某集团股份有限公司关键管理岗位在、离任审计管理制度.docx

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1、 某集团股份有限公司关键管理岗位在、离任审计管理制度 XX集团股份有限公司关键治理岗位在、离任审计治理制度 第一章 总则 第一条 审计目的：为打造龙头安康、正向、以身作则，战略有效落地， 队伍安康向上的企业文化，通过事先共识的监察规章，形成阳光化的“关键治理岗位在、离任审计治理制度”。 其次条 审计依据：依据中华人民共和国审计法、中国内部审计准则、内部审计实务指南第5号企业内部经济责任审计指南和公司廉政治理制度、反舞弊治理制度的有关规定及各关键治理岗位的岗位职责，制定本制度。 第三条 审计范围：XX集团治理层、XX集团职能部门负责人（总监、 总经理、经理）和二级公司总经理三个职级。在离任审计和

2、业务审计（内审网注:更多审计方法案例模板关注公众号内审网）分别规划工程，有并点的地方可合并考虑一并审计、也可分开审计。 第四条 审计掩盖原则：从滥权、舞弊、负向作风3个方面评估、排名 各个岗位的岗位责任固有风险，并分成三个岗位组，分为在任抽查和离任必审两种方式。在任抽查依据风险评估程度，审计内控部于年初审计规划中就确定好审计岗位和对象，高风险岗位：每年专项审计一次；中风险岗位：每两年必专项掩盖一次；低风险岗位：担心排专项审计，在业务审计时一并检查岗位权力履行状况。全部关键治理岗位离任必审。 第五条 审计流程：审计范围内干部离任时，审计内控部有权 保存自动启动岗位离任审计的权力；在任审计，年初审

3、计内控部确定清单报集团董事会批准，开头审计前1周通知审计对象，集团保存每年3个“抽签后马上启动干部审计”的特别工程。 其次章 在、离任审计的治理 第六条 在离任审计工作由公司审计内控部负责组织实施，或依据需要 经审计内控总监同意，可以托付具有相应资质的社会审计组织实施审计，但应由审计内控部负责出具审计通知书、审批审计实施方案、做出审计结果报告。审计 内控部负责组织开展在离任审计工作，向公司董事会负责并报告工作。 第七条 审计内控部可组成审计小组全权负责在离任审计工作，审计小 组由审计内控总监或经总监授权代表、相关业务专业人员组成，审计内控总监或总监授权代表为小组组长。 第八条 审计小组组长负责

4、审计工程的组织和治理，包括审计方案的编 制,审计工作进度的协调,审计报告的起草和提交及该工程实际需要的临时性工作等。 第九条 审计内控部和审计人员在进展在离任审计时，应当根据内部审 计准则的规定，运用各种审计方法，并依据审计工作的需要，合理使用抽样技术和计算机帮助审计技术，以实现审计目标。公司相关部门人员应予以积极协作，不得借故推拖或者有意徇私、偏袒、弄虚作假。审计人员必需坚持客观、公正的原则，必需保守实施在离任审计中得悉的公司隐秘。 第十条 审计通知书送达后，被审计人或其任职公司要求内部审计人员 回避的，审计内控部应当根据回避制度的规定打算是否回避。调整审计组成员应当将是否回避打算告知被审计

5、人或其任职公司。被审计人员不得以同一事由、同一缘由连续二次提出回避恳求，到达躲避内部审计之目的。如因回避问题，造成不能正常开展审计工作的，最终审计人员是否需要回避，由审计内控总监和被审计人员的上级领导共同商定。 第十一条 经济责任审计期间根据会计年度确定，并以此确定审计和评价财务数据的期初数。被审计人员的任职时间为某一年度的上半年，则以该年度初作为被审计人员经济责任审计期间的期初；被审计人员的任职时间为某一年度的下半年，则以下一年度初作为被审计人员经济责任审计期间的期初。 第十二条 实施在离任审计的审计人员具有以下职权： （一）检查会计报表、帐簿、凭证、资金和财产； （二）查阅有关的文件、资料

6、； （三）参与有关的会议； （四）对审计中的有关事项进展调查并索取证明材料； （五）对严峻违反公司制度和规定以及侵害公司权益的人员，提出追究责 任的建议； （六）对阻止破坏审计工作以及拒绝供应有关资料的，经公司批准，可以 实行必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议； （七）提出改良治理、提高效益的建议及订正、处理违反公司各项规章制 度的行为的意见，检查审计结论的落实状况； （八）依据在离任审计工作的需要，公司领导给予的其它职权。 第三章 在、离任审计的内容及审计分工 第十三条 在离任审计重点检查内容为被审计人在任职期内,任职公司的经营进展状况、内掌握度建立和执行状况、重大合同签订履行状况

7、、提高员工综合素养工作状况等。 第十四条 公司经营进展状况，重点审查生产经营的真实性、合法性和效益性及经营规划完成状况进展评价。 第十五条 生产经营的真实性审计。重点审查被审计人任职期间其任职公司业务发生过程和内容的真实性，详细如下： （一）经济业务双方当事单位和当事人必需是真实的。 （二）经济业务发生的时间、地点、填制凭证的日期必需是真实的。 （三）经济业务的内容必需是真实的。 （四）经济业务的“量”必需是真实的。 第十六条 生产经营的合法性审计。重点审查被审计人任职期间其任职公司生产经营是否符合国家法律、法规和政策及公司内部治理制度。 第十七条 生产经营的效益性审计。重点审查被审计人任职期

8、间其任职公司的盈利力量状况、资产质量状况、经营增长状况等方面经济指标完成状况。 （一）盈利力量状况审计。主要通过资本及资产酬劳水平、本钱费用掌握 水平和经营现金流量状况等反映公司盈利力量的财务指标，审查被审计人在任 职期间企业的投入产出水平和盈利力量。可参考指标包括：净资产收益率、总 资产酬劳率、销售（营业）利润率、本钱费用利润率等。 （二）资产质量状况审计。主要通过资产周转速度、资产运行状态、资产构造以及资产有效性等方面的财务指标，审查被审计人任职期间其任职公司占用经济资源的利用效率、资产治理水平与资产的安全性。可参考指标包括：应 收账款周转率、应付账款周转率、坏账比率、资产现金回收率等。

9、（三）经营增长状况审计。主要通过市场拓展、资本积存、效益增长以及技术投入等方面的财务指标，审查被审计人任职期间其任职公司的经营增长水平、资本增值状况及持续进展力量。可参考指标包括：销售（营业）增长率、销售（营业）利润增长率等。 第十八条 经营规划完成状况审计。重点审查被审计人任职期间其任职公司产质量规划完成状况、节能降耗规划完成状况及安全环保治理状况。 第十九条 内掌握度建立及执行状况的审计。审查被审计人在任期间其任职公司内掌握度的健全性、适当性和有效性，并结合被审计人的职责要求确定其在内掌握度建立及执行中应担当的责任。 其次十条 重大合同签订履行状况的审计。重点审查被审计人在任期间其任职公司

10、重大合同签订及履行状况的合法性及合规性，以及被审计人廉洁自律的工作状况等。 其次十一条 提高员工综合素养工作的审计。重点审查被审计人在任期间其任职公司人员治理工作（聘请、培训、离职等）、班子团队精神的塑造以及员工工作、生活条件改善等方面状况。 其次十二条 在离任审计实行审计责任人分工负责制。财务、人事、选购、销售、生产和重大事项的审计应当由具有相应专业背景的审计人员分别负责。 第四章 审计原则、审计程序和方法 其次十三条 在审计过程中，应当遵守独立、客观、公正、守密的原则，保持应有的职业慎重和稳健负责的态度，发表综合意见时要留意恰当性、客观性原则。 其次十四条 离任审计遵循“凡离任，必审计”的

11、原则。 其次十五条 离任审计一般应在审计对象离开原工作岗位不超过一个月内开展审计工作。未经离任审计，未划清责任的，不得办理离职手续，违反组织原则擅自对需要进展离任审计而未进展离任审计的被审计人办理离职手续的，由承办调动手续的人力资源部门和当事人及主管负责人承担相应的治理责任。 其次十六条 在实施审计三个工作日前，审计小组应向被审计单位送达审计通知书，同时抄送被审计人，并做好必要的审计预备工作。被审计单位和被 审计人接到审计通知书后，应准时、全面、照实向审计小组按要求供应相关的资料。 其次十七条 被审计单位应按要求向审计小组供应有关审计调查信息，包括但不限于： (一）被审计人任期内各项经济责任目

12、标规划的完成状况； (二）财务收支治理及有关经济活动的治理制度、内部掌握制度、职责分 工材料； (三）被审计人任期内历年财务报表、账簿、凭证、台账、相关记录、批 复等与离职有关的全部资料； (四）各种财产物资盘点表、债务清理明细表； (五）被审计人任期内有关经济监视部门及检查机构曾经做出的重大事项 结果、处理意见及订正状况证明资料； (六）被审计人任期内，公司在银行和非银行金融机构设立的全部账户的 状况，包括已注销的账户； (七）审计小组认为需要供应的其他在离任审计资料。 其次十八条 被审计对象应按要求向审计小组提交书面任期内各年度工作总结和其他需要说明的事项。 其次十九条 被审计人及其任职公

13、司应就供应资料的真实性、完整性负责，并做出书面承诺。公司及公司董事会有权对有意供应虚假资料、不完整审计资料的公司、当事人及主管领导进展内部惩罚。 第三十条 审计小组实施审计时，可以运用检查、观看、询问、重新计算、重新操作、外部调查等方法，猎取充分、适当、牢靠的审计证据。对被审计人所在公司的相关信息，可以实行复制、截屏、拍照等方法取得审计证据。在审计小组审计过程中，相关人员应予积极协作，对于询问访谈记录被访谈人应当予以签名确认。审计工作人员在开展审计工作中接触到的公司商业隐秘、个人隐私等相关信息，应当严格依法履行保密义务。 第五章 审计评价及责任界定 第三十一条 审计内控部对被审计人履行经济责任

14、状况实施审计后，应当根 据审计查证或者认定的事实，依照国家法律法规、行业标准、公司责任制考核目标等，对被审计人履行经济责任状况作出客观公正的评价。 第三十二条 审计评价不应超出审计的职权范围和实际实施的审计范围。评价结论应当有充分的审计证据（内审网注:更多审计方法案例模板关注公众号内审网）支持。对被审计人员提出的重大异议或抗辩理由，审计内控部应当仔细核实，在重新验证证据、重新调查讨论的根底上修正评价。 第三十三条 对被审计人履行经济责任状况的评价，可以实行分类评价和综合评价相结合的方法。 第三十四条 对被审计人的分类评价应结合审计核查状况作出合理客观的评价，并以此作为综合评价的根底。 第三十五

15、条 对被审计人进展综合评价时，应在前述分类评价的根底上，对其履行经济责任的状况作出“履行、根本履行、未履行”的结论。 第三十六条 对被审计人履行经济责任过程中存在问题所应当担当的直接责任、主管责任、领导责任，应当区分不怜悯况作出界定。 第三十七条 被审计人在履行经济责任过程中应担当直接责任的行为包括： （一）直接违反法律法规、国家有关规定和公司内部治理规定；授意、指 使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和公司内部治理 规定。 （二）未在授权范围内，或未向公司汇报同意而直接打算、批准、组织实 施重大经济事项，并造成重大经济损失铺张、资产（资金、资源）流失等严峻 后果。 （三）主

16、持相关会议争论或者以其他方式讨论，但是在多数人不同意的情 况下直接打算、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造 成重大经济损失铺张、资产（资金、资源）流失等严峻后果等。 第三十八条 被审计人应担当主管责任的行为包括： （一）对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任。 （二）主持相关会议争论或者以其他方式讨论，并且在多数人同意的状况 下打算、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大 经济损失铺张、资产（资金、资源）流失等严峻后果等。 第三十九条 除直接责任和主管责任外，对被审计人不履行或者不正确履行经济责任的其他行为，应当界定为担当领导责任。 第六章 在

17、离任审计报告 第四十条 现场审计完毕前，审计小组应当对取得的审计证据进展综合分析，并与被审计人及其所在公司就审计事项初步交换审计意见，对意见有重大出入或者可能影响审计结论的不同意见，应当照实制作书面笔录，由参与交换意见的全部人员签字确认，存案备查。 第四十一条 对审计中发觉的重大问题，审计小组应当准时向审计内控部经理报告。对特殊重大的事项，审计内控部应当准时向董事会或总裁报告。 第四十二条 撰写在离任审计报告（征求意见稿）。审计小组实施审计后，由审计小组组长或其指定的审计人员，在对审计工作底稿、审计证据及相关资料进展汇总和分析的根底上，考虑被审计人及其所在公司关于审计事项的初步意见，撰写在离任

18、审计报告（征求意见稿）。 第四十三条 在离任审计报告应当根据以下格式编写： （一）标题。*（公司名称和被审计人职务）*（被审计人姓名）在离任审计报告（征求意见稿）。 （二）正文。主要包括审计根本状况说明、被审计人及其所在公司状况介绍、审计发觉的问题、审计评价、审计意见和建议等内容。 (三）主送。董事长、总裁、人力资源部及抄送被审计人。 (四）附件。其他资料。 (五）落款。*（被审计人）在离任审计组、时间。 第四十四条 在离任审计报告主要包括以下内容： （一）审计根本状况。主要是概要说明审计依据、审计对象，审计范围、内容、方式和起止时间，延长、追溯审计重要事项的状况，以及被审计人及其 所在公司协

19、作审计工作的状况。 （二）被审计人及其所在公司根本状况。主要包括被审计人的任职期间、职责范围、分管工作，所在公司的历史沿革、机构设置、人员编制、经营范围、财务状况等根本状况。 （三）被审计人的主要工作及成绩，包括主要考核指标完成状况。 （四）审计发觉的与被审计人履行经济责任有关的主要问题。包括生产经营的真实、合法、效益状况，重大合同签订履行状况，内掌握度的建立和执行 状况，提高员工综合素养等方面的问题。 （五）审计评价。主要是在审计职权范围内，概括并评价被审计人任职期 间开展的主要工作。同时，依据审计查证或者认定的事实，以国家有关法律法规、行业标准和公司相关考核目标等为依据，对被审计人履行经济

20、责任状况进 行综合评价。 （六）审计意见和建议。对审计发觉的问题，审计小组应当提出审计处理 意见和审计建议。 第四十五条 征求被审计人及其所在公司意见。审计小组应当征求被审计人及其所在公司对在离任审计报告（征求意见稿）的意见。 被审计人及其所在公司自收到审计报告（征求意见稿）之日起十日内提出 书面反应意见；在规定期限内没有提出书面意见的，视同无异议。被审计人及 其所在公司对审计报告（征求意见稿）有异议的，应当书面提出异议的事实和 理由，并供应相应证据或线索，审计小组应当讨论、核实，撰写审计小组关于 接受状况的书面说明，并考虑是否需要修改审计报告（征求意见稿）。审计报告（征求意见稿）经审计小组集

21、体争论，由审计小组组长审核定稿。 第七章 审计终结工作 第四十六条 审计终结阶段主要包括以下工作： （一）审计小组提交在离任审计报告； （二）复核与审定在离任审计报告； （三）发出征求意见； （四）定稿并报签在离任审计报告； （五）建立审计档案。 第四十七条 审计小组提交在离任审计报告。审计小组应当在收到被审计人及其所在公司书面意见或征求意见期限届满之日起十日内提交在离任审计报告，重大、疑难的审计事项经审计内控部主管领导批准可以在三十日内提交报告，但最长不得超过六十日。 在离任审计报告、被审计人及其所在公司对在离任审计报告的书面意见、审计组的书面说明、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据以及其

22、他有关材 料，审计内控部负责收集归档。 第四十八条 审计小组组长应当对所提交在离任审计报告的真实性负责。对审计发觉的被审计人违反廉洁从业规定的问题，审计小组组长和审计人员不得隐瞒不报。对于被审计人涉嫌违法犯罪的，审计人员应当准时向审计组长报告，审计组长必需在24小时内向公司总裁或者董事会报告，并依据公司总裁或者董事会的打算严格执行。 第四十九条 监视审计结果执行落实状况。审计内控部应对审计发觉问题的整改状况进展跟踪监视，并依据实际状况确定是否实施后续审计。后续审计完毕后应当出具书面报告。 第五十条 建立审计档案。审计完毕后，内部审计人员应当整理相关资料 并建立、保管审计档案至少保存10年。 第

23、八章 审计结果的运用 第五十一条 公司董事会、治理层、或其他相关部门，应当注意对被审计人在离任审计结果的运用，强化经济责任审计效果。 (一）委派或托付审计内控部对被审计人做在离任审计的治理层或部门， 可以实行适当的方式在肯定范围内通报审计结果。 （二）在离任审计结果报告可以归入被审计人的档案。 （三）对于有稍微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的被审计人，企业可 以开展诫勉教育。 (四)若因经济决策失误给企业造成重大损失，或存在资产状况不实、经 营成果虚假等问题，企业应当视其影响程度对被审计人作出处理。 第五十二条 在在离任审计工作中，发觉公司其他领导干部存在严峻问题的，经总裁批准，审计内控部可以

24、进展延长审计。 第五十三条 对在离任审计中发觉的问题，按以下方式进展问责。舞弊/腐败类问题：视情节严峻度可实行移送司法机关、开除、劝退、治理问责（降职/降薪/升迁冻结）和内部警告5种处理措施；越权滥权类问题：视情节严峻度可实行劝退、治理问责（降职/降薪/升迁冻结）和内部警告3种处理措施；治理和个人作风类问题：视情节严峻度可实行劝退、治理问责（降职/降薪/升迁冻结）2 种处理措施；直接下属严峻问题：视情节严峻度可实行治理问责（降职/降薪/升迁冻结）和内部警告2种处理措施。 第九章 附则 第五十四条 本制度解释权归属公司审计内控部。 第五十五条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效施行，修改时亦同。 XX集团股份有限公司 2022年X月X日