有关我县工业软环境建设情况调研报告.docx

《有关我县工业软环境建设情况调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《有关我县工业软环境建设情况调研报告.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 有关我县工业软环境建设情况调研报告 关于我县工业软环境建立状况的调研报告 工业作为国民经济的主导，打算着一个地区的经济社会进展水平，极大地影响着一个地区的财税收入。近年来，我县把进展工业经济作为实现“富民强县”总体思路的第一战略，把推动工业上档升级作为加快经济进展方式转变的主要抓手，通过加大全民招商力度、出台惠企减负政策、营造良好的工业进展环境等措施，吸引了中哲新材料、金泰石业、洁地农林等一批外来企业落户青川投资兴业。在以矿产品加工和农产品加工为主导工业的根底上，战略性新兴产业正在形成，成长型企业进展较快，园区根底设施建立进一步完善，工程建立有序推动。上半年规模以上工业增加值实现4.6亿元，

2、利润总额完成1.3亿元，同比增长27.8%和18.8%，实现目标过半。工业软环境建立正在稳步推动。一、根本成效 进展工业熟悉进一步强化，惠企政策相继出台。针对工业软环境建立方面反映突出的问题，县委、政府高度重视，成立了推动生态工业强县建立领导小组，积极讨论出台了关于加快推动生态工强县十条意见、青川县工业招商工程推动治理方法、关于加快推动和鼓舞企业上市融资工作的意见、青川县生态工业进展基金治理暂行方法和关于标准涉企收费工程的会议纪要等一系列关于扶持企业进展的政策措施，让各类企业切实得到了政策实惠，一批企业在实惠中得以壮大进展。 涉企收费工程进一步标准，专项治理初见成效。县委、政府屡次专题讨论标准

3、涉企收费事项，并出台关于标准涉企收费工程的会议纪要，县减负办、纠风办、法制办屡次开展了涉企收费专项治理，进一步加强了收费治理，标准了收费行为。在符合国家法规的前提下，明确提出了能够免收的一律免收，不能免收的根据收费标准下限收取的规定，促进了企业减负工作的制度化、标准化、法制化和常态化。 效劳型机关建立进一步优化，效能建立明显加强。一是建立和完善了县级领导挂联重点企业制度；二是完善了企业治乱减负工作目标任务考核制度，涉企检查规划报送制度，治乱减负考核结果通报制度和涉企行政性收费制度；三是制定落实了民主评议行风制度和重点企业首席效劳员制度；四是开展了“法律进企业”活动。通过各项制度的建立、完善、落

4、实和惠企活动的开展，效劳型机关建立不断深化，效能建立不断增加，进展工业软环境良好气氛不断形成。同时，工业软环境各效劳部门还相继制定了优化效劳环境的工作方案，多措并举，强化了主动效劳、行业规划、协作配套、集群建立等效劳软环境建立要素，切实为企业做好效劳保障工作。 依法维权意识进一步加强，合法权益有效保障。通过开展“法律进企业”活动，广泛宣传治乱减负政策法规，加大了责任监管力度，提高了执收执罚透亮度，企业学法、知法、用法、守法的自觉性和依法维权意识不断提高，交费时看证件、问依据、查标准，有效维护了企业自身的合法权益。在专项检查和专题调研中，通过企业积极主动地协作参加，公正合理地反映企业实际状况，实

5、事求是地指出效劳工作中存在的问题和自身的困难，仔细负责地提出了促进企业和经济社会进展的意见和建议，有力促进了企业的安康进展。二、存在的问题 步调不协调。生态工业强县是县委、政府富民强县总体思路熟悉的高度统一，但一些部门步调不协调，主要表现在：一是局部执收执罚单位对支持工业进展的政策不讨论，不结合青川实际，生硬套搬或断章取义国家、省有关法律法规条款，增加或保存执收执罚工程；二是个别职能部门利用其行政审批权限，强制企业购置指定效劳产品，仍存在个别干部职工到企业谋取不正值利益的现象；三是局部权力部门想方设法设置各类协会，强制企业入会并收取会费。如某企业被要求参加的各种协会10多个，年缴纳会费就达5万

6、多元。这些协会只收费，不效劳或不开展活动；四是民企关系不容乐观，个别地方村民长期以来把企业当“唐僧肉”，以不正值理由实行阻路阻工方式敲诈企业钱财的现象时有发生。 社会中介效劳问题突出。一是各行政职能部门要求企业承受社会中介效劳的工程越来越多，有的企业一年就有10多项中介效劳，且费用高；二是社会中介效劳手续繁琐；三是个别权力部门强制企业承受指定中介效劳，而被指定的中介效劳机构则漫天要价；四是少数代理机构只收费不效劳。 融资本钱居高叠高。金融机构对企业贷款利率平均上浮1020%,企业不仅要担当高利息，还要担当基准利率3050%的担保费用。金融贷款出于风险考虑，进展阶段性审核、差额拨付，造成企业资金

7、断链，同时贷款银行用较大比例贷款作为风险金，企业实际使用贷款有限，贷款本钱增大。三、几点建议 强化全县上下对生态工业强县的熟悉，统筹协调协作，做到步调全都。深化落实行政审批“两集中、两到位”效劳工作，致力于打造良好的工业软环境。连续努力推动竹园经济开发区升级为省级经济开发区的工作，为园区经济制造更好的进展环境。 加强机关效能建立，提高效劳质量。严厉责处有碍我县经济社会进展的人和事，切实畅通效劳渠道，进一步完善落实涉企收费公示制度，强化落实收费审验制度。仔细清理挂靠职能部门、行政审批部门的各类协会，严格实行政、会分开，增加会费收支透亮度。建立健全企业负担监测点和监视员联系制度。 简化社会中介效劳

8、程序和工程。仔细清理垄断行业和行政职能部门的代理机构，严厉查处要求企业承受指定社会中介效劳的人和事。严格对社会中介机构收费工程和收费标准的治理，简化社会中介效劳程序和工程，但凡类似功能的中介效劳工程可合并的一律合并，但凡中介机构出具的具有类似目的的报告在有效期内应允许通用。 对接构建和谐的银企关系。在确保金融法规和政策依法执行的前提下，结合青川实际，实行双赢措施，定期开展银企对接活动，构建和谐的银企关系，切实降低企业贷款本钱。 组织民意测评，强化对职能审批部门的监视力度。发挥政协民主监视优势，组织政协委员代表和企业法人，适时对工业工程行政审批部门进展满足度测评，准时将测评状况报告县委、县政府，实行对症下药的有效措施，不断优化进展工业的软环境，并以此形成制度化常态化。