2012年基本公共卫生服务项目考核表(慢病、健康教育).pdf
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1、现场抽查考核工作流程一、考核对象地州级和县级卫生行政部门、财政部门、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及其他参与基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构。二、考核指标考核指标包括:组织管理、资金管理、项目执行和综合满意。三、考核流程。(一)组织管理通过查阅地州级和县级卫生行政部门文件,核实地州级和县级卫生行政部门2012 年度国家基本公共卫生服务项目进展报告中组织管理情况。同时,核查基层医疗卫生机构绩效考核结果落实情况,核实基层医疗卫生机构接受县级卫生行政部门组织的培训、督导的情况,并与县级卫生行政部门考核获取的资料相互映证。并填写完成现场抽查考核表(附件 2)中组织管理部分。(二)资金管理通过核查县级
2、卫生、财政行政部门资金(指标)下达文件和有关会计账簿、凭证,访谈有关人员,核实2012 年度国家基本公共卫生服务项目进展报告中资金管理情况。同时,核查基层医疗卫生机构的实际资金到位情况、支出情况、是否进行专项核算、村卫生室补偿情况、核实各基层机构报表数据与机构实际收支金额之间的差异。并填写完成现场抽查考核表(附件 2)中资金管理部分、2011 年度国家基本公共卫生服务项目资金执行情况统计表(附件 4)和考核记录工具(附件6)。(三)项目执行按照 2012 年现场考核指标(附件3)和现场考核和查表(附件 7)要求随机抽查、核对各类基本公共卫生服务档案和资料,查看工作现场。随机抽查居民健康档案、预
3、防接种服务资料、儿童健康管理档案、孕产妇健康管理档案(或孕产妇保健手册)、老年人健康管理档案、高血压患者健康管理档案、糖尿病患者健康管理档案、重性精神疾病患者管理档案、传染病网络直报系统有关记录和相应门诊日志,使用相应的档案核查表记录抽查情况。查看突发公共卫生事件报告和有关工作记录、卫生监督协管工作记录,查看健康教育场地、印刷材料、宣传栏、健康教育讲座记录和有关资料。对重要资料,通过复印、拍照、收集原件或电子版等方式留存,以备复核。并填写完成 现场抽查考核表(附件 2)中项目执行部分、2011 年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表(附件 5)和考核记录工具(附件 6)。(四)综合满意
4、按照 2012 年现场考核指标(附件3)要求,在考核的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室辖区内,随机选择居民和医务人员进行综合满意度问卷调查(附件 8)。并填写完成现场抽查考核表(附件 2)中综合满意部分和考核记录工具(附件6)。通过组织管理、资金管理、项目执行和综合满意现场考核完成现场考核各地(州、市)综合得分表(附件 9)附件 2 现场抽查考核表一、组织管理考核1.3.1 信息系统建设指标说明:核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统,实现居民健康档案录入、基本公共卫生服务信息录入。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源考核对象评分标准得分扣分原因机构得分备注县(区)
5、得分1.3.1 信息系统建设(2分)基层医疗卫生系统以健康档案为基础的信息系统。机构 1:建立符合国家规范要求的以电子健康档案为基础的信息系统:1 分信息系统功能:1.电子档案2.随访服务3.数据统计4.管理考核5.档案和门诊医生工作站联通6.中心和站互联7.全区联网8.系统建设的经费来源实现电子健康档案、随访服务信息录入:1 分机构 2:建立符合国家规范要求的以电子健康档案为基础的信息系统:1 分信息系统功能:1.电子档案2.随访服务3.数据统计4.管理考核5.档案和门诊医生工作站联通6.中心和站互联7.全区联网8.系统建设的经费来源实现电子健康档案、随访服务信息录入:1 分考核人:考核时间
6、:年月日审核人:三、项目执行考核表3.1.1 抽查的健康档案合格情况指标说明:核实基层医疗卫生机构建立的健康档案是否真实,档案填写是否符合2011 年国家规范要求。抽查的健康档案合格率=抽查真实档案中填写合格的份数/抽查的真实档案总份数100%。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录备注县(区)合计县(区)得分3.1.1 抽查的健康档案合格情况(6 分)随机抽查居民健康档案。考核的每县(区)随机抽查2011年建立的居民健康档案。抽查档案数应满足至少10 份不失访档案(不足 10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012 年档案补足)。满分 6 分。得分=(抽查的健康
7、档案合格率/90%6 分)(不真实档案数1.5 分)。抽查的档案合格率90%,得分=6分(不真实档案数1.5 分)。有 2 份及以上不真实档案,本项为 0 分。机构 1:抽查总数:抽查总数:失访数:不失访数:失访数:其中真实数:不真实数:不失访数:真实合格数:真实不合格数:其中真实数:合格率:机构 2:抽查总数:不真实数:失访数:不失访数:真实合格数:其中真实数:不真实数:真 实 不 合 格数:真实合格数:真实不合格数:合格率:合格率:考核人:考核时间:年月日审核人:3.2.1 健康教育活动指标说明:核实基层医疗卫生机构按照2011 年国家规范要求开展健康教育活动的情况。考核对象:基层医疗卫生
8、机构三级指标数据资料来源考核对象评分标准得分扣分原因机构得分备注县(区)得分3.2.1 健康教育活动(5 分)基层医疗卫生机构健康教育场地和健康教育工作开展情况。机构 1:有健康教育场地:1 分健康教育印刷材料种类数:2011 年健康教育讲座次数:健康教育印刷资料种类符合要求:1分健康教育宣传栏设置符合要求:1 分健康教育讲座符合要求:2 分机构 2:有健康教育场地:1 分健康教育印刷材料种类数:2011 年健康教育讲座次数:健康教育印刷资料种类符合要求:1分健康教育宣传栏设置符合要求:1 分健康教育讲座符合要求:2 分考核人:考核时间:年月日审核人:3.6.1 抽查的健康体检表完整率指标说明
9、:抽查的健康体检表完整率=抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数100%。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录备注县(区)合计县(区)得分3.6.1 抽查的健康体检表完整率(5 分)随机抽查的65 岁及以上老年人健康管理档案,核查健康体检表。考核的每县(区)随机抽查 10 份 65 岁及以上老年人健康管理档案,核查2011 年 7 月以后的健康体检表记录(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查 2012 年档案补足)。满分 5 分。得分=(抽查的健康体检表完整率/70%)5 分。抽查的健康体检表完整率70%,得分按 5 分计算。抽查的 10 份健康体检
10、表中允许有1份辅助检查项目标注“拒查”。出现第二份及以上存在“拒查”项的健康体检表的,认为此健康体检表不完整。机构 1:抽查总数:抽查总数:完整数:不完整数:完整数:完整率:机构 2:抽查总数:不完整数:完整数:不完整数:完整率:完整率:考核人:考核时间:年月日审核人:3.7.1 抽查的高血压患者规范管理情况指标说明:核实基层医疗卫生机构对管理的高血压患者按照2011 年国家规范提供健康管理服务的情况和血压控制情况。抽查的高血压患者规范管理率=抽查的真实档案中按照规范要求进行高血压患者管理的人数/抽查的真实的年内管理高血压患者人数100%。抽查的患者血压控制率=抽查的真实档案中最近一次年内随访
11、血压达标人数/抽查的真实的年内已管理高血压人数100%。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录备注县(区)合计县(区)得分3.7.1 抽查的高血压患者规范管理情况(5 分)随机抽查的高血压患者健康管理档案,核查2011 年服务记录。考核的每县(区)随机抽查高血压患者健康管理档案,抽查档案数应满足至少 10 份不失访档案(不足 10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012年档案补足)。满分 5 分。抽查高血压患者规范管理:4 分;得分=(抽查的规范管理率/60%4 分)(不真实档案数1 分);抽查的规范管理率60%,得分=4 分(不真实档案数1 分);有 2 份及以
12、上不真实档案,得分为 0 分。抽查患者血压控制:1 分;得分=抽查的患者血压控制率/40%1分;抽查的血压控制率40%,得分=1 分;血压控制达标值为140/90mmHg。机构 1:抽查总数:抽查总数:失访数:失访数:不失访数:其中真实数:不失访数:不真实数:真实规范数:其中真实数:真实不规范数:真实档案中血压控制人数:不真实数:机构 2:抽查总数:真实规范数:失访数:不失访数:真实不规范数:其中真实数:不真实数:规范管理率(%):真实规范数:真实不规范数:真实档案中血压控制人数:真实档案中血压控制人数:血压控制率%考核人:考核时间:年月日审核人:3.8.1 抽查的糖尿病患者规范管理情况指标说
13、明:核实基层医疗卫生机构对管理的2 型糖尿病患者按2011 年国家规范提供健康管理服务的情况和血糖控制情况。抽查的糖尿病患者规范管理率=抽查的真实档案中按照规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数/抽查的真实的年内管理糖尿病患者人数100%。抽查的患者血糖控制率=抽查的真实档案中最近一次年内随访空腹血糖达标人数/抽查的真实的年内已管理糖尿病患者人数100%。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录备注县(区)合计县(区)得分3.8.1 抽查的糖尿病患者规范管理情况(5 分)随机抽查的糖尿病患者健康管理档案,核查2011 年服务记录。考核的每县(区)随机抽查糖尿病患者健
14、康管理档案,抽查档案数应满足至少 10 份不失访档案(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012 年档案补足)。满分 5 分。抽查糖尿病患者规范管理:4 分;得分=(抽查的规范管理率/60%4分)(不真实档案数1 分);抽查的规范管理率60%,得分=4分(不真实档案数1 分);有 2 份及以上不真实档案,得分为0 分。抽查患者血糖控制:1 分;得分=抽查的患者血糖控制率/35%1 分;抽查的血糖控制率35%,得分=1分;空腹血糖控制达标值为7.0mmol/L。机构 1:抽查总数:抽查总数:失访数:失访数:不失访数:其中真实数:不失访数:不真实数:真实规范数:其中真实数:真实不规范数:真实档
15、案中血糖控制人数:不真实数:机构 2:抽查总数:真实规范数:失访数:不失访数:真实不规范数:其中真实数:不真实数:规范管理率(%)真实规范数:真实不规范数:真实档案中血糖控制人数:真实档案中血糖控制人数:血糖控制率(%):考核人:考核时间:年月日审核人:3.9.1 抽查的重性精神疾病患者规范管理率指标说明:抽查的重性精神疾病患者规范管理率=抽查每年按照规范要求进行管理的确诊重性精神疾病患者人数/抽查的登记在册的确诊重性精神疾病患者数100%。考核对象:基层医疗卫生机构三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录备注县(区)合计县(区)得分3.9.1 抽查的重性精神疾病患者规范管理率(4 分)随
16、机抽查的确诊重性精神疾病患者管理档案,核查2011 年服务记录。考核的每县(区)随机抽查5 份确诊的重性精神疾病患者档案(不足 5 份全部抽取)。根据档案记录,核查所提供的服务是否符合 2011 年国家规范要求。满分 4 分。得分=抽查的规范管理率/50%4 分。抽查的规范管理率50%,得分按4 分计算。机构 1:抽查总数:抽查总数:规范管理数:未规范管理数:规范管理数:规范管理率(%):机构 2:抽查总数:未规范管理数:规范管理数:未规范管理数:规范管理率(%):规范管理率(%):考核人:考核时间:年月日审核人:附件 3 2012年现场抽查考核要求服务内容抽查对象核查表抽查要求核查方式样本机
17、构居民健康档案管理居民健康档案核查表一每县(区)中至少随机抽查10 份 2011 年建立的不失访的居民健康档案(不足10份全部抽取,剩余份数随机抽查 2012 年档案补足)。(1)通过电话核查或入户核查,核对档案记录是否真实;(2)在真实档案中,根据档案记录,核查档案填写是否符合2011 年国家规范要求。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室健康教育健康教育场地和资料抽查样本机构健康教育场地配置、资料和工作记录。根据现场情况和资料,核查是否按照2011 年国家规范要求,提供健康教育服务。社区卫生服务中心、乡镇卫生院预防接种幼儿 园24 岁适龄儿童幼儿园麻疹疫苗接种情况调查表每县(区)各抽查2
18、所幼儿园(其中县抽乡镇幼儿园,市辖区抽查城区幼儿园),随机抽查24 岁儿童 10 名(不足 10 名全部抽取)。(1)记录调查儿童接种证查验及含麻疹成分疫苗第二剂接种时间,核查儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种情况;(2)核查儿童接种证查验登记情况;(3)在社区卫生服务中心、乡镇卫生院核对该儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种记录,核查社区儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记是否相符。幼儿园及社区卫生服务中心、乡镇卫生院06 岁儿童健康管理儿童健康管理档案核查表二每县(区)中至少随机抽查10 份档案,至少包括新生儿2 份、1 岁以内3 份、13岁 5 份(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012年档案
19、补足)。根据档案记录,核查所提供的服务是否符合2011 年国家规范要求。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室,以及其他提供相应服务的医疗卫生机构服务内容抽查对象核查表抽查要求核查方式样本机构孕产妇健康管理孕产妇健康管理档案核查表三每县(区)中至少随机抽查10 份 2011 年分娩的孕产妇健康管理档案或孕产妇保健手册(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012年档案补足)。根据档案记录,核查所提供的服务是否符合2011 年国家规范要求。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室,以及其他提供相应服务的医疗卫生机构高血压患者健康管理高血压患者健康管理档案核查表五每县(区)中至少随机抽查10 份不
20、失访的档案,其中至少有 4 份为 65 岁以下高血压患者(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012年档案补足)。(1)通过电话核查或入户核查,核对档案记录是否真实;(2)在真实档案中,根据2011 年的档案记录,核查提供的服务是否符合2011年国家规范要求;(3)核查2011 年最后一次随访记录的血压达标情况。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室2 型糖尿病患者健康管理糖尿病患者健康管理档案核查表六每县(区)中至少随机抽查10 份不失访的档案,其中至少有 4 份为 65 岁以下糖尿病患者(不足10 份全部抽取,剩余份数随机抽查2012年档案补足)。(1)通过电话核查或入户核查,核对档案
21、记录是否真实;(2)在真实档案中,根据2011 年的档案记录,核查提供的服务是否符合2011年国家规范要求;(3)核查2011 年最后一次随访记录的血糖达标情况。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者健康管理档案核查表七每县(区)中至少随机抽查5 份确诊的重性精神疾病患者健康管理档案(不足 5 份全部抽取,剩余份数随机抽查 2012 年档案补足)。根据 2011 年的档案记录,核查所提供的服务是否符合 2011 年国家规范要求。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室传染病及突发公共卫生事件报告和处置传染病网络直报记录和门诊日志抽查样本机构2011 年 6 月
22、的传染病报告记录和相应门诊日志。若 6 月未发生传染病,则顺延抽查7 月。根据报告记录和门诊日志,核查是否按照2011 年国家规范和有关法律、法规要求,报告了传染病病例。了解传染病发病情况。社区卫生服务中心、乡镇卫生院服务内容抽查对象核查表抽查要求核查方式样本机构突发公共卫生事件报告管理制度、报告卡抽查样本机构突发公共卫生事件报告和处置的记录、突发公共卫生事件相关信息报告卡、宣传教育资料、制度建设文件等。根据报告记录和有关资料,核查是否按照2011 年国家规范和卫生应急管理有关法律、法规要求,报告和处理突发公共卫生事件,或建立了相应报告管理制度。社区卫生服务中心、乡镇卫生院卫生监督协管服务卫生
23、监督协管工作制度、实施计划、协管工作记录抽查样本机构的卫生监督协管工作制度、工作实施计划,以及按照要求开展各类协管服务的记录。根据报告记录和有关资料,核 查 样 本 机 构 是 否 按 照2011 年国家规范要求,开展卫生监督协管工作,或进行相应准备。社区卫生服务中心、乡镇卫生院居民样本机构辖区居民居民调查问卷每县(区)至少随机访谈10名样本机构辖区内获得过基本公共卫生服务的常住居民,重点包括:慢性病患者 3 人、孕产妇 3 人、儿童家长 2 人、老年人2 人。(1)调查居民对基本公共卫生服务的综合满意度;(2)了解居民对基本公共卫生服务项目的知晓情况。社区卫生服务中心、乡镇卫生院基层医务人员
24、样本机构内医务人员医务人员调查问卷每县(区)至少随机访5 名样本机构内从事基本公共卫生服务的医务人员,重点包括:管理人员1 人,医生2 人,预防保健人员1 人,护士 1 人。其中每个县至少访谈一名村医。(1)调查基层医务人员对基本公共卫生服务各项工作的综合满意度;(2)了解村医提供基本公共卫生服务,以及获得相应补助经费的情况。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室附件 52011 年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表县(市、区)基层医疗卫生服务机构项目年度期间城乡居民健康档案累计建档人数(人)*规范化电子建档人数(人)*06 岁儿童健康管理人数(人)孕产妇健康管理人数(人)65 岁以
25、上老年人健康管理人数(人)*高血压规范管理人数(人)*糖尿病规范管理人数(人)*重性精神疾病患者规范管理人数(人)2011 年度项目2011.1.1-12.31 2011.1.1-2012.1.31 填表人:联系电话:填报时间:填报说明:1.此表由考核的样本基层医疗卫生机构(除村卫生室)填报。考核组现场收取表格。2.各样本基层医疗卫生机构须填报上报2011 年度医改进展监测的数据(统计时间截至2012 年 1 月 31 日),以及2011 年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况(统计时间截至2011 年 12 月 31 日)。3.标“*”号的服务项目业务执行数据,需要与县(区)卫生行政管理部
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- 2012 基本 公共卫生 服务项目 考核 健康 教育
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