2023年度城市管理街长制实施方案.docx





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1、 2022年度城市管理街长制实施方案【完整版】 城市治理街长制实施方案4篇 第一篇: 城市治理街长制实施方案 湟源县城市治理工作实施方案 为了进一步理顺城市治理体制,明确各部门职责,形成城市治理整体合力,提高城市治理水平,根据西宁市人民政府关于深化城市治理体制改革意见精神,现结合我县实际,制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学进展观,创新城市综合治理理念,突破体制机制障碍,通过实施根底设施建立和城市环境整治,完善城市功能,破解城市治理难题,不断优化城市环境,努力塑造干净、有序、文明的城市新形象。 二、组织领导 为了保证我县城市治理工作安康有序进展,成立湟源县城市治理工作委员会。 主 任:
2、胡良云 县人民政府县长 副主任:郭 健 县人民政府副县长 沙东海 县人民政府副县长 高海青 县公安局局长 安永发 县城镇治理局局长 成 员:方得红 县政府办公室主任 马玉祥 县目标办主任 张永忠 县委宣传部副部长 马田源 县财政局局长 靳生元 县交通局局长 邹永生 县住建局负责人 李永宏 县环保局局长 马生辉 县林业局局长 田文禄 县教育局局长 罗万福 县水务局局长 杨发科 县旅游局局长 王 浩 县公安局副局长 王燕珍 县卫生局副局长 严卓才 县农牧局副局长 李辉全 县广电局局长 范云青 县工商局局长 芦 彬 县商务局副局长 米世银 县创卫办主任 陈生财 县政府法制办主任 朱善德 县人民法院副
3、院长 王世明 城关镇人民政府镇长 安柏山 大华镇人民政府镇长 祁增林 申中乡人民政府乡长 纪文魁 巴燕乡人民政府乡长 马守成 寺寨乡人民政府乡长 李发忠 日月乡人民政府乡长 张生卿 和平乡人民政府乡长 芦宝林 波航乡人民政府乡长 田荣珍 东峡乡人民政府乡长 领导小组下设办公室,办公室设在县城镇治理局,安永发同志兼任办公室主任,详细负责方案制定和实施,积极与各相关单位进展联系,讨论和解决城市治理工作中存在和消失的问题。 三、职责分工 (一)政府办 1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市治理的工作部署,讨论、制定和修订加强城市治理的各项规定、制度、方案、意见和方法。2、负责行使城市治理的组织规划
4、、综合协调、检查监视等职能,催促、指导城管委各成员单位开展城市治理工作。3、对城管委各成员单位实行目标治理,组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。 (二)城镇治理局 1、标准占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,根据“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷标准”的要求,着力整治和引导标准户外经营行为。根据“消退聚拢点、盯住易发点、削减固定点”的思路,全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流淌商贩,确保道路通畅、秩序井然。2、加大环卫保洁力度,县城主要路段要实行环卫全天候保洁,确保县城洁净干净。3、积极推动垃圾分类收集,仔细做好垃圾袋装化推广工作,城区生活垃圾袋装
5、化到达90%以上。4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书,严格根据“门前三包”治理方法施行监视,加大惩罚力度,确保“门前三包”责任制落实到位。5、标准户外广告牌匾审批和设置,做到内容安康、文字标准、形状美观、安全坚固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、表达特色的原则,适度超前规划,提高设置质量,对户外广告进展全面整治,对破损广告牌匾准时责令更换,到达广告设置标准、式样美观的效果,呈现湟源新形象。6、实行切实有效措施,搞好县城亮化工作。7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和治理,对陈旧
6、、破损设施,定期修理,并加大巡查力度,确保设施不被盗、无破坏,准时补缺、更新。8、根据青海省建筑施工安全文明卫生工地治理规定的要求,进一步加强城区建立工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境爱护等安全文明施工治理。9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置治理,严峻查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。10、加强餐厨垃圾治理,确保餐厨垃圾不流向社会。11、负责城市治理委员会办公室日常工作,协调城管委各成员单位之间的关系,召集各成员单位召开城管协调工作会议。12、负责催促落实城管委办公会议的工作措施,讨论详细工作任务,明确分工,落实责任。13、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的
7、相关工作。 (三)公安局 1、合理设定停车点和停车场,缓解城区停车场数量少、容量缺乏的冲突,解决车辆乱停乱放问题。2、积极协作城管部门进展执法,清理车辆占道经营现象,并建立长效机制,一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时,必需做到有警必接、有案必处、有责必究,加大对暴力抗法行为的打击力度,为城市治理供应执法保障。3、在县城合理设置标志标线,进展车辆有序治理。4、加强对城区公共场所和道路停放车辆治理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放,引导出租货运车辆在指定地点停放。5、突出重点路段、重点部位的治理,确保县城东西大街、南北大街、建立东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。6、积
8、极协作住建部门,加大对违章建筑的查处力度。7、积极协作有关单位开展的城市治理集中整治和专项治理行动,参加联合执法; 准时受理并现场处置城管执法中的突发性大事,对暴力阻碍依法整治、拆迁,扰乱正常工作秩序的人员和大事进展处理。8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。9、利用县城内设置的摄像探头,积极进展对城市治理工作中违法行为的监管,协作城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。10、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (四)住建局 1、根据青海省建筑施工安全文明卫生工地治理规定的要求,进一步加强城区建立工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境爱护等安全文明施工
9、治理,实行措施,掌握施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染,做到全部施工工地卫生制度落实,工地围挡、隔离护栏不低于1.8米,工地清洁,物料堆放整齐,杜绝车辆带泥污染路面现象,如设置围挡等不符合有关标准要求,不办理相关手续,建筑工地不得开工,并催促建立、施工单位根据规定处置建筑垃圾。2、依据规划加大对违章建筑的查处力度, 积极协作城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进展查处,做好建筑垃圾消纳场的选址及治理工作。3、根据西宁市人民政府2023年制定的西宁市城市治理方法,加大满意县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等根底设施的规划及建立力度。4、加强行业治理,协作城关镇政府搞好全县的
10、物业治理。5、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (五)教育局 1、加强对学生日常行为、道德品质标准教育。2、组织发动师生开展城市治理义务宣传,参与维护市容卫生环境的义务劳动。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (六)交通局 1、负责城区公交汽车、出租车营运秩序治理,教育驾乘人员文明效劳、标准经营,做到车容车貌干净、停放整齐有序。2、帮助、协作城市治理相关职能部门开展城市治理综合整治工作。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (七)财政局 1、负责将城市治理所必需的经费纳入财政预算,并做好资金
11、的统筹安排和治理监视工作,确保城市根底设施建立和城市治理工作的顺当开展。2、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (八)商务局 1、牵头做好商贸专业市场的规划布局工作,协调、协作有关部门加强专业市场日常治理。2、做好大型商场、超市开展促销活动的协调效劳工作,协作有关执法部门催促经营单位做好环境卫生、车辆停放、促销活动的标准治理工作。 (九)工商局 1、负责抓好对企业和个体工商户的标准治理,根据城市治理要求,加强对企业、个体工商户自觉落实“门前三包”责任制。2、在商贸市场成立物业公司,并加强治理,做到市场内部环境干净有序。3、协作城管部门开展好对城市市容秩序的集中整
12、治行动4、取缔查处无证经营行为,帮助做好游商归市、座商归店工作。5、做好城市治理关口前移工作,在企业和个体工商户营业执照登记及年审办理过程中,充分考虑对城市市容市貌的影响。6、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (十)环保局 1、负责实施工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染防治监视治理,指导和协调解决重大环境问题。2、负责开展我县环境爱护专项治理,监视检查县城内污染源并催促其落实整改。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (十一)水务局 1、协作城管部门开展城市治理工作,重点做好县城内湟水河及河沟的标准治理、清污疏
13、通等工作。2、负责搞好县城内供排水管网的治理工作。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作 (十二)卫生局 1、负责餐饮行业、公共场所的卫生监视治理。2、加强“五小”相关行业(小饮食店、小美容美发店、小公共浴室、小消遣场所、小旅馆)卫生监视治理和行政惩罚。3、协调有关部门开展好社区、学校等行业的安康教育活动,进一步提高市民卫生意识。4、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 (十三)农牧局 对县城内的肉食摊点加强监视检疫。 (十四)旅游局 负责帮助、协作城市治理有关职能部门开展城市治理工作,重点协作做好各旅游景点的环境卫生和市容治理工作。
14、 (十五)宣传部(广电局) 1、加大城市治理的宣传教育力度。利用电视网络等各种媒体,开拓城市治理专栏,宣传政府城市治理的举措和投入,加强政府与市民的沟通。2、加强市民公德意识教育,着力提高市民素养。3、加强对未成年人的城市治理意识和爱惜城市园林绿化、市政、公用设施教育。4、开展形式多样的城市治理宣传活动和公益活动,引导公众参加城市治理,营造良好的社会气氛。 (十六)林业局 负责搞好县城周边及城乡结合部的绿化工作。 (十七)创卫办 1、连续落实创卫长效治理机制,严格执行“建卫日”、“周末劳动日”和重大节假日环境卫生集中整治活动制。2、加大对县城各责任单位卫生区域的监管力度,保证县城内洁净干净且无
15、垃圾死角。 (十八)城关镇(包括社区) 1、对背街小巷、家属楼院及城乡结合部的市容环境卫生进展治理。背街小巷、家属楼院内摊点等商业效劳设施设置合理,治理标准,院落及小街小巷无乱贴乱画、乱凉乱晒、乱堆乱放、乱吐乱扔、乱倒垃圾、乱停车等现象,院落卫生及小街小巷卫生干净,院内“三线”(电话、电力、电视)线路整齐美观,无有碍观瞻和影响行人问题,组织人员每天对背街小巷、家属楼院的环境卫生进展保洁,每周五(创卫日)进展集中清扫。2、加强市民的道德教育。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。 其次篇: 城市治理街长制实施方案城镇环境综合整治“道乱占”长效治理街(路)长制实施方
16、案 为仔细贯彻落实xx市小城镇环境综合整治行动实施方案(台市委办201xxx号)和xx市小城镇环境综合整治行动领导小组办公室关于印发和的通知(xx城镇领办201x18号)精神,加大整治力度,落实长效治理,确保小城镇环境综合整治“道乱占”治理行动各项工作落到实处,打算在全街道实施“道乱占”长效治理“街(路)长制”,特制定本实施方案: 一、总体要求 根据“规划引领、整治开路、综合治理、注意实效、长效治理”的原则,在全镇4条主次干道及8个重要节点实施“道乱占”治理街道领导“街(路)长制”。坚持属地治理、班子领导负总责、上下联动、部门协作,彻底消退小城镇道路(含机动车道、非机动车道和人行道)上的各种乱
17、停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌等“六乱”现象,提升道路通行环境,实现小城镇道路秩序长效治理。 二、建立镇领导“街(路)长制” (1)结合镇实际,依据详细状况,根据“道乱占”治理长效治理难易程度,根据主干道、次干道、其它道路和城镇重要节点,实施分类治理。在对辖区道路实施分类治理的根底上,建立镇领导挂帅的“街(路)长制”。由镇主要领导担当主要道路及重要节点“街(路)长”,镇其他班子领导担当次要街道、其它道路及城镇重要节点“街(路)长”。 (2)“街(路)长”的职责。“街(路)长”负责牵头组织开展包干路段“道乱占”现状调查、制定“道乱占”综合治理实施方案、推动落实责任路段的根底设施建立
18、改造任务及“门前三包”责任制、协调解决重点难点问题、组织开展日常整治、做好催促检查,形成长效治理。 (3)建立由镇牵头,温峤交警、行政执法、市场监管、交通等多部门联合的综合执法联动巡查机制。定期对集镇建成区范围内的主次干道、其它道路、城镇重要节点开展联合专项巡查,对可以整改的违法行为责令限期整改,逾期不整改的,实施行政惩罚。 三、工作要求 (一)加强领导,强化责任 “道乱占”治理街(路)长制是小城镇环境综合整治长效治理的重要抓手。要提高思想熟悉,加强组织领导,明确责任领导和责任人员,坚持“规划引领、整治开路、综合治理”的原则,结合实际,制定切实可行的“道乱占”长效治理机制和“一路一策”,强化责
19、任落实,确保整治到位。 (二)真抓实干,注意实效 要统筹安排整治行动,明确行动的任务、内容、时间节点和相关要求,真抓实干,注意整治实效。各街“路”长要与相关部门亲密协作,沟通协作。在整治过程中,要坚持信息沟通、联动联勤、协调办案和案件移送等制度,共同、准时解决整治行动中遇到的困难和问题。 (三)建库明责,强化督查 建立小城镇环境综合整治“道乱占”长效治理“街(路)长制”数据库,明确责任街(路)长。镇每月将对各“街(路)长制”落实状况及成效进展督查考核,并实行月排名、季通报,确保“街(路)长制”各项工作落到实处。 第三篇: 城市治理街长制实施方案 街道城市治理工作实施方案 为进一步理顺街道城市治
20、理体制,全面推动街道城市治理工作,提高城市治理工作效率,建立长效常态的治理工作机制,结合街道实际,制定本方案。 一、指导思想 以建立宜居、文明城市为指导,结合市、*两级对城市治理工作的新标准、新要求,大力推行精细化城管、立体化城管,力求效劳理论内化于心,外化于形,着力打造作风优良、纪律严明、治理科学的城管工作队伍,推动*城市治理工作全面升级。 二、工作原则 资源整合,效率优先原则。对街道城管执法中队、城市社会事务治理员队伍、*环卫所、社*等资源实行整合优化,消退职能重叠,削减资源铺张,提高处置效率。 统一治理,分块考核原则。街道统筹全街城市治理力气,面上实行统一治理、统一指挥,指挥中心设城管办
21、,指挥中心进展总体调度,块上实行各司其职,分块考核。通过最大限度赐予各线自主性,激发工作活力,城管办工作人员的考核包括掌握违建违章工作的考核一并纳入街道干部考核。 执法前移,依法行政原则。街道在*路与*路交界的东南角和*庄巷与*路口分别设置一个城管执法岗亭,市容督查进展分片治理,执法队员守点执法,执法力气前移到点,执勤队员全天上路,路段执勤的工作队员机动巡查,发觉问题准时处理,执法队员在岗亭现场受理群众的投诉,严格依据*城市1 治理条例及*市容环境卫生治理方法现场处理投诉及违法案件,做到问题督查到位,案卷及市民投诉处置快速。 市民举报,群众参加原则。街道建立违章举报嘉奖制度,创立街道城市治理微
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- 2023 年度 城市管理 街长制 实施方案

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