新冠肺炎防疫医疗废物应急处置管理与技术指南.docx

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1、冠肺炎疫情医疗废物应急处置治理与技术指南为应对型冠状病毒感染的肺炎疫情， 生态环境部于 2023 年 1 月 28 日印发型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置治理与技术指南 试行以下简称指南，指导各地准时、有序、高效、无害化处置肺炎疫情医疗废物，标准肺炎疫情医疗废物应急处置的治理与技术要求。指南明确了肺炎疫情医疗废物应急处置治理要求。地方各级生态环境主管部门在本级人民政府统一领导下，协同卫生安康等部门完善应急处 置协调机制，共同组织好肺炎疫情医疗废物应急处置工作。以设区的市为 单位，统筹应急处置设施资源， 建立肺炎疫情医疗废物应急处置资源清单。标准肺炎疫情医疗废物应急处置活动，防止疾病传染

2、和环境污染，准时发 布应急处置信息。指南提出了肺炎疫情医疗废物应急处置技术路线。各地因地制宜， 在确保处置效果的前提下，可以选择可移动式医疗废物处置设施、危急废物燃烧设施、生活垃圾燃烧设施、工业炉窑等设施应急处置肺炎疫情医疗废物，实行定点治理；也可以依据应急处置跨区域协同机制，将肺炎疫情医疗废物转运至接近地区医疗废物集中处置设施处置。将肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物与其他医疗废物实行分类分流治理。为医疗机构自行承受可移动式医疗废物处置设施应急处置肺炎疫情医疗废物供给便利，豁免环境影响评价等手续。指南指出了肺炎疫情医疗废物应急处置技术要点。肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物，应严格依

3、据医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准包装。医疗废物转运过程可依据当地实际状况运行电子转移联单或者纸质联单，应建立台账。医疗废物处置单位要优先收集和处置肺炎疫情防治过程产生的感染性医疗废物。危急废物燃烧设施、生活垃圾燃烧设施、工业炉窑等应急处置肺炎疫情医疗废物的活动，应依据卫生安康主管部门的要求切实做好卫生防疫工作。医疗废物收集、贮存、转运、处置过程应加强人员卫生防护。型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置治理与技术指南试行 一、总体要求为应对型冠状病毒感染的肺炎疫情以下简称肺炎疫情，准时、有序、高效、无害化处置肺炎疫情医疗废物，标准肺炎疫情医疗废物应急处置的治理与技术要求，保护生态环境和

4、人体安康，特制定本指南。地方各级生态环境主管部门和医疗废物应急处置单位可参考本指南及相关标准标准，因地制宜确定肺炎疫情期间医疗废物应急处置的技术路线及相应的治理要求。肺炎疫情期间纳入医疗废物治理的固体废物种类、 范围以及收集、贮存、转运、处置过程中的卫生防疫，依据卫生安康主管部门的有关要求执行。二、编制依据一中华人民共和国固体废物污染环境防治法二中华人民共和国传染病防治法三突发公共卫生大事应急条例国务院令第376 号四医疗废物治理条例国务院令第380 号五危急废物经营许可证治理方法国务院令第408 号六国家突发环境大事应急预案国办函2023 119 号七国家突发公共卫生大事应急预案八危急废物经

5、营单位编制应急预案指南原国家环境保护总局公告 2023 年第 48 号九医疗废物集中处置技术标准试行 环发2023 206 号十医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准HJ 421-2023 十一应对甲型H1N1 流感疫情医疗废物治理预案环办2023 65 号三、应急处置治理要求一完善应急处置协调机制。地方各级生态环境主管部门在本级人民政府统一领导下，依据“统一治理与分级治理相结合、分工负责与联防联控相结合、集中处置与就近处置相结合”的原则，协同卫生安康、住房城乡建设、工业和信息化、交通运输、公安等主管部门，共同组织好肺炎疫情医疗废物应急处置工作。二统筹应急处置设施资源。以设区的市为单位摸排调度

6、医疗废物应急处置力量状况，将可移动式医疗废物处置设施、危急废物燃烧设施、生活垃圾燃烧设施、工业炉窑等纳入肺炎疫情医疗废物应急处置资源清单。各设区的市级生态环境主管部门应做好医疗废物处置力量研判，在满足卫生安康主管部门提出的卫生防疫要求的状况下，向本级人民政府提出启动应急处置的建议，经本级人民政府同意后启用应急处置设施。对存在医疗废物处置力量缺口的地市，也可以通过省级疫情防控工作领导小组和联防联控工作机制或者在省级生态环境主管部门指导下，协调本省其他地市或者邻省具有充裕医疗废物处置力量的相邻地市建立应急处置跨区域协同机制。三标准应急处置活动。各医疗废物产生、收集、贮存、转运和应急处置单位应在当地

7、人民政府及卫生安康、生态环境、住房城乡建设、交通运输等主管部门的指导下， 妥当治理和处置医疗废物。处置过程应严格依据医疗废物处置相关技术标准操作，保证处置效果，保障污染治理设施正常稳定运行，确保水、大气等污染物达标排放，防止疾病传染和环境污染。应急处置单位应定期向所在地县级以上地方生态环境和卫生安康主管部门报告医疗废物应急处置状况，依据形势的进展和需要可实行日报或周报。四准时公布应急处置信息。地方各级生态环境主管部门应依据本级人民政府的有关要求做好相关信息公布工作。四、应急处置技术路线一科学选择应急处置方式。各地可依据本地区状况， 因地制宜选择肺炎疫情医疗废物应急处置技术路线。型冠状病毒感染的

8、肺炎患者产生的医疗废物，宜承受高温燃烧方 式处置，也可以承受高温蒸汽消毒、微波消毒、化学消毒等非燃烧方式处 置，并确保处置效果。二合理确定定点应急处置设施。应急处置医疗废物的， 应优先使用本行政区内的医疗废物集中处置设施。当区域内现有处置力量无法满足肺炎疫情医疗废物应急处置需要时，应立即启动应急预案，由列入应急处置资源清单内的应急处置设施处置医疗废物，并实行定点治理，或者依据应急处置跨区域协同机制，转运至接近地区医疗废物集中处置设施处置。因特别缘由，不具备集中处置条件的，可依据当地人民政府确定的方案对医疗废物进展就地燃烧处置。三推举分类分流治理和处置医疗废物。应急处置期间， 推举将肺炎疫情防治

9、过程中产生的感染性医疗废物与其他医疗废物实行分类分流治理。医疗废物集中处置设施、可移动式医疗废 物处置设施应优先用于处置肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物。 其他医疗废物可分流至其他应急处置设施进展处置。四便利医疗机构就地应急处置活动。医疗机构自行或在邻近医疗机构承受可移动式医疗废物处置设施应急处置医疗废物，可豁免环境影响评价、医疗废物经营许可等手续，但应合理设置处置地点，避让饮用水水源保护区、集中居住区等环境敏感区，并在设区的市级卫生安康和生态环境主管部门报备。可移动式医疗废物处置设施供给商应确保医疗废物处置效果满足相关标准和技术标准要求。五、应急处置技术要点一收集与暂存。收治型冠状病毒

10、感染的肺炎患者的定点医院应加强医疗废物的分类、包装和治理。建议在卫生安康主管部门的指导下，对肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物进展消毒处理，严格依据医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准包装，再置于指定周转桶箱或一次性专用包装容器中。包装外表应印刷或粘贴 红色“感染性废物 ”标识。 损伤性医疗废物必需装入利器盒，密闭后外套黄色垃圾袋，避开造成包装物破损。 医疗废物需要交由危急废物燃烧设施、生活垃圾燃烧设施、工业炉窑等应急处置设施处置时，包装尺寸应符合相应上料设备尺寸要求。有条件的医疗卫生气构可对肺炎疫情防治过程产生的感染性医疗废物的临时贮存场所实行专场存放、专人治理，不与其他医疗废物和生活

11、垃圾混放、混装。贮存场所应依据卫生安康主管部门要求的方法和频次消毒，暂存时间不超过24 小时。贮存场所冲洗液应排入医疗卫生气构内的医疗废水消毒、处理系统处理。二转运。肺炎疫情防治过程产生的感染性医疗废物的运输使用专用医疗废物运输车辆，或使用参照医疗废物运输车辆要求进展临时改装的车辆。医疗废物转运过程可依据当地实际状况运行电子转移联单或者纸质联单。转运前应确定好转运路线和交接要求。运输路线尽量避开人口稠密地区，运输时间避开上下班顶峰期。医疗废物应在不超过 48 小时内转运至处置设施。运输车辆每次卸载完毕，应依据卫生安康主管部门要求的方法和频次进展消毒。有条件的地区，可安排固定专用车辆单独运输肺炎

12、疫情防治过程产生的感染性医疗废物，不与其他医疗废物混装、混运，与其他医疗废物分开填写转移联单，并建立台账。三处置。医疗废物处置单位要优先收集和处置肺炎疫情防治过程产生的感染性医疗废物。可适当增加医疗废物的收集频次。运抵处置场所的医疗废物尽可能做到随到随处置，在 处置单位的临时贮存时间不超过 12 小时。处置单位内必需设置医疗废物处置的隔离区，隔离区应有明显的标识，无关人员不得进入。处置单位隔离区必需由专人负责，依据卫生安康主管部门要求的方法和频次对墙壁、地面、物体外表喷洒或拖地消毒。四其他应急处置设施的特别要求。危急废物燃烧设施、生活垃圾燃烧设施、工业炉窑等非医疗废物专业处置设施开展肺炎疫情医

13、疗废物应急处置活动，应依据卫生安康主管部门的要求切实做好卫生防疫工作。应针对医疗废物划定特地卸料接收区域、清洗消毒区域，增加必要防雨防淋、防泄漏措施，对医疗废物运输车辆规划专用行车路线，并配置专人治理。接收现场应设置警示、戒备限制措施。进料方式宜承受特地输送上料设备，防止医疗废物与其他燃烧物接触造成二次穿插污染。留意做好医疗废物与其他燃烧物的进料配伍，保持工艺设备运行平稳可控。技术操作人员应承受必要的技术培训。五人员卫生防护。医疗废物收集、贮存、转运、处置过程应依据卫生安康主管部门有关要求，加强对医疗废物和相关设施的消毒以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作。有条件的地区，可安排医疗废物收集、贮存、转运、处置一线操作人员集中居住。六其他技术要点。肺炎疫情医疗废物应急处置的其他技术要点，可参照医疗废物集中处置技术标准试行环发2023206 号、应对甲型 H1N1 流感疫情医疗废物治理预案环办202365 号相关要求。