明德小学学校突发公共事件应急预案.docx
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1、 明德小学学校突发公共事件应急预案 明德小学学校突发公共大事应急预案 一、目的和依据 为了积极预防和妥当处置我校突发公共大事,最大限度地削减大事造成的损失,保障广阔师生员工的生命和财产安全,维护学校正常秩序和校园稳定,依据教育法、学生损害事故处理方法等法律法规,制定本预案。 二、适用范围 本预案所称的突发公共大事是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严峻阻碍,或对师生生命和财产安全造成或者可造成严峻危害,需要有关部门马上处置的危急大事。包括以下四个方面: (一)自然灾难。主要包括水灾;大风、冰雹等气象灾难;地震灾难;山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾难。 (二)事故灾难。主要
2、包括学校建筑质量安全事故,学校设备质量安全事故,重大火灾安全事故,重大交通安全事故,学生拥挤踩踏事故,外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,危急品安全事故等。 (三)公共卫生大事。主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严峻影响师生身体安康的大事。 (四)社会安全大事。主要包括群体性大事,如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试安全突发大事,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。 三、工作原则 (一)坚持统一领导、分级负责的原则。 (二)坚持预防为主、积极处置的原则。 (三)坚持以人为本、安全第一的方针、以爱护师生员工生命财产安全,维护校园正常教学、科研、工作和生活秩序为根本原
3、则。 (四)、坚持思想教育和依法办事、原则性与敏捷性相结合的原则。 (五)坚持坚决妥当处置、防备激化冲突的原则。 组织机构及职责 应急办公室由学校校长兼办公室主任。主要职责: (一)负责学校突发公共大事应急处理的日常治理工作。建立和制订预防、处置突发大事工作机制和工作预案,组织预案演练;催促学校完善工作制度,落实责任,加强治理,准时消退突发大事的隐患,预防突发大事的发生。 (二)详细组织实施学校突发公共大事的应急处理工作。发生重、特大突发大事时,准时报告依据上级指令进展应急处理;准时向上级报告事态进展、处置状况;协作上级相关单位开展救援工作。发生一般性学校突发公共大事时,马上做出处理大事的决策
4、,指挥和协调详细工作;公布应急救援命令、信息,准时收集报送有关信息;组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫,事故区域戒备行动;指导相关单位做好险情地区师生员工的安全转移工作等。 (三)负责学校突发公共大事的善后处理工作。建立学校突发公共大事档案;追究责任,实施奖惩;排查损失状况,催促学校开展修复工作,恢复正常教育教学秩序;总结阅历,完善制度,做好大事的调查和结案等工作。 运行机制 一、建立学校突发公共大事的逐级报告制度 (一)一旦得悉可能发生学校突发公共大事的信息或发生突发大事后,学校应当准时向教育局报告。报告的主要内容包括:大事发生的时间、地点、大事的简要过程、伤亡人数、涉及范围、经济损失初
5、步估量和大事发生缘由的初步推断,已实行的措施及其效果等。同时,随着事态的发生做好续报工作。特别时期实行24小时值班和信息报告制度。 (二)状况特殊紧急或属重、特大突发大事的,可以越级上报,同时启动应急预案。 (三)因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严峻后果的,要根据有关规定追究相关责任人的责任。 二、先期预防和处置措施(一)自然灾难突发大事。 学校依据政府公布的自然灾难预警级别落实预防和处置措施,重点做好防汛、抗台工作,消退安全隐患,一旦接到预报,马上进入抗灾状态。 1、一般灾情。 值班人员向学校汇报灾情;学校各负责人做好抗灾预备。 2、重大灾情。 学校成员进岗到位,向上级汇报灾
6、情;做好抢险救灾、善后处理等工作;全力做好师生员工和财产转移安置和抢险救灾,最大限度地削减大事所造成的损失和影响。 (二)事故灾难类突发大事。 1、学校在日常治理工作中,要加强安全治理、安全检查和安全教育,落实安全措施,准时消退事故隐患。 2、突发事故发生后,学校有关责任人要快速赶赴现场救助受损害师生员工,在第一时间内报告上级,并向有关单位提出救助。 3、接到报警,即刻组织相关负责人员赶赴现场,并指导学校进展自救,准时切断危急源,预防和制止事故灾难的进一步扩大。爱护好现场;发生重、特大事故时,应向上级汇报状况,听从指挥。 4、组织学生疏散,做好学生家长的安抚工作;阻挡学生参与突发事故救援。 5
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