茧丝绸产业化调研报告范文.docx

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1、茧丝绸产业化调研报告范文某月某日，按照某某某关于农业产业化调研的安排，某某和某某前往蚕桑大镇某某镇，“东桑西移”工程核心示范某某村、某某优质千亩示范园和某某进行了调研，并与蚕农代表和企业负责人举行了座谈，就茧丝绸产业的现状，发展前景，所面临的困难和相关问题进行了探讨。一、某某茧丝绸产业的基本情况某年我县就实施了一体化改革，在产业管理体制、蚕茧收烘、技术推广、利益分配等方面做了大量有益探索。在管理体制上，组建某某公司，同时设立某某办公室，合署办公，直属县政府领导和管理，负责全县茧丝绸生产的指导、协调、监督和服务。在蚕茧管理上，制定了某某县蚕茧收烘管理实施细则，依法加强市场的监督和管理。实行统一管

2、理，合理布局，定点收购，凭证经营。在蚕桑生产上，确立了“公司基地农户”、“公司协会农户”的产业化经营模式。成立县、镇、村、农户四级生产技术推广网络。全县组建了某个县级产业协会，某个基层蚕农协会。在分配机制上，龙头企业缴纳桑改费、茧丝绸风险基金，专户存储、集中管理、分类使用。并对向企业提供优质蚕茧的蚕农实行“二次返利”和“风险补贴”。目前，全县有一家蚕种场可年产蚕种某万盒，两家茧丝绸龙头企业现有自动缫丝机某组，热风循环烘茧机某组。龙头企业某某集团、某某集团已被列为全省重点扶持的省级农业产业化龙头企业。茧丝绸产业链条逐步完善，打造了“某某”牌蚕丝系列产品，“某”牌白厂丝获得某某名牌产品称号，龙头企

3、业正在向服装、绢纺、蚕丝被、口食蚕蛹等产品深加工方向发展。二、我县发展茧丝绸产业具有良好条件、难得机遇和很强竞争优势。2、我县茧丝绸产业面临难得的发展机遇。一是国家实施“东桑西移”工程，商务部巳将“东桑西移”工程作为今年的主要工作之一，我省将成为我国21世纪的蚕业发展中心区域。二是市场机遇。从目前的生产消费水平看，世界每年对纤维（包括人造纤维）消费的需求量多，但蚕丝作为一种高档消费品仅占0.18%的比例，随着我国经济的发展，城市居民收入的不断提高，消费能力不断增强，国内外市场对丝绸消费比例将逐年提高，茧丝绸产品的市场需求将不断扩大。蚕农、生产企业和外贸企业对目前的茧丝绸市场行情都有比较看好。3

4、、某某县茧丝绸产业具有很强的竞争优势。长期以来某某县茧丝绸产业坚持以市场为导向，以科技为动力，培育了产业的独特竞争优势。第一，有稳定的销售渠道。某集团、某集团在嘉兴设立的分公司专业从事丝绸产品交易，巳有多年操作经验，建立了大量稳定可靠的客户，蚕丝制品巳在某、某等大中城市设立销售公司，建立销售网络。第二，有明显的质量优势。去年生丝平均等级稳定在4a50级，比全省高1个等级，比周边县市高1个半等级，高于全国平均水平。第三，有优越的机制优势。某县在我省率先进行了茧丝绸流通体制改革，实行贸工农一体化经营，企业进入蚕茧市场直接收购，减少了中间环节，降低了原料茧成本价格，增强了产品市场竞争优势，缫丝企业为

5、确保生产原料的正常供应，避免茧丝绸市场低迷时，蚕农弃桑毁桑，还制定了最低保护价，解决了蚕农后顾之忧，让蚕农养放心蚕，因而蚕桑生产具有较稳定的经济效益。第四，有科学的管理优势。企业法人治理结构合理，建立了现代企业制度，创立了企业精神和企业文化，建立建全了各项管理制度和绩效考评办法，形成了与现代企业制度相适应的管理制度。第五，有较低的成本优势。某地区有丰富的劳力和价格相对较低的原材料资源，产品成本明显低于东部地区，产品有强有力竞争力。三、下一步打算根据县政府制定的茧丝绸产业发展规划，围绕争创国家级优质茧基地县，切实做好两个服务（服务蚕农、服务企业），着力打造“某”线百里蚕桑高效产业带。到2022年

6、，全县桑园面积将发展到某万亩，生产一代杂交种某万张，发种某万张，产鲜茧某吨、厂丝某吨，棉球某吨，各类丝绸制品某万件，茧丝绸行业总产值某亿元。四、存在的问题1、基地规模不大，不能满足龙头企业对原料茧的需要。根据某年农业普查统计和年发种某万盒测算，我县桑园面积仅有某万亩左右，产茧约某吨，两家茧丝绸龙头企业现有自动缫丝机某组，年需鲜茧某吨，缺口很大。目前缺口部分主要从江浙、山东外调，费时、费力、受制于人，影响了企业发展的步伐。2、蚕茧市场秩序较乱，导致恶意竞争，茧质下降。里山区某片私收私烘严重，据了解,近年来私设茧站约有某处，近百户参与私收私烘，干茧主要销往某等地。某片年发种某多张，产鲜茧近某吨，某

7、公司仅收鲜茧某吨左右。外山区私收、私贩、外运严重，导致我县龙头企业对原料茧的紧缺。导致恶意竞争。主要原因：某公司生产一吨生丝需上缴国地税某元左右，上缴桑改费、管理费、风险基金某，加上产前、产中、产后的投入，折合每斤鲜茧约某元，茧贩却不承担此义务,形成与龙头企业恶意竞争。茧质下降。蚕茧是一种特殊农产品，产品质量的好坏，与在收烘环节中的不规范操作有很大关系。茧贩为了抢购鲜茧，收购统货茧、毛脚茧，使蚕茧收购主渠道龙头企业不能很好的执行优茧优价，劣茧低价，拒收毛脚茧的收购政策，造成蚕农质量意识淡化，直接影响蚕茧缫丝指标，如蚕茧上车率、解舒率、茧层率等指标下降。生丝等级下降，生丝价格下降，反过来影响蚕茧

8、的价格，影响蚕农养蚕积极性，影响茧丝绸产业的发展，最终形成恶性循环。3、贸工农一体化改革不到位，主管部门茧丝办执法职能不明确某年我县率先实施贸工农一体化改革，在管理体制上，组建某公司，同时设立县茧丝绸办公室，合署办公，属正科级事业单位，直属县政府领导和管理，在茧丝绸生产的指导、协调、监督和服务等方面发挥了重要的作用，但某行政执法职能未明确，仅有两人具有执法证，单位没有明确执法职能，在蚕种、蚕茧市场管理上执法主导作用难以发挥，在联合执法队中起不到牵头作用。不能很好的维护市场秩序。4、服务网络不健全，技术服务力量相对不足。某年县茧丝绸贸工农一体化改革时，成立了某站、某站、某站、某站、某站、某站、某

9、站。蚕桑技术人员分布在各蚕桑站并克服无办公场所、居住场所和办公经费等各种困难坚守在自己的工作岗位上，从事蚕桑技术推广服务，这几年的区划调整，使其名存实亡。由于没有经费培养村级技术员、蚕桑大户，造成末端脱节，服务网络不健全。随着我县茧丝绸产业的快速发展，蚕桑技术人员服务范围的扩大，原有技术力量显得不能适应产业发展的需要。5、蚕农组织化程度不高，中介职能发挥不明显。全县组建了某个县级产业协会，某个基层蚕农协会，呈现出组织化松散、利益机制连接不紧密的缺点，且中介职能作用发挥不明显。四、针对调研中存在的问题，特提出如下建议。1、加大投入，依托龙头，扎实推进基地建设。要进一步加大对茧丝绸产业特别是基地建

10、设的投入，建议通过财政、库区、以工代赈、农业发展等资金,依托龙头扎实推进基地建设，以贴息或新栽桑园直补某元/亩等形式促进基地规模的壮大。2、严格市场准入，强化市场整治。建立良好的蚕茧市场收购秩序，是保护蚕茧质量、维护企业和蚕农利益的基础，对全县各收茧单位和个人进行全面清理和整顿，对长期扰乱市场秩序，不符合资格证管理条例的收茧单位和个人，要坚决取缔收购资格许可证，工商部门不得发给营业执照。各级政府要加强对相关部门在执行蚕茧收购政策的督查力度，层层落实责任，强化市场监管。对蚕茧收购期间出现的监管不力的现象要及时通报批评，确保蚕茧收购市场规范有序，促进茧丝绸行业协调、健康、稳定发展。3、深化改革，明

11、确执法职能。明确主管部门茧丝办的执法职能，由茧丝办牵头，相关部门参与，组建联合执法队，使执法工作正常化。4、健全服务体系、完善服务网络，充分发挥职能作用一是中心站建设，协调各方面的力量和资金，加快乡镇蚕桑中心站办公场所及配套设施的建设，做到办公有场所，服务有窗口，充分发挥其职能作用。二是服务网络建设。建立健全以县级为龙头、乡镇中心站为枢纽、村级技术服务室为基础、养蚕户为主体的“四级联动”服务网络。5、重点扶持蚕业合作社的建设。蚕业合作组织，是蚕业现代化的重要标志；也是未来政策扶持蚕业的主要载体；更是引导分散的个体小生产转化为社会化大生产，开展传统产业升级改造，提升产地蚕茧质量，增强市场竞争能力，增加农民收入，促进我县蚕业持续健康发展的有效途径。