2023年度市委书记在全市重大项目观摩督导暨重点工作推进会上讲话.docx

《2023年度市委书记在全市重大项目观摩督导暨重点工作推进会上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年度市委书记在全市重大项目观摩督导暨重点工作推进会上讲话.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2022年度市委书记在全市重大项目观摩督导暨重点工作推进会上讲话 市委书记在全市重大工程观摩督导暨重点工作推动会上的讲话 同志们： 今日我们召开这次会议，就是要仔细落实中心和省部署要求，对全市二季度经济工作进展总结，对当前经济形势进展分析，对下步重点工作进展部署，发动全市上下进一步认清形势、明晰任务，以更大的力度和更实的举措，着力稳定经济运行，持续推动转型进展高质量进展，为完成全年目标任务打下坚实根底。大家要明确要求、扭住重点，聚焦聚力、善作善成，确保如期完成全年目标。下面，再讲三个方面意见： 一、坚决信念、保持糊涂，以剧烈的使命担当做好经济工作 今年二季度，全市经济恢复取得明显成效，转型进

2、展高质量进展保持良好态势。突出表现为：增速“快”，主要经济指标实现两位数增长，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速高于全省平均水平。质量“优”，高新技术产业、六大高成长性制造业增加值增速分别高于规模以上工业增加值增速12.1和7.8个百分点，规模以上工业利润率达6.1%、为历年来最好水平。后劲“足”，省委省政府支持*建立中原城市群副中心城市和*都市圈的政策措施加快落地，政策红利持续释放； 一批重大工程进展顺当，投资增长较快，民间投资增长26.9%；新一轮场域载体建立兴起热潮，对各类优质资源的集聚效应不断增加，*进展优势愈加彰显。 同时也要看到，当前经济运行中存

3、在的问题依旧不少，经济还处于恢复性增长，而且恢复尚不均衡、根底尚不稳固。从主要指标看，局部经济指标恢复进度低于预期，生产总值、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速在全省排名比拟靠后，有的县区局部指标增速缓慢甚至消失负增长。从重点支撑看，企业稳定运行仍面临较大压力，重点企业调查问卷显示，64.7%的企业生产本钱上升，53.8%的企业存在用工缺口，62.6%的企业现金流紧急，27.7%的企业订单缺乏； 消费复苏不够有力，社会消费品零售总额增速低于全省1.1个百分点，尚未恢复至疫情前水平；工业支撑力度缺乏，规模以下工业增加值增速低于全省1.4个百分点，工业投资增速低于固定资产投资19.5个百分点

4、。从协调进展看，县区之间经济增长不均衡不协调的问题比拟突出。看经济进展，要擅长全面辩证长远地看，既看详细数据、也看变化趋势，既与自身纵向比、也与外地横向比，尤其要看到经济指标之间的关联和背后的本质。 一要辩证对待经济的高增速。首先要看到，二季度全市主要经济指标保持两位数增长，这是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果，这种高速增长具有修复性和阶段性特征，只是一种特别规现象，并不意味着经济重返高速增长轨道，也不代表经济进展的本质和规律，决不能盲目乐观。其次要看到，全市经济全面起势、全面发力，但总体上仍处于恢复进展期，各地区各领域各行业之间恢复不均衡，特殊是受供需关系短期调整、逆周期调整政策转

5、变、潜在风险隐患较多等因素影响，不排解会消失回落，决不能掉以轻心。其三更要看到，我市局部经济指标增速在全省排名靠后，与*的进展定位还不匹配。我们在进展，别人也在进展，决不能有任何的懈怠。 二要糊涂对待形势的新变化。进入新进展阶段，*进展既迎来很多重大机遇，也面临不少严峻挑战，机遇和挑战都有新的进展变化。首先要看到，促进中部地区崛起、推动黄河流域生态爱护和高质量进展等国家战略机遇，以及建立中原城市群副中心城市和*都市圈、调整*局部行政区划等政策机遇在*交汇叠加融合，*进展仍处于重要战略机遇期。其二要看到，机遇和挑战既相互依存、又相互转化。机遇稍纵即逝，抓不住就可能变成挑战； 挑战假如应对好了，也

6、会转化犯难得的机遇。 四要积极对待将来的大趋势。从宏观层面看，全球经济消失恢复性增长，我国经济持续复苏向好，国家逆周期调整更加精准有力，为我们实现经济持续安康进展供应了有力支撑。详细到*，虽然二季度局部经济指标增速在全省排名并不靠前，但这与去年我市较早实现经济急刹车后的快速重启有关，这说明全市经济进展的根底是牢的、态势是好的、后劲是足的，估计下半年，全市经济运行将保持稳中加固、稳中向好的态势，总体上会好于上半年。我们要保持信念，持续稳固“稳”的根底，牢牢守住“保”的底线，不断积蓄“进”的力气。 二、扭住重点、精准发力，以务实的工作成效做好经济工作 锚定全年目标，结合当前实际，进一步明晰重点任务

7、，推动各项工作落实落细、不断取得新成效。 一要围绕稳定经济运行精准发力。连续把稳增长摆在全局工作的突出位置，固本培元、稳定预期，保持经济运行在合理区间，使经济在恢复中到达更高水平均衡。要着力抓调控。亲密关注意点指标变化，准时发觉苗头性倾向性问题，有的放矢、积极有为地进展精准调控。对每项指标，都要综合分析同比、环比、横比状况，找差距、定目标、强措施。特殊是对增速低于全省平均水平、在全省排名靠后的指标，要逐项分析、找准症结、精准施策。要着力稳企业。持续深入开展“联企入企惠企助企”活动，抓政策落实、抓要素保障、抓产销对接，尽心尽力为企业排忧解难。当前，要重点抓好两件事：一是要针对我市规模以下工业增加

8、值增速低于全省平均水平的问题，着力解决规模以下工业企业生产经营中遇到的困难； 二是要推动成长性好的企业上市，通过上市解决企业的融资问题，倒逼企业建立现代企业法人制度，有效发挥企业的核心技术优势。要着力扩投资。深化实施“97193”合理有效投资行动规划，扭住重点工程，着力形成更多投资增量。工业投资增速较慢、民间投资活力缺乏是当前影响投资增长的突出问题，要结合*实际，拿出切实管用的应对措施。要着力促消费。围绕大宗消费、农村消费、文旅消费、新型消费和马上到来的暑期消费等重点领域，持续打造消费品牌，谋划实施好各类促消费活动，着力促进消费回补和潜能释放。要重点抓住两个机遇：一是中心明确提出，要制定促进共

9、同富有行动纲要，以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大。要以此为抓手，扩大中等收入群体比重，进一步提升居民消费力量。二是国家有关部委针对开展新一轮新能源汽车下乡活动、加快培育新型消费等，密集出台了政策。有关部门要切实抓好落实，及早主动谋划，力求在促消费上取得更大实效。 二要围绕推动转型进展精准发力。转型进展是*高质量进展的必由之路，要用好当前稳增长压力较小的窗口期，以更强的定力、更大的功夫推动转型进展。要在推动制造业高质量进展上下更大功夫。始终把制造业高质量进展作为主攻方向、看家本事，实施好新一轮更大范围的“三大改造”，着力固链补链延链强链，加快构建“755”现代产业体系。当前，要以工程建立促

10、产业构造调整，加快推动*石化百万吨乙烯、忠旺高端铝精深加工等工程前期工作，确保格力冰箱洗衣机、凯盛“新洛玻”、国机精工新材料等在建工程按节点推动实施，抓紧惠科新型显示全产业链等在谈工程对接，力争再落地一批装备制造业进展的“顶梁柱”。要以园区建立促产业集聚进展，加快推动“6+3+*”新型产业园区建立，仔细学习借鉴中原节能环保产业园的设计理念、招商理念、运营理念，提上升端医疗装备产业园、绿色建材产业园、高端石化产业园、生物医药产业园进展水平； 推动大数据产业园、高端装备制造产业园、轨道交通装备产业园在现有根底上进一步做大做强，新能源汽车产业园、格力智能产业园发挥更大效益。要以产业带建立促区域协同联

11、动，加快推动洛济焦、洛巩、洛渑、洛汝四条高质量产业进展带建立，特殊是在洛济焦产业进展带建立上，要加快推动*高端石化产业园重点工程落地，向北与济源加强对接，加快推动石化产业扩大规模、延长链条、提升工艺。要在实施创新驱动进展战略上下更大功夫。坚持把创新作为引领进展的第一动力，以创新驱动赢得进展主动。当前，要着力抓好“一谷两廊四中心”科技创新空间布局，加快推动“一谷两廊四中心”规划编制、优质创新资源集聚、区域协同创新，力争年底前在形成“一谷两廊四中心”科技创新空间布局上取得实质性进展。要着力抓好新一轮创新主体创新平台“双倍增”行动，加快推动自创区、自贸区、高新区“三区融合”和自创区“一区多园”建立，

12、加快建立*轴承产业联盟并积极创立国家轴承产业创新中心，持续抓好智能矿山装备、高端石化等其他的国家技术创新中心和普莱柯P3试验室申建工作建立，持续推动与郑大、西交大、大连理工、浙大、中科院上海硅酸盐讨论所等的合作工程，以优质创新资源集聚推动创新力量提升。要着力抓好科技创新和成果转化，尽快建立我市科研攻坚任务“揭榜挂帅”等机制，实施好各类科技重大专项，不断提升产业核心竞争力。要在强化开放引领上下更大功夫。统筹抓好自贸区、综保区、跨境电商综试区、国家外贸转型升级基地等开放平台建立，加快推动铁路航空口岸、铁海联运等开放通道建立，确保综保区5月底前正式封关验收、年底前正式运营。抓好精准定向招商，紧盯“三

13、强”企业，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进。聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”，以深化“放管服”改革为重点，着力打造全国一流、全省领先的营商环境。要在全面深化改革上下更大功夫。今年6个领域26个方面228项改革任务，要扎实推动、确保完成。要承接好省里已下放的省级经济社会治理权限。要按既定部署要求，确保11月底前高质量完成行政区划调整工作。要纵深推动国企改革，抓紧出台国企改革三年行动实施方案，不断增加国企进展活力和抗风险力量。要优化民营经济进展环境，促进民营经济安康进展。 三要围绕厚植特色优势精准发力。厚植特色优势是提升城市综合实力的关键，必需长抓不懈、久久为功。要持续提升城镇综合承载

14、力。扎实推动国土空间总体规划编制工作，加快推动专项规划、具体规划、城市设计等的编制，尤其要做好偃师、孟津有关规划与中心城区规划的连接、过渡和融合。加快推动重大交通根底设施建立，确保地铁二号线年底前正式运营，万安通用机场一期上半年建成投用，唐寺门立交、塔湾立交、火炬大道6月底前竣工通车，玻璃厂路改造提升8月底前完工，二广高速城区段改扩建9月底前完工，郑西高速栾川至双龙段主体工程年底前完工； 确保新街北延、周山大道按期开工，济源至新安高速、郑州至*高速、宁洛高速城区段改扩建一期、洛伊快速东线6月底前开工，地铁一二号线延长线7月份开工，伊川至偃师至沁阳高速9月底前开工，洛济快速通道、新安磁涧至高新丰

15、李至伊川鸦岭“大西环”、*汽车站迁建工程下半年开工；新安至伊川高速、栾川至卢氏高速、渑池至洛宁高速、玄武门大街、西韩立交等在建工程按节点加快推动；加快推动呼南高铁豫西通道、*机场三期、地铁二期等工程前期工作，制造条件、优化环境、一切往前赶。市科技馆新馆、奥林匹克中心、会展中心、文化艺术中心建立要根据规划有序推动。洛宁抽水蓄能电站、小浪底南岸灌区等工程建立要加快推动实施，积极争取嵩县抽水蓄能电站纳入国家抽水蓄能电站选点规划，年底前前坪水库灌区、故县水库灌区要确保开工建立。要深入实施百城建立提质工程三年行动，扎实开展城市有机更新，全面推动老旧小区改造，不断扮靓城市颜值。关于城市有机更新、老旧小区改

16、造工作，习近平总书记有要求、党中心有部署、人民群众有期盼、国家政策有支持，前段时间市委市政府特地召开会议提出明确要求，要不折不扣抓好落实。下周，住建部门要坚持问题导向，对全市城市有机更新、老旧小区改造进展再观摩再督导，对推动不力、更新改造效果差的进展通报。需要留意的是，城市有机更新要注意保持城市原有的肌理，多下“绣花功夫”进展微改造，不能简洁地把全部新建工程纳入城市有机更新范畴。要持续深入推动“五项治理”，加快推动才智城市建立，将城市精细化治理落到实处。要持续推动文化富强兴盛。积极融入黄河文化带、大水道文化带建立，加快打造国际文化旅游名城和国际人文交往中心。当前，要加快推动二里头遗址申遗，积极

17、做英雄魏*城遗址博物馆工程前期工作，争取全国区域性石窟寺爱护讨论基地早日落地。要加快推动隋唐*城国家历史文化公园、隋唐大水道国家文化公园、“数字龙门”等重点工程建立，推动“东方博物馆之都”规模和质量“双提升”，确保黄河非遗展现中心年底前主体竣工。要及早做好河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛等重要节会的筹备工作，不断放大“两节一会一论坛”文旅品牌效应。要持续加强生态文明建立。当前，生态文明建立已经进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会进展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要以中心环保督察为契机，以黄河流域生态爱护治理为牵引，持续

18、实施“五大行动”，加快推动“四大构造调整”，努力建立人与自然和谐共生的现代化。要抓好中心环保督察反应问题整改工作，既确保每个问题都见底清零，又注意举一反三、全面排查和整改问题，更加大治本力度，注意深挖问题背后的作风顽疾、制度漏洞，真正从源头上解决问题。要聚焦涉气、涉水、涉山、涉土、涉矿问题，切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，特殊是要抓紧讨论出台我市碳达峰、碳中和行动方案，协同推动减污降碳；要严格落实河长制，加快推动新时代大爱护大治理大提升治水兴水行动，推动“四河五渠”综合治理任务清零，持续抓好非法采砂、小水电站治理等工作，不断提升全市域水体爱护治理水平；要持续推动国土绿化提速提质

19、，让河洛大地到处翠绿满眼；要着力稳固尾矿库治理成果，抓好绿色矿山建立，不断提升生态修复水平。要着力推动*都市圈环境污染联防联控，加快打造一体联动的生态都市圈。 四要围绕抓好工程场域精准发力。市委市政府对工程和场域载体建立高度重视。前不久特地召开会议讨论部署场域载体建立，这次又安排一天时间进展重点工程观摩督导，目的就是要充分发挥工程和场域载体在推动高质量进展中的支撑作用，加快会聚资金、人才、技术等优质进展要素。各级各单位对此要有糊涂熟悉，切实把工程和场域载体建立摆在突出位置。在工程建立上，要真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注意“效”，强化节点治理，搞好要素保障，持续兴起工程建立热潮。对在

20、建工程，要坚持“工程开工之日就是向投产投用冲刺之时”，挂图作战、强力攻坚，确保按节点形成实物投资量和形象进度，推动工程尽早投产投用。对拟新开工工程，要细化前期工作任务和节点要求，该向上对接的要积极对接，该协调解决问题的要主动协调，确保按规划尽早开工。对竣工工程要准时验收、搞好配套，不能因后续工作跟不上而影响工程投产投用。在场域载体建立上，各级各有关单位要准时归纳梳理场域载体谋划建立状况，做到心中有数，坚“谋”“争”“建”“用”一体推动，统筹抓好各类场域载体的谋划、打造、整合和利用。对事关*进展全局和长远的场域载体，要深入讨论、系统梳理，针对空白点、薄弱点抓好精准谋划，切实弄清场域载体建立的主攻

21、方向。对需要向上争取的场域载体，要深入讨论上级政策，充分挖掘自身优势，调动一切能调动的资源，确保能对接好、争取到。对已经确定要建立的场域载体，要细化任务、细化责任，全面加快建立进度、提升建立水平，确保能尽早建成投用。对各类场域载体，要着力抓好功能挖掘和系统集成，充分发挥场域载体在汇合进展要素、制造进展红利上的作用，不能重名轻实、出名无实。 三、多措并举、强化实干，以良好的精神状态做好经济工作 习近平总书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。面对艰难繁重的进展任务，必需团结全都、接续奋斗，着力激发干事创业、奋勇争先的精气神，推动各项工作不断取得新突破、制造新业绩。 一要提升抓好经

22、济工作的政治站位。完成全年目标任务，关键靠实干，根本在抓落实，前提是提升政治站位。回忆百年党史，我们党团结带着人民取得了从站起来、富起来到强起来的宏大飞跃，贯穿其中的一条主线就是进展。“十三五”以来，*干部群众的自信念明显增加，同样是建立在进展的根底上。当前，要解决好*进展中遇到的瓶颈，归根究竟还是要靠进展，靠做好经济工作。要切实提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，始终从讲政治的高度对待经济工作，擅长用政治的眼光观看和分析经济问题，制造性地贯彻落实好党中心的决策部署。中心经济工作会议明确提出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新进展阶段，贯彻新进展理念，构建新进展格局。要将其作为今年工作的重点

23、，不折不扣抓好落实。对一个个详细工程、民生工程，要站在讲政治的高度，竭尽全力抓实抓好； 对没有落实好、未到达预期目标的工作，要擅长从政治上剖析问题，找动力、强压力、明责任，找到解决问题的方法和招数。 二要防范化解风险砥砺良好精神状态。当前，我市各类风险总体可控，但潜在风险不容无视。要坚持底线思维，增加忧患意识，擅长下好先手棋、打好主动仗，在防范化解好重大风险中经风雨、见世面、长才能，时刻保持居安思危的政治糊涂、勇于斗争的奋进姿势。要仔细抓好政府债务、企业债务、金融机构和融资平台风险的排查化解工作，确保不发生大的问题。中心明确提出，要建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，要抓好落实，对各类风险做到心中有数、有效化解。要深化重点行业领域安全隐患排查治理，扎实推动安全生产专项整治和日常生产治理，强化交通、消防、旅游、危化品和工矿企业等重点领域安全监管，防止各类事故发生，不能等到出事了、问责了才行动。对夏季防汛工作，相关部门要尽快拿出意见，及早安排部署，全力维护社会大局稳定。 盼望大家进一步提振精神、鼓足干劲，真抓实做、攻坚克难，全力以赴推动各项工作落实，在*新征程建立上取得新辉煌。