本溪市城市规划管理条例(2023年修正).docx

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1、 本溪市城市规划管理条例(2023修正)_物业经理人 本溪市城市规划治理条例(2023修正) （1995年5月8日辽宁省本溪市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过；1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准。2023年3月29日本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过；2023年5月20日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准修正） 第一章 总则 第一条 为了科学地制定城市规划，加强城市规划治理，保证城市规划的实施，依据中华人民共和国城市规划法和辽宁省实施中华人民共和国城市规划法方法及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 其

2、次条 在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进展建立治理，必需遵守本条例。 第三条 本条例所称城市，是指市和国家按行政建制设立的镇。 本条例所称城市规划区，是指城市市区及城市行政区域内因城市建立和进展需要实行规划掌握的区域。城市规划区的详细范围，由城市人民政府在编制或修订城市总体规划中划定。 本条例所称中心市区是指平山区、明山区、溪湖区的城区局部。 第四条 城市规划工作在市、自治县（区）、镇人民政府领导下，根据城市规划的规定，实行统一治理。 市城乡规划建立部门是全市规划行政主管部门，主管本市行政区域内城市规划工作。自治县（区）的城乡规划建立行政主管部门，在市城市规划行政主管部门的指

3、导下，主管本行政区域内的城市规划工作。 第五条 编制城市规划须符合城市实际。采纳的各项建立标准和定额指标，应与城市经济、技术进展水平相适应，坚持合理布局、节省用地，爱护地方风貌和历史文化遗产，保持民族传统，表达城市特色，并与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划等有关规划相协调。 编制的城市规划应满意经济和社会（科研、教育、卫生、体育、集贸市场、公共交通和绿化建立等）进展需要，爱护和改善城市生态环境，防止污染和其它公害。 第六条 城市规划区内的土地利用和各项建立必需符合城市规划，听从规划治理。 城市规划确定的城市根底设施建立工程，必需纳入城市经济和社会进展规划，统筹安排，分步实施。

4、 第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进展检举和控告。 第八条 城市人民政府应对城市总体规划实施状况定期进展检查，每两年向同级人民代表大会或其常务委员会及城市总体规划的批准机关作出报告。 其次章 城市规划的编制与审批 第九条 市、自治县人民政府应当组织编制本行政区域内的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。 第十条 编制城市规划包括总体规划和具体规划。中心市区应在总体规划根底上编制分区规划。 （一）城市总体规划包括：城市性质、进展目标和规模，城市主要建立标准和定额指标、城市建立用地布局、功能分区和各项建立的总体布置，城市交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划

5、、城镇体系规划和近期建立规划； （二）城市分区规划包括：依据城市总体规划，原则规定各分区内土地利用、人口分布和公共设施、城市根底设施的规划安排； （三）城市具体规划包括：规划地段各项建立的详细用地范围、建筑密度和高度等掌握指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。 第十一条 本溪市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。 自治县人民政府所在地镇总体规划，由自治县人民政府负责组织编制。 其它建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制。 本溪经济技术开发区的总体规划，市人民政府可以托付本溪经济技术开发区治理委员会负责组织编制。 南芬区人民政府所在城区的总体规划，市人民政府可以托付该区人民政府负责

6、组织编制。 第十二条 城市分区规划，在市人民政府组织领导下，由市城市规划行政主管部门会同有关区人民政府共同组织编制。 第十三条 城市具体规划，分为掌握性具体规划和修建性具体规划。 中心市区掌握性具体规划和市人民政府指定地段的修建性具体规划，由市城市规划行政主管部门负责组织编制；其它地区的修建性具体规划，由建立单位依据城市规划行政主管部门提出的规划设计条件，托付有相应规划设计资格的单位编制。 自治县人民政府所在地镇的具体规划，由自治县城市规划行政主管部门负责组织编制。 其它建制镇的具体规划，由镇人民政府负责编制。 本溪经济技术开发区和南芬区的具体规划，应分别由开发区治理委员会和区人民政府负责组织

7、编制。 第十四条 各行业主管部门应依据编制总体规划和分区规划的需要，在城市规划行政主管部门指导下，负责编制本行业的专业规划。各企业、事业单位应为编制城市规划供应精确的资料。 第十五条 城市规划区范围内的风景名胜区和文物爱护区、工矿区、农场、林场、牧场、渔场的总体规划和具体规划，应在市、自治县城市规划行政主管部门的指导下，依据城市总体规划自行组织编制或由其主管部门依据城市总体规划负责组织编制。 第十六条 需要编制城市规划的单位，可以托付具有相应资格的城市规划设计单位担当编制工作。担当编制城市规划的单位应按国家规定的城市规划设计收费标准收费。属于城市人民政府或城市规划行政主管部门下达的城市规划编制

8、任务，由政府财政部门专项列支；其它部门或单位托付编制的城市规划，其费用由托付单位担当。 第十七条 城市规划实行分级审批。 总体规划的审批： （一）本溪市城市总体规划，报省人民政府审批； （二）本溪、桓仁满族自治县人民政府所在地镇、本溪经济技术开发区、南芬区人民政府所在城区的总体规划，报市人民政府审批； （三）平山、明山、溪湖和南芬区所辖建制镇的总体规划，报市人民政府审批，本溪、桓仁满族自治县所辖其它建制镇的总体规划，报所在自治县人民政府审批； （四）风景名胜、文物爱护区的总体规划，属市级的报市人民政府审批，属省级以上的须由市人民政府审核同意后，报上级人民政府审批； （五）城市规划区内独立工矿区

9、、居住区和农、林、牧、渔场的总体规划，报所在市、自治县人民政府审批。 分区规划，报市人民政府审批。 具体规划的审批： （一）市城市规划区内五公顷以上的居住区、工业区、仓储区、科研教育区、出口加工区、风景名胜区、市级商业区、城市出入口、主干道两侧重要地段及市政府指定的区域的具体规划，须经市城市规划行政主管部门会同有关部门审核同意后，报市人民政府审批，其它地区的具体规划由市城市规划行政主管部门审批； （二）自治县人民政府所在地镇的具体规划，由自治县人民政府审批，其它建制镇具体规划，审批权限由自治县人民政府确定； （三）本溪经济技术开发区的具体规划，由市人民政府审批； （四）城市规划区内独立工矿区、

10、居住区和农、林、牧、渔场的具体规划，报市、自治县城市规划行政主管部门审批。 专业规划的审批： 单独编制的各项专业规划，须经市、自治县城市规划行政主管部门综合协调，分别报市、自治县人民政府审批后，纳入城市总体规划。 第十八条 市、自治县（南芬区）、镇人民政府在向上一级人民政府报请审批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。 第十九条 经批准的城市规划，市、自治县（区）、镇人民政府应予公布。任何单位和个人不得擅自转变。 城市人民政府可以依据城市经济和社会进展需要，对城市规划进展局部调整。城市总体规划局部调整方案报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。 城市分区规划、具体规划和各项专业规划的调整，由原批准机关审批。 其次十条 城市人民政府在实施总体规划过程中，有以下情形之一的，视为城市总体规划的重大变更： （一）城市性质变更的； （二）规划期限变更的； （三）城市人口和用地规模有较大变更的； （四）城市进展方向、用地布局和干道系统及城市对外交通枢纽位置重大变更的。 城市总体规划的重大变更，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意，报原批准机关审批。