2023年度书记在经济工作会议讲话汇编（7篇）.docx

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1、 2022年度书记在经济工作会议讲话汇编（7篇） 下面是小编为大家整理的2023年度书记在经济工作会议讲话汇编（7篇）,供大家参考。 名目 在州委经济工作会议上的讲话 在经济工作会议上的讲话 在经济工作会议上的讲话 在省委经济工作会议上的讲话 在省委经济工作会议上的讲话 在省第十二届委员会其次次全体会议暨省委经济工作会议上的讲话 在经济工作会议上的讲话 在州委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次州委经济工作会议的主要任务是，仔细贯彻落实*、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家仔细领悟，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意

2、见。 一、关于今年经济工作 今年是我州进展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和州委顽强领导下，全州上下坚决贯彻党*国务院、省委省政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“三区两地”进展定位和“五个湘西” 主攻方向，统筹疫情防控与经济社会进展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，千方百计抓好进展这个最大的实事，全州经济社会进展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好，在“十四五”开局之年，加快现代化新湘西建立新征程上迈好了第一步，呈现了新作为，见到了新气象。 一是主要指标增速位居全省前列，经济进展后发赶超态势更加明显。估计今年全州GDP增长9%左右（全年为估计数），规模工

3、业增加值增长18%左右， 固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长14%左右，地方财政收入增长9%左右，金融机构贷款余额增长18%左右，招商引资增长26%左右，进出口总额增长37%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%左右。从全省及周边地区数据看，我州全年各项指标增速走在周边地区前列，规模工业增加值增速有望位居全省第一，GDP、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。进展质量不断提升，税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速，税收占GDP比重为15%左右，位居全省其次，非税占比拟年初下降2个百分点，金融贷存比创历史新高达91%。在今年国际国内经济形

4、势最不确定的背景下，全州经济后发赶超、跨更加展的态势更加明显。 二是实体经济加快恢复进展，经济构造更优质量更高后劲更足。针对疫情对实体经济严峻冲击和严峻简单的经济形势，我们始终把经济工作的主攻方向， 放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远进展相结合，准时开展分行业、分领域、分区域分析调度，坚持一企一策、精准帮扶，促进实体经济加快恢复进展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推动“五好”园区建立、产业链建立、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件，由州级领导担当9条产业链链长，成立“五好”园区和产业链建立工作专班，形成了推动产业链建立的强大合力。以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起，产

5、值增长1倍以上； 锰锌钒新材料等新兴产业快速进展，产值增长40%以上。9条优势产业链企业产值增长30%以上，占规模工业比重达80%以上，工业园区技工贸总收入增长30% 以上。全州工业对GDP奉献率由过去22%提高到28%。农业特色产业提质增效。全面完成“米袋子”“菜篮子”任务，新增及品改、低改农业特色产业55.96万亩，州级及以上农业产业化龙头企业达205个，绿色、有机、地理标志农产品总数达167个，茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺，湘西国家农业科技园入选国家农村产业融合进展示范园创立名单，凤凰廖家桥和保靖吕洞山纳入国家农业产业强镇创立名单，保靖黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业

6、总产值增长10%左右。文化旅游产业恢复进展。矮寨十八洞德夯大峡谷景区胜利创立我州首个国家5A级旅游景区，成为我州文旅产业最闪亮的名片。凤凰熊猫苑和龙山太平山景区胜利创立国家4A级旅游景区。武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态爱护区由国家文旅部正式授牌。“精准扶贫首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，凤凰、吉首入选2023中国旅游百强县市，凤凰古城、芙蓉镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚拢区， 全国首个县级磁浮文旅工程在凤凰正式建成运营，旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。估计全年接待游客5905.6万人次，实现旅游收入528.1亿元，同比分别增长6.

7、71%、10.74%。全州产业构造不断优化升级，实体经济加快恢复进展，为我州高质量进展注入了强劲动能。 三是根底设施建立取得重大突破，进展条件到达历史最好水平。经过多年持续努力，一大批强根底、增功能、利长远的重大工程，今年最终建成运营和开工建立。张吉怀高铁建成通车，标志着湘西州全面融入全国高铁网，仰头迈入高铁时代。湘西机场将于明年通航，我州航空时代日益接近。大兴寨水库开工建立，将为州府城市进展供应牢靠水源保障，将防洪标准提高到50年一遇。湘西港一期建成，二期全面启动，湘西港建成后将成为我州乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸，对我州口岸物流业快速进展将发挥龙头带动作用。吉凤融城大道开工建立

8、，吉凤融城进展迈出实质性步伐。桑龙高速大路、自然气长输管网、500千伏变电站等一批重点工程建立取得新的进展。今年以来，我们把工程建立作为稳增长的主要抓手，统筹推动传统和新型根底设施建立，建立州级领导联系重点工程和“四个一批”推动机制，先后三次举办重大工程集中开工活动，在全州形成抓大工程、大抓工程的深厚气氛。36个省重点工程、316个州重点工程分别完成投资182亿元、641亿元以上，动态储藏州重点工程440 个、总投资1748亿元。一大批重大工程竣工建立，推动全州城乡面貌发生新的显著变化，为我州高质量进展拓展了承载空间。 四是稳固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴实现良好开局。坚决扛牢首倡地政治责任

9、，着力稳固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴，在全省领先设立了总规模为4055万元防返贫致贫专项救助保障基金，做实做好政策、工作、组织“三个连接”，“闭环”防返贫动态监测和帮扶机制全面完善，涉贫问题准时整改全部清零，守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作，113个特色农业产业基地、就业扶持工程全面实施，有效解决了5500余名易地搬迁户最担忧的就业问题，帮忙搬迁群众更好地融入城镇新生活。深入实施乡村振兴“六大行动”，分别制定实施方案，量身定制支持政策，争取到*、省级财政连接推动乡村振兴补助资金19.27亿元，推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全州乡村产业进展势头良好，乡风文明不

10、断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实，为实现在新时代乡村振兴中走在前列，打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。 ？五是发挥改革开放关键作用，推动优化营商环境取得明显进步。坚持以改革创新的举措推动进展，38大项121小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价“指标长”制度，推动审批效劳“四减”、政务效劳“好差评”，企业开办实现“零本钱”，审批时间压缩至1个工作日以内，工程工程审批时间压缩至38到96个工作日，不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至1.1天。纵深推动重点领域改革，园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才鼓励机制改革、教育改革、农业农村改革，殡葬改革、基层治理体系改革等一批改

11、革事项取得新突破。凤凰农村宅基地改革试点阅历全国推广，教育部连续2次推介我州“双减”工作典型阅历。聚焦实体经济降本增效，准时出台了降低企业六大要素本钱、加强产销对接等政策文件及实施细则，为各类市场主体落实奖补资金和减免税费9.33亿元。与省内多家银行签订战略合作协议，与州内金融机构广泛开展政银企对接，深入开展“百名行长联千企深化年”活动，重点支持中小微企业纾困进展。加快扩大开放步伐，创新招商引资举措，引进“三类500强”企业新投资工程13个，招商引资增速、工程落地率均居全省前列，市场主体到达16万户，新增企业主体增长11.7%。全州营商环境不断优化，吸引越来越多投资者来我州投资兴业、共赢进展。

12、 六是坚持以人民为中心进展思想，推动民生福祉增加新成色。聚焦群众所需所急所盼，深入开展“我为群众办实事”实践活动，累计完成民生支出237.5 亿元，民生支出占比达66.34%，省定10件、州定25件民生实事全面完成，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，办成实事近2.18万件，受益群众达192万余人次。全州新增农村劳动力转移就业2.69万人，完成农村改厕3.88万口、提质改造农村大路301公里、新建村组停车场408个、农村大团寨消防水池68个。新增学位3.13万个，12所芙蓉学校全部建成投入使用，城乡低保保障标准、城乡特困供给人员救助标准进一步提高，分别达585元/月、4536元

13、/年， 9048元/年、5700元/年以上，残疾人“两项补贴”标准与长沙市并列全省第一， 保障了48万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人生活。加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶救助力度，州本级安排资金9400万元，城市4万多特困群众得到准时有效帮扶，针对今年可能消失冷冬气象预报，及早安排特地资金，解决了1.5万农村困难群体及孤儿安全取暖问题。改革进展的红利更多惠及广阔群众，民生保障的成色越来越好。 七是坚固树立风险意识底线思维，守住了各类风险底线。毫不松懈抓好疫情防控，快速打赢了7月底发生的疫情防控阻击战，把疫情影响降到最低程度。抓实抓细常态化疫情防控，从严落实外防输入措施，加快推

14、动疫苗接种，加强基层防控体系建立，疫情防控力量全面提升。坚决贯彻落实*等*领导同志重要指示批示精神，统筹推动锰污染治理、“四废”治理、砂石土矿整治、农村垃圾污水治理等治理整治，科学、系统、依法解决了一大批历史遗留环境突出问题，锰污染治理成效得到*生态环保督查组、生态环境部和长江办的充分确定，39个国省控地表水断面水质、14个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双到达100%，空气、水环境质量位居全省前列，森林掩盖率稳定在70%以上。全面加强政府债务风险防控，坚持地方政府债务限额治理和预算治理，没有消失还本付息逾期，全州风险等级均处于相对较低水

15、平，风险总体可控；金融机构不良贷款率1.19%，远低于5%的监管红线。统筹抓好防汛抗灾、信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险防范，严峻打击电信网络诈骗，深入开展社保基金治理防风险、堵漏洞专项整治，加强重点行业领域的安全隐患排查整治，胜利应对了34轮强降雨，守护了人民群众生命和财产安全。全州社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 我们也糊涂地看到，我州经济社会进展水平与高质量进展要求还不相适应， 还面临不少困难和挑战，主要表现在：一是高质量进展存在较大差距。对标高质量进展指标，我州在经济总量、人均水平、园区产出水平、全社会研发投入、营商环境便利度指数等方面还存在较大差距。城乡之间、区域之间差距明显，

16、 进展不平衡不充分问题仍旧突出。二是实体经济整体实力不强。龙头企业和“四上”企业较少，中小微企业生存进展面临较多困难。产业整体链条不长、附加值不高，科技创新力量、产业竞争力不强。三是民生领域仍旧存在薄弱环节。农村根底设施和公共效劳设施还不够完善，城乡居民收入增长速度放缓，社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板。四是各类风险挑战仍旧很大。防返贫、还债务压力较大，在灾难防治、安全生产、环境爱护、社会治理、信访维稳等领域仍旧存在薄弱环节，风险防范化解任务依旧艰难。五是“放管服”改革和优化营商环境步伐有待进一步加大。对此，我们要坚持问题导向， 主动对标加压，全力以赴加快解决。 二、关于深入

17、贯彻落实*和省委经济工作会议精神 *、省委经济工作会议，为我们做好明年经济工作指明白方向，供应了遵循。我们要深入学习领悟，全面抓好贯彻落实。 一要精确把握做好明年经济工作的总体要求。*、省委经济工作会议， 明确提出了做好明年经济工作的总体要求。结合我州实际，就是要以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和*历次全会精神，深入落实*对湖南重要讲话重要指示批示精神，仔细落实*、省委经济工作会议和省、州第十二次党代会精神，弘扬宏大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、精确、全面贯彻新进展理念，效劳和融入新进展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动进展，推动高质量进展，坚持以深化供应侧

18、构造性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会进展，统筹进展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建立“五个湘西”，连续做好“六稳”“六保”工作，扎实推动乡村振兴突破年、产业工程加速年、营商环境攻坚年，保持经济安康较快进展，维护社会大局和谐稳定，以全面建立现代化新湘西的实绩实效迎接党的二十大成功召开。 二要精确把握做好明年经济工作的政策取向。这次*经济工作会议，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，系统提出了有利于经济稳定的七大政策， 政策含金量很高。我们一方面要深入学习讨论，主动对标*政策取向，逐项逐条吃透政策，积极争取政策红利；一方面要积极作为，谋划制定我州政策， 推

19、动加快进展。 三要精确把握做好经济工作的规律性熟悉。*经济工作会议指出，必需坚持党*集中统一领导；必需坚持高质量进展；必需坚持稳中求进；必需加强统筹协同、坚持系统观念。我们要深刻领悟，全面落实到做好经济工作的全过程各方面。坚决贯彻落实党*国务院、省委省政府决策部署，坚持以经济建立为中心，毫不动摇地抓好进展这个最大的实事。坚持稳中求进，敬重进展规律，遵循经济规律，根据经济规律办事，推动经济进展行稳致远。 四要精确把握防范化解重大风险的底线要求。我们要根据稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险防范和处臵工作。坚决守住不发生系统性金融风险底线，稳妥化解政府性债务，积极归还存量债务，严

20、禁增加债务增量，严禁政府违规融资或变相举债。始终绷紧疫情防控这根弦，从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项措施，稳固来之不易的疫情防控成果。全力防范安全生产风险，确保全州安全形势持续稳定向好。统筹抓好社会治理风险防范，切实维护社会大局和谐稳定。 五要精确把握提升驾驭经济工作的力量。全州党员干部特殊是政府及其工作部门的同志们，要加强经济学学问、科技学问学习，特殊是敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，不断提高领导经济工作的专业力量。敬重进展规律、遵循经济规律，敬重客观实际和群众需求，精确把握工作中消失的新形势和新趋势，根据经济规律办事，推动经济高质量进展。坚持求真务实，开拓创新，永葆

21、“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一茬接着一茬干，一件接着一件办，甩开膀子加油干，锲而不舍抓落实。 三、关于明年经济工作主要目标任务 明年全州经济社会进展主要预期目标是：GDP增长8%，地方财政收入增长7%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11%，金融机构存贷款余额分别增长8%和15%，居民消费价格涨幅掌握在3%左右，城镇调查失业率、节能降耗完成省定任务。实现上述目标，详细要抓好以下六个方面重点工作： （一）要在全面实施乡村振兴战略、奋力推动农业农村现代化上闯出新路子。我州脱贫之后，农业农村发生了翻天覆

22、地的变化，但与现代化要求仍有较大差距。我们要连续扛牢首倡地的政治责任，大力开展“乡村振兴突破年”活动，加快补齐我州高质量进展的最大短板。一要托住农业农村现代化的底线。聚焦防返贫这个托底性任务，持续加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保对象、农村特困人员的动态监测治理，做到早发觉、早干预、早帮扶。持续加强对大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象帮扶，筑牢防返贫致贫救助保障底线。持续加强对272个重点村帮扶，集中力气补齐特色产业、村集体经济、根底设施和根本公共效劳短板，全面稳固拓展脱贫攻坚成果。与此同时， 坚持示范带动，全力打造“十八洞”红色地标和区域公共品牌，高标准创立121 个乡村振兴示

23、范村，做好50个以上特色产业示范乡镇建立，支持花垣县打造全省乃至全国乡村振兴示范县，支持保靖县建立全省党建引领乡村振兴示范县， 力争每个县市胜利创立1个以上省级强镇，1-2个县市胜利创立乡村特色产业与休闲农业融合进展示范县市。二要推动农村一二三产业融合进展。在基地建立上， 重点突消失有400万亩农村特色产业提质增效，大力推动现代农业园区建立，积极创立一批才智农业试点示范基地。积极对接省“六大强农”行动，大力进展油茶、烟叶、蚕桑等特色产业，着力打造国家级特色产业优势区。在精深加工上，积极培育和引进农产品加工、冷链物流等龙头企业，做好农产品精深加工， 延长农业产业链，提高农业附加值，力争新增5家以

24、上规模农产品加工企业、10 家以上州级以上农业龙头企业、30家以上州级以上示范合作社及家庭农场。在品牌建立上，积极推介“湘西香伴”农产品区域公用品牌，每个优势产业逐步形成12个主打品牌，“两品一标”品牌到达200个以上，提升我州绿色、生态、有机、富硒特色农产品的影响力和竞争力。在融合进展上，加快农业与工业、旅游、文化、康养等产业深度融合，加快实现“农旅产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”进展。三要推动传统乡村向漂亮乡村转变。突出建立全域掩盖、普惠共享、城乡一体的根底设施和公共效劳设施网络，推动农村由全面脱贫向共同富有转变。大力实施漂亮乡村建立行动，整治提升农村人居环境，完成省定农村改厕

25、任务，加大垃圾分类收运处理及污水治理力度，全面加强农村社会治理和文明建立，抓好武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态爱护区和历史文化名村、传统村落及少数民族特色村寨爱护利用，着力创立一批省级漂亮乡村示范村、精品村，着力绘就环境美丽、生态美丽、民风淳美、社会和美的“漂亮湘西”画卷。 （二）要在依托资源和平台优势、推开工业绿色低碳循环进展上闯出新路子。我州矿产等资源相当富集，这既是老祖宗留给我们的珍贵财宝，更是我州高质量进展得天独厚的优势。我们要充分发挥这些资源优势，大力开展“产业工程加速年”活动，通过建链、补链、延链、强链，构建具有湘西特色的优势产业链，做大做强工业这个经济高质量进展的核心引擎。一要

26、加强“五好”园区创立。持续推动9个工业园区调区扩区和化工园区申报，吉首、泸溪、保靖、永顺等县市，要明确调区扩区路线图、时间表、任务书，安排专人专班专抓， 加强与省发改委及省直相关部门的连接，力争20 当前隐蔽内容免费查看22年上半年调区扩区工作进入省级层面。泸溪高新区胜利创立省级化工园区。建好园区平台，着力完善园区根底设施和根本公共效劳。创新体制机制，连续深化园区赋权，全面推行“以亩产论英雄”“用实绩比凹凸”，加快提升园区产业专注度和对经济进展的奉献率，力争在全省综合评价中均实现进位争先。支持湘西高新区胜利创立国家级高新区、泸溪高新区创立国家级铝基复合材料火炬特色产业基地。二要加强优势产业链建

27、立。健全产业链推动机制，全面实行产业链链长制。大力推动酒业、绿色矿业及新材料、特色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅文创、商贸物流、数字经济等10条优势产业链建立。做大做强以白酒生产为核心的酒业产业链，把湘西州打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量进展引领区。加快锰锌钒铝为主的绿色矿业及新材料产业链绿色转型进展，扎实推动矿业资源采选冶炼一体化及页岩气等优势资源勘探开发，着力打造全国有影响力的铝基复合材料产业集聚区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地，走出一条以绿色低碳循环经济为主导的新型工业化之路。创新投融资模式，政府财

28、政出资1亿元成立产业投资基金，撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业链。大力进展智能制造和数字经济，推动企业“上云用数赋智”，打造一批“5G+工业互联网”典型应用场景，力争数字经济产值增长15%以上。三要做大做强市场主体。要在企业培育上精准发力，大力实施市场主体倍增规划，力争净增规模工业企业40家以上。用好IPO绿色通道政策，大力支持符合条件的重点企业上市直接融资，力争取得实质性进展。在企业帮扶上精准发力，聚焦解决“头部”企业、“链主”企业和困难企业反映的突出问题，建立健全政银企合作对接平台，助推企业加快进展。要在招大引强上精准发力，根据“链群配+双高”原则，加大“五好”园区、优势产业链招商力

29、度，招引一批投资大、产值大、税收奉献大、经济社会效益高、环境友好型的工程落地，努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。力争新引进“三类500强”企业工程5个以上，引进省外境内资金增长20%以上。 （三）要在推动文化与旅游融合进展、全面提升文旅品牌影响力和市场竞争力上闯出新路子。我州虽然已是全国全省文旅产业高增长地区，但仍旧存在资源比拟分散、产品业态不优、市场主体不强、整体效益不高等突出问题。我们要对标打造国内外享有盛名的旅游目的地，大力实施全域旅游战略，加快推动文旅融合进展，积极申办全省旅游进展大会，全面提升湘西文旅产业影响力和竞争力，擦亮我州高质量进展的颜值。力争明年接待游客人数到达73

30、00万人次、旅游收入到达625亿元以上。一要着力提升品牌影响力。突出抓好全域旅游， 推动凤凰古城、老司城、芙蓉镇国家5A级景区创立，力争胜利创立1个国家级全域旅游示范区和1家以上4A级旅游景区。大力推动湘西峒河园林艺术文旅谷等文旅工程建立。大力推动景区景点提质升级，加快推动旅游大路、游客中心、旅游标识、停车场、游步道、旅游厕所、充电桩、休憩场所等涉旅公共效劳设施提质升级。大力推动文旅宣传营销，充分发挥新媒体矩阵作用，办好各类特色节庆、会展活动，打好线上线下营销“组合拳”。大力推动旅游环境综合整治， 全面提高旅游行业文明程度和从业人员文明素养。二要着力提升市场竞争力。坚持走市场主导、政府引导市场

31、化进展道路，进一步优化体制机制，壮大市场主体，努力在市场竞争中闯出新天地。坚固树立全州“一盘棋”思想，加强全州景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互销，加快构建旅游联动进展大格局。统筹全州旅游资源开发利用，加快组建州级文化旅游进展集团，大力培育和引进文化旅游龙头企业、投资平台、企业集团落户湘西。加快推动全州“才智旅游”一体化平台建立，促进“数字化旅游”相融相生，真正实现一部手机游湘西。做好“山、水、人”的文章，打好生态牌、文化牌、效劳牌， 讲好湘西故事，推动文旅融合进展，让旅游插上文化的“翅膀”。三要着力提升业态吸引力。做好“旅游+”的文章，丰富旅游产品、旅游业态，着力建立一批精品旅游路

32、线、开发一批特色旅游产品、创立一批网红旅游景点。充分发挥张吉怀最美高铁优势，依托高铁站点、线路，大力推动高铁沿线地区景区景点、自然旅游景观和红色旅游资源深度开发，着力打造张吉怀高铁生态文化旅游经济带。充分发挥红色文化资源丰富优势，建好长征国家文化公园（湘西段）、国际减贫沟通基地、全国红色教育实践基地，擦亮红色湘西名片。充分发挥特色民族文化、乡村文化资源丰富优势，爱护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑遗产，着力打造浓郁民族风情体验区。充分发挥世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市品牌优势，加强文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址等爱护利用，支持建立完善世界地质公园、非遗文化传承中心、非遗产

33、业园、非遗展现体验中心，加快推动苗疆边墙遗址爱护和申报世界文化遗产工作，畅通联接“老司城武陵源-崀山桂林”世界遗产旅游走廊，着力打造研学旅行目的地。 （四）要在加强城乡建立和生态爱护、推动城乡区域协调进展上闯出新路子。我州城乡建立水平与全国全省比，仍旧存在较大差距。我们要充分挖掘城乡建立投资空间，统筹推动城乡区域协调进展，力争全州城镇化率到达52.6%以上，拓宽我州高质量进展的承载空间。一要推动城乡融合进展。突出州府中心城市的核心地位，大力推动湘西高新区、吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、矮寨旅游区“五区”联动进展，加快吉凤融城大道建立，推动吉凤融城进展， 提升州府城市首位度和辐射带动力。大力

34、推动城市更新行动，完善县城根底设施和产业链配套效劳设施，加快推动县城提质改造和产城融合进展。突出抓好105个老旧小区改造和几十个棚户区改造，全面标准农村住房建立，全面推动城乡人居环境整治，加快推动5G、新能源充电桩等新型根底设施，城区地下综合管廊、水电路气网、停车位、公厕、排水防涝等根底设施建立，教育、医疗、文化等效劳设施及休闲消遣场所建立，着力打造人民满足的高品质生活空间。大力推动城乡根底设施建立，突出抓好大兴寨水库、龙桑高速、湘西机场、500 千伏和220千伏输变电工程、自然气管网、新一轮城乡电网改造升级、生态修复、吉首永顺垃圾燃烧发电等工程建立，加快推动铜仁至吉首高铁、渝湘粤高铁秀山至吉

35、首段、辰溪经泸溪凤凰至花垣（茶峒）高速大路、湘西港二期、长江经济带协同推动工程、通用机场等工程前期工作，力争完成重点工程建立投资700 亿元以上。大力推动城乡区域协调进展，深入开展“四好”农村路示范创立， 加强产业路、资源路、旅游路建立，全面推行“路长制”，加快实施“互联网+ 教育”应用根底全掩盖工程、城市医联体和县域医共体建立、敬老院提质改造三年行动，支持有条件的村镇开通公交线路，支持湘渝黔边城协同进展合作区、武陵山龙凤经济协作示范区建立。二要推动生态文明建立。携手三峡集团，着力开展长江大爱护和清洁能源等开发，努力把我州打造成为全国生态文明第一州。积极推动省级生态文明建立示范县创立，支持创立

36、国家生态文明建立示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。要在生态爱护修复上走在前列，严格执行“三线一单”生态环境分区管控，严格落实“河湖林长制”和长江十年禁渔措施，实施“五彩森林”生态廊道建立，擦亮“国家森林城市”名片。要在生态污染防治上守好底线，高站位打好升级版污染防治攻坚战，突出抓好*、省生态环境爱护督察及长江经济带警示片等反应问题整改，纵深推动以花垣为重点的全州矿业污染综合整治整合、砂石土矿整治、“四废”综合整治、尾矿库治理、城乡生活垃圾治理、餐饮油烟整治等工作，确保全州环境空气质量优良天数比例平均达96.5%以上，国省地表水考核断面水质优良比例稳定在100%。要在生态产品价值实

37、现上作出示范，做好“生态产业化、产业生态化”文章，探究建立生态产品价值实现机制，积极创立国家生态产品价值实现机制试点，进一步找准和拓宽绿水青山转化为金山银山的通道，将生态优势转化成为经济优势、进展优势。三要推动全域文明创立。文明，是一座城市的底色，也是一座城市最好的名片。全域开展文明村镇、文明校园、文明景区和平安村、民主法治示范村创立，支持各县市创立“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”。加强新时代文明实践中心建立，全面贯彻落实好各项民族政策，大力开展民族团结进步示范创立活动，筑牢中华民族共同体意识， 不断推动民族团结进步事业向前进展。 （五）要在保障和改善民生、推动人民群众高品质生

38、活共同富有上闯出新路子。当前，我州民生领域仍旧存在一些突出短板和薄弱环节，我们要加快推动社会事业建立，着力完善民生保障体系，大力兴办民生实事，不断增加高质量进展的民生成色。一要大力进展社会事业。办好人民满足教育，严格落实义务教育“双减”部署要求，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，健全学前教育、特别教育和普及高中阶段教育保障机制，加强农村标准化寄宿制学校建立，提高公办、普惠性幼儿园掩盖面，全面消退“大校额”“大班额”， 义务教育稳固率达98%，努力让每个孩子都能享有公正而有质量的教育。扩大优质高等教育资源供应，支持吉首大学“双一流”建立，支持湘西职院开展国家“双高规划”创立，理顺吉大师院办

39、学体制。始终把人民身体安康放在首位， 深入实施安康湘西行动，加强县级医院综合力量、标准化村卫生室和城市社区卫生气构建立，支持中医特色重点医院建立，促进中医药和土家医、苗医等民族医药传承和创新进展，深化医药卫生体制改革，让百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共卫生应急指挥、应急物质保障、公共卫生、疾病预防掌握、重大疫情救治、慢性病综合防控等体系，筑牢重大疫病防控的“防火墙”。大力进展体育事业，加强公共体育设施建立，深入开展爱国卫生运动，提高全民安康素养。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入水平，全力抓好高校毕业生、农夫工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体

40、就业，力争新增城镇就业2.3万人，新增农村劳动力转移就业2万人。提高社会保障水平，全面落实根本养老、根本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结算政策，统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提凹凸收入群众根本生活保障水平，加强对弱势群体关怀关爱，进一步提高城乡低保、城乡特困供给人员根本生活费和社会集中哺育孤儿、散居孤儿根本生活保障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管，提高基金保障力量，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老效劳体系和老年安康支撑体系，逐步提升老年人福利水平，让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大

41、力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时，明年要办好15件州定民生实事。仔细落实好党史学习教育要求，建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶长效机制，尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题，真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。 （六）要在依法治理和优化进展环境、全面提升治理力量和治理体系现代化上闯出新路子。湘西州是后发地区，要实现后发赶超，跨更加展，必需不断解放思想，全面深化改革，积极扩大开放，大力开展“营商环境攻坚年”活动， 做优做好湘西高质量进展环境。一要持续深化改革开放。用好改革开放这个关键一招，解放思想，勇于创新，全面塑造湘西进展新优势。大力推动重点领域改革，深化财政预算治理改革

42、，加强财政四本预算连接力度，加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算力度，加大结余结转收回力度，全面增加财政统筹力量；统筹推动投融资、金融、教育、医疗卫生、社会治理、生态文明、城市治理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚决不移走开放进展之路，主动对接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群， 加快外贸综合效劳平台建立，积极融入大市场、引进大企业、建立大工程、加快大进展，努力把湘西州打造成为武陵山片区投资的热土、创业的沃土、进展的乐土。二要持续优化进展环境。全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革，科学精准赋权，实行容缺审批、承诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务效

43、劳平台和数据资源，加快推动“一网通办”。全面推动“双随机、一公开”监管，建立企业赋“码”爱护平台，千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准入负面清单制度，降低企业生产经营本钱和制度性交易本钱， 着力解决市场主体反映剧烈的堵点、痛点、难点问题。全面推动依法治州，依法公平爱护各类市场主体合法权益，让企业家安心经营、放心进展。依法推动要素市场化配臵改革，促进土地、劳动力、资金、技术、数据等自主有序流淌， 营造良好的市场环境。三要持续强化要素保障。亲密监测大宗原材料市场供需和价格变化，打通堵点卡点，做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系企业制度化常态化，全面落实国省新一轮减税降

44、费、用电用气物流降本增效等政策措施，强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度，积极为企业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保障，抢抓国家适度超前开展根底设施投资、扩大专项债规模等重大机遇，确保争取上级资金增速高于国省规划安排增速，金融贷存比稳定在90%以上，金融机构非住户贷款占比70%以上，完成新增和掌握储藏土地7500亩以上。让一流的营商环境成为湘西进展最亮丽的名片，让各类市场主体在湘西竞相成长，不断进展壮大。 当前，正值岁末年初，元旦春节接近，国省州“两会”马上召开。我们要统筹抓好当前各项工作，科学精准做好疫情防控，周密安排好煤电油气运保障供给，保障粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价

45、，保障农夫工工资发放。扎实做好“两节”期间走访慰问、帮扶救助、安全生产、信访维稳等各项工作，确保全州经济持续安康进展，社会大局和谐稳定。 进入新进展阶段，我国进展的环境正在发生深刻变化。在*经济工作会议上，*从5个方面阐述了需要正确熟悉和把握的重大理论和实践问题，这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题，是“五位一体” 总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义，是事关将来的大变量，是中国式现代化道路的必答题。我们要仔细学习贯彻党的*、*经济工作会议和省委十四届十次全会精神，总结2023年经济工作，部署2023年经济工作，不断开拓干在实处、走在前列、勇立潮头的新境地，以优异成绩为全国大

46、局多作奉献，迎接党的二十大成功召开。 在经济工作会议上的讲话 一、充分确定2023年经济工作成绩 2023年是具有特别重要意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对我国经济社会进展的新阶段新特征新要求，特殊是面对建党百年、“十四五”开局、共同富有示范区起步的新形势，深入贯彻党的十九大和*历次全会精神，仔细贯彻*考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神，完整精确全面贯彻新进展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会进展，扎实做好“六稳”“六保”工作，突出“三个争先”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，扎实推动高质量进展建立共同富有示范区，育新机、开

47、新局，开拓创新、攻坚克难，交出了改革进展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。 经济恢复更加稳固。估计全年生产总值增长8.5%、两年平均6%左右。经济构造优化，数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增加，质量效益向好。 共同富有示范区建立扎实开局。全面部署示范区建立，初步构建共同富有的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，省委社会建立委员会挂牌成立。系统谋划扎实推动重大改革特殊是扩中提低改革，制定40多项专题政策和方案。成立省委高质量进展建立共同富有示范区询问委员会。 数字化改革纵深推动。“152”体系构架不断完善，数字化改革的理念、思路、方法、机制

48、深入人心。探究推动“152”体系与“141”体系连接贯穿，涌现出一批实践、理论和制度成果，“七张问题清单”、浙江公正在线和浙江外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用，推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。 科技创新加快突破。战略科技力气显著增加，之江试验室纳入国家试验室体系，甬江、瓯江等省试验室挂牌，浙江大学新增院士5名。关键核心技术攻关有力，科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。 效劳构建新进展格局呈现新作为。外贸快速增长，进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推动，获批建立大宗商品储运基地，宁波舟山港货物吞吐量13年蝉联世界首位，成为全球第六大加油港，海洋经济势头强劲。城乡区域协调进展呈现新气象，长三角一体化扎实推动，“四大”建立深入绽开，“一县一策”推动山区26县跨越式进展，农业“双强”行动开局， 乡村振兴取得新进展。 绿色低碳转型加快推动。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点工程加快推动，建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃” 攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加