村级经济社会发展调研报告.docx

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1、 村级经济社会发展调研报告 农业农村的进展对整个国民经济进展具有重大意义。农业是支撑国民经济建立与进展的根底产业，粮食等主要农产品的稳定进展，为国民经济平稳较快进展奠定了坚实的物质根底；农夫收入持续增长，为增加农村消费和扩大内需制造了重要条件；农村改革创新的宏大实践，为建立社会主义市场经济体制进展了制造性探究；农村安定和谐，为实现国家长治久安、保持社会稳定供应了有力支撑。所以应把农业放在进展国民经济战略重点的首位。只有农村实现了现代化，才有全国的现代化。本次调查从县礼让镇村经济社会进展入手，梳理出了影响县礼让镇村经济社会进展的问题，并针对该问题提出相应的对策建议，为进一步推动县礼让镇村经济社会

2、进展供应有力保障。 一、县礼让镇村经济社会进展现状 县礼让镇村位于，全村有户人，村干部人，党员人，人均耕地面积亩，由于地理、等不利因素的制约，村主要是一个以、等为辅的农业村。近年来，村在镇政府的正确领导下，全村经济社会进展取得了很大的成效。2023年，全村人均年纯收入元左右，但从长远看村经济受农业根底设施薄弱、稳定增收渠道难、产业构造调整力度不够等因素制约，新时期村所面临的困难依旧许多。 (一)该村根底设施建立落后，农业根底弱。近年来，青壮年劳力大局部外出务工，在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多，他们几首科技的力量差，农产品的科技含量极低，根本上还维持着传统农业的耕作和治理模

3、式。 (二)受视窗经济的影响，该村大局部人不甘落后的意识较强。但“生产进展”的制约因素也许多，主要是“三缺”、两“缺乏”。“三缺”是缺资金、缺技术、缺市场；两“缺乏”是农业科技宣传和推广运用严峻缺乏、农户合作经济组织的成立和起的作用严峻缺乏。 二、影响村经济社会进展的缘由 (一)规划经济体制沿袭下来的合作经济组织和自上而下延长至农村的群团组织，其组织模式和运行机制难以满意农村进展的需要农夫专业合作社、农村专业协会等新型合作经济组织总体上进展滞后，缘由是思想偏见的制约。有人认为，农夫缺乏合作意识，因而对进展农村合作经济组织持不屑一顾或消极无为的态度；也有人担忧，我国农夫那么多，农夫一旦组织起来可

4、能会减弱基层政府的职能和权威，甚至影响社会稳定，因而对农村合作经济组织的进展持防范戒备心理。 (二)体制惯性的挤压该地区“三农”治理体制是多头治理、部门分割，现有农村新型合作经济组织分别挂靠在农业等10多个部门，各自为政，各行其是，难以实现跨地域、跨系统、跨全部制进展。 (三)法律支持的滞后除了农村基层自治组织，目前，我国对其他类型的农夫合作经济组织尚无法律规定，农村合作组织的法律地位不明确，影响了相关部门对其进展有效的治理。 (四)政府干预或效劳不当农村新型合作经济组织是在政府直接或间接推动下组建的，与政府及相关部门有着千丝万缕的联系。行政力气过多介入，扭曲了农夫合作经济组织“民办、民营、民

5、受益”的原则。一些由地方政府出面组织的农夫合作经济组织，其实际掌握权仍把握在政府部门手中。有些专业协会的农夫只是名义上的会员，实际上却与协会无关。很多用行政手段“捏合”的农夫合作经济组织运转非常困难。 三、对加快农村经济进展对策建议 (一)强化措施，整顿村务。村级领导班子是与农夫接触最多、与农夫最亲近的“父母官”。村级领导班子建立状况直接关系到农村经济社会进展的速度和水平。针对村级领导班子建立的薄弱环节，必需强化措施，花大力气、下大功夫，进展全面大改革、全面大整顿。一是要任人唯贤。在选拔村级领导班子时，肯定要选拔任用积极上进、工作作风正派、肯于吃苦、文化素养高、威信高的人员。鼓舞和安排大中专毕

6、业生到村上任职。二是要撤销脆弱松散和作风漂移的村级组织。对脆弱松散和作风漂移的村级组织，不能心慈手软，肯定要严厉处理，准时整顿，绝不姑息迁就。三是要完善村级领导班子考核制度、工作制度、办事制度、信访制度等。同时，实行办事登记制度，村干部每办一件事都要有登记、有时限、见落实，并作为年底考核的依据。积极鼓舞群众向上级反映村级领导班子工作状况。四是要加强教育。要通过培训学习、下达学习任务、参与考试、撰写学习体会等多种方式，从政治理论、道德观念等多方面不断加强村级领导班子的思想政治教育，提高村级领导班子整体素养，加强村级领导班子作风建立。五是在条件富裕的状况下，要提高村级班子的待遇。 (二)因地制宜，

7、科学规划。科学的规划是加快农村经济进展的“指南针”，没有规划而盲目地进展只会给经济带来损失、工作带来被动。因此，要在充分听取群众意见，敬重群众意愿的根底上，结合调查数据，因地制宜，根据新农村建立规划编制原则分“三类、三个层次”制定动身展规划。使村干部和村民到达“对自己拥有的资源状况做到心中有底、对自己的进展目标做到心中有数、对将来的村容村貌状况做到心中有形、对如何实现这些目标做到心中有路”。 (三)发挥优势，培育产业。产业进展是山区农夫脱贫致富的根本途径。一是要围绕“工业强县、产业富民”的目标，根据“公司+基地+农户”、“协会+产业+农夫”的运作模式，加大资金投入和企业扶持力度，集中优势资源，

8、认准产业进展种类，大干苦干，积极培育主导产业，实现规模化进展。在种植业，优先进展等市场前景看好、生态效益良好的产业。在养殖业上，以养牛、养猪、养羊为主。二是要加强特色产业的后续治理，制定相关治理方法，明确目标和任务，并付诸实施，确保特色产业在最短的时间内发挥经济效益。三是要树立典型。树立有特色、有规模、效益明显、生态良好的产业进展区，充分发挥其带头示范作用，打造品牌，从而全面提高农业产业化经营治理水平。四是要完善机制。建立一套抓产业进展的工作机制，强化治理，严格考核。 (四)加强培训，提高素养。强化培训，提高农夫素养是加快农村经济社会进展的源动力。一是要创新培训方式，在以往劳动力转移培训、专业

9、技术培训的根底上，可以试行夜校学习、建立村级培训站等方式来加大培训工作力度。二是培训工作要严密结合农时季节和需求，使农夫一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。三是培训内容上，要不断加大农业生产有关新学问、新品种、新技术的培训，不断加大农业产业经营治理和市场经济学问培训，切实加强农夫职业道德、法律意识和农业、农村相关政策的培训等。四是要注意实际效果。加强农夫综合技能培训工作，要坚持有用、实际、实效的原则，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注意带动性。通过培训农夫，使农夫把握农业产业经营治理，使农夫把握科学种植、科学养殖等有用技术，提高农夫综合素养，不断培育和塑造“有文化、懂技术、会经营”的新型

10、农夫，为全面建立小康社会供应强大的后备力气。 (五)整合工程，统筹安排。工程资金整合是有效推动农村经济社会进展的一条捷径。要对性质相像、功能相近的支农资金，进展整合，统筹安排使用，并成立特地的机构进展治理，负责支农工程的审核和资金投放。同时，确定资金整合平台，总体安排，集中投入，拼盘使用。一是以农业产业化工程为平台，整合农业综合开发资金、产业化贴息资金、信贷资金等安排产业化工程，加快农业产业化进程；二是以农业科技推广工程为平台，整合农业科技费用、新品种引进推广、科技扶贫、良种补贴等方面的资金进展现代农业；三是以新农村建立规划为平台，整合用水保障、村道建立、能源综合利用等方面的资金进展农村根底设

11、施，改善农夫生产生活条件；四是以生态效益建立为平台，整合自然林爱护、退耕还林、生态公益林建立等工程资金，稳固和进展生态效益，形成支农工程资金“捆绑”协作、统筹安排的投入机制。通过工程资金的整合，不断提高农业产业化经营水平，不断加强农村根底设施建立，不断推动农村社会事业进展，着力拓宽农夫增收渠道，着力提高农夫生产生活条件，着力改善农村村容村貌。 推动农村经济社会进展是一项系统工程和长期的工作任务，既不能一蹴而就，也不能等待观望，我们要从现在抓起，要夯实“三农”进展根底，着力保障和改善民生，要重视农村劳动力转移就业和提高社会保障水平。要推动农村综合改革，坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹推动。同时，要增加农夫收入，富强农村经济，缩小工农、城乡之间的差异。要提高劳动生产力，提高广阔农夫的生活水平，使广阔农夫尽快步入小康。要坚持走中国特色农业现代化道路的根本方向，建立社会主义新农村，推动农业农村经济持续稳定进展。