2023年度关于开展巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接回头看工作报告.docx

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1、 2022年度关于开展巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接回头看工作报告（文档） 下面是小编为大家整理的2023年度关于开展稳固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接回头看工作报告（精选文档）,供大家参考。 报告使用范围很广。根据上级部署或工作规划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的根本状况、工作中取得的阅历教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是共享的关于开展稳固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接回头看工作报告，盼望能帮忙到大家!关于开展稳固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接回头看工作报告 2023年是“十四五”开局之年，是稳固拓展脱

2、贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的关键一年。市委、市政府牢牢把握党的“三农”工作重心向全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化转移的历史机遇，深入贯彻落实中心、省委农村工作会议精神，坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，制订出台了丽江市全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案（后文简称实施方案），明确了我市2023年和“十四五”时期农业农村进展目标，对推动高质量跨越式进展、加快农业农村现代化具有重要意义。本报将对实施方案进展解读，以飨读者。 习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，已经消退肯定贫困，但相对贫困仍旧存在，返贫致贫的因素仍旧存在。继去年12月出台中共中心国务院

3、关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的意见后，今年中心一号文件又对“实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接”作了专题部署，明确提出从脱贫之日起设立5年过渡期，保持现有主要帮扶政策总体稳定，对摆脱贫困的县做到扶上马、送一程，完成好稳固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这3项重点任务，逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。因此，稳固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效连接，是2023年和“十四五”时期“三农”工作最重要的任务。 实施方案结合我市实际，对我市稳固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴有效连接作出部署，主要把握好以下几个方面： （一

4、）坚决守住防止规模性返贫底线 严格落实“四个不摘”要求，着力建立“一平台三机制”，实现“四个全掩盖”。一是建立统一的救助平台，实现农村低收入人口帮扶全掩盖。探究建立统一的救助平台，建立响应机制，让农村低收入人口遇到困难时能够随时随地提出（申请）、第一时间获得救助，确保义务教育、根本医疗、住房安全、饮水安全以及收入有保障。二是建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全掩盖。加强脱贫地区产业长期扶持培育，建立龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制，推动农业生产经营“统一供应订单、统一种植标准、统一价格收购、统一加工检验、统一包装储存、统一销往市场”，进一步提升产业组织化、专业化、市场

5、化水平。细化完善产业选育、科技效劳、产销对接、财政奖补、金融支持、保险保障等方面配套政策，完善全产业链支持措施，将小农户带入大市场。三是建立股份合作机制，实现村集体经济全掩盖。鼓舞支持村集体整合各类资源要素，通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式，建立公开透亮的股份合作机制，推动“资源变资产、资金变股金、农夫变股东”，带动村域经济社会持续安康进展。四是建立扶志扶智长效机制，实现培训就业全掩盖。以提高农村低收入人口就业力量为导向，加强培训机构和师资队伍建立，丰富完善培训内容，创新培训方式，确保培训后真正让低收入群众有“一技之长”。加强与劳务输入地对接，用好东西部协作机制，培育区域劳务品牌，提凹凸

6、收入人口外出转移就业组织化程度。发挥财政资金工程吸纳就业作用，大力推广以工代赈工程实施方式，确保低收入人口培训后有就业、能增收。 （二）接续推动脱贫地区乡村全面振兴 脱贫攻坚让贫困地区整风光貌发生历史性变化，为乡村振兴奠定了坚实根底。但从客观来看，我市脱贫地区整体进展水平仍旧较低，自我进展力量仍旧较弱。推动我市脱贫地区乡村全面振兴，要根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，有效连接稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴，做好村庄规划，建立宜居宜业的漂亮乡村。要积极争取将脱贫摘帽县列入国家、省级乡村振兴重点帮扶县，确保宁蒗县列入国家乡村振兴重点帮扶县，永胜县列入省级乡村振兴重点

7、帮扶县，其他县（区）积极争取各类政策帮扶。要实施脱贫出列村提升行动，帮忙脱贫地区进展壮大优势特色产业，持续提升脱贫地区根底设施条件和根本公共效劳水平，增加脱贫地区进展活力和后劲。要坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力气参加帮扶等机制，优化协作帮扶方式。 （三）加强农村低收入人口常态化帮扶 农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难人口等。要以现有社会保障体系为根底，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，主要包括开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动力量的农

8、村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮忙其提高内生进展力量，进展产业、参加就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丢失劳动力量且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供给范围，并按困难类型准时赐予专项救助、临时救助。 关于开展稳固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接回头看工作报告 2月25日上午，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄重宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面成功，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消退肯定贫困的艰难任务。随着脱贫攻坚战的全面成功，“十四五”期间如何做好稳固拓展脱

9、贫攻坚成果同乡村振兴有效连接相关工作，将成为下一阶段工作的重点。3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，要“对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定”，“进展壮大脱贫地区产业”，“发挥中心单位和社会力气帮扶作用，连续支持脱贫地区增加内生进展力量”。笔者以为，在详细的落地实施过程中，可从以下几点着手。 产业扶贫助力产业振兴。李克强总理在政府工作报告中指出，加快进展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农夫就业渠道。千方百计使亿万农夫多增收、有奔头。进展产业是实现脱贫的根本之策，也是乡村振兴的重点内容。党的十八大以来，贫困地区特色产业快速进展，832个贫困县建成各类产业基地累计超过30

10、万个，旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式加快推动，每个贫困县都形成了2-3个特色鲜亮的扶贫主导产业。贫困地区产业进展条件显著改善，贫困县建成高标准农田累计2.1亿亩、农产品初加工设施4.3万座、新增初加工力量828.8万吨，创立各类扶贫产业园2100多个，组建产业技术专家组4100多个，招募特聘农技员4000多名。贫困地区新型农业经营主体迅猛进展，培育市级以上龙头企业1.44万家，进展农夫合作社71.9万家、家庭农场超过15万家。贫困地区产业利益链逐步完善，72%的贫困户依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式与新型农业经营主体建立严密型的利益联结关系。这些都将为

11、稳固农业根底、形成现代乡村产业体系、构建现代农业经营体系供应有力支撑。 教育扶贫助力人才振兴。教育扶贫是“五个一批”任务之一，为推动乡村人才振兴作出了巨大奉献。党的十八大以来，全国共新建、改扩建校舍2.24亿平方米，教育根底设施条件全面改善,为乡村人才培育供应条件保障。革命老区、民族地区、边疆地区人才支持规划、教师专项规划和银龄讲学规划共选派13万余名教师，“特岗规划”聘请掩盖中西部省份3万多所农村学校的95万名教师，“国培规划”培训近900万人次，加强了乡村教师队伍建立； 中西部725个集中连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策，受益教师127.21万人，乡村教师生活得到保障。通过定向培育方

12、式，中西部近3万个乡镇卫生院招收培育免费医学生5.6万名，充实了乡村卫生安康人才队伍。此外，党的十八大以来，承受中高等职业教育的贫困家庭学生累计800多万人，其中东西协作行动规划的西部地区贫困家庭学生100多万，职业教育和连续教育快速进展；累计有514.05万名建档立卡贫困学生承受高等教育，数以百万计的贫困家庭有了第一代大学生，重点高校定向招收贫困地区学生70多万人，高校招生倾斜政策有效实施；累计开展350余万人次农村教师、青壮年农牧民国家通用语言文字培训，“学前学会一般话”行动扩大到中西部9个省份，推普行动效果明显。这些都将为培育农业生产经营人才、农村二三产业进展人才、乡村治理人才和农业农村

13、科技人才发挥巨大作用，将进一步为乡村公共效劳人才培育“添砖加瓦”。总之，在“十四五”时期，要根据李克强总理在政府工作报告中所指出的，要连续“建立高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年”，不断为乡村振兴夯实人才之基。 文化扶贫助力文化振兴。文化扶贫是推动乡村文化振兴的重要抓手。“十三五”时期，国家进展改革委员会安排中心预算内投入累计284亿元，支持新闻出版广电等公共文化效劳设施工程210个，国家文化和自然遗产爱护利用设施工程848个，旅游根底设施和公共效劳设施工程1191个，非物质文化遗产扶贫就业工作坊近1000家，较好改善了广阔贫困地区公

14、共文化设施条件。通过“三区”人才支持规划选派文化工累计13.2万多名，培育文化工1万多名，通过“订单式”人才支援工作组织面对贫困地区的培训班700多期，文化工得到保障。这些措施对深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德标准产生了积极作用，营造出了积极安康、奋勉向上的社会气氛，进一步促进了新时代农村精神文明建立。“十四五”时期，除了要连续连续相关措施之外，还要全面落实李克强总理在政府工作报告中提到的“推动城乡公共文化效劳体系一体建立，创新实施文化惠民工程，提倡全民阅读”，不断为全面推动乡村振兴战略和全面建立社会主义现代化国家供应强大精神动力。 生态扶贫助力生态振兴。习近平总书记此前在

15、贵州视察时指出，要坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，守住进展和生态两条底线，努力走出一条生态优先、绿色进展的新路子。党的十八大以来，我国大力推动生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫，建立了中心统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局，全面完成生态扶贫各工程标任务，助力2023多万贫困人口脱贫增收。选聘建档立卡贫困人口为生态护林员110.2万名，新增林草资源管护面积近9亿亩； 组建扶贫造林（种草）专业合作社（队）2.3万个，造林还草累计7450万亩；形成经济林、木竹材加工、生态旅游三个年产值超过万亿元的支柱产业，林下经济作物面积近6亿亩。这些将为统筹山水林田湖草系统治理、加快推行乡村绿色进展

16、、加强农村人居环境整治奠定坚实根底。“十四五”时期要连续“实施生物多样性爱护重大工程，持续开展大规模国土绿化行动，推动生态系统爱护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天”，进一步将生态价值转换为经济价值，进一步助力乡村振兴。关于开展稳固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接回头看工作报告 西藏墨脱县，曾是高原孤岛，祖国最终一个不通大路的县。墨脱，崇山峻岭，极险极陡。地形极度割裂，从7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到仅762米海拔的雅鲁藏布江和门巴族村。这里居住着祖国两个较少民族，洛巴和门巴族，在与独特自然的长期相处中形成了特殊的宗教、文化和生活，一步从奴隶制社会过渡到社会主义社会，是典型的“直

17、过民族”。 墨脱是我国深度贫困县之一。直到2023年才初步具备常年通车的条件，根底设施非常落后，加上可耕土地少、自然条件恶劣、守旧观念普遍。脱贫攻坚战打响以来，重建了一个崭新的墨脱，县、乡、行政村全部通车。“十三五”期间，农牧民人均可支配收入从7989元增长至12900元，年均增长12.7%。全部村水源点人畜分别、隔离爱护，自来水管网接到了每一户。乡（镇）通邮通乡率、通村率均达100%，移动信号掩盖率100%，行政村网络掩盖率100%，公共效劳设施水平提升明显。2023年底，墨脱县687户2737名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽，全部贫困村出列，贫困发生率降至0%，历史性消退肯定贫困。大多数村民

18、搬进了新居，一个又一个根底设施完备、布局别致的新村散落在崇山峻岭之中。当前，“十四五”规划正缓缓绽开，墨脱需要谋新局、开新篇，坚实地走在“稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接”的道路上，坚决守住脱贫攻坚成功果实，确保实现同乡村振兴有效连接，确保乡村振兴有序推动。 稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，一是要提升整体性思维。民族要振兴，乡村必振兴，与其他民族一样，洛巴和门巴不断不息的文化是在乡村，在勤劳才智的人民长期与自然环境互动中形成和进展的。现代化的洛巴和门巴，其文化根基还是在乡村。守好“三农”根底是坚持底线思维，增加忧患意识，提高防控力量，镇静应对国内外各种风险挑战，保持社会经济持续安康进

19、展的“压舱石”。乡村振兴关系到是否能从根本上解决城乡进展不平衡、农村进展不充分等突出问题，关系到是否能实现城乡统筹、城乡一体化的可持续进展的问题。 二是必需精确把握“稳固”“拓展”“连接”的六字内涵。在原有工作的根底上，围绕“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的二十字方针，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推动墨脱县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。要抓住构建新进展格局、促进高质量进展的机遇，着力解决拓展稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接面临的一系列突出短板和体制机制障碍，例如产业进展条件、人才、乡村人口文明素养、扶志扶智、生态文明、部门协调、基层党建等方面存在的问题。

20、 三是要强调市场机制，让市场打算资源配置，推动产业振兴。传统社会经济活动是镶嵌在社会系统中的，在墨脱乡土经济长期处于自给自足的自然状态中，这儿的老百姓缺乏市场的意识，出售的物品不图价高，羞于议价。“十三五”期间，产业选择是瞄准开拓远程市场的，这当然需要强调市场机制。墨脱需要进一步探究能与自然生态系统和导向现代化的社会系统相契合的经济活动，持续推动特色乡村产业进展，完善特色产业链条。我们认为，墨脱需要在生物经济上着力，挖掘门巴、洛巴传统生产的特点，将有竞争力的经济活动提升到特色产业上来，墨脱传统稻米、中药材、林下经济、特色旅游具有宽阔的前景。 四是筑牢生态安全屏障，坚固树立“绿水青山就是金山银山

21、”的理念。墨脱处于雅鲁藏布江大峡谷国家级爱护区，爱护和进展冲突非常锋利。墨脱要坚决把社会经济进展放在生态文明建立的大背景下，实现爱护与进展的平衡，大力推动生态文明建立与绿色进展理念。墨脱在严守生态文明底线的前提下，需要实行更加实事求是的态度，重新布局好爱护和进展的空间安排。需要恳请上级重新开展自然爱护区的科考，探究生态效劳的价值实现机制，鼓舞生态产品、地理标识产品认证，推动生态补偿机制，发挥碳交易市场的作用。在有条件领先探究碳达峰的路径和详细方法的根底上，墨脱应当领先有效加强固体垃圾治理，尤其是塑料垃圾治理，同时探究生活污水处理的有效技术和治理体制。 五是提升根本公共效劳制度化水平，健全兜底保

22、障。健全教育保障机制，加大教育投入，加强教师沟通轮岗，提升教师业务力量，促进教育公正； 调整完善安康帮扶方案，加强县、乡、村医疗机构的标准化、标准化建立；完善就业帮扶，建立多个就业帮扶网点，开展技能培训班，实现群众就业力量和就业意愿的双向提升；完善社会保障体系，以根本养老、根本医疗、最低生活保障为重点，建成掩盖全民的多层次社会保障体系。 六是进展壮大农村集体经济组织，支持多元化农夫合作组织进展。应加快完成农村集体产权改革，将进展集体经济作为代表农户利益、优化农户收入构造、共享乡村进展红利的重要方式。支持集体经济组织进展生产性效劳业，承接政府公共效劳工程，拓展集体经济组织收入来源，优化农户生计来源构造。充分发挥乡村互助传统，帮忙农户建立起标准的合作组织，引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结，以组织化程度和集体行动力量提高建立为重要支撑，全面促进乡村振兴。