文物古建筑消防安全工作总结.docx

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1、 文物古建筑消防安全工作总结 关于集中开展文物保藏单位安全检查状况总结检查状况总结依据陕文物发(20XX)8号关于集中开展文物保藏单位大检查的通知的文件精神，我所对本单位的安全工作进展了全面细致的检查，现将检查状况汇报如下： 一、领导重视责任明确 为了贯彻国家文物局关于切实加强文物安全工作的紧急通知文件精神，我所成立了安全领导小组，所长贺阿龙任组长，副所长任副组长。同时健全了安全责任制度，对文物治理所的安全工作进展明确分工，责任到位，建立了行政值日24小时值班门卫值勤三维一体的值班制度，实现了安全工作的全方位设防。 二、完善制度强化治理 1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。文物治理所将

2、安全工作列入年度考核，并进展严格考核，严格执行责任追究制度，对造成严峻安全重大事故的要严厉追究相关领导及直接责任人的责任。 2、层层签定安全责任书。为了能够明确责任、抓好落实，所长与副所长，副所长与值班值勤人员层层签定安全责任书。做到“谁主管、谁负责，谁值班、谁负责”，实行一票拒绝制度，做到职责明确，责任到人。 3、不断完善值班制度。依据上级部门关于加强文物工作安全工作的要求，文物治理所进一步完善了各项安全制度，要求值班值勤人员24小时坚守岗位，主管领导随时抽查，对于不在岗和不负责的值班值勤人员依据相关规定进展严厉处理。 4、加强安全教育，提高安全意识。要确保文物安全，根本在于提高安全意识，抓

3、好安全教育是做好文物安全工作的根底。我所定期对工作人员进展安全教育，让工作人员时刻树立“安全大于天，责任重如山”思想观念，使我所工作人员必需要清晰自己肩负的责任和使命，积极地做好文物安全工作。 三、排查隐患准时整改 为了排解担心全因素的存在，由文管所牵头，警察局、消防队、安监局等相关部门参与的联合检查组定期、不定期的对文物库房、展厅等进展仔细细致的排查，对存在的问题仔细分析其产生的缘由，提出整改措施，总结阅历和教训，不断进展整改。坚决克制麻痹心理、松懈心理、幸运心理、厌倦心理，做到排查隐患常抓不懈，隐患整改不除不止。同时结合我所文物工作的实际，特地讨论制定了文物安全应急预案，如火灾事故应急预案

4、、盗窃事故应急预案、爆炸事故预案等，为我所文物安全工作供应有力的保障。 文物安全无小事，我所将从保卫国家文物安全的高度，保障全县的文物安全，预防和遏制各类事故的发生。结合我县实际，全面贯彻落实文物爱护法律、法规，以“防护结合”的方针，通过文物部门为主和相关部门协作的形式，强化文物安全监管，进一步催促文物爱护单位严格落实安全责任制度，提高文物安全治理意识，增加责任意识和防护责任制，有效预防和杜绝安全事故的发生，确保全县文化遗产安全。 固然我所文物安全工作也存在缺乏，我们将进一步加强文物安全工作，准时解决工作中发觉的问题，不断提高我所文物安全工作水平，同时盼望上级及相关部门赐予指导，支持和帮忙，确

5、保我所文物安全万无一失。 文物古建筑消防安全工作总结2 为确保文物消防安全，准时排查文物火灾事故发生的各种隐患，防患于未然。依据省文化广电出版体育厅转发国家文物局关于近期我局暗访抽查文物消防工作有关状况的通报的通知精神，按文件要求我局仔细开展自查自纠，组织人员对辖区内的各级文物爱护单位进展了全面排查，详细状况汇报如下： 一、县文物爱护单位根本状况 经第三次全国不行移动文物普查登记，县辖区内共有不行移动文物点92处，其中古遗址22处、古墓葬3处、古建筑4处、石窟寺及石刻13处、近现代重要史迹及代表性建筑50处。共有文物爱护单位11个，均为县级文物爱护单位。 二、文物消防安全排查状况 此次消防安全

6、排查工作，我局抽掉了3名具有消防安全排查阅历的同志组成检查小组，对我县11个县级文物爱护单位和4处古建筑的进展消防安全排查，发觉存在如下问题： 1、文物治理单位或使用人消防安全安全意识淡薄。 2、文物建筑未按规定敷设电路，存在私拉乱接，线路老化和无绝缘防护等问题。 3、局部文物单位内或周边存在堆放可燃物品现象。 4、一些文物建筑内未配备消防器材或配置消防器材老化、过期。 三、实行的整改措施 1、针对文物治理单位或使用人及四周群众消防安全意识淡薄，检查小组现场给文物治理单位或使用人及四周群众讲解了消防学问，并发放消防安全学问手册。 2、对文物建筑中存在违规用电和堆放可燃物品状况的，限期整改，我局

7、定期复查。 3、未配备消防器材或配置消防器材老化、过期的重新配备。 四、下一步工作规划 今后我局将加强文物爱护单位的监管，对文物消防工作常抓不懈，的确将隐患整改到位，落实责任，配置设施，全面提高文物消防力量，确保文物安全和人民群众财产安全。 文物古建筑消防安全工作总结3 泸州市纳溪区政府接到市安委会关于马上开展全市安全生产大检查的通知(泸市安委8号)文件后，马上召开区安委会扩大会议，部署全区安全生产大检查工作，进一步明确“一岗双责”制度，强化落实工作，坚持每季度一次的区安委会全体成员会议。区委区政府领导按各自分管工作，率区安监局、区环保局、区建立局、区水务局、区教育局、区经济与商务局、区交通局

8、、区工商局、区公安分局、区城管局、区卫生局、交警四大队、区消防大队、纳溪海事处、纳溪运管所等单位和部门进展检查，现将开展工作状况总结如下： 一、 领导重视，仔细落实“一岗双责” 继全区安委会扩大会后，区委书记陈冠松同志，区委副书记、区长熊启权同志屡次召集相关部门领导开会部署检查工作，要求把安全大检查工作提高到讲政治的高度，作为深入贯彻落实科学进展观的详细表现。在检查中要指导企业从根本上提高企业安全技术治理水平，实行有效措施，排查整治安全生产隐患，防止生产安全事故发生。特殊是城区内由于旧城改造，开发建立中遗留较多隐患，相关部门要仔细排查整治，特殊是公共安全隐患，要落实责任单位、责任人员、整治经费

9、、限期整治完毕。 二、开展专项整治工作 (一)危化品和烟花爆竹销售行业。 检查组对我区52家生产、使用、销售危化品单位进展逐一检查，帮忙企业完善规章治理制度和生产安全治理制度，制定应急预案，建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制。排查隐患7处，并已落实整治措施。 同时对我区11家烟花爆竹连锁配送店的门市和贮存库房进展检查，对3家连锁配送店不按要求配备值班人员和消防设施的行为进展查处，对存在的隐患责令马上整改。 (二)非煤矿山企业。 我区共有18家办理了安全生产许可证的非煤矿山企业，均属页岩砖厂，结合雷雨季节和汛期降临，重点检查其防汛防洪预备状况，页岩开采的边坡状况，机械设备的防雷击设

10、施完好状况，确保不发生浸窑淹厂事故，降低生产安全事故的发生率。检查出隐患6处，责令业主马上整改。 (三)建立施工场所。 对全区在建建立工程结合城乡环境综合整治和“国卫”复检工作，狠抓施工场所建筑材料标准堆放，“三宝”、“四口”、“五临边”防护措施落实，督查现场施工人员正确使用劳动防护用品及施工单位现场安全培训记录、施工现场各种治理规章制度和安全生产责任制落实状况、特种作业人员持证状况。对部份施工工地未按规定要求设置安全网和隔离网的下发限期整改指令书8份，整改完毕后上报验收。 (四)道路交通和水上交通。 连续坚持在汛期抽派机关人员在节假日和逢场天到全区13个重点车站、码头、渡口帮助执守，并形成长

11、期制度，连续开展“救身衣行动”，对使用旧或坏的救身衣进展清理，全区7艘机动客渡船和27艘人力客渡船按准载客数配备救身衣及抢救板，对全区自用船只已按要求配置每船3件救身衣。 交警四大队加大路面监控力度，重力整治酒后驾车和超员行为，查处违法违章车辆183次，超员车辆4次，处理违法违章驾驶员187人，有效降低了事故的发生。检查中，在S308线发觉2处路基边沿塌陷，1处路面中心沉降，已危及行车安全，区政府办已函告泸州市交通局，要求予以整治。 纳溪海事处仔细吸取我区3起水上交通安全严峻违法违规行为被全市通报的教训，加大监管力度，增加巡查次数，每星期出1期巡查通报，准时通报巡查状况及查出问题，催促整改，有

12、效遏制了水上交通船只超员、超载和渡口、码头签单人员到岗迟到、早退和脱岗行为。 检查发觉大量超载车辆从城区永宁大桥(老桥)通过，已严峻危及该桥安全。区政府马上召开会议进展讨论，由区财政拨出专项经费，由区路政大队负责，区城管局、交警四大队帮助在桥设立岗亭，24小时值守，对超出车货总重24T以上的车辆进展劝阻，让其通过泸纳高速或S219线、S308线绕行，确保永宁大桥运行安全。 三、严格执法，依法行政，严查瞒、漏报生产安全事故 检查中，各相关部门依法行政，严格执法，按要求标准填写执法文书，公布举报电话，严查生产经营单位瞒、漏报生产安全事故，组织开展对重点行业、重点企业负责人和安全治理人员的生产安全学

13、问培训，要求生产经营单位在发生生产安全事故后，在法律法规规定时效内上报安全生产监管部门和相关部门，全区未发生生产安全事故瞒漏报事故。1-5月，全区工矿商贸生产经营单位未发生重伤以上生产安全事故。 四、存在问题 (一)由于旧城改造遗留问题，城区棚户区房屋倾斜，供电线路老化，易发生火灾，现已统一疏理出需马上整治的隐患32处，并已落实责任单位、责任人员、整治经费，但由于涉及问题较多，权属问题不清，整治难度大，但仍正在努力整治中。 (二)由于从业人员大多从农村来，文化素养较低，生产安全自我防范意识较差，违章作业现象时有发生，应通过业主组织进展生产安全学问和技能培训，提高从业人员素养。 (三)少部份业主

14、对安全生产的熟悉缺乏，存在幸运心理，在安全生产建立上不愿加大投入，特殊是在作业场职业危害上熟悉差距较大，应加大宣传、培训和教育力度。 (四)安全生产根底设施薄弱，还需加大投入。 (五)特种作业人员持证混乱，安全生产监视治理部门办理的特种作业人员操作证得不到建立、质监等部门的认可，特种作业人员要办2到3个部门操作证，业主和从业人员反映较大，需要上级部门作好协调工作予以解决。 五、下步 (一)连续协调各方关系，加快城区32处隐患整治步伐，尽快按要求完成整治目标。 (二)以这次安全生产大检查为动力，加大对生产经营单位的监管力度，派人或聘请专业人员深入到生产第一线，对从业人员进展现场培训，尽力提高从业

15、人员素养，增加其安全生产自我爱护意识。 (三)以这次安全生产大检查为契机，对生产经营单位业主和安全治理人员进展安全生产法律法规和学问的全面培训，提高其安全生产意识，带头做好安全生产工作，加大安全生产经费投入，完善各类规章治理制度，按企业安全生产标准化根本标准(AQ/T9006-20xx)安全生产行业标准，严格治理，有效预防和降低生产安全事故发生率。 (四)做好安全生产根底设施建立，按要求加大投入安全设施建立资金，向安全生产科学化治理进展。 (五)连续做好特种作业人员持证上岗治理，加大查处无证上岗力度，特殊加大对重点行业(领域)和遥远地方的监管，与相关部门做好协调工作，确保安全生产。 文物古建筑

16、消防安全工作总结4 回忆我市文物安全工作，我们体会到，任何胜利实践的背后，都往往伴随着很多教训的吸取。仔细反思工作实践，我们也正是在不断吸取“央视新址火灾”等他人安全事故的教训，不断总结提高中才得以安康进展。 （一）统一思想熟悉，是完成重大任务的力气源泉。实践是熟悉的先导，胜利的实践靠统一的思想推动。充分熟悉文物安全工作在首都文物爱护工作中的地位和重要性，确立“安全大于天，责任重如山”思想观念。文物工必需要清晰自己肩负的责任和使命，必需有对历史、对民族文化负责的剧烈责任感，喜爱本职，自觉地、积极地做好文物安全工作。 （二）构建立体的防控体系，是实现文物安全总体目标的最正确载体。安全工作是一项系

17、统工程，必需实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合，以及人防、技防、物防的高度结合，都是确保文物安全的胜利实践。我们在“平安文物行动”中所实行的“打造安全零死角单位”、“确定单位危急点”、落实“点位图”责任制等防控体系，正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路，从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一胜利实践，必将有力推动文物安全工作的深入进展。 （三）不断健全和完善长效机制，是推动事业进展的根本保证。安全工作只有起点，没有终点。严格的安全治理是一门科学，既要严在“格”内，又要管的有“理”；既

18、要管住当前，更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念，是做好安全治理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟：安全工作必需建立和健全长效机制。总结阅历教训感到，健全长效机制，就要敢于创新、勇于作为，努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网，构建一支忠诚文物安全守护军，健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有详细措施，要建立横向到边，纵向究竟的安全责任制体系，明确每一个环节、每一个岗位的安全责任，事事有人管，件件有着落，做到责任清楚、详细，考核标准明确、有较强的可操作性。根据科学进展观要求，为又好又快地推动文博事业的富强与进展供应顽强保障。 （

19、四）文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作，必需扎扎实实，来不得半点虚假，必需从我们这一代人做起，从今日做起，加强法规和制度建立，加强根底设施建立。应当适应社会形势的进展，认清形势，不断将高科技手段引入文物安全工作，不断探究新的方法和手段，不断提高安全防范设施的科技含量，逐步完善人防、物防和技防相结合体系。 （五）做好文物安全工作必需要有一支素养高、敢打硬仗的干部队伍，他们必需有责任感，有急躁，有恒心，有信念，不怕麻烦，常抓不懈；有吃苦精神，耐得住清贫和劳累，不怕得罪人，敢于坚持原则，为彻底消退新形势下文物安全隐患而艰辛努力，确保文物长期平安。 文物古建筑消防安全工作总结5 文物安全是文物工作

20、的重点，大理市博物馆坚持日常检查，确保文物安全。依据市政府文件要求，大理市博物馆召开会议，并由领导带头对区域内进展了安全大检查。 一、区域检查 博物馆属于园林式单位，建筑格局简单，给安全带来许多隐患。特殊是南边的”城墙，偶有人爬至城墙。为确保安全，安排保安加强巡逻，并明确岗位职责，加强各部门的安全排查。 二、消防器材检查 对博物馆区域内全部的消防器材进展检查，由于有消防机关的协作，更能检查出所存在的问题。存在问题：局部灭火器的压力不够，除了局部新购置的消防器材外，大多数灭火器的橡胶喷管过期。整改：新购的灭火器替换压力缺乏的灭火器，购置橡胶喷管。有消防池，但没有消防泵，雨季过后购置消防泵。 三、

21、安全消防系统检测 博物馆安全系统，现用的系统建于XXX年，在XXX年在其根底上进展升级。但总体而言，主板和局部器材过时，存在肯定的老化、误报和技术上的漏洞。视频监控系统，在7月份消失局部视频丧失，8月份全部丧失。而烟感报警探头由于时间过长，灵敏度不够，无法在火灾初期报警。由于存在经费较大，正在积极向上级部门申请系统更换的经费。对现有系统进展维护，使其能正常运转，坚持到系统跟换。并对现有系统存在的漏洞进展了解，进展针对性巡逻。12月对整个区域进展检查，对馆区内存在的隐患进展整改。分别为南城墙的清理，及易燃物品的清理；并在南城墙加强防护，安装铁丝网。 由于这次两节期间安全检查，大理市博物馆存在的问

22、题得到了进一步的排查，加强了博物馆的安全。仍有安全漏洞未被发觉，盼望各级领导前来指导，更好的做好博物馆消防安全工作。 文物古建筑消防安全工作总结6 根据市委、市政府提出的文化工作任务和2022年贵阳市文化工作要点，文物处围绕局制定的文化工作目标，仔细讨论、细心组织、合理安排、狠抓落实，经过近一年的工作，取得了肯定的成绩。现将工作状况总结如下： 一、目标任务 1、共性目标本处室均能仔细贯彻执行，在工作中坚决执行党和国家的文物工作方针、政策，执行上级的打算和指令；对基层问题准时解决；对目标完成状况随时督检、按时汇报。 2、仔细贯彻全国文物工会议和省文物工作会议精神，4月3日组织召开了全市文物工作会

23、，会上传达了全国和省文物工作会议精神，签订了2022年文物安全责任书；11月4日又举办了全市文物系统文物法规培训班，培训干部40余人，通过授课、争论、考试，进一步加强了文物系统干部对文物法规的理解和学习。 3、落实各级文物工作“五纳入”催促指导各区县加强文物的治理、爱护、利用。今年以来，在与区县文物工作联系中加强文物工作“五纳入”的宣传，使各区县文物工作已普遍纳入领导责任，并逐步纳入城乡建立规划，纳入财政预算；在指导治理、爱护、利用工作中加强与各区县文管所的联络，对他们在工作中遇到的困难、问题准时处理、解决，帮忙协调部门与上级对文物工作的支持。特殊是对花溪区青岩文物治理上做了大量工作。 4、“

24、四有”根底工作。指导市文管所连续充实了局部记录档案归档，安排对市内17处不标准爱护标志重新制作安装，连续由市文管所与文物使用单位签订了文物使用责任书。 5、依据各区县申报的材料，组织专家对各申报点进展了仔细踏勘后，形成了踏勘意见。经组织专家反复争论后，确定25处申报市级文物爱护单位，向市政府报告后经政府办公会争论通过，于10月11日正式公布列保。 6、修理工作。大觉精舍一期工程，达德忠烈宫改造工程已全面完工，忠烈宫小舞台投入使用后制造了良好的社会效益；拱南阁修理已开头开工；明文阁修理方案正在制订中，拟定于11月下旬开工；同时还将安排达德学校旧址外墙粉饰、油漆。 7、文物景区今年调整了文昌阁，展

25、出了“中国名楼阁展”；扶风山景区进展了庭院绿化，举办了“贵阳首届牡丹花展”；甲秀景区改造了假山叠水，举办了“金秋十月菊花展”；达德景区规整了后园绿化；修文阳明园展览调整后经省文物局推举参与国家文物局精品展览评比。这些措施扩大了文物宣传、美化了文物环境、吸引了游客，制造了效益。 8、贵阳文物丛书已出甲秀景区和扶风山景区两个初稿，现正在对两个书稿进展修改。 二、其它工作 1、依据国家文物局“关于请马上订正擅自转变文物爱护单位治理体制问题的通知”要求，组织了对文物爱护单位治理体制的检查，通过检查，对花溪青岩的文物治理体制提出订正意见报市政府，并依据政府专题会议要求催促，帮忙花溪理顺治理体制。同时组专

26、家对青岩文物爱护单位修复陈设进展特地检查，形成书面整改建议交花溪区政府。 2、组织全市“518国际博物馆活动日”宣传活动，全市7个区市县文管所以开展街头宣传、图片宣传、散发宣传资料、免费开放等方式进展了主题为“博物馆与朋友”的宣传活动，取得良好的社会反响。 3、组织修文阳明园、中共贵州省工委活动旧址参与“第五届全国博物馆十大陈设展览精品评比活动”获提名。 4、组织推举全国文物先进县评比，经省文物局对全省推举的县评比后向国家文物局推举报送了修文为我省全国文物先进县参评。 5、依据国家文物局“关于做好文物爱护工程单位及个人资质申请工作的通知”精神，组织审核了我市文物爱护设计单位1家，施工单位4家，

27、个人资质市文物系统25人，设计和施工单位50余人的资料报省文物局。 6、依据中国文物地图集贵州分册编委会要求，对我市条目组织各区县文管所再核实，增补条目39条。 7、组织专家对中华人民共和国民族民间传统文化爱护法（草案）、贵州省历史文化名城（镇）、历史文化街区治理方法、贵州省历史文化名城（镇）、历史文化街区申报评比方法、贵州省历史文化名村、镇治理方法等四个方法进展论证，并形成了书面意见上报。 8、制定了“贵阳博物馆建立工程建议书”，申报在金阳新区新建贵阳市博物馆，拟草了“关于将大觉精舍辟为贵阳市历史文化陈设馆的请示”并做了前期调查讨论；就市委民主生活会“八办”修复的意见与有关部门协调后形成了书

28、面报告，并已制定修复设计方案。 9、协作中心电视台走遍中国栏目拍摄“历史贵阳”局部组织文物景区资料、联系专家承受采访、安排景区接待等；协作“中国城市指标研讨会”组织景区接待，文艺演出；协作市文联就增补文物景区楹联牌匾做了调查讨论，并组织专家论证形成意见。 10、对涉及文物爱护单位周边建立土地问题的“王伯群故居”、“阳明祠”、“达德学校旧址”、“水口寺”、“刘统之先生祠”等各级文物爱护单位依据文物爱护法与建立单位妥当处理了建立与爱护的冲突。组织市文管所收回了使用单位无力爱护的市级文物爱护单位“刘氏支祠”。 11、对人大、政协提案、群众来信及基层请示仔细办理，回复人大、政协提案7件，群众来信3件、

29、基层请示若干。对人大、政协组织的文物考察仔细预备材料，汇报状况全面、精确。协作市国土局编制贵阳市砂石资源规划整理统计了文物爱护数据上报，对市规划局近期建立规划供应了文物爱护规划资料、对贵阳市绿化规划方案供应了文物爱护数据资料。 12、组织接待了文化部长孙家正、国家文物局长单霁翔以及市政府接待的中山大学校长一行和北京其次外国语学院党委书记一行，市委组织部接待的全国人事信息员培训班，重庆市文化局一行参观我市文物景区。 三、存在的问题和困难 1、由于财政经费下拨晚，修理启开工作往往在下半年，对修理安排就显得仓促和预备不充分，至使工作中消失不细致和规划不周密的状况。 2、由于处室主要工作是行政事务，对

30、业务工作中的一些技术性工作不熟识，以至一些工作要依靠专家解决，拖延了工作时间，同时由于近年来文物工作的内容日益丰富，需要应对的问题多样化，也感到人手缺乏。 对于上述问题我们想：一是努力查找主客观缘由，如修理工作可在上半年做好修理工作方案，组织选定施工单位，筹措垫资启动修理工作；处室工作中加强业务学习，争取参与一些专业培训，尽快提高人员的业务素养以适应工作需要。二是请局领导考虑增加文物处业务干部。 文物古建筑消防安全工作总结7 20xx年全市的文物工作，在局党组的直接领导下，在上级业务主管部门的指导下，经过全市广阔文物工的辛勤努力，根据年初制定的工作规划要求，比拟圆满地完成了全年工作任务。现将全

31、年主要工作简要总结如下： 1、准时召开了全市文博工作及年报统计工作会议，全面的把握了全市文物工作的进展状况。 2、仔细讨论制定下发了08年全市文物工作规划要点，利用全市文化局长工作会议，下发到各县（市、区）文管所。 3、特地下发了第三次文物普查工作规划要点，依据全市文物遗址遗迹分布状况，有针对性地制定了普查工作规划，使普查工作有肯定的针对性。 4、仔细编撰了全市博物馆陈设大纲，目前已报送市科技文化馆筹备组。 5、依据全省文化工程会议精神，成立了全市古籍普查领导小组，制定并下发了古籍普查实施方案。 6、与北林区文管站一道开展了“5.18国际博物馆日”宣传活动，收到了良好的社会宣传效果，提高了全市广阔群众的文物爱护意识。 7、与北林区文管站一起组织开展了第三个中国文化遗产日宣传活动。 8、开展第三次全国文物普查GPS卫星定位设备培训工作。 9、召开了全市第三次全国文物普查工作推动会，同时下摆了第三次全国文物普查专用设备。 10、进展了我市第三次全国文物普查督办工作。缺乏之处：我市第三次全国文物普查工作开展的很不平衡，个别市县包括市本级第三次全国文物普查经费没有到位，有的县市“三普”工作进展缓慢，没有完成普查规划规定的目标。