新时期深化农业结构调整的战略思考.docx

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1、 新时期深化农业结构调整的战略思考 一、廓清思路，规划引导，为农夫指明调什么 科学规划主导产业。扩张出口果菜业。抓住俄滨海边区2/3果菜依靠中国进口的契机，积极引进名优特品种，大力建立出口果菜反季节生产基地。2023年，果树面积达#万亩，进展蔬菜5万亩，出口地产果菜5万多吨，创汇400多万美元。我们将依据俄市场需求，加快组建以外经贸公司为主体的果菜销售集团，实现贮藏、保鲜、包装、流通增值，规划到2023年进展果菜#万亩，产量21万吨，成为全省沿边最具活力的无公害出口果菜基地。提升食用菌业。提质增效，节本降耗，进展袋栽木耳#亿袋，总产700万斤，收入超亿元。我们将连续稳固和标准专业镇、村、户建立

2、，推广优质菌种，扩大黑木耳、菇类生产规模，到2023年进展食用菌2亿袋，实现耳、菇平分秋色。壮大药材业。引进培育优质种苗，进展药材近3000亩。我们将依托资源、气候优势，结合退耕还林还草，全面推广药林、药草间作套种，2023年进展中药材3万亩，成为全省医药工业原料供给基地。进展畜牧业。稳定猪禽生产，加快进展草食动物及特种养殖，畜牧业产值达8393万元，占农业产值23%。我们将大力进展草食畜禽，鼓舞兴办家庭牧场，2023年猪、牛、羊、禽、鹿、蜂、熊饲养量形成规模，建成对俄出口无特定病原和药物残留畜产品生产基地。 因势调整区域布局。组织专家会诊团逐镇摸实情、比产业、算效益，调整、培育“一镇一业”。

3、#两镇进展中药材2023多亩，占全市66%；#进展袋栽木耳6600万袋，占全市66%；#、#进展果树10.5万亩、蔬菜3.5万亩，分别占全市84%和70%，初步形成了“南药、北菌、中果菜”的外向型优势产业区域布局。 积极扶持专业生产。深入开展“建争带”活动，实行干部包村屯、包产业、包工程责任制，扩大各类专业村、户生产规模，形成“一村一品”、村村联动、户户行动的聚拢和联动效应。涌现专业村、一品村55个，占村屯总数的54%。 二、创新模式，示范带动，让农夫知道怎么调 流通市场链接型。推行“市场+农户（企业）”模式，使农产品直接进入市场。建市场。根据“谁投资、谁全部、谁受益”原则，建立#大市场、大牲

4、畜交易市场和#出口果菜批发市场，标准农副产品产地批发市场，放大市场拉动作用，形成了外联市场、内结农户的区域性营销网络。抓经纪人。靠政策鼓舞引导专业大户、农技人员、下岗职工和农村能人从事加工运销业，放手放胆搞活农产品流通，经纪人队伍已达2500人。供信息。建立农业信息平台，准时精确供应价格、生产、供需信息和中长期市场猜测，提高了农夫进入市场的组织化程度。树品牌。整合农副产品品牌，统一包装、销售，扩大了市场份额。签订单。组织经营配套的外经贸企业、涉农企业与基地村、户签订农副产品收购合同，以销定产，承包承销，降低了农夫市场风险。 科技园区辐射型。推行“园区+农户”模式，充分发挥农业科技园区引种、示范

5、、育种、推广的聚拢辐射作用，促进农产品高产高效。争取专项资金建立农业高科技试验示范园区。建成#条万亩无公害果树节水浇灌示范带，启动建立国家级园艺产品出口示范区，重点建立对俄星火国际化示范工程、蔬菜新品种选育及产业化基地，3年内主导产业品种将接近世界先进水平。挂、靠科研机构、大专院校联合建立科技成果转化示范园区。与省农科院等科研院所的合作，引进、汲取和推广科技成果，推动构造调整。大胆尝试公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制，鼓舞农技人员留职留薪领办、创办示范园区及农业科技企业。引导农夫以土地使用权作价入股和劳力投入等形式，参加园区开发建立，培植了一批新型科技示范户。鼓舞干部群众投资建立

6、农业技术推广示范园区。沿道、沿河、沿边创办农业科技示范园（点）32个，推动了先进有用技术普及推广。#镇干部和农技员租赁农夫土地300亩，引导示范全镇农夫集中连片种植日本圆葱470亩，把风险留给了自己，把阅历传给了农夫。 加工企业带动型。推行“政府+企业+农户”模式，政府供应效劳，企业负责市场调研和收购，农夫只管种养，建立完善产业内部新型利益关系。政府减税让利扶持龙头企业进展。在市场介入、资质评估、工程审批、产品进出口、根底建立、技术信息等方面的全方位让利，促进龙头企业、生产基地成长壮大。累计投资、减免3000余万元，重点扶持#等百户优加工、贮藏、包装企业，年销售农副产品7万余吨，延长了产业链条

7、。龙头企业让利反哺生产基地。龙头企业设立构造调整风险基金，以爱护价收购、预付定金、二次结算等方式反哺基地和农户，实现了“利益均沾、风险共担”。近两年，老黑山淀粉厂出资62万元补贴农夫，马铃薯种植面积达万亩以上。积极探究增收机制。鼓舞龙头企业、农夫股份合作，吸引农夫以土地、原料及进厂做工等形式参股分红，由单纯买卖关系变为伙伴关系，转变了一家一户的传统经营模式。 行业协会调控型。推行“协会+能人+农户”模式，按产业组织龙头企业、购销大户、流通组织和农夫成立行业协会，统一开展生产、经营和科研活动。市食用菌、果菜、烤烟产销协会及300多个分会通过专业化分工、社会化效劳，形成了“一家一户为根底，千家万户成规模，区域布局作基地，龙头组织拓市场”的新型农业生产经营模式。市食用菌专业协会以家庭为经营单位，以经济利益为纽带，以食用菌科研中心为 12下一页