政法委书记在政法工作会议的讲话政法委书记在2023年年底全县安全稳定工作会议上的讲话.doc

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1、 政法委书记在政法工作会议的讲话政法委书记在2023年年底全县安全稳定工作会议上的讲话 在全县安全稳定工作会议上的讲话 县委常委、政法委书记 XXX 经县委讨论打算，今日我们召开这次会议，会议主题是传达、贯彻全省“两会”和“两节”期间稳定工作相关精神，分析当前维稳形势，发动部署“两会”、“两节”期间维护社会稳定工作。这次会议特别重要，县四大班子分管领导都来参与，盼望大家仔细领悟，快速发动，抓好落实。下面，我先讲三点意见： 一、认清形势，顾全大局，充分熟悉做好维稳和信访工作的极端重要性。 2023年以来，全县各乡镇、各部门、各单位仔细根据县委、县政府的总体部署，坚持以科学进展观为统领，开拓创新，

2、真抓实干，社会治安综合治理成效明显，确保了一方平安，为我县经济进展、人民群众安居乐业供应了稳定的环境； 信访稳定工作形势总体好转，办信接访工作呈现出“信访总量稳中有降，总体稳定，大局和谐，信访秩序标准，到市集访、进京非正常上访大幅下降”的特点；基层根底建立等很多重点工作走在全市前列。 成绩有目共睹，问题不容无视。在确定成绩的同时，我们更要糊涂地看到我县维稳和信访工作中存在的突出问题：一是维稳工作有待进一步加强。个别单位和部门对维稳工作的重视还停留在逐级传达上，维稳责任不落实，维稳措施不力，“严格不起来，落实不下去”的问题还不同程度的存在。二是社会治理还存在不少薄弱环节。一些城中村、城乡结合部、

3、中小旅馆、出租房屋、简单消遣场所、废旧物品收购站成为我县新的治安乱点。三是一些涉及群众切身利益而引发的集访和越级上访已成为影响社会稳定的重要因素。反响比拟突出的有人事劳动、社会保障、企业改制和征地拆迁补偿等方面的问题。在处理这些深层次的冲突和问题时，只要稍有不慎，就有可能引发大规模的上访。 同志们，省政协XX会议、省人大XX会议将分别于X月X日和X日在XX召开。“两会”的召开是全省人民政治生活中的一件大事，对于深入贯彻落实党的十七大精神、践行“三个代表”重要思想、坚持和落实科学进展观、构建和谐社会、推动“十二五”规划都具有非常重要的作用和意义。由于局部上访群众对重大政治活动期间表达利益诉求的期

4、望值较高，可能导致大量信访群众在全国“两会”和省市“两会一节”期间到省进京上访和非正常上访。假如不准时实行有力的措施做好稳控工作，群众集访将会成为影响“两会”期间社会政治不稳定的重要因素。加之春节、元宵节马上到来，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方会聚，将迎来新一轮客运顶峰，交通客运量将会大增，一些不法车主可能会由于眼前利益而超载装运、超速行驶。同时，我县交通、矿山、建筑施工等各个方面都还不同程度地存在一些潜在的安全隐患，做好全县安全稳定工作的形势仍旧不容乐观。因此，全县上下肯定要始终保持高度的政治敏锐性，绝不能存在幸运和麻痹思想，疏忽大意，肯定要从讲政治和大局的高度，从提高党的执政力量和

5、执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分熟悉做好稳定和信访工作的极端重要性，进一步增加做好稳定和信访工作的责任感和紧迫感，真正把全县稳定和信访工作抓紧、抓实、抓出成效，确保全省“两会”和春节、元宵节期间社会和谐稳定。 二、突出重点，强化措施，切实抓好全县安全信访稳定工作。 依据我县实际，为确保“两会”、“两节”安全，我们要着力开展六项工作： 一是深入排查化解社会冲突，准时处理各类信访问题。各乡镇（城区）、各部门要深入开展冲突纠纷大排查、大化解工作，切实解决一批人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题。要从今日开头集中人力、物力，开展社会冲突化解专项行动，要制定细致的工作方案，明确职责、责任到

6、人，把工作做实做细。重点对影响基层社会稳定的突出冲突纠纷和信访问题进展集中排查化解。领导干部要带头接待群众，变上访为下访，深入群众解决问题。要积极整合社会资源，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，防止冲突积存，防止冲突激化，防止冲突会聚扩展。乡镇综治信访效劳中心要发挥职能作用，充分调动农村综治员的积极性，切实形成基层“战斗”堡垒。 “两节”、“两会”前夕，各乡镇（城区）、各部门要根据坚持把解决问题放在首位、坚持把问题解决在源头、坚持依靠基层解决问题、坚持靠法制解决问题的“四个坚持”原则，严格落实“一查三定三包”措施。一查，即：对所属信访问题要深入排查，仔细梳理汇总；

7、三定，即：对所属信访问题定包案领导、定责任单位、定责任人；三包，即：包思想教育、包解决问题、包信访稳控。要坚决杜绝进京上访、集体赴省上访状况发生，坚决掌握越级上访。各乡镇（城区）、各单位要将排查出的信访问题包括负责领导、责任人拟实行的措施一并报县信访局。一般信访问题应责成有关人员快速予以解决；重要信访问题由联系乡镇领导或县级分管领导予以包案解决；对于特殊重大信访问题，需提请县委、政府主要领导讨论解决的，要特地报告县信访局。政法各单位要进一步加大涉法涉诉信访工作力度，狠抓案件评查和执法检查，强化纠错环节和自查环节，努力消退积案，消退影响，坚持标本兼治，依法做到案结事了、息诉罢访。 二是严峻打击各

8、类犯罪行为，维护社会大局稳定。我们要坚持严打方针不动摇，连续把“打黑除恶”、“涉爆犯罪”、“两抢一盗”等侵财犯罪作为严打的重点。坚持“命案必破”。坚持严峻打击私采滥挖等违法行为，从严查处危害经济秩序犯罪和职务犯罪。对于操纵基层政权的乡村恶势力，要坚决予以打击。要视治安实际，根据“哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，适时开展集中整治，对状况简单、问题突出的要挂牌督办、限期转变面貌。政法各部门要亲密协作，通力合作，依法从重从快予以严峻打击，依法做到快侦快破快捕快诉快审快判。同时要精确把握宽严相济的刑事司法政策，以取得最好的法律效果和社会效果。 三是强化国家安全意识，加大社会管控力度。各乡镇（城区）

9、、公安国保大队、610办要以国家利益至上，对存在可能潜入我县的“东突”、“藏独”等敌对分子； 可能制造破坏，引起大事的暴力恐惧分子；以及“法轮功”等邪教分子，要深入摸排，逐人落实掌握措施，时时掌控动向，决不能漏管失控，决不能让其形成现实危害。要严密防范、严峻打击“两节”、“两会”期间他们可能进展的各种暴力恐惧活动；严密防范、严峻打击敌对势力插手利用我人民内部冲突进展的渗透破坏活动；严密防范、严峻打击“民运”、“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动。尤其要重视打着宗教的幌子，非法组织活动。 同时，各乡镇（城区）、各部门要强化社会治理力度，对流淌人口（尤其是外来人口）、闲散青少年、流浪未成年人、农村留

10、守儿童、服刑劳教人员未成年子女、刑释解教人员、五种监外执行人员和吸毒人员等“八类人员”和民间组织、新兴社会组织、新经济组织和境外非政府组织等“四类组织”也要进展彻底清查，澄清底数，摸清动向，建立特地档案。要把各种社会组织和“社会人”都纳入有序治理之中。对肇事肇祸精神病人、呆傻人员尤其是可能进京肇事肇祸重点人员要全部落实三级监护措施，严加看管。 四是深入平安创立，强化社会治安综合治理力度。各乡镇（城区）、各有关部门要深入开展“平安十创”工作，强力构筑人防、物防、技防整体联动的社会治安防控体系。要组织足够警力和群防群治力气，落实安全保卫责任制，强化社会面巡逻防控，加强居民区的治安防范，加强重点单位

11、、要害部位、敏感区域安全保卫工作。各主管部门必需各司其职、各负其责，仔细排查存在安全隐患，切实加强安保措施。要反复进展安全检查，确保水电气热、邮电通信、播送电视、食品药品、加油站点、金融网点、商业网点、旅游景点等重点要害部位、设施的安全，严防发生安全事故。要深入开展火险隐患的排查整治，重点检查人员密集、易燃易爆场所和公用设施单位，严防发生火灾事故。要加大交通巡查力度，依法严查严管各类交通违法行为，特殊是要在“两节”期间加大对酒后驾车违法行为的打击力度，有效遏制交通事故。要加大对出租屋、中小旅店、建筑工地等部位的常常检查，防止各类治安危急分子公开其中。要加强对唱舞、洗浴、发廊等简单场所的治安治理

12、，坚决扫除“黄赌毒“等社会丑恶现象。要加强对互联网和手机短信的治理，加强电话监控和通讯安全工作，杜绝反动、邪教等非法信息传播，防止利用互联网和手机短信传播有害信息，防止进展造谣煽动、跨地区串联、组织筹划集体上访游行等活动。 五是严格民爆物品专项整治，严防安全事故发生。各有关部门要加强对枪支弹药、爆炸物品、剧毒危急品和放射性物品的安全治理，保证不出问题。特殊是公安机关要加强对民爆物品的安全治理整治，从各个环节落实管控措施，严峻打击非法制造、贩卖、储存、使用炸药等违法犯罪活动。各乡镇、煤炭、安监等部门要严格落实乡镇包区、包片领导责任，逐村逐户加大清查、巡查力度，发觉隐患，严格整改，各煤矿以及各涉爆

13、单位要高度重视，严格治理，以实际行动保障所属辖区“涉爆”安全。要大打“人民战斗”，大力宣传，发动广阔群众积极参加，鼓舞群众检举揭露，供应线索，实行举报嘉奖政策，重奖有功单位和人员。对民爆物品专项整治的总体要求是，管要管得更严、查要查得更细、收要收得更净、堵要堵得更密、打要打得更狠，确保“两节”、“两会”期间，不炸响、不流失。同时，各部门、各单位要深入开展安全隐患大排查活动，把安全工作始终作为维稳工作的重中之重，明确责任、细化治理，坚决杜绝各种安全事故发生。 六是加强情报信息工作，有效防控发生突发性大事。搜集情报信息是维稳的根底工作，各乡镇（城区）、各有关部门必需加强搜集各类信息，发挥各自优势，

14、调动各方面资源和力气，加强可能对我县稳定产生影响的重大隐患和突出问题的情报信息搜集； 加强重大政治活动、重要敏感大事的情报信息搜集；加强可能发生跨地区串联、集体进京上访和群体性大事等苗头性情报信息搜集；加强可能存在的敌对分子实施各种干扰破坏活动的深层次、内幕性、预警性情报信息搜集。尤其要留意互联网的关注和讨论，对于情报信息要具体汇总，综合分析，仔细研判，科学猜测肯定时间内可能消失的状况和问题，超前提出工作意见和建议，有针对性地实行相应措施，把隐患、问题和各种破坏活动解决在预谋阶段，消退在萌芽状态。对互联网反映出的群众问题，要仔细对待，准时予以解决；对利用互联网煽动群众、捏造事实招摇撞骗的要坚决

15、予以打击，维护网络安全。 各乡镇（城区）及有关单位，特殊是政法各单位必需做好思想、行动预备，依据可能发生的各种不稳定状况，分类制定应急预案，强化责任要求，落实人员装备。一旦发生突发性大事，有关单位、部门、乡镇的主要负责人务必快速赶赴现场准时处置。决不能以安排落实代替行动落实，以方案落实代替实际落实，以选择性的落实代替全面落实，而是要以责任到位来确保工作到位。 三、加强组织领导、严格责任落实，确保各项维稳措施扎实到位。 各乡镇、各有关部门要切实加强领导，周密部署，真正担负其维护社会稳定的政治责任，要严格制度、落实责任，将工作任务层层分解细化，一项一项地明确责任，一项一项地讨论措施，一项一项地落实

16、到责任单位和责任人。党政一把手是第一责任人，政法机关主要领导是直接责任人。要坚持扩大宣传、营造气氛； 要坚持点面结合、以面保点；要坚持专群结合、群防群治；要充分发挥社会治安综合治理的优势，组织发动全社会力气参加维稳工作。对领导不力、行动缓慢、搞形式走过场、敷衍塞责、发生严峻影响社会稳定重大问题的，要严厉追究责任。 同志们，今日的会议是县委、县政府在全国、全省、全市和我县“两会”及春节、元宵节前召开的一次重要会议，大家肯定要积极行动。不仅要把此次会议精神传到达位，还要把责任明确到位，措施落实到位。不仅要把安全信访稳定工作记在心中，还要落实到详细行动上，真正做到上下联动、齐抓共管，为全省“两会”及春节、元宵节期间制造一个安定祥和的气氛，为全县经济社会实现“跨越”和“领先”进展保驾护航。