2023年度关于全县实施人才振兴工程情况汇报.docx

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1、 2022年度关于全县实施人才振兴工程情况汇报 关于全县实施人才振兴工程状况汇报 近年来，县聚焦聚力乡村振兴战略，结合县域实际，勇于改革探究，突出制度创新，在深入调查讨论的根底上，创新实施了加强村党组织队伍建立的“头雁工程”、吸引在外人士回乡创业的“归雁工程”、培育“土专家”“田秀才”等有用人才的“鸿雁工程”、进展新型经营主体的“雁阵工程”的乡村振兴“四雁工程”，探究建立了鼓舞人才“到乡村去”的鼓励机制，以人才振兴助推乡村振兴，取得良好效果。现将有关做法汇报如下： 一、主要做法 （一）实施“头雁工程”，培育农村基层党组织带头人 围绕解决村党组织书记选育用管等方面的问题，县委制定出台关于实施乡村

2、振兴“头雁工程”的意见，本着“重选拔、严治理，重实绩、严考核，重鼓励、严约束”的原则，着力打造优秀的农村基层党组织带头人队伍，推动效劳乡村振兴。 1.在待遇上，推动“全面提升”，解决干不着问题。一是大幅度提高经济待遇。年月“头雁工程”实施后，综合绩效嘉奖、根本酬劳、年限补贴、养老保险，每年最高可以拿到万多，平均增长倍以上。年“头雁工程”升级后，%的村党支部书记每月可以拿到元、特大村到达元，其中绩效嘉奖占到%。二是大手笔突破政治待遇。充分利用干部人事资源，突破身份限制，从优秀村党组织书记中选任名挂职县委常委、名挂职乡镇党政领导班子成员，考选名乡镇党政领导班子成员，考录名乡镇公务员，聘请名乡镇事业

3、单位工作人员。 2.在帮扶上，实施“精准输送”，进一步解决干不好问题。一是强化精准帮扶。开展“乡镇指导落实年”活动，每季度开展一次抓“头雁工程”述职考核会议，年底累加考核分数，对成绩最终的进展了岗位调整。明确个县直单位抓村党支部书记队伍的职能职责，主要负责人在季度党建领导小组例会上述职评议。设立万元产业进展基金，实行以奖代补形式支持村党支部书记领办实施产业工程。对镇村两级无法解决的突出问题，实行“镇村吹哨、部门报到”的方式移交县直职能单位办理。二是标准村级账目。开展“村会计队伍建立年”，补贴酬劳比一般“两委”委员高出%； 年底，将“头雁工程”结余的资金嘉奖给村会计。抓好教育培训，乡镇经管站每年

4、对村会计集中培训不少于次，每次不少于天。三是开展“量身”培训。选拔名有担当、积极向上、有带动性的村党支部书记和名退役军人村党支部书记到浙江大学等高校参与力量素养提升专题培训班，对全县名村党支部书记进展了两轮集中培训。 3.在选配上，打破“就地取材”，解决干不了问题。一是多种渠道掐尖选。县里公开考选名机关干部、退役军人、“鸿雁”人才到穷村、乱村、脆弱松散村抓班子带队伍、强产业促增收，乡镇通过考选、考察、选派等方式选配名。二是跨村任职开放选。新选配的人中人实现跨村任职，占比%； 其中，根据“地域相邻、产业相近”原则，从强村党支部书记中遴选人到弱村兼职，村选派名干部到周边个村任“第一书记”。三是着眼

5、长远抓后备。启动“三青工程”（青年党员、青年干部、青年人才），建立后备人才“优选库”“三青党支部”，根据每村不少于人标准储藏后备人才名，其中周岁以下名、占比%；新进展周岁以下农村青年党员名，占进展规划的%。实施“农村优才”引进规划，面对大学生党员公开考选名村党支部书记助理。 （二）实施“归雁工程”，吸引在外人才返乡创新创业 发挥万人在外务工经商优势，出台县委关于实施乡村振兴“归雁工程”的意见，制定优待政策，鼓舞在外人才回乡创新创业。 1.广开门路引人才。瞄准长三角、珠三角、京津冀等兴旺地区，吸引具备创业根底、有回乡进展实体经济意愿的外出能人，以创办领办新型农业经营主体等形式回乡进展实体经济。在

6、全县各级各单位开展在外高层次人才信息征集工作，建立在外高层次人才数据库。发挥发动驻外流淌党组织和商会作用，搜集回乡创业外出能人线索，跟进对接。生态农业进展有限公司创办人，以前在市经营生意，年底回到老家神山镇投资万元办起了花生生产车间，带动就业多人，带动农户种植花生多亩，产品远销北上广等一线城市。 2.瞄准产业选人才。确立特色高效种养业、农产品精深加工业、农产品仓储物流业、生态休闲农业、乡村旅游业等重点领域，从政策、资金、用地、用电等方面赐予支持，推动归雁人才积极投身现代农业进展。目前，已吸引名在外人才回乡创业任职，个工程已落地开工，估计年增加村集体收入万元，带动余人就业，带动余户增收。 3.搭

7、建平台留人才。实行“一个工程一个专班、一个人才一名领导干部帮扶”机制，由工程所在地党（工）委明确一名副科级干部靠上联系。实行“全程效劳”，县直有关单位依据职能，在手续办理上提前介入，集中办理。优化社会保障，“归雁人才”子女选择在县中小学（幼儿园）就读的，优先为其协调办理入学手续。县人民医院设立“归雁人才”就医绿色通道。在经济开发区规划“归雁人才”创业园，设立“归雁人才”创业效劳中心，让更多“归雁人才”拎包入驻。 （三）实施“鸿雁工程”，突出抓好外乡人才培育 坚持强化内部造血功能，制定出台关于实施乡村振兴“鸿雁工程”的意见，开掘和培育更多“土专家”“田秀才”，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”

8、人才队伍，目前全县“鸿雁人才”名。 1.抓教育培训。将鸿雁教育与新型职业农夫培训结合，在学员遴选上将符合条件的鸿雁人才全部纳入培训班次，在后续跟踪效劳上特殊关注鸿雁人才进展成长状况，整体上看鸿雁人才整体进展动力强、后劲足，辐射带动作用明显。 2.抓学问传授。举办期乡村振兴“鸿雁大讲堂”，把课堂设在田间地头、蔬菜大棚、养殖区域、农业设施、农产品加工车间等，让群众“电视机前有课堂、出门就是练兵场”，真正把鸿雁人才的技术、技能优势转化为生产优势准时传播给广阔的农夫群众。与首发合作，制作了期“鸿雁人才说技术”栏目，在首发APP上进展推送，起到了良好的示范引领作用。 3.抓示范带动。打造乡村振兴“鸿雁示

9、范区”，以个鸿雁人才产业为平台，细心打造一片示范方、一个样板田或一个精品间，吸引一般农夫与鸿雁人才抱团进展，形成规模化、产业化农业，不断提高农产品产量和质量，增加农产品市场竞争力。 4.抓联系帮扶。建立乡村振兴“鸿雁联系户”长效机制，名鸿雁人才至少自主选择与自己产业一样或相近的个农户作为常态化联系户，帮忙解决技术、信息方面的难题，实现“+N”共同进展。 5.抓引导鼓励。突消失代农业新技术研发、新成果展现、新农夫风采呈现，年举办次鸿雁人才技艺技能大赛，对优胜者一次性赐予万元嘉奖，并授予“县乡村之星”“十强鸿雁”“优秀鸿雁”等荣誉称号。同时，支持鼓舞“鸿雁”人才积极参与省、市举办的农夫技能大赛，屡

10、次获得一等奖、二等奖，成为全省、全市农夫的优秀代表。 （四）实施“雁阵工程”，推动新型经营主体安康进展 制定出台县委、县人民政府关于助力乡村振兴实施“雁阵工程”的意见，以培育进展新型经营主体为抓手，增加农夫和村集体收入。 1.标准进展农夫专业合作社。重点进展以“支部+合作社+农户”为根本方式的党支部领创办合作社模式，有效激发乡镇、村居创新活力。摸索总结出风险共担利益共享型、保底收益+二次分红型、大户独立经营型、大户经营带动型、分散种植统一效劳型等种党支部领创办合作社模式。目前，农夫专业合作社家，全县共认定党支部领创办合作社家，掩盖全县行政村的%。 2.重点支持家庭农场建立。重点支持有标准的土地

11、流转合同、有固定的经营治理场所和标准的治理制度，从事农业生产的经营规模相当于一般农户倍的经营主体。每年从全县县级以上（含县级）家庭农场示范场中，评比家优秀农场授予“县乡村振兴示范家庭农场”荣誉称号，每家农场嘉奖万元。目前，全县家庭农场注册总数已达家。 3.大力培育农业新业态。对当年新认定的国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，一次性分别赐予万元、万元、万元的扶持嘉奖； 对新认定的国家级、省级、市级电子商务示范企业，一次性分别赐予企业万元、万元、万元嘉奖，引导农夫专业合作社、家庭农场、农村电商应用农业物联网和电子商务，开展网上销售。 二、阅历启发 （一）农村党组织书记要选好用好。农村党组织书记是

12、乡村人才的“主心骨”，是农村致富“带头人”，选好用好村党组织书记至关重要。县围绕破解“村官都是村内选”“瘸子里头选将军”突出问题，拓宽选任渠道、创新选拔模式、健全鼓励保障机制，将情愿为农村干事、能为农村干事的人才选入村党组织书记队伍，为乡村振兴实施夯实了组织根底。 （二）外出人才要引得来用得好。推动引导在外人士回乡创业，带动更多先进生产要素集聚农村，可有力助推农村实体经济的进展。县通过政策保障、措施鼓励，积极为回乡创业人员搭建平台、筹划工程，一批产业工程落地建立，带动了村集体和农户的增收。 （三）外乡人才示范作用要充分激发。“鸿雁”人才在创业进展过程中，不仅可以提高自己的家庭收入，还可以带着四周群众共同致富。县通过选拔、培育“鸿雁”，有力提高了“土专家”“田秀才”示范带动作用，在农村营造了敬重有用人才、争当有用人才的深厚气氛，为打造技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍、推动乡村振兴打下了坚实根底。 （四）新型农业经营主体要着力进展。抓乡村振兴关键是抓产业进展，乡村产业进展是推动乡村可持续进展的根底。县立足实际，突出政策引领和措施保障，充分调动村级组织和农夫进展合作社、家庭农场等新型经营主体，为乡村产业进展注入了活力动力，为现代农业进展打通了渠道。