2023年度区委书记在全区第一季度经济工作分析会上讲话提纲.docx

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1、 2022年度区委书记在全区第一季度经济工作分析会上讲话提纲 2023年区委书记在全区第一季度经济工作分析会上的讲话提纲5篇 2023年区委书记在全区第一季度经济工作分析会上的讲话提纲篇1 专心做事 求实求效 在河南煤化鹤煤集团2023年一季度经济运行分析会上的讲话 总经理 马正兰 （2023年四月十八日） 同志们： 今日，我们召开2023年一季度经济运行分析会议，一是为了更好地总结成绩、推广阅历，二是仔细地查摆问题，找准病因，对症下药，进一步发动全体员工坚决信念，明确思路，持之以恒地加快经济进展方式转变，确保上半年“时间任务双过半、规模效益双提升”，为完成全年各项指标任务，促进集团公司顺当实

2、现“816210”奋斗目标做出新的更大的奉献。我讲三个方面： 一、早部署，稳推动，实现了一季度各项工作开门红 今年以来，在集团公司的领导下，鹤煤上下在“双节”及“两会”期间安全稳定形势严峻、保电煤任务艰难等条件下，创新机制，强化治理，呈现出平稳向好的运行态势。 保安全、促生产，持续实现了安全生产“零”事故。公司广阔干部员工积极响应集团公司安全工作部署，固化安全“零”理念，深入推动安全“双基”建立，创新推行“隐患买卖制”，安全治理成效明显。特殊是在“双节”、“两会”期间，各级安全生产治理人员舍小家、顾大家，坚持包矿、驻矿，加强关键时段、地段的安全治理，稳固了稳定向好的安全生产形势，实现了安全生产

3、“零”事故。 严措施、重落实，重组煤矿复工复产工作有序推动。不折不扣地贯彻落实集团公司各项指示，坚持根据“五真”原则，仔细推动省内重组小煤矿复工复产工作，实现了人员、资金、治理三到位。截止目前，鹤安、鹤济两区域公司已向原股东方支付资产价款和剩余资源价款7.9亿多元； 并经集团公司审核验收，首批启动了鹤壁南北许沟和济源克井二矿、磨庄等4个矿井的复工复产工作。 抓治理、保质量，重点工程进度根本完成。严格执行基建程序，强化工程质量治理，持续优化工艺设计和设备选型，准时协调解决存在问题，在确保安全的前提下，一季度公司9个重点工程完成投资3.92亿元，完成全年规划的23.55%。其中6个基建工程完成3.

4、55亿元，分别完成季度、年度规划的95.2%和23%； 3个矿井技改工程完成投资3720万元，分别完成季度、年度规划的101%和25.7%。 调构造、促进展，经济运行态势持续向好。积极实施“两调整、两提高，两创新、两带动”战略举措，一心一意谋进展，凝心聚力促提升，经济运行保持了良好进展态势。煤炭产量364.14万吨，超规划26.24万吨，同比提高33.06%； 营业收入50.16亿元，超规划1600万元，同比提高42.18%；利税6.22亿元，同比增加1.75亿元。其中利润2.42亿元，超规划167万元；原煤制造本钱263.83元/吨，比规划降低22.34元/吨，降幅达7.81%。 同时，各级

5、各单位坚持创新载体，持续提升，各项工作亮点纷呈： 在安全治理方面。一是建立和完善了安全档案信息治理系统，全面记录和考核每一位员工的安全工作绩效，促进了员工自主安全行为的标准和提高。二是全面推行了隐患买卖制，调动了员工查处、整改安全隐患的积极性和主动性。三是仔细贯彻落实三级隐患排查治理自述日报、周报和旬报制度，不断加大干部作风转变和执行力建立，实现了安全隐患排查与治理的闭合治理。 在生产治理方面。一是采掘机械化程度有所提高，分别在二矿、八矿、九矿煤巷掘进工作面安装使用了EBZ55型煤巷综掘机，煤巷掘进机械化率到达22.3%。二是针对本部矿井采掘接替现状，仔细对各矿采掘工作面接替状况重新进展了彻底

6、摸排，优化了工作面布置和接替挨次，确保了正常接替和生产任务的完成。三是积极开展采掘标杆队建立，实施单产单进工程带动，一季度综掘实际单进345.4m/月.个，超规划指标5.63%，煤巷单进水平明显提高。 在推动内部市场化方面。一是依靠内部市场化工程带动，通过进一步细化进度节点掌握，变革工作考核机制，建立 市场化“帮扶”机制等一系列措施，促进了内部市场化工作的持续提升。二是创新推行“时间买卖制”、“矿车买卖制”、“科技成果收购制”及“工资全员浮动制”等，极大地调动了广阔员工参加安全生产、经营治理的积极性，切实发挥了内部市场化的经济杠杆作用。 在瓦斯区域治理方面。加大瓦斯区域治理和抽放力度，在各矿建

7、立瓦斯抽放示范区，由点到面地推动矿井瓦斯抽放向标准化、标准化迈进。一季度各矿瓦斯超限现象同比降低60%以上。在八矿3203底板抽放巷应用了穿层钻孔抽放瓦斯技术，新抽钻孔单孔浓度均达80%以上，最好的接近或到达100%。 以上这些成绩的取得，是集团公司正确领导的结果，是鹤煤上下求实求效、拼搏创新的结果。在这里，我代表公司经理层向为之付出辛勤劳动的全体干部员工表示诚心的感谢！ 二、查缺乏、找差距，进一步找准各项工作中的欠缺 古人云：“知缺乏,然后能自反也,知困，然后能自强也”。做人如此，做企业更是如此。一季度的工作虽然取得了肯定的成效，但仍旧存在着一系列不行轻视的问题。从通报的数据看，煤炭板块的利

8、润3.73亿元，与公司下达各矿规划4.32亿元相比，减利0.59亿元； 鹤济、鹤安持续亏损合计6175万元；中泰矿业、六矿和六矿洗煤厂欠利金额较大，分别欠利991.75万元、628.13万元、901.23万元；郑州国电能源公司增亏596.34万元。尤其是实业板块，一季度亏损达1408.79万元，较规划增亏932.79万元。其中人工晶体超亏191.98万元、舒布洛克超亏78.6万元、新生能源超亏74.69万元，迎宾馆亏损71.5万元，多经公司亏损56.16万元。以上状况虽然存在客观缘由，但主观上也暴露出我们在经营治理上存在漏洞，主观能动性没有得到充分发挥，没有合理地利用好优势去补缺。事实也告知我

9、们，公司毁灭亏损单位的任务还很重，完成全年各项工作任务的压力仍旧很大，在安全、生产、节能降耗方面、工程建立等方面，还存在着以下问题： （一）安全方面。随着重组煤矿的逐步复工，安全监管任务更加艰难，对重组煤矿的治理是二季度乃至今后的安全工作重点。瓦斯严峻制约矿井安全生产的问题照旧突出，局部矿井仍旧存在因治理不善瓦斯超限现象，对矿井安全生产造成极大威逼。 （二）生产方面。一季度煤炭产量与全年进度规划不匹配，仅完成了全年第一台阶的23.49%，完成其次台阶的20.65%。工作面正常接替依旧特别严峻，目前回采的35个工作面有14个煤柱工作面，占回采面的40%。机械化程度仍旧较低，主力矿井26个工作面中

10、综采工作面仅10个，制约单产单进水平。 （三）内部市场化方面。各单位内部市场化治理进展不均衡，选煤厂与矿井单位还有肯定差距，根底治理比拟薄弱、内部市场化运行不够标准。信息化建立需进一步加强，个别单位还未实现信息化和市场化的融合。 （四）工程建立方面。一季度完成建立工程投资3.55亿元，仅完成年度规划的23%。特殊是一些工程因自身融资条件不够、力量较弱，再加上个别单位没有引起高度重视，导致局部工程建立资金缺乏，进展缓慢。化工工程专业技术人才缺乏。 （五）本钱掌握方面。由于钢材和电费价格不同程度上涨，造成相关单位生产本钱压力不断加大。在公司所属12个生产矿井中，有3个矿井实际制造本钱没有完成规划；

11、 各洗煤厂中有2个洗煤厂吨煤加工费没有完成规划。 以上这些问题假如不认清、不重视、不改良，势必影响当前企业进展的良好态势，影响上半年目标任务的按时完成。对此，各单位、各部门肯定要保持糊涂头脑，进一步增加加快进展的紧迫感和责任感，以时不我待、敢于争先的精神状态，提高标准，奋力赶超，努力促进公司经济持续安康进展。 三、鼓干劲、抓重点，全面完成二季度各工程标任务 近日，卢展工书记深入洛阳伊川、栾川等局部企业调研时，屡次提到“推动进展，改善民生，关键在做”。刚刚，我们已经对一季度的工作进展了总结和分析，关于二季度的工作，我再强调以下六点，盼望同志们仔细抓好落实： （一）专心做事，扎实工作，不断夯实安全

12、治理根底 安全对于一个人意味着安康、欢乐，对于一个家庭意味着幸福、祥和，对于一个企业意味着形象、效益。各级各部门必需充分熟悉安全工作的长期性、艰难性和简单性，既不能盲目乐观，更不能麻痹懈怠，必需常抓不懈，持之以恒。 一是进一步加强“双基”建立。“双基”建立是确保公司安全工作稳定向好的保障。在各级各部门的共同努力下，鹤煤今年前三个月的考核得分分别为93分、93.3分、93分，在三煤业公司排名一次其次、两次第一，累计获得工资加奖677.14万元。成绩当然可喜，但我们还要时刻保持糊涂的头脑，正视存在的问题和缺乏，积极对比集团公司双基”建立新标准有针对性进展整改，制定出切实可行的方法。同时强力推动公司

13、洗选系统和区域公司复工复产矿井的安全“双基”建立，全面提高现场治理水平，夯实安全生产根底。 二是必需保证安全投入。足额的安全投入是保证矿井长治久安的重要基石。一季度公司共投入安全费用5278万元，用于新掘通风巷道、瓦斯抽放、区域瓦斯治理等，为全面提高矿井抗灾防灾力量夯实了根底。今日，我在这里再次重申，公司资金再紧都不能紧安全，安全上该花的钱一分都不能少。各矿必需要建立专款专用制度，相关部门必需要按规定提取的各项资金，合理使用，把有限的资金用在刀刃上，用于解决制约矿井安全生产的主要冲突。要进一步健全安全费用提取使用台账，对安全投入重点工程进展效果评价。安全工程开工后，相关部室每月要进展进度验收，

14、确保安全费用的足额提取使用。 三是加大重大隐患整改力度。要坚持“抓大系统、治大隐患、防大事故”的工作思路，不断完善安全系统，强化隐患排查治理，狠抓关键薄弱环节。仔细贯彻落实三级隐患排查治理自述周报和旬报制度，对各类隐患，各业务部门要准时整理、分类，建立档案，对重大隐患，挂牌督办。今年以来，公司共挂牌治理重大隐患16条，截止目前已整改5条，还有11条正在按规划进展整改。对于已整改的重大隐患，各矿要上报公司分管业务部室，经分管业务部室验收签字后报公司安监局进展销号。对于无外界重大影响，重大隐患不能按期整改的，公司将对延期整改缘由进展责任追究。 四是强力推动瓦斯区域治理工作。要下大力气抓实瓦斯治理“

15、一号”工程，严格根据区域瓦斯治理三年规划，落实2023年区域瓦斯治理相关工程，增加瓦斯治理相关人员，确保完成“区域瓦斯治理投资、区域治理岩巷工程、巷修工程、瓦斯抽放量、钻孔工程量”的二季度工作规划。要加强瓦斯治理的考核力度，坚持每月按考核状况进展重奖重罚，保证瓦斯治理工程进度与效果。 五是积极推动安全隐患买卖制。“安全隐患买卖制”目前已在全部生产矿井全面推行，并取得较好效果。各矿要把这项制度用活用好，充分利用市场机制，真正发挥好隐患买卖制的作用。要全面扩大隐患买卖范围，根治现场隐患低水平重复消失的问题，把工程质量、机电设备、安全设备、一通三防、防治水及文明施工等问题，给出每条隐患价格，把嘉奖洒

16、向井下每一米巷道、每一台设备、每一项设施及每一名员工，努力实现人和物的本质安全。同时，还要通过近区、远区调整，早、中、夜班的奖金数额的调整，使直接队、帮助队之间的隐患买卖奖金更趋合理,最大限度地增加各级人员抓安全、保安全的积极性。 （二）细心组织，提升效能，全面推动煤炭高产高效 从一季度生产状况来看，虽然我们的煤炭产量超额完成了规划，但比照集团公司下达的第一台阶和其次台阶，仍旧存在差距。为此，二季度必需实行以下措施： 一是细心组织采掘接替。要坚持每季度对本部各矿井采掘接替进展深层次排查、分析，并依据每一个矿井的接替实际合理安排产量规划，抓好采煤工作面和综掘工作面安装、撤除工作，坚决防止因工作面

17、接替摆布不合理而消失产量忽高忽低的现象，努力实现稳产高产。 二是提升岩巷开拓力量。依靠强力推行“时间买卖制”、“矿车买卖制”、“工资全员浮动制”等先进的治理方法，大力开展“月创百米、年进千米”的岩巷开拓劳动竞赛，不断提高岩巷单进水平。积极推动九矿、中泰矿业岩巷机械化作业线，抓好关键环节治理，在安全的前提下，确保公司开拓、岩巷、瓦斯区域治理各项进尺指标的全面完成。 三是提高单产单进水平。要从设计着手，优化开拓布局，合理集中生产，有效解决系统简单、生产环节多、用人多的问题。加强综采工作面现场治理，不断提高采煤工作面单产水平。加强防突掘进工作面治理，抓好煤巷帮助运输方式调研和方案的制定，有效解决瓦斯

18、和帮助运输对煤巷单进的影响问题，全面提高采掘单产单进水平，缓解采掘接替紧急局面。 四是加快采掘机械化步伐。要根据集团公司“能综则综、能重则重、能升则升”的原则，重点抓好新增4套综采支架安装工作，加快中泰矿业创立百万吨采煤队各项工作，争取5月上旬实现试生产。在连续抓好大倾角轻型放顶煤技术推广应用的根底上，做好升级换代的调研工作，使大倾角支架向高工作阻力和重型化进展； 积极做好端头支护和大坡度轻放工作面过渡支架的试验讨论工作，解决好运输机机头、机尾和工作面上下端头支护问题，最大限度地提高工作面劳动效率，为提高工作面单产水平制造条件。有关部门要提高办事效率，加快设备到货进度，为公司提高采掘机化程度赢

19、得时间。 五是进一步加强煤质治理。各生产矿井要从源头抓好原煤质量，从配采的角度解决好煤质问题，各选煤厂要加强商品煤煤质治理，抓住二季度有利时机，多出品种煤、效益煤。 （三）节能降耗，持续进展，严掌握非生产性支出 今年以来，央行三次上调金融机构存款预备金率、两度加息，收紧货币流淌性，缓解通胀预期，导致企业融资难度加大，融资本钱提高。因此，我们必需树立过紧日子思想，重点在以下六个方面下工夫： 一是在本钱掌握方面下工夫。各单位要加强本钱费用治理，强化本钱费用分解、掌握、分析、预警、考核，大力推行内部市场化治理，特殊是要严格掌握本钱费用支出中的其他支出工程。确保公司年初下达“同比降低10%以上”目标的

20、全面实现。同时，为推动各生产矿井及洗煤厂生产本钱掌握在合理范围，二季度要由公司财务部牵头，企管部、生产部和煤质处参加，尽快出台本钱考核指标评价相关体系，不仅对矿井，还要对洗煤厂的本钱考核指标进展全面、客观的对标排序及评价，确定本钱掌握的标杆单位，总结先进阅历，找出本钱治理差距，有针对性地进展整改，努力在本钱管控上实现新的突破。 二是在削减大型材料投入方面下工夫。目前，公司岩巷根本上多是实行锚网喷或锚网喷加U型钢金属棚联合支护，每年施工U型钢金属棚巷道达6000米，消耗U29和 U35金属棚5000吨左右，仅此就增加支护费用近5000万元。因此，生产部、矿井基建部以及各矿生产技术部门，要本着“经

21、济适用、质量牢靠”的原则，积极开展支护方式、尤其是软岩支护的详细试验，不仅要提高支护效果，削减巷道的失修率，还要削减大型材料的投入，降低材料本钱。要擅长“走出去、请进来”，组织相关人员学习其他单位软岩支护先进手段，丰富我们的支护工艺技术储藏，例如壁后注浆工艺、初喷工艺、锚索梁支护工艺、地脚锚杆施工工艺、底拱施工工艺等。要仔细结合矿井实际，在条件较好的掘进巷道内连续推广锚网支护技术，以削减U型钢、工字钢等大型支护材料的投入； 同时做好U型钢、工字钢等支护材料的修理复用工作，有效降低大型支护材料的消耗。 三是在工程建立投资掌握方面下工夫。依据公司进一步加强非生产性投资和工程工程治理补充规定的通知要

22、求，对未列入年度投资规划的工程一律停工，同时严格执行基建工程治理程序，对初步设计及概算实行会审，优化工程设计，把有限的资金管好、用好。从设计、施工图会审、施工治理、变更签证、价格认定等环节做好掌握工作。建立单位，施工单位，监理单位要各负其责，尤其是建立单位严格掌握工程投资，不得擅自扩大建立规模、增加配套工程，努力节省建立资金，力争在原工程概算根底上再降低5-10%。 四是在降低非生产性支出方面下工夫。要在全公司范围内提倡厉行节省、艰难奋斗的良好风气，增加广阔员工节省意识、责任意识，充分节支挖潜，大幅降低非生产性支出。今后，各单位、各部门除集团公司组织的会议外，原则上不得参与其他各类外出的会议、

23、沟通和考察等。确需参与时，必需经主要领导批准前方可参与。要严格掌握新车购置，确需车辆要以公司内部调剂为主。要严格掌握和压缩款待费用，确保公司今年款待费同比降低10%以上。 五是在节能方面下工夫。一季度，公司综合能源消费量为14.31万吨标煤，同比削减4971.24吨标煤，节能效果总体向好。但在主要产品能源消耗方面，选煤电力单耗完成8.2千瓦时/吨，同比上升0.85千瓦时/吨； 发电煤耗率完成311.16克/千瓦时，同比上升11.97克/千瓦时；产值能耗完成0.56吨/万元,同比上升0.03吨/万元。以上数据值得我们反思，特殊要引起各选煤厂的关注。因此，必需进一步加强能耗治理，强化责任落实，逐级

24、分解任务，严格考核落实，大幅度降低能耗。机电部要催促各单位尽快完成待淘汰高耗能设备的统计工作，并依据日常生产运行状况，进展改造或更新的优劣分析，制定和落实淘汰规划。要积极搜集、推广国内外企业先进的节能工作方法和阅历，推动节能工作不断取得新成效。 六是瓦斯发电方面下工夫。瓦斯发电不仅对煤矿瓦斯综合治理起到了重大的促进作用，而且成为煤矿企业经济进展中新的增长点，这既是一项安全工程，也是一项提升效益的经济工程，更是一项节能减排工程。年初工作报告中提出全年利用1500万M3纯瓦斯量的目标。这一目标必需不折不扣的完成。新生能源公司要在深挖内潜、强化治理上做文章，加强瓦斯发电设备的维护保养力度，提高机组完

25、好率，确保瓦斯发电机组安全正常运转。公司通风部要加大对各瓦斯发电站所在矿瓦斯抽采工作和瓦斯利用量的考核力度，提高瓦斯浓度、加大供气量，确保完成全年纯瓦斯利用量目标。 （四）落实责任，强化措施，全面推动重点工程建立 在各级各部门的积极努力下，一季度公司重点工程建立取得了肯定成效，但6个基建工程完成年度投资规划的23%，国债工程只完成年度投资规划的20.8%。各工程建立进度不一，今后的工作任务还相当艰难。 一是积极推动各基建、安全技改和国债资金工程建立。落实工程经理责任制，强化节点掌握与标准治理，保证各基建、安全技改工程总体目标的圆满实现； 要发挥工程建立平衡会制度的作用，准时平衡解决存在问题，加

26、大催促考核力度，为加快工程进度制造条件；要做好竣工工程的各项验收预备工作，确保中泰改扩建和福兴选煤厂于7月底完成竣工验收；要积极关注国债设备公开招标选购进度，加快签订设备选购合同，保证国债安全改造工程顺当进展。 二是加快化工工程建立进度。积极主动与市政府有关部门沟通联系，加大工农关系协调力度，为工程建立制造良好的外部环境。加快推动内部环网施工步伐，仔细组织衡山站至电石变线路施工、135热电厂直供的站内改造和线路施工，细心组织好年产45万吨电石工程22Km电力线路设计及分段施工等工作，确保9月底投料试车。提前抓好1,4-丁二醇工程预备生产人员的培训，积极与集团公司协调、沟通，尽快解决该工程专业技

27、术人才缺乏问题，为工程早日投产做好预备。同时，要强力推动135热电厂2台机组全部转为自备的审批工作。 三是扎实推动外部矿井的技改工作。依据省政府和集团公司要求，鹤济、鹤安27对矿井全年技改投资达3.38亿元以上。为了加快技改良程，早日实现总计462万吨的生产力量，我们要根据严、细、实的标准和要求，切实做到专心做事，恪尽职守，健全机制，强化措施，在加快第一批复工复产矿井技改良度的同时，仔细做好其次批复工复产矿井验收预备工作，确保兼并重组各项工作顺当推动。 五、严格节点，持续推动，加快重组小煤矿复工复产步伐 4月9日上午，集团公司董事长、党委书记、总经理陈祥恩专程到鹤济公司检查指导煤矿兼并重组及复

28、工复产工作，在克井二矿，陈董事长传达贯彻了全省煤炭企业兼并重组工作推动会议精神，对鹤煤公司小煤矿兼并重组工作提出六点要求。他强调，要认清形势、统一思想、提高熟悉，坚决贯彻落实省政府关于煤矿企业兼并重组工作的安排和部署，做到政治上高度全都，安全上高度严格，运作上高度标准。根据陈董事长的要求，我在从济源回鹤壁的其次天已召集鹤安公司班子成员、各矿矿进步行了具体的传达贯彻。 一要确保年底前完成煤矿兼并重组各项工作任务。兼并重组小煤矿的复工复产工作是一项非常艰难简单的任务。各级领导干部要认清形势、统一思想、提高熟悉，坚决贯彻落实省委、省政府兼并重组工作的安排和部署，在落实上狠下工夫。 二要确保快速有序地

29、推动煤矿复工复产工作。要坚持“五真”原则，高标准、按程序推动有关工作。验收标准不能降，标准的运作程序不能少。要根据时间节点，坚持“三严”，即严格程序，严格标准，严厉纪律。同时，要根据省政府要求，排解干扰，加快进度，解决问题，务求必胜。 三要确保兼并重组煤矿的安全工作万无一失。要严格落实安全生产主体责任，强化治理，做到铁制度、硬执行，真较真，不糊弄。要根据省政府要求，严峻制止非法偷采，务必做到“两个看死”，即对未被兼并重组的煤矿要看死，不允许其偷采； 对已兼并重组但达不到安全标准的要看死，不准其复工复产。煤矿安全没有任何退路，必需进展究竟。要通过加强现场治理，坚持安全隐患排查治理自述旬报制度，通

30、过三级安全评估评价体系等措施，真正做到复工复产每一阶段、每一环节、每一步骤都有布置、有措施、有落实，隐患可知、可防、可控、可治，要实现复工复产一个矿井，就是一个安全矿井、标杆矿井、质量标准化矿井。 四要确保风清气正的良好气氛。要标准运作煤矿兼并重组、复工复产工作，做到合法经营，廉洁从业。省政府已痛下决心，要开展集中整治，坚决遏制煤炭开采领域的腐败行为。集团公司各级领导干部要提高思想境地，洁身自好，廉洁自律，严格执行各项制度，标准兼并重组、复工复产、工程、物资选购招投标、大额资金支出程序，工作集体决策，切实做到有记录、有档案，合法合规，经得起检查、经得起考验。 五要确保集团公司企业文化的落地生根

31、。兼并重组煤矿只要纳入了集团公司的治理体系，就要尽快实现安全治理上的“四统一”：统一派驻人员、统一安全理念、统一安全治理、统一安全考核。重组煤矿的干部员工要践行“专心做事”的核心价值观，认同集团公司的核心理念。在重组煤矿，企业文化是强力推行，不是融合，这一点必需旗帜鲜亮，强抓常抓。要加强对员工的技能培训、素养提升等各项工作，确保企业文化落地。 六要确保国有资产不流失。要细心筹划，细致工作，努力做好现有矿界、周边扩储及后备资源的勘探、配置、技改等前期预备工作，要实测兼并重组煤矿的资源量是否与采矿证相符，摸清全部煤矿周边资源状况，抓好后备资源的储藏和配置，并建立完整的档案。 这里，我也顺便向大家通

32、报一声，就在前天，根据集团公司安排部署，我们又将接收巩义地区10处小煤矿，目前，公司已经开头选派人员开展前期工作。公司今后的兼并重组任务更加艰难。盼望各矿在人员、技术等方面，做好充分预备，为公司顺当推动小煤矿兼并重组工作，尽好社会责任。 （六）创新载体，持续提升，用内部市场化激发新活力 关于内部市场化建立的重要意义，通过近两年的工作实践，以及公司开展的各类市场化工作培训、现场会、观摩会等，想必大家都已深刻体会，我在这里不再多讲。从公司当前状况看，一季度在市场化工作上取得的成效值得确定，有阅历推广,特殊是有工作创新。下一步重要的是抓好持续，持续推广好的阅历，持续提升创立水平。公司推行的“隐患买卖

33、制”、“时间买卖制”和“科技成果收购制”要抓紧在全部矿井单位全面铺开，确保在6月底之前实现矿井单位全掩盖。要在稳固、完善、提高矿井内部市场化建立的根底上，加快各选煤厂内部市场化工作进度，保证全年有1到2个选煤厂到达“集团级”标准。切实推动矿井单位“工资全浮动制度”，逐步向帮助区队延长，进一步表达多劳多得、不劳不得的市场化安排理念。加快完善内部市场化信息系统的建立工作，发挥信息化对内部市场化工作的促进作用，促使各单位尽快实现计算机操作，切实提高工作效率。已到达“集团级”标准的9个单位，今年要进一步稳固内部市场化建立成果，坚决不能消失在集团公司复验中有落伍现象。 同志们，做好二季度的各项工作对完成

34、全年各工程标任务至关重要。我们肯定要以这次会议为契机，时刻保持信念不动摇、精神不懈怠、干劲不削减，以更加饱满的热忱、更加坚决的信念、更加务实的作风、更加得力的举措，真较真、不糊弄，铁制度、硬执行，确保公司各项指标实现上半年时间、任务双过半，为全面完成今年各工程标任务做出新的奉献。 感谢大家！ 2023年区委书记在全区第一季度经济工作分析会上的讲话提纲篇2 在全区第一季度经济形势分析会上的讲话 同志们：今日区委、区政府召开一季度经济形势分析会，主要目的是正确分析我区的经济形势，发动全区上下进一步团结全都，兴奋精神，抢抓机遇，扎实工作，努力实现今年全区经济进展的各工程标。 刚刚区进展规划局作了形势

35、分析报告，与会的其他同志也作了发言，大家谈的都特别好。 下面，我就全区一季度的经济状况和下一步经济工作安排讲几点意见。 一、关于一季度经济运行状况综合几个部门的分析，对一季度全区经济形势的根本推断是：开局良好，仍需提速。 开局良好，可以从以下几个方面看出。 全区一季度完成地区生产总值（初步核算数）亿元，同比增长。 地方财政一般预算收入完成万元，同比增长。 生产经营工程固定资产投资完成万元，同比增长。 全口径工业总产值完成亿元，同比增长。 其中规模以上工业总产值完成万元，同比增长。 全口径工业增加值完成万元，同比增长。 其中比拟突出的有四个方面。 （一）工业经济稳步提高。 工业园区进展建立得到了

36、市委、市政府高度重视，市有关部门也全力支持园区建立工作。 前不久，新入园企业已经正式开工建立。 慧丰高速纸机、环丁砜、新型试验室设备、输变电铁塔等工程已经完成场地平坦，各项建立手续根本完成，估计近期可以开工建立。 阳光药机、聚酯多元醇、己二醇等一批工程的相关手续也在办理之中。 一季度全区工业经济呈现快速增长态势。 （二）三产业稳步安康进展。 房地产开发业连续发挥龙头作用。 一季度落实开发工程项，开发面积万平方米。 特色街和名店群体建立进一步推动。 三道街特色餐饮规模渐渐壮大，西大街轻工产品一条街初具规模。 新一批名店群体的落户及两个“市场群”建立为我区第三产业规模的进一步扩大奠定了根底，全区第

37、三产业稳步安康进展。 （三）工程建立势头良好。 全区重点建立工程较往年大幅提高，区级个重点工程中投资超过万的有项，到达了近几年的新高。 2023年区委书记在全区第一季度经济工作分析会上的讲话提纲篇3 区委书记辛广昌在全区经济形势分析会上的讲话 今年的经济形势分析会议召开的比拟晚，主要有两个缘由，一是前一段时间，我们的工作任务很重，全区上下都在忙着抓落实； 二是想把时间往后延一延，盼望在建工程有一个形象进度，让大家看了以后，精神兴奋。刚刚，邹区长讲了很全面、很系统的意见，对全区的经济工作进展了仔细总结，对下一步工作进展了安排部署，大家要仔细抓好落实。我主要讲三个方面的意见。 一、关于当前的经济形

38、势 昨天拉练考观察了许多工程，感觉很兴奋、很欣慰，应当说元宝山区这两年难事许多，有困难、有压力，现在看工作有亮点、有成绩。前几天我在区委常委会上对当前的形势作了总结，概括起来讲，有四大亮点、三大压力、四大机遇。 （一）四大亮点 一是克制了草原兴发危机和地方煤矿关闭整顿的困难，实现了全区经济的平稳进展。草原兴发是一家上市公司，去年3月份爆发危机，假如破产退市，对内蒙古自治区、赤峰市、元宝山区将产生特别大的影响。同时依据国家政策，对地方煤矿进展关闭整顿，全区关了37家煤矿，对我区的影响也特别大。盘点一下元宝山区的工业，可以分为“两大类、四大块”。“两大类”一是国有企业平煤、元电，二是区属企业；“四

39、大块”就是平煤、元电、草原兴发和地方煤矿，也就是说，草原兴发和地方煤矿是元宝山区地方工业的全部家产。在全区工业增加值和固定资产中，平煤、元电占70%，草原兴发占20%，地方煤矿占10%，就是这样一种构造，而恰恰是我们的全部家底都出了问题，对我区经济的打击、冲击和压力可见一斑。草原兴发危机爆发以后，受到了自治区、赤峰市各级领导的高度重视。杨晶主席召开主席办公会听取草原兴发状况汇报，赵双连副主席、余德辉副主席也屡次听取汇报。去年9月份，杨晶主席作出重要批示，要求保证草原兴发顺当重组、不能退市，不能给股民、金融机构、农牧民造成损失。赤峰市委、市政府也派出常务副市长牵头处理这件事。目前，草原兴发危机得

40、到了阶段性的化解，与平煤公司实现了重组。重组过程可谓一波三折，布满危险，重组突破了两大法律性、政策性障碍，一是上市公司被立案稽查期间不允许重组，而草原兴发由于大股东欠款、虚拟银行存款等问题被中国证监会两次稽查，重组恰恰在稽查期间进展；二是面临退市风险的上市公司不允许定向增发，而重组方案必需向平煤公司定向增发4亿股，没有定向增发这4亿股，平煤公司的利益保证不了，平煤公司就不会同意重组草原兴发。中国证监会六个部门召开联席会议讨论草原兴发重组问题，五个主席全部签字通过方案，这在中国证监会处理上市公司重组问题上是绝无仅有的。平煤公司重组草原兴发，上市公司的“壳”资源留在了赤峰市，平煤公司置入26亿资产

41、、担当11亿负债，总投入37个亿，获得了草原兴发2.3亿股权，定向增发了4亿股，总计6.3亿股，按每股15元计算，现在市值接近100亿，账面获利近70亿，效果特别好。草原兴发置出的产业与北京科瑞天诚投资集团进展了重组，投资集团派高管层接收草原兴发产业，对现有工厂实行租赁，对草原兴发进展了全面的改革，确定了全新的经营模式，今年5月份，草原兴发上市十年以来第一次消失赢利，赢利10万元。新公司实行收缩集中的战略，在开发试验区投资2.4亿元建立新的草原兴发食品工业园，明年估计实现销售收入15亿元，大大超过原有草原兴发。我区受草原兴发和地方煤矿这两件事影响，经济依旧保持两位数增长，特殊是8月份，我区的财

42、政收入增速超过30%，固定资产投资增速到达28%，限上工业增加值增速到达18%，全区经济已经根本恢复过来。各地都在进展，经济都在增长，但我们所面临的压力和难度是可想而知的，正如徐市长带队到元宝山区视察时所讲，在区属工业患病灭顶之灾的状况下，没有被困难吓倒，英勇地克制困难，仍旧保持了经济平稳进展，为全市经济进展做出了奉献。草原兴发危机、地方煤矿关闭整顿这样的困难都是我们不愿看到的，但也是我们不能回避的。通过化解这样的危机，在困难中能够进展，能够营造一些亮点，也是对全区上下处理简单问题、驾驭全局力量的考验，是对我们上下一心、众志成城、顾全大局、拼搏进取的精神状态的考验。二是城市建立日新月异。现在，

43、平庄城区城市建立每天都在发生变化，每年都上新台阶。近三年来，新建了5条路，改造了5条路，形成了“十横十一纵”的路网格局，三年绿地面积由过去40万平方米增加到110万平方米，房地产开发面积超过了100万平方米，相当于建区以来的总和，等于再造了一个平庄。特殊是矿区公园改造、旱河水体以及绿化带的建立，平庄城区形成了“一园、一河、一带”的核心景观，平庄城区品位、档次大大提高。在城市建立中，有两件事情值得骄傲。一是经营城市，我们建立城区走的是负债经营还钱的路子，首先借钱进展根底设施建立，根底设施完善后出售土地，出售土地后还钱。整个西城区建立算总账财政没投一分钱。二是拆迁、征地，特殊是今年拆迁力度很大，开

44、工建立了南环路，拆了两栋家属楼，矿区公园改造拆迁十多家单位，拆迁不是简洁的工作方法问题，这里还有人的气势、胆识，想不想做事业，敢不敢冒风险的问题，全市的拆迁现场会在元宝山区召开，大家都认为拆迁很难，但元宝山区能做到，我认为不简洁。三是工业园区取得突破性进展。工业向园区集中，以园区为载体进展工业经济是实践证明的一个有效途径。这几年建了平庄园区和五家园区，从去年开头，建立了赤峰市资源型城市经济转型开发试验区，气势很大，投资了2个亿进展根底设施建立，到今年年末，还要投资1个亿，也就是说投资3个亿来打造这个园区。请中国建筑设计院做了总体规划，总规划面积24平方公里，建成面积13平方公里，特殊是获得了1

45、5平方公里的土地使用权，这在国家对土地严格掌握的状况下是难能珍贵的，这件事是元宝山区历史上的突破，也是在全自治区的突破。工业园区15平方公里土地，别说没有指标，就是有指标，按正常程序批下来也得6个亿，我们根本上没花什么费用。杭书记来参与工程剪彩时讲，你们这个园区肯定要办好，这是赤峰市下一步最大的亮点。四是招商引资实现了新的突破。招商引资始终是我区近几年的重点工作，但是总觉得力度不够、效果不明显。今年引进一些大工程，泽楷煤化工经过多年努力最终开工，总规模180万吨，一期60万吨，投资30亿元；生物活性酶工程投资4亿元，现在已经开工；华天兽药投资1.2亿元；瑞阳化工投资也超过1亿元。今年真正上了一

46、批超亿元的工程，虽然距离我们的要求和目标还有肯定差距，但是招商引资已经有了很大进步。 （二）三大压力 一是经济指标上的压力。去年以来，元宝山区在进展速度、进展指标上承受的压力特别大，特殊是今年上半年，好多指标都排在全市最终，主要有这么几个缘由。一个是缺少大工程的拉动，这是根本缘由，我区基数大，假如不再上平煤、元电这样的大工程，没法拉动元宝山区的经济快速增长。其次个就是构造方面的问题，元宝山区经济四大块，有两块出了问题，有两块是成熟的老企业，增长速度不快，上半年元电还消失了负增长。第三个也有调度方面的缘由。上半年，招商引资增长了26%，但固定资产投资是负增长；另外我们在指标上没有追求好大喜功，财

47、政收入上半年完成5.4亿元，非税收入104万元，在全市是最少的，根本没入非税收入。到8月份，指标全面上升，但是有两项指标，一个是固定资产投资，另一个是限上工业增加值，到年末完成任务压力仍旧很大，这两项指标，值得各地区、有关部门高度关注。二是经济转型的压力。自治区连续五年财政收入、固定资产投资、GDP增长在全国第一，赤峰市也连续增长超过20%，究其缘由，有工作努力的成份，但主要还是重工业对资源的需求拉动了经济增长，赤峰市的资源主要是有色金属资源，谁拥有了资源，谁就拥有了进展的主动权。我区的资源主要是煤炭，而且开发的比拟早，现在根本上处于一个成熟期、饱和期，所以别人依靠有色金属资源来支撑进展的时候，我们的压力是可想而知的，有资源的地区招商都挑着招，而我们招商主要是招非资源工程。三是各地竞相进展的压力。从自治区到赤峰市各地进展都特别快，过去我们提出要挤进自治区前十强，经过四年努力，掉了两位，从15名掉到17名