3200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目实施方案代可行性研究报告.docx
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1、3200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目实施方案扶持方式:财政补助3200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目实施方案目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 建设规模、产品(或经营)方案及建设期限21.3 项目实施方案编制依据3第二章 项目建设的可行性和必要性62.1 项目建设背景62.2 项目建设的必要性72.3 项目建设的可行性10第三章 项目区建设条件分析123.1 项目区概况12第四章 市场分析与销售方案174.1 市场分析174.2 市场风险分析184.3 产品营销策略19第五章 项目建设方案205.1 项目建设指导思想205.2 建设原则205.3 主要建设内容、规模及设计方案21
2、5.4 生产技术方案245.5 管理方案27第六章 投资概算和资金来源306.1 投资概算306.2 资金来源及筹措30第七章 项目实施进度安排327.1 项目建设期限327.2 项目进度安排与实施计划32第八章 招标方案338.1 招投标依据338.2 招标范围338.3 招标组织形式338.4 招标方式33第九章 项目组织管理与运行349.1 组织管理349.2 建设管理359.3 资金管理359.4 项目运行管理369.5 项目建成后的经营管理模式36第十章 财务评价3910.1 财务评价基础数据与参数选取3910.2 销售收入及税金估算3910.3 总成本及经营成本估算3910.4 财
3、务评价指标4010.5 财务评价结论40第十一章 效益分析4111.1 社会效益显著4111.2 项目与所在地互适性分析4211.3 社会风险分析4411.4 生态效益明显4411.5 评价结论44第十二章 环境影响评价4612.1 项目所在地环境现状4612.2 项目产生的污染物对环境的影响4612.3 环境影响评价47第十三章 结 论48附件:1、 附表附表1:项目建设内容与规模一览表附表2:项目建设内容、规模及投资明细表 附表3:项目总投资概算、资金来源及财政资金使用明细表附表4:项目单项工程综合投资概算及资金来源表附表5:项目仪器设备投资概算及资金来源表2、附图(1)项目地理(区域)位
4、置图(2)项目区现状图(3)项目建设规划图或总平面图(4)单项土建工程平面、立面、剖面图3、有关证明材料(1)营业执照(2)建设单位法人证件(3)土地使用证明(4)经营合作协议书(5)环保部门审批意见(6)其他证明材料第一章 总 论 1.1 项目概要1.1.1 项目名称 新疆#县3200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目1.1.2 建设地点 #县齐勒乌泽克镇苏阿苏村1.1.3 建设内容 新建和改造羊舍3栋,面积1000平方米;兽医诊疗室70平方米;消毒和值班室20平方米;化粪池50立方米;青储窖500立方米;围墙(塑钢)1000米;饲料库房及草料棚1座100平方米;购置铡草机2台、饲料粉碎机2台、
5、割草机1台、小四轮拖拉机1辆;购置种公羊5只;道路维修及场区绿化。1.1.4 项目总投资 项目总投资340万元。1.1.5 资金筹措 申请中央财政补助资金100万元,自治区财政配套资金32万元,*财政配套资金4万元,#县财政配套资金4万元,合作社自筹200万元。1.1.7 项目实施单位 #县*肉羊繁育养殖专业合作社1.1.8 项目实施单位负责人 晒热克.斯马吾力1.1.9 项目主管单位 #县农业综合开发办公室、#县畜牧兽医局 1.2 建设规模、产品(或经营)方案及建设期限1.2.1 建设规模、产品方案项目主要建设规模及内容如下:(1)新建和改造羊舍3栋,面积1000平方米;兽医诊疗室70平方米
6、;消毒和值班室20平方米;化粪池50立方米;青储窖500立方米;彩钢结构。(2)新建饲料库房及草料棚1座100平方米,彩钢结构;围墙(塑钢)1000米;(3)购置铡草机2台、饲料粉碎机2台、割草机1台、小四轮拖拉机1辆;购置种公羊5只。产品(经营)方案:本项目为改扩建项目,主要产品为肉羊;项目建成后,由目前的1250只增加至3200只,年新增出栏肉羊1890只。1.2.2 项目建设期限及进度安排 本项目建设期为1年(2016年1月-2016年12月)。项目建设内容进度计划安排:(1)2016年1月进行项目的申报及批复。(2)2016年2月- 3月进入项目前期准备阶段。进行项目建设材料、土建工程
7、原材料采购等准备工作。(3)2016年4月-7月进行场区基础实施建设等。(4)2016年8-11月采购通风、饮水、饲喂及照明等设备设施,进行设备安装调试。(6)2016年12月项目进行工程竣工检查验收。新疆#*县*肉羊繁育养殖专业合作社3200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目施工进度示意图项目2016年123456789101112项目申报、批复前期准备土建工程设备采购安装项目验收1.3 项目实施方案编制依据1.3.1 主要设计文件依据(1)国家农业综合开发办关于抓紧编报2016年农业综合开发项目实施方案的通知;(2)国家农业综合开发项目实施方案编写大纲;(3)2016年新疆维吾尔自治区#*县3
8、200只肉羊标准化养殖基地改扩建项目可行性研究报告;(4)新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府“关于加快发展新疆畜牧业若干问题的决定”(5)用地红线图;(6)设计委托书及有关的使用要求;(7)由甲方提供的岩土工程勘察报告。1.3.2 主要设计标准、规范、规定及规程(1)建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001);(2)建筑结构荷载规范(GB50009-2012); (3)混凝土结构设计规范(GB50010-2010);(4)砌体结构设计规范(GB50003-2011);(5)建筑抗震设计规范(GB50011-2010);(6)建筑地基基础设计规范(GB50007-2011);(7)
9、建筑地基处理技术规范(JGJ79-2012);(8)岩土工程勘察规范(2009年版)(GB50021-2001);(9)建筑工程设计文件编制深度的规定(2008年版);(10)建筑给水排水设计规范(2009年版)(GB50015-2003);(11)室外排水设计规范(2011年版)(GB 50014-2006);(12)建筑设计防火规范(GB 50016-2006);(13)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);(14)民用建筑电气设计规范(附条文说明)【另册】JGJ 16-2008;(15)供配电系统设计规范GB50052-2009;(16)建筑物防雷设计规范GB50057-2
10、010;(17)其他国家设计标准、规范、规定及规程。1.4 设计范围项目包括生产设施、生产性辅助设施、设备等,各单项工程设计规模如下。1、主要建筑物(主体工程)类型、面积:(1)羊舍:96.7m10m,一层,砖混结构;(2)围墙:1000m1.5m,浸塑钢结构;(3)饲料库:10m5m,砖混结构。2、主要设备名称、数量:项目主要设备清单表序号项目数量(台、组)型号备注1铡草机2HYL-82饲料粉碎机26FY-40P3割草机1 Xms304小四轮拖拉机1JXFM110 合计6第二章 项目建设的可行性和必要性2.1 项目建设背景目前,按照自治区确定的“环保优先,生态立区”和“两个可持续”的目标,牧
11、区的首要任务是核减转移放牧牲畜,恢复草地生态平衡,今后牧区很难进一步扩大养殖规模,因此发展畜牧业是今后农区发展的重点。近年来,随着#县由畜牧业传统向现代转变,我县养羊业基础条件和设施得到大幅改善,全县羊的繁殖成活率保持在90%以上,发挥了生产潜力,有效保证了产出增加。但是,随着人民生活水平的提高,膳食结构的调整,以及旅游业的兴起和流动人口的增加,区内羊肉供给不足问题日益显现,价格持续上涨且高位运行。近三年,羊肉价格年上涨幅度都在15%以上,根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求,依托现有生产基础和养殖模式,通过提高繁殖成活率、出栏率和商品率来增加羊肉产出的空间有限,难以保证羊肉产出快速增涨
12、。目前,我县养羊还未摆脱传统的单胎繁育粗放管理的模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户为降低饲养成本,有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度的落实,我县养羊业将逐步向舍饲圈养方式转变,而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加、养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产、高效肉羊养殖模式,很难调动农牧民养羊积极性,增强农牧民养殖意愿,更难实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。#县萨福克肉羊繁育养殖合作社针对当前羊肉市场供给短缺,牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题,通过到全国各地考察,并咨询相关养殖
13、业专家,实施了肉羊养殖繁育养殖项目,经过几年的努力,现已初具规模,但由于资金不足,标准化程度建设不够,先进的饲养管理技术没办法引进和应用,养殖规模也受到限制,并制约了进一步的发展,此次2016年国家农业综合开发产业化项目的申报,为该合作社标准化改建、养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇。项目建成后将对促进畜牧业产业化发展,加快周边肉羊养殖步伐,平抑市场羊肉价格发挥积极作用。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要新疆维吾尔自治区新疆开发规划思路中指出:畜牧业要坚持草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举,重点发展农区畜牧业的方针,在牧区要实现定居,形成
14、一大批家庭牧场,在农区形成一大批养殖大户,培育、发展和壮大一批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过养殖场(小区)建设现代畜牧业生产体系,加快我区肉羊基地建设向产业化、优质化、规模化方向发展,实现农牧民收入的稳定增长。养羊业是#县畜牧业的重要组成部分,2011年绵山羊存栏量占全县牲畜总存栏的87.1%,羊肉产量在肉类总产的比重达到57.9%以上。对丰富城乡市场、优化农牧业结构、增加农牧民收入作出了积极贡献。但是由于受县内羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制的双重压力影响,我县羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层次原因主要是:肉羊产业体系发展不完善,农区自繁自育体系不健全;肉羊良
15、种化程度低,养殖方式较为落后;龙头企业带动能力不强,一体化经营水平低;产品优势不明显,市场开拓不足。要切实解决存在的问题和不足,实现我区肉羊产业的健康发展,实施本项目十分必要。2.2.2 项目建设是#县实现“十三五”规划目标和调节、保障市场供给的需要坚持“创新、绿色、协调、开放、共享”发展理念,始终把“三农”工作摆在突出位置,转变农业发展方式,提升农业综合生产力,实现农牧民持续增收。2016年全县牲畜存栏达到74.81万头(只),同比增长1.5%,(其中牛存栏14.78万头,同比增长1.4%、羊存栏53.88万只,同比增长1.62%,存栏猪0.74万头、家禽32万羽、马存栏5.34万匹);出栏
16、牲畜53.78万头只,畜牧业总产值达到12.49亿元,同比增长6.5%,畜牧业占大农业总产值的66%。巩固提升哈萨克羊核心群36群6650只、新增48群7750只,新增哈萨克羊扩繁群200群2.5万只,培育哈萨克种公羊2000只,哈萨克羊良种率达到70%以上。目前我区草场严重超载,发展草原粗放型畜牧业步履艰难。要想完成畜牧业发展目标,就必须大力发展农区畜牧业,着力推进集约化、标准化、产业化肉羊繁育体系建设。2.2.3 项目建设是完善新疆肉羊生产体系,顺应现代畜牧业发展形势的需要。近年来,新疆羊肉在国内的价格优势地位逐步丧失,近两年甘肃、青海羊肉开始大批量流向新疆,抢占疆内市场,给我区肉羊产业的
17、发展敲响了警钟,因此我们必须完善肉羊产业体系,加快发展,迎头赶上。总体上看,我区肉羊产业化推进仍有很大的发展空间和潜力,我区也具备支持产业发展的资源优势条件,只要我们主动顺应肉羊产业化发展这一趋势,把握机遇, 真抓实干,就一定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。2.2.4 项目建设是帮助当地牧民脱贫致富的需要改革开放以来,#县农村经济得到很大发展,农民收入连续多年快速增长。但是牧民收入和农民收入的差距也在拉大。县委、县政府为切实解决全县牧民的相对贫困问题,采取多种形式,积极引导牧民定居,以企业带动牧户种草养畜,通过示范,使广大农牧民看到了肉羊的养殖效果,参与肉羊养殖的主动性和积极性得到提高。本项目
18、的实施将为广大牧民提高养殖效益、改进饲养管理方式、增加牧民收入探索一条新路,也是使广大牧民早日脱贫致富、共同实现小康目标的一项重要措施。2.3 项目建设的可行性2008年自治区党委、自治区人民政府印发的关于加快现代畜牧业发展的意见(新党发20089号)明确提出:要进一步调整畜牧业结构,推动畜牧业由数量型向质量效益型转变,大力开展肉羊经济杂交;十八大、国务院32号文件关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见中也提出把新疆建成畜产品、粮食等生产基地。开展优质肉羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中的一项重要任务,是保障肉食供给,提高养羊业效益,促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此,自治区专门制定
19、了新疆肉羊发展规划(2009-2015年),到2015年,全区肉羊规模化养殖比例由目前的20%,提高到50%以上,羊胴体重达到22公斤。全区羊肉产量达到100万吨,年均增长保持在10%以上。此次自治区下发的关于申报2016年国家农业综合开发产业化项目建设储备项目的通知,以及自治区畜牧厅畜牧处制定的新疆维吾尔自治区肉羊杂交生产体系建设行动计划,更是为肉羊规模化发展提供了保障,因此项目建设符合自治区肉羊发展规划。2.3.1 生产成本及价格优势我县不仅天然草地资源丰富,而且由于气候和水源的影响部分农田效益不佳,实施了退耕还草,同时有大量的农副产品资源可供发展肉羊养殖,养殖成本较低,在对外竞争中具有明
20、显的价格优势和较强的市场竞争力。2.3.2 肉品质量优势突出我县是传统的草原农牧区, 2007年被列为国家历史文化名城,2013年荣膺“美丽中国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号,首批生态文明建设试点示范县、国家主体功能区建设试点县、国家生态保护与建设示范区、第二批全国水生态文明城市建设试点县、全国中小城市生态环境建设实验区、国家级出口食品农产品质量安全示范区。生产的肉牛肉羊远离工业污染,是纯天然的绿色食品,同时正在加快绿色食品和有机食品认证工作,重点推行健康养殖和无规定疫病区建设,牛羊肉品质量将得到有效保障,市场占有率将明显提高。第三章 项目区建设条件分析3.1 项目区概况3.1.1 自然、地理
21、条件#县地处天山西部,特昭盆地东端,位于东经811900至823730,北纬422230至432530,西接昭苏,南邻拜城,东南与和静县毗连,东部及东北部和巩留接壤,西北是察布查尔锡伯自治县,东西宽109公里,南北长116公里,全县总面积7926.5平方公里。3.1.2 气候、光热条件全县属温带大陆性冷凉干旱气候,其主要特点是:暖季凉爽,冷季严寒,光照充足,无霜期短,降水偏少,蒸发量大,气温年、日变化大。由于受地形、地势变化,项目区属温凉半干旱气候,基本气候特征是冬长夏短,春温回升快而不稳,秋温下降迅速,基本无严寒和酷暑,天气干热。四至十月份降水集中,十二至三月份降水最少。平均气温为5.3,年
22、极端最高温度为36.2,最低温-33.4,10的积温为2318.3,山区日照时数为2695.9小时,无霜期平均为118天;年降水量在400毫米以上,为山区牧草生长提供了稳定的水份条件。3.1.3 水资源条件#县水资源较丰富,主要有#河和库克苏河两大河流,并有十几条小河流均衡分布在本县境内,全县年径流量60亿立方,#河自西向东流经本县,境内长度100公里,河流纵坡O.6l00,境内总落差500米。正常流量l80立方/秒,属于典型的山河类型;库克苏河流域面积5034平方公里,最后汇入#河,平均流量70立方秒,全长195公里,境内纵坡1125。水文特点:一是季节变化大,枯洪相差十倍以上。二是水量受气
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