有色金属工业项目可行性研究报告编制原则规定.doc

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1、有色金属工业工程可行性争辩报告编制原则规定试行关于颁发有色金属工业工程可行性争辩报告编制原则规定试行的通知 中色协产字2023208 号由北京有色冶金设计争辩总院主编，昆明有色冶金设计争辩院、沈阳铝镁设计争辩眼、洛阳有色金属加工设计争辩院参编的有色金属工业工程可行性争辩报告编制原则规定，已经专家审查通过，自2023 年 11 月 1 日起试行。原中国有色金属工业总公司以85中色基字第 1484 号颁发的有色冶金企业可行性争辩内容和深度的原则规定试行同时废止。各单位在执行中如有修改意见和建议，请与中国有色金属工业工程建设标准标准治理处联系。中国有色金属工业协会2023年十月十五日有色金属工业工程

2、可行性争辩报告编制原则规定主编单位：北京有色冶金设计争辩总院参编单位：昆明有色冶金设计争辩院沈阳铝镁设计有色争辩院洛阳有色金属加工设计争辩院批准部门：中国有色金属工业协会试行日期：2023 年 11 月 1 日前言有色冶金企业可行性争辩内容和深度的原则规定自 1986 年颁发执行已有15 年，对加强有色金属企业工程建设工程前期工作，提高工程投资效益，标准建设工程可行性争辩工作起到了很好的作用。随着我国市场经济的进一步进展， 国家税收体制、投资体制和治理体制也均有的举措。更重要的是有色行业的建设、生产、经营面临着猛烈竞争环境，迫切需要形成的经济增长点。这些都对工程可行性争辩工作提出了更高要求。在

3、形势下，依据可行性争辩工作中遇到的的亟待解决的问题，并依据原中国有色金属工业局 2023 年建设工程前期工作打算，由北京有色冶金设计争辩总院、昆明有色冶金设计院、沈阳铝镁设计争辩院、洛阳有色金属加工设计争辩院对有色金属企业可行性争辩内容和深度的原则规定做了必要的修改和的补充完善，同时由南昌有色冶金设计争辩院参与审查，兰州有色冶金设计争辩院、长沙有色冶金设计争辩院、贵阳铝镁设计争辩院均提出了函审意见。修订完成的有色金属工业工程可行性争辩报告编制原则规定试行，经中国有色金属工业协会 2023 年 10 月 15 日以中色协产字2023208 号文批准公布。总则1. 可行性争辩是根本建设前期工作的主

4、要内容，是根本建设程序中的组成局部。其根本任务是：依据与工程有关的国民经济长远规划、地区规划、行业规划的要求，对建设工程的技术、工程和经济进展深入细致的调查争辩，全面分析和多方案比较，从而对拟建工程工程是否应当进展建设以及如何建设作出论证和评价。为加强工程建设的前期工作，提高投资决策的科学性，在总结有色金属工业工程建设阅历的根底上，并参照国内外编制可行性争辩报告的阅历和惯例， 特制定本规定。2. 本规定适用于国内大型、重点有色金属矿山、冶金工厂、有色金属加工厂建、改建、扩建工程的可行性争辩编制工作。对于引进、援外、合作、合资经营等工程以及设备进口工程的可行性争辩，应按国家有关规定执行，并对工程

5、的合资方式，经营治理体制、收益安排、债务担当，产品销售等重要内容做出协议，且国内配套工程应落实。中、小型工程以及其他单项工程工程的可行性争辩，可参照本规定酌情调整。属于重大科技成果产业化工程或其他特别的单项工程工程，应按国家有关部门的相关规定编制可行性争辩报告；没有特别规定的， 可参照本规定编制。氧化铝厂及一些尚未列入的主要工艺工程的可行性争辩，可按各相关单位的有关编制规定执行，亦可参照本规定编制。3. 可行性争辩报告编制单位必需客观，公正，科学地进展工作，各有关方面不得进展干予，假设有指令性文件，亦应与可行性争辩报告一并存档，以备复查；可行性争辩报告中，不应有虚假说明、误导性和重大遗漏，应照

6、实反映争辩过程中消灭的主要的不同意见；编制的可行性争辩报告，要做到内容完整，文字简练，文件齐全，并应有编制单位的行政、技术负责人及工程总设计师签章或署名。同时，负责可行性争辩的单位要对报告的质量负责。4. 编制的可行性争辩报告，经批准后，应起到如下的作用：1作为有关部门审批和业主决策该工程的依据；（2） 经批准后的可行性争辩报告，即可作为初步设计或根本设计的依据；（3） 作为筹措资金和向银行申请贷款的依据；（4） 作为与建设工程有关的各部门签订协作条件的合同或协议的依据；（5） 作为编制技术、设备研制打算的依据；（6） 作为补充勘探、补充试验及其他工作的依据；（7） 作为大型、专用设备预订货的

7、依据；（8） 作为引进技术、引进设备与国外厂商谈判和签约的依据。5.编制可行性争辩报告，应取得下述资料：（1） 对工程建议书或初步可行性争辩报告的评审意见；（2） 经过评估的业主认同的资源地质勘察资料或报告；（3） 建设地区的工程地质、水文地质初步勘察报告或资料；（4） 建设地区的地震、气象资料；（5） 应具有与工程相适应的矿石加工试验报告、冶金试验报告和技术、设备的鉴定材料；612023 厂区地形图、1500010000 矿区地形图、150000 区域位置图；7建设地区环境质量现状及当地环保部门对本工程的要求；（8） 土地治理部门原则同意工程用地的意见；（9） 供电、供水、交通等部门同意为本

8、工程供电、供水及解决交通运输问题的意见；（10） 当厂矿区四周有机场、通讯、电器、军事设施及跨越铁路或航道时，需取得这些单位主管部门认可的文件；（11） 关于资金筹措方面的有关部门协议；（12） 关于主要原料、燃料供给方面的协议；（13） 估算和技术经济分析所必需的根底资料；（14） 改扩建工程时，原企业的有关部门资料；（15） 业主托付设计单位编制可行性争辩报告的设计托付书或工程询问设计合同。当个别资料业主暂不能供给时，则应由设计单位与业主一起，以设计联络会会议纪要的方式加以确定，并经业主确认后，以文件形式供给应设计单位， 作为本可行性争辩报告的依据。6. 可行性争辩报告应到达规定要求的内容

9、和深度，可行性争辩所提出投资估算的准确度，要把握在与初步设计概算的出入不得大于 10%。工程的规模、工程内容、标准、工艺流程及产品方案一经批准后不得任意转变，涉及上述内容的重大变更，要报可行性争辩报告审批单位重审批前方可实施。7. 工程建设单位应托付经国家主管部门审定的有资质的工程询问设计 单位编制可行性争辩报告。工程询问设计单位报送可行性争辩报告时，须将本单位工程询问资质证书正本缩印件作为可行性争辩报告的组成局部一并报送。对无资质证书或超越资质等级的工程询问单位编制的可行性争辩报告有关部门不予评估。对参与可行性争辩工作的主要人员，应在工作资格、业务水平和工作阅历方面提出具体的要求；同时必需安

10、排足够的工作周期和争辩费用。凡外部条件困难，生产工艺简洁或承受工艺、技术、设备的大型工程工程，自签订合同生效日起，6 至 12 个月提交报告。条件简洁，工艺成熟的工程，4 至 8 个月提交报告。特别工程应与业主协商确定，但不应少于 3 个月。8. 本规定的章节划分，只反映可行性争辩阶段各专业本身的内容和深度， 不作为不同性质建设工程的章、节划分依据，各设计、询问单位应依据工程工程的不同性质、不同特点和不同的要求，作必要的调整和增删。本规定各章、节的内容，也不作为各设计、询问单位内部专业分工的依据，各单位可依据各自的习惯进展专业分工。9. 多个询问设计单位共同担当工程时，应确定其中一个单位为总体

11、编制单位。总体编制单位应负责与有关单位共同协商，使各部门工作相互连接、标准统一、不重复、不漏项，并应对总体方案优化负责。参予编制单位应按总体编制单位的要求，保证质量和进度。10. 依据国家199636 号“国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知”的要求，凡具备资源综合利用条件的工程，可行性争辩报告必需具有资源综合利用的内容，否则有关部门不予审批。11. 乐观推广先进工艺技术和尽量承受国产设备。12. 可行性争辩报告必需作出多方案比较，特别是对关系到工程建设条 件，经济效益以及环境影响等重大问题要认真进展方案比较和优化，从中选出技术上先进、牢靠，经济上合理，建设上可行的方

12、案作为推举方案，这是决策阶段的必要步骤和科学决策的主要依据。13. 对特大型工程，涉及原材料或产品进出口的工程、涉及较大数额外资的工程以及由于产品价格不合理，严峻扭曲经济效益的工程，依据国家需要打算是否进展国民经济评价。14. 经济评价工作应按本规定所列各项经济评价指标、计算公式、计算表格及重要参数进展，以提高工程之间的可比性。也可依据实际需要提出补充比较指标或表格。假设在具体工作中需转变某些重要参数，应说明其理由。15. 改扩建及增建装置的工程，原则上应承受“有无比照法”做经济评价，客观地反映出工程在全厂矿生产中的作用如工程实施后的总体效益、负债、还贷和盈利力气状况的变化等。16. 可行性争

13、辩报告经正式评估后，超过两年才实施建设工程，原则上应重编制可行性争辩报告。在可行性争辩报告的时效期内假设觉察可行性争辩报告的根底依据有重大变化时，工程建设单位亦应托付原编制单位准时修改补充或重编制可行性争辩报告，并报原主管单位组织重评估。17. 编制可行性争辩报告，应执行国家现行的有关金融、财务、税务、价格、治理等方面的最法律、法规和规定。18. 各章表格应按章编流水序号。第一章总 论1.1 编制依据及原则1.1.1 编制依据1. 工程建议书或初步可行性争辩报告及审批文件；2. 工程所在地区环保部门允许本工程在该预选场址建设的初步意见书；3. 业主与编制单位签订的工程询问设计合同和托付编制“可

14、行性争辩报告”的设计托付书；4. 有关对外协作条件的意向性协议书等；5. 水土保持方案大纲审批文件；6. 需要调查和收集的设计根底资料。1.1.2 编制原则1. 上级或托付单位对建设工程的具体要求；2. 可行性争辩工作的根本原则，包括对主要工艺及主要设备的先进性和牢靠性的要求，对节能环保的要求，业主对工程分期实施的要求，以及其他必需遵循的原则。1.2 工程概况及建设条件1.2.1 工程概况1. 说明工程名称、性质、规模及特点；2. 说明工程背景、经营体制和投资意义；从市场分析、综合利用、工业布局、 工特别需要、销售设想、企业获利、竞争力气等方面，综合分析和论述本工程的投资意义；3. 说明目前现

15、有企业根本状况；4. 说明建设工程的地理交通位置、隶属关系及区域经济地理概况。1.1.2 建设条件1. 原料供给状况；对矿山工程，应简洁介绍地质资源；2. 水、电、汽气、燃料供给状况；3. 地理位置、交通运输条件、气象条件及地震烈度；4. 筹资设想及费用；5. 其他。1.3 工程设计范围与工程界区外配套工程1.3.1 依据设计托付书要求，明确工程工作范围1.3.2 界区外配套工程工程的协作和分工1.3.3 大型工程应列出主要单项工程的一览表1.4 建设方案1.4.1 产品方案1.4.2 建设方案论述各方案优缺点文字表达加列表比较，提出推举方案理由。1.5 环保、节能、安全卫生、水土保持与消防1

16、.51 环境影响评价分析1.5.2 能耗指标及分析与同类工程列表比较1.5.3 劳动安全卫生描述1.5.4 水土保持方案描述1.5.5 消防设施及描述1.6 工程计算进度安排1.7 设计创内容1.8 投资及经济效果1.8.1 投资1. 总投资及其组成。依据建设部要求，应有一个标准的总投资组成其中包括建设投资、建设期利息、流淌资金等；2. 筹资额注明其中铺底流淌资金额。1.8.2 经济效果1. 年均销售收入、年均税金、年均利润；2. 平均投资利税率；3. 借款归还年限；4. 内部收益率；5. 投资回收期。6. 工程净现值。7. 不确定性分析及化解风险措施。1.8.3 综合评价1.9 存在的主要问

17、题及建议列出可行性争辩中存在的主要问题，并提出解决方法或建议。1.10 综合技术经济指标表制订统一的综合技术经济指标表格式见表 2114、2115。依据工程状况，其内容可从标准格式中进展增删。编写说明气象条件及地震烈度统一在总论中叙及，其他专业勿需重复列出。其次章市场分析市场分析是对市场规模、位置、特点、性质以及变化趋势进展的争辩。主要内容包括市场需求分析，供给力气分析、产品争辩产品方案、价格分析等内容。2.1 产品市场2.1.1 市场需求分析市场需求分析是对产品消费的分析。分析内容包括： 1.消费量的分析历史趋势；2. 消费构造分析；3. 消费地理分析；4. 影响消费趋势的因素宏观经济政策等

18、；5. 替代品分析；6. 主要消费者的状况分析；7. 消费量推想。以上分析范围是世界性的。但依据产品性质，对地区性产品可只进展区域性分析。2.1.2 供给力气分析供给力气分析。分析内容可包括： 1.供给量的历史趋势；2. 供给量的地理分布；3. 原生供给与再生供给的关系；4. 产量与产能的关系；5. 资源存量分析。2.1.3 市场平衡分析市场平衡分析，对于广泛存在国际贸易的产品，分析内容可包括： 1.产销比照；2. 贸易分析进出口分析；3. 库存分析。2.1.4 价格分析价格分析内容可包括： 1.价格历史趋势及评述；2. 价格与产销和宏观经济的关系；3. 价格推想；4. 国内市场需求及价格推想

19、后，还应对我国工业尤其是铝现状产业构造调整、技术换代的紧迫需求等进展阐述。2.2 原料燃料、关心材料及动力2.2.1 原料2.2.2 燃料、关心材料及动力2.3 竞争力气分析分析产品在国内外生产的竞争力气。从技术、质量、本钱、环境影响、能耗等方面说明本工程在国内外同行业中的位置。编写说明1. 原料、燃料、关心材料及动力的选择主要打算于工程的技术要求及对供给市场的分析。2. 为便于可行性争辩的本钱估算保持在合理的水平上，要确定并分析原料、燃料、关心材料及动力的规格要求、需求量、来源、供给量、费用和风险等方面的一些关键问题。最终对原料、燃料、关心材料及动力供求及价格作出推想。3. 为了使投入物本钱

20、最低化、风险最低化，应当对供给品选购进展设计，确定可能的选购方式。第三章建设方案争辩3.1 规模方案依据资金、资源、市场需求、自然条件、技术条件、区域经济条件等方面，提出可能选择的不同建设规模方案，并进展综合比较。依据比较提出推举的建设规模方案，论述工程拟承受规模的理由，以及预留进展余地分期建设或提前投产所需措施的理由。3.2 产品方案依据市场需求、技术条件等因素提出工程建设的产品方案，列出推举的主产品、副产品以及中间产品的名称、数量、规格、相态、质量和去向，以及产品执行的质量和技术标准。3.3 工艺方案3.1.1工艺方案选择的原则条件1. 简述有关主管部门和建设单位的要求，拟定工艺方案的选择

21、原则和要求；2. 说明企业建设的技术目标。如开发产品，扩大产品品种，提高生产效率和生产力气，提高产品质量和档次等；3. 说明工艺技术来源。如自行开发、技术转让、引进技术等，并论述必要性和牢靠性；4. 简述工程建设的外部条件。如供水、供电、交通、通信、关心燃料等自然环境条件和地区经济状况等。3.3.2 采矿工艺方案1.开采方案首先确定承受露天或地下开采方式。当不能简洁确定矿床开采方式时， 应进展露天开采与地下开采的技术经济比较，简述比较结果。2. 露天采场境地方案比较对不同的境地方案，从基建剥离量、剥采比、建设周期、出矿品位等进展技术经济比较，提出最正确方案。3. 采矿方法和采剥方法对地下采矿方

22、法选择应进展方案比较；对露天采剥方法应进展分析研究确定。方案比较内容包括：开采安全性、工艺流程简洁性、采矿劳动生产率、矿石贫化损失率、设备装备水平、主要材料消耗、采切工程量、采矿本钱等。露天开采采剥方法确实定、技术装备、开采强度和经济指标。4. 开拓运输方案开拓运输方案是采矿方案比较中最普遍的课题。由于针对某一矿床， 可以选择的开拓运输方案很多，先从工程的优缺点进展初步比较，就可以淘汰几个方案，然后对剩下的方案进展具体的技术经济比较。比较内容有：井巷工程量、露天剥工程离量、工程地质及施工条件、基建投资、生产经济费用、地表工业场地配置，与选矿厂关系，占用土地数量等。5. 其它方案开采方案、采矿方

23、法、露天开采境地确定和开拓运输为采矿专业工艺方案比较的主要内容。在特别状况下，通风系统、排水系统和填充系统有可能要经过方案比较后才能确定推举方案，并应对推举方案作简要说明。3.3.3 选矿方案选矿方案主要应包括碎磨、选别和脱水等工序。碎磨应以“多碎少磨”、“以碎代磨”或自磨、半自磨、砾磨、洗矿等做多方案比较，其设备可用国产或进口的做比较。自磨和半自磨应有试验为依据。选别主要是依据试验而打算，假设试验深度不够，也可按类似厂矿的实际状况、或按顾客的要求而打算。选别应包括不同流程预选、混选、优先及各种选矿方法、产品方案及综合回收等和所用设备的比较。脱水一般用二段，即浓缩和过滤或压滤，有特别要求时可承

24、受三段，即二段加枯燥。粗粒重选精矿或格外简洁过滤的物料可用水平带式过滤机或自然脱水。碎磨主要是省功、节能。选别关键是如何实行先进的指标，还应进展投资比较和经营费目的比较。3.3.4 冶炼方案1. 选择参与比较的方案依据国内外技术进展状况及本工程的具体条件，从技术牢靠性、先进性， 以及经济合理性，排解一些明显不行行的方案，选择 23 个可能的方案参与比较，列出这 23 个方案的名称并简要说明。2. 参与比较的方案在技术经济上比较，见表 31。456789101112131415161718192021假设是改扩建工程，方案对原有设施的利用程度方案对本工程条件的适应性方案对环保的影响节能效果方案对

25、原料综合利用的比较主要金属实收率综合能耗电耗煤耗、油耗主要关心材料消耗金银硫及其伴生元素回收率劳动定员产品质量尾气中有害元素及总排放量污水中有害元素含量及总排放量弃渣中有害元素含量及总排放量总投资单位本钱经综合分析，指出起打算作用的因素，提出推举方案。表 31技术经济比较表序号比较内容方案一方案二方案三1方案在国内外生产的历史和经受2方案在国内外生产的规模3方案对原料的适应性222324投资内部收益率投资回收期其他3.3.5 有色金属加工依据工程可行性争辩需要解决的待定问题如：为满足国家和市场对材料生产的需要承受工艺和装备，为淘汰落后的生产工艺和装备，为提高成品质量和增加产量等，在可行性争辩限

26、定的条件下如：限定的投资额，限定的厂址条件，限定的原材料、燃料、动力的供给条件等，依据产品特性合金牌号、规格、供货状态、特性要求等、技术标准、产量等，对几种可能承受的工艺方案进展技术和经济方面尽可能具体的比较，作出客观、公正的评价，提出推举方案。1. 工艺方案比较的任务：从几种可能承受的方案中，择优选出一种满足客户要求，符合国家技术进展和各项有关法规法令，工艺技术和装备成熟的推举方案。2. 工艺方案比较的内容：（1） 各方案产品的技术特性、到达的质量精度水公正，是否符合规定的技术要求和满足规定要求的程度。（2） 各方案适宜的产能，其与规定的产量要求是否相符。（3） 各方案工艺生产线的组成，工艺

27、和装备特点，主要技术参数，机械化、自动化水平，技术的先进性和牢靠性等。与工艺方案有亲热关系的主要工艺装备的比较也应在此论述。（4） 各方案工艺技术和装备的供给者，工艺技术和装备取得的可能性， 取得工艺技术和装备的条件及价格。（5） 各方案工艺技术和装备的操作性能，对操作人员技术水平的要求。（6） 各方案对原材料、生产关心材料、能源等的要求。（7） 各方案的成品率、材料和能源消耗、建设投资、劳动定员、劳动生产率、生产本钱、经济效益等有关的技术经济指标。（8） 各方案在节能、环境保护、劳动安全与卫生、消防等方面的问题。（9） 各方案满足客户特定要求的程度。（10） 在分期建设时，需对几种可能承受的

28、分期建设方案进展具体论述和比较。3. 工艺方案比较的留意事项：不得推举和承受国家明令必需淘汰的工艺和装备。4. 工艺方案比较的挨次：在总体方案综合比较之后，如需进展各分段工艺和装备的比较时，应从最终产品的生产如：轧制、挤压等开头，向坯料预备如：熔铸等方向逐段进展。3.4 厂址方案3.4.1 厂址建设条件分析1. 概述建设工程的性质、工艺特点、企业用地、环境保护等因素对厂址的要求。2. 厂址的自然地理概况（1） 厂址的地理位置、区域位置、相邻关系状况；（2） 地形地貌、工程地质、水文地质、区域地质构造。根本地震烈度、气象条件等。邻近水或建厂，还应说明江河、湖、海的水文条件。3. 区域经济与公用工

29、程概况（1） 依据建设工程的要求，简述区域和城镇的现状、进展规划、协作条件、生活福利条件，以及有关主管部门、规划部门、投资方对厂址的要求。（2） 外部交通运输状况，分析原料、燃料、产品的运输量与运输条件。说明地区铁路、大路、水路的运输条件，各项技术参数，运量现状，进展规划， 对工程交通运输的满足程度与要求（3） 给排水状况。（4） 供电状况。（5） 通信状况。（6） 供热状况。（7） 土地使用状况。分析厂址占地数量与拆迁等条件。应说明获得土地使用权所需的土地征用费用或土地使用费用、赔偿费用、拆迁费用等。（8） 废物料的处理状况。分析本工程产生废物料含废土石、废渣的状况。应说明本工程产生的废物料

30、的数量、形态、成分，是否对环境造成危害， 运输处理方式以及处理费用等。（9） 其它状况，说明施工力气、建筑材料的供给以及劳动力的供给条件等。3.4.2 厂址方案1. 说明厂址选择的原则、主要依据。2. 说明厂址方案的构成。3. 说明厂址方案的分析比较以及厂址方案的优化。4. 厂址方案的技术经济及其它因素的比较。5. 推举厂址方案的论证。应归纳说明厂址方案的优缺点，分析论证，提出推举方案。附表：1.厂址方案分析比较表；2. 厂址方案技术经济比较表；3. 厂址方案其它因素比较表。附图：1.厂址地理位置图；2.厂址方案图包括水源地、电源地、电信局所，各种进厂管线、厂外道路、厂外铁路与接轨站；码头、邻

31、近的城、镇、村、废料场与生产区等。附件：1.厂址占用土地征用或使用的协议；2. 交通运输包括铁路、大路、水运的承运协议及铁路接轨站的协议；3. 使用外部动力公用设施的协议。3.5 企业总体布置方案3.5.1 企业的组成按企业的生产性质、规模所选定的工艺方案说明企业的组成。3.5.2 企业总体布置的原则及主要依据说明企业总体布置在合理利用土地，削减建构筑物及土石方工程量， 削减运输周转，有利环境、有利生产、便利生活，营造宜人的厂矿建筑外部环境空间，考虑进展等方面所遵循的原则。说明企业总体布置在工艺要求、地形、地质、气象、外部交通运输、动力供给、当地城乡规划要求、以及环境保护等方面的依据。说明占地

32、面积、各相关工程所承受的主要把握指标。3.5.3 企业总体布置方案的构成说明各工业场地、居住区与公共设施的位置选择与相互关系，各场地的把握高程与距离，各场地间运输线路的连接，各场地的占用土地、拆迁状况，各场地对分期建设的适应、满足状况，对于各种防护距离要求满足的状况，企业外围绿化、防护措施，改迁河流、铁路、大路、输电、通信线路的状况等。3.5.4 企业总体布置方案的比较说明各总体布置方案的技术条件、占地面积、工程量、投资费用、经营费用、环境保护、水土保护、土地复垦等状况。列表比较。3.5.5 推举总体布置方案说明总体布置方案的优缺点，分析论证，提出推举方案。附表：企业总体布置方案比较表可列入正

33、文。附图：企业总体布置方案图。3.6 公用关心设备建设方案3.6.1 给排水1. 水源及净化方案比较；依据工程用水要求、水源的水文和水文地质特征，地形条件，当地工农业用水状况，选择合理的水源和净化方案，提出推举方案。2. 外部输水及排水；依据地形条件进展外部输水和排水工程方案比较， 提出推举方案。3.6.2 供电方案比较依据工程用电要求，对外部供电方案，企业内部中压6、10kV配电电压等级进展方案比较。对需要建设自备电厂作为工作电源或一级负荷电源的企业，要进展充分论证，并说明一次能源燃料、水力资源状况和运输及废弃物的处理方案。3.7 其他方案3.7.1 尾矿设施、环境治理等方案依据工程的性质及

34、业主要求确定。对制约工程建设或对工程建设有较大影响的其他有关重大原则方案，需要进展争辩和论证。编写说明1. 各专业的主要方案需要进展多方案比较时均在本章进展，在方案比较的根底上提出推举方案。本章所列出各节的内容并非必需全部进展方案比较，工程总设计师可依据工程特点和业主的要求，确定要进展方案比较的内容和参与专业。其余各章主要论述推举方案的内容。2. 工艺方案中需要说明的事项：（1） 可行性争辩的工艺方案必需进展多方案比较，客观公正地反映参与比较各方案的优缺点，正确的提出推举方案。（2） 工艺方案的争辩有以下三种状况： 国内外已经明确的结论，或者是依据工程的具体状况，加上国内外阅历，可以定性地作出

35、方案个比较。 国内外没有明确的结论，特别是开发的工艺，需要依据工程的具体状况选择两、三个方案，进展定量的具体比较。 批准的工程建议书或初步可行性争辩已对工艺方案作出明确的结论，不必再进展比较。对第一种状况可在本章内按提纲内容作出定性的比较并提出推举方案，在冶炼及其以后各章中只做推举方案的工作。其次种状况需要在冶金及其以后各章中按提纲内容作定量的比较并最终提出推举方案，推举的方案一般应与工艺推举方案全都。特别状况下未按工艺推举方案选取必需充分说明原 因。第三种状况可不作多方案比较，而只在本章对上一阶段批准的方案作出说明。（3） 对改扩建工程，应在 3.3.1 条中说明原有企业的有关状况。（4）

36、对技术设备引进工程，必需充分说明引进的目的和意义，并提出引进技术设备的报价。（5） 对国内开发的、首次工业化的技术，应重点论述工业化的可行性并附有技术的鉴定报告。3. 在厂址方案中需要说明的事项：（1） 厂址方案确实定取决于以下四个因素：工厂自身对厂址的要求；厂址的自然状况；厂址的外部状况；设计人员上述的反映争辩。因此，在厂址方案争辩中，应当对上述问题进展描述。“厂址建设条件分析”中的“给排水状况”，应说明本工程对水量、水质、水温的要求，可供水源的水源地数目、对本工程供水的满足程度与要求、供水距离与供水高差、中间输水泵站动力供给的来源与牢靠性等。说明本工程的生产废水循环使用，是否达标排放，是否

37、排入城市污水系统或江河、湖、海等。在“供电状况”中，应说明电源及供电的牢靠性。说明本工程对用电量及用电牢靠性的要求，地区电网、发电站、厂变电所的分布位置、输电线路截面、输电力气、实际容量、规划容量，可供本工程的负荷量及供电线路距离、以及对本工程的要求等。在“通信状况”中，应说明本工程对外部供热的要求，地区通信的现状， 通信但凡，电信网与电信局的分布，通讯力气，规划力气，至本工程的通信线路长度，对本工程外部通信要求的满足程度以及对本工程的要求等。在“供热状况”中，应说明本工程对外部供热的要求，地区热力站的分布位置，热力网的布置形式、敷设方式及管径、供热力气、规划力气、至本工程的供热管路管径与长度

38、、对本工程热负荷的满足程度以及对本工程的要求等。本规定中“厂址建设条件分析”的局部内容可以结合具体状况移至“厂址方案”中去编写。因此，本规定第 3.4.1 条仅是编写可行性争辩报告的“编写提示”，并不限定必需按本规定第 3.4.1 条逐项编写。本规定中的厂址是一种泛指，包括了采矿工业场地、碎矿厂、冶炼厂、加工厂等。（2） 厂址选择应符合工业企业总平面设计标准GB 5018783、有色金属企业总图运输设计标准YSJ 00188的要求。厂址选择应同步选择工厂区、生活区、废料场含废渣场、排土场、尾矿场等、动力公用设施含水源地、电源地、热源地等、交通运输设施含铁路接轨点、港口码头等、环境保护工程、水土

39、保持工程、土地复垦设施、综合利用场地以及施工基地等。在“厂址方案的分析比较”与“厂址方案的分析比较表”中，应包括有关生态环境保护的内容，如水土保持、土地复垦等。“厂址方案的分析比较”以表述清楚、便于阅读者记忆为原则，故宜列表加以比较；在状况简洁时，也可不列表。在“厂址方案的分析比较”与“厂址方案的技术经济比较”仍不能对厂址优劣作出评定时，可承受“厂址方案的其他因素比较表”与“厂址方案的其他因素比较表”对厂址优劣进展评定。“厂址方案的分析比较表”与“厂址方案的其他因素比较表”是把不行比较的定性因素、定量因素转化为可比较的价值分进展比较。当厂址问题简洁时，可以另行上报厂址方案，其内容与深度将依据具

40、体状况和要求另行确定。对现有企业进展改建、扩建的工程，可按具体状况省略有关厂址选择的内容，着重说明本工程在厂区内的位置、与本工程有关的厂区状况以及方案选择等。4. 在企业总体布置方案中需要说明的事项：就总平面布置中生产车间的分散、集中以及场地数目的多少而言，有的建设工程的总图设计在可行性争辩阶段则侧重于厂址选择、总平面布置。有的建设工程则侧重于厂址选择、总体设置。由此形成了可行性争辩阶段总图设计的三个重点：厂址选择、总体布置，总平面布置。因此，在本规定第三章“建设方案争辩”中单独列出了“企业总体布置方案”，而将“企业总平面布置”列入“第十章总图运输”中。而总体布置方案与厂址方案关系亲热。在条件

41、比较简洁时“总体布置方案争辩”可与“厂址方案争辩”合并为“厂址选择与总体布置方案争辩。”总体布置方案比较与厂址方案比较一样也可承受单一因素比较或综合因素比较。5. 在公用关心设施建设方案中需要说明的事项供电方案比较是一项简洁的工作，有时不能仅靠技术经济比较来确定方案的取舍，只能通过技术经济比较，照实地把技术经济比较各方面的状况反映出来，供决策部门参考。有的工程不只一个供电电源或不只一个供电电压时才作供电方案比较。由于企业用电容量提高、企业涉及范围变化大，在目前 10kV 电压等级的电动机制造技术成熟并取得成功运行阅历的条件下，还应对企业内部中压配电电压等级进展方案比较，不愿定按过去的习惯一律用

42、 6kV 配电。第四章 地质资源4.1 矿区及矿床地质概况4.1.1 矿区地质特征简述矿区所处区域构造位置及区域地质特征、矿区地层、构造、岩浆岩特征，重点是表达与矿床形成有较大关系的地质特征。4.1.2 矿床地质特征简述矿床中地层、构造、岩浆岩、围岩蚀变等地质特征；着重说明矿床类型、矿体数量、主要矿体规模、形态、产状、埋藏状况、空间分布及围岩和夹石的特征。着重表达矿石物质组成、化学成分、构造构造、有益有害组分的赋存特征及相互联系。大中型及国外工程应尽可能地进展数理统计分析可用图表进展直观分析和应用数学地质理论进展定量分析。4.2 矿床水文地质条件与矿石选冶试验4.2.1 矿床水文地质条件1.

43、说明矿床水文地质工作的方法、数量、质量；评价其是否与矿床水文地质条件简洁程度相适应；指出勘查工作中存在的问题及对前期设计工作的影响程度，应进一步完善的工作。2. 说明矿床水文地质条件，包括地下水的补给、排泄条件、水质特征、含水层性质和分布等；分析和确定矿床开采过程中水害对开采及四周水环境的影响范围和程度；估算矿坑涌水量。3. 提出矿床防治的主要方案设想；如地表防洪、地表深井疏干、地下疏干、帷幕堵水等。4.2.2 矿石选冶试验及其加工技术性能说明矿石选冶试验程度和试验状况，选冶生产主要技术指标。4.3 矿床勘查工作评述4.3.1 地质勘查工作和试验争辩程度的评述说明矿床地质勘查工作和试验争辩工作

44、的主要历史状况、成果结果、工作单位、并对主要工作和指标质量分别进展评价。4.3.2 地质勘查和试验争辩程度评述对地质勘查和试验争辩程度进展分析评价大中型和涉外工程尽可能定量分析。4.4 矿产资源/储量4.4.1 地质勘察单位所承受的工业指标内容、计算原则、依据和计算结果4.4.2 可行性争辩确定的矿床工业指标内容、计算原则、主要依据和计算结果。对大中型和涉外工程应尽可能进展多方案比较，特别是露天开采的矿床。4.4.3 阶中段资源、储量计算4.4.4 矿床地质资源、储量评价资源和共伴生组分利用的评价，一般工程进展定性评价，大型及涉外工程有条件时应进展定量评价。矿床远景评价承受定性评价。4.5 矿

45、山基建与生产期地质勘查工作4.5.1 基建期勘查设计简述探矿的目的、原则、手段、范围、网度并估算探矿工作量包括探矿和取样化验。4.5.2 生产期勘查设计4.5.3 勘探工作需要的主要仪器、设备4.6 存在的主要问题及建议列出对重大勘探争辩工作质量问题、资源/储量风险问题及生产期间的重大地质工作及其治理的问题，并提出解决方法或建议。第五章 采矿5.1 概 述本概述局部，一般需述及以下内容：1. 工程来源、建设背景、工程现状、工程建设外部条件等；2. 工程设计原则、设计范围；3. 地质资料、地形及环境本底资料；改扩建工程，尚应说明矿山现有状况；4. 工程装备水平、自动把握水平和技术创特点；5. 主

46、要承受的标准、标准、规程；6. 需要说明的其他问题5.2 岩石力学争辩5.2.1 岩体稳定性或可崩性的地质背景1. 矿区构造体系，断层、裂开带、节理展布状况。2. 原岩应力及最大主应力方向5.2.2 矿岩物理力学性质5.2.3 岩体矿体初步工程地质分类及开采技术条件5.2.4 岩石力学监测工作和主要设备、仪表的选择5.2.5 下阶段岩石力学争辩工作附图：1.矿区地质和工程地质构造图2.不连续界面统计分析图5.3 矿床开采方式5.3.1 开采方式的选择与比较依据矿床赋存条件和环境条件，确定承受露天或地下开采。当不能用简洁方法确定开采方式时，应进展露天与地下开采方式的技术经济比较。5.3.2 承受联合开采方式时，论述露天与地下开采的合理界限和相互关系。5.3.3 开采矿体时，应对砂矿的开采和运输方式进展比较，并确定开拓方法。5.4 开采范围5.4.1 矿区开采范围确定的原则和依据表达设计开采范围，