中供热和污水集中处理，须阐述集中供热设施和污水处理工程及其配套工程概况。附相应协议。如环保根底设施为拟建或在建，应明确其建设进度与建设工程的同步性。3.1 废气防治措施评述分别详述各车间工段生产工艺废气、燃料燃烧废气、贮运系统等废气实行的治理设施包括收集、回收系统名称、处理规模、处理工艺、污染物去除率等。3.2 废水防治措施评述详述厂区排水体制、列表说明各处理设施污水处理力量、处理工艺附污水处理工艺流程图、污染物去除率。假设废水进区域污水处理厂集中处理，应阐述区域污水处理厂建设规模、处理工艺、运行现状尾水达标状况、目前污水处理量、区域在建和已批待建工程拟接收

14、污水量及剩余处理力量等。论证本工程废水经厂内预处理达接收标准的可行性及由区域污水处理厂处理的可行性。明确水回用的去向及回用可行性。专节评述优先把握有机毒物的措施及效果，并明确把握指标及依据，必要时列举处理设施成功运行实例。3.3 噪声治理措施评述详述各高噪声设备实行的具体降噪措施和降噪效果。3.4 固废废液治理措施评述详述各类固废厂内收集、贮存方式、贮存处臵方案及是否能到达国家固废法及相关标准的要求，危急废物处臵应说明处臵单位名称、经营范围、处臵资质、处臵力量、处臵工艺及效果，附相应协议书、资质证书及经营范围。论述固废再资源化的可能性及处理处臵的可行性、牢靠性。3.5 绿化明确绿化率指标，化工

15、等工程应细化绿化方案厂界绿化防护林带宽度、长度、树种等。3.6 环保措施投资建设工程污染治理措施“三同时”及以带老措施、效果及投资概算按表 3-1 填写 。污染源环保设施名称环保投资万元数量处理力量废水废气固废噪声绿化监测仪器 排污口整治等清污分流管网建设表 3-1 环保措施投资清单4 清洁生产与循环经济分析4.1 产业政策简述国家相关产业政策，说明建设工程是否属于鼓舞、限制或制止类别。简述建设工程是否符合相关国际公约。4.2 清洁生产、循环经济4.2.1 清洁生产从原辅料清洁性和产品质量、工艺路线和设备的先进性、单位产品污染物产生量、能耗、物耗、水耗等方面，比照已公布的清洁生产有用技术的指标

16、或行业清洁生产标准进展分析，评价其清洁生产水平，并说明其属于国际领先还是国内领先。明确水重复利用率指标、污水回用率，提出具体节水措施。如无相应行业的清洁生产标准，应与国内外同类企业先进水平比较，如有明显差距，应提出进一步实施清洁生产具体途径。指标比较参照表 4-1 填写。物耗、kg (t、m3)/t 产同类企业国家省类别名称本工程技改前品先进水平定额标准物耗能源煤、电、汽及水资源颖水耗消耗SO2污染烟尘物COD表 4-1 主要物耗、能耗及产排污比较422 循环经济分析拟建工程资源循环链，提出相关建议，包括拟建工程内部资源的梯级利用、产生的废弃物的回收再利用。拟建工程产生的废物、废热在区域内循环

17、再利用以及本工程利用外部的废弃物或废热的途径。分析拟建工程选址是否有利于与区域内企业形成产业链。5 区域污染源调查分析污染源资料要求翔实、牢靠，应具时效性含在建、拟建工程污染物排放状况。图示主要污染源位臵。5.1 污染源调查按表 5-1、5-2 填写大气污染源排放状况，按表 5-3、5-4 填写水污染源排放状况。留意调查与本工程同类污染物的排放状况、优先把握有机毒物和特征污染物排放状况。序号污染源名称废气排放量104m3/a污染物排放量t/a烟尘SO2粉尘特征污染物*123表 5-1 评价区域内大气污染源排放状况污染源名称PPPPPnkn(%)排序烟尘粉尘SO2特征因子表 5-2 评价区域内大

18、气污染源等标污染负荷及等标污染负荷比序号污染源名称废水量(104t/a)COD(t/a)NH -N3(t/a)TP特征污(t/a)染物排放去向表 5-3 评价区域内废水污染源排放状况t /a序号 污染源名称PCODPNH3-NPnKn(%)排序表 5-4 评价区域内废水污染源等标污染负荷5.2 区域污染源分析描述区域主要污染源污染物达标状况，突出与本工程污染物排放一样的企业，说明废水排放去向。总结当地区域主要环境问题，分析本工程是否会加重当地环境的进一步恶化。6 环境质量现状评价资料须翔实牢靠、并具代表性、有效性、合法性。在区域污染源无显著变化的前提下，可充分利用历史资料进展环境质量现状评价。

19、地下水、土壤及生态调查评价按有关规定。6.1 环境质量现状监测监测因子选择应结合拟建工程特点，假设排放有机毒物和特征污染物， 须监测环境本底值。空气环境监测点按表 6-1 填写，监测结果按 6-2 至6-4 填写。水环境监测断面按表 6-5 填写，监测结果按 6-6 填写。噪声结果按 6-7 填写。分别绘制空气环境、水环境、声环境监测布点断面图。空气环境监测布点图应图示评价范围、主要空气环境保护目标，附风玫瑰图和比例尺图标。水质监测断面应在水系图上标明。厂界噪声监测布点图上应标明主要噪声源、声环境保护目标。水、气、声监测点编号图表全都。监测时间频次按规定要求。表 6-1 空气环境现状监测点位监

20、测点编号G1名称方位距离监测工程所在环境功能表 6-2 年月日日 SO NO 监测结果汇总 mg/m322监点号测编名称小时浓度日均浓度范围超标率%最大超标倍数范围超标率%最大超标倍数表 6-3 年月日日 TSPPM 监测结果汇总 mg/m310监测点号名称日均浓度范围超标率%最大超标倍数污染物最大超标倍监测点号名称厂界最大浓度超标率%名称数表 6-4 年月日日无组织排放监测结果汇总 mg/m3河流名称 监测断面距排口距离离岸边距离监测工程水功能环境W1WnWn+1Wm表 6-5 年月日日水质监测断面表 6-6年月日日水质监测结果汇总 mg/l(pH 除外)河流名称 监测断面工程PHCODNH

21、 -N3特征因子最大值最小值平均值监测点号 环境功能昼间达标状况夜间达标状况N1表 6-7年月日日厂界噪声监测结果汇总dB(A)6.2 现状评价依据监测结果或有效历史资料，承受单因子指数法评价区域环境质量、现状及变化状况，如存在超标现象必需分析超标缘由。总结区域内存在的主要环境问题。7 环境影响推测评价7.1 影响推测列出排放源参数表见表 7-1、表 7-2。分析气象特征、水文特征，明确本次推测计算所承受的模型参数及具体推测内容方案。如承受典型日气象条件计算日均浓度，典型日的选取应包括空气环境保护目标处于不利气象条件，气象条件按表 7-3 填写。水文条件按表 7-4 填写。地表水水质推测方案应

22、包括不同水文条件不同流向、流速、闸开启关闭、涨落潮及不同运行工况进展推测。污染物 烟 气HD出口烟源强mg/s表 7-1 废气排放源参数表名称量(m)(m)温(m3/h)()SO2烟尘废水量源强g/s(m3/s)CODNH -N3排放方式连续间歇表 7-2 废水排放源参数表时间0205081114172023典型1#2# 1# 2# 1#2# 1# 2# 1#2#1# 2# 1#2# 1# 2#日风向风速气温稳定度表 7-3 典型日气象条件断面编号平均水深m 平均流速m/s 流量m3/s流向W1Wn表 7-4 水文条件参数表7.2 影响评价建工程推测结果应叠加本底浓度，并考虑区域内在建、已批待

23、建工程同类污染物排放的叠加影响，明确影响范围和程度。技改扩工程假设增产不增污减污，环境影响推测可简化，必要时只推测事故状态下对保护目标的影响。无组织排放废气源还应估算其卫生防护距离，说明源与厂界位臵及与保护目标相对位臵。对卫生防护距离内土地利用提出合理建议。分析建设工程“三废”排放和土地利用状况变更对生态、公众安康的影响。用土地面积多和污染物危害性高的建设工程应详评对生态和公众安康的影响。参照 HJ/T19-19978 总量把握分析8.1 建工程污染物排放总量按表 8-1 填写，技改扩工程按表8-2 填写。8.2 总量平衡方案明确建工程污染物排放总量指标来源，说明由当地环保部门认可的污染物总量

24、指标调拨单位名称、污染物原排放指标量、削减方案关、停、污染治理措施、实施后可出让的指标量和调拨打算。对废水接入区域或综合污水厂的工程，须说明污水处理厂指标核批和实际处理量、排污量等状况。表 8-1 建工程污染物排放总量指标 t/a污染物名称产生量削减量推测排放量*建议申请量区域平衡替代削减量SO2烟尘废气粉尘特征因子COD NH3-N石油类废水TP特征因子清下水 COD 固废*：推测排放量=废气水单位时间排放量一年内排放的单位时间累计数污染物排放浓度限值标准限值或设计推测限值。要对推测排放量的计算过程予以说明。表 8-2技扩改工程污染物排放总量指标(t/a)污染物名称 技改前(已建+ 技 改

25、技改后(已建+在建+拟 技改前在建) 工 程 建)后增减实 际 批 复 排 放 以 带 推测 建 议 量排 放 排 放 量 老 削 减 排放 申 请总量 总量 量 总量 量区域综合治理削减量废 SO2烟尘粉尘气 特 征 污染物 COD废 NH -N3石油类水 TP特 征 污染物清 下 水COD固废技扩改工程原则上应增产不增污或减污，否则，则应在区域内平衡。在环境功能现状不能满足要求的区域内建设工程，且污染物有所增加，须通过区域内污染源削减腾出容量，区域综合整治削减量必需显著大于工程增污染物量。总量平衡或削减方案须具体、可行，必要时须得到当地政府同意。假设污水接入区域污水处理厂，应列出水污染物接

26、收考核量。清下水中污染物COD、SS量单列。9 环境风险评估依据建设工程特点设环境风险评价专章。调查收集同类建设工程风险事故资料，界定建设工程风险类型。分析建设工程风险事故发生概率，说明事故排放状况下污染物集中范围及危害形式，提出事故防范对策措施和应急预案，推测实行防范措施和应急预案后的影响范围和程度。10 公众参与说明公众参与调查方式，被调查人员应具代表性、广泛性。要分析被调查人员与工程的关系，特别是区位关系。调查对象包含专家、四周有关单位、工作人员、居民。征求意见表中应对拟建工程性质、污染治理预期效果、对环境的影响含卫生防护距离的设臵等内容作简要介绍。汇总公众的意见与建议。对建设性意见应予

27、以承受，在报告书中加以说明。如不承受，应说明不承受的理由。对持反对工程建设的意见应分析其缘由， 并提出处理意见。调查结论应客观公正。重大工程要召开听证会。给出被调查人员汇总表包括姓名、年龄、职业、住址或单位、联系方式。重大工程调查数量不少于 100 份，中型工程不少于 60 份，小型工程不少于30 份。11 环境治理与监测打算针对工程特点,提出企业环境治理、清洁生产审计、污染物含特征污染物监测打算(包括厂界)。提出相应的监测点位、频次及排污口标准化设臵要求。涉及环境敏感区，依据工程的具体状况，制定特征污染物尤其是有机毒物等跟踪监测治理打算。提出三同时验收监测建议清单。12 结论和建议从建设工程

28、与国家政策法规的相符性；厂址与区域总体规划和环保规划的相符性、与区域总量把握要求的相符性；污染物排放达标可行性；工程投产后地区环境质量与环境功能的相符性；清洁生产水平；公众参与状况等方面阐述工程建设的环境可行性，并简述相应依据。结论务必明确、客观、公正。提出产业升级、产品方案和厂区总平面布局调整、进一步优化污染防治措施等方面的具体建议包括建立区域或企业间的“循环链” 的建议。备注 1：江苏省工业建设工程环境影响报告书主要内容编制要求不包括电磁辐射、放射性污染工程，对这类工程须由有资质单位按辐射 环境保护治理导则等有关标准编制。备注 2：报告书每页文字拟 28 行32 字，图幅不小于 160200mm， 四号字体。