【最新】钻爆法施工项目钻爆法隧道施工坍塌事故专项应急预案.pdf
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1、钻爆法隧道施工坍塌事故专项应急预案一、总 则(一)编制目的结合工程地质、水文情况,施工过程中由于受现场管理水平、工艺水平、设备/设施/工具材料缺陷和人的不安全行为等主/客观因素影响,在隧道开挖过程中可能存在洞门坍塌、掌子面与二衬之间“关门”塌方、掌子面冒顶偏帮等重大施工安全风险。为及时、有效地对上述重大风险进行监控和管理,对可能出现的职业健康安全重大伤亡事故以及环境破坏事件做出应急响应,避免事态扩大,最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度,结合本项目实际情况,特制定本预案。(二)编制依据1、国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。2、
2、建设部建设工程重大质量安全事故应急预案。3、中国中铁股份有限公司强制性贯彻隧道施工安全九条规定实施细则4、集团公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及安全技术操作规程、中铁隧道集团有限公司安全生产管理制度等。二、事故类型和危害程度分析(一)地质因素1、隧道穿过断层及破碎带,一经开挖,潜在应力释放易引起围岩失稳而坍塌。2、当通过各种堆积体时,由于结构松散,颗粒间无胶结或胶结差,开挖后易引起坍塌。3、在挤压破碎带,岩脉穿插带、节理密集带等碎裂结构地层中,岩块间互相挤压钳制,一经开挖则失稳,常见围岩掉块、坍落。在软弱结构面发育的情况下,或泥质充填物过多,均易产生较大的坍塌。4、在构造运动的作用下,
3、薄层岩体形成的小褶曲、错动发育地段,施工中常常发生坍塌。5、岩层软硬相间,或有软弱夹层的岩体,在地下水的作用下,软弱面强度大大降低,因而发生坍塌。6、地下水的软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍塌。(二)人为因素造成施工方法和措施不当1、根据局部地质状况,需要采取超前支护(超前锚杆、管棚、注浆、小导管预注浆等)措施而未采取,或虽然已采取但其质量和效果未能达到要求;2、初期支护未按设计的参数进行,如喷锚不及时,锚杆的长度、间距、喷射混凝土质量、厚度等不符合要求,使围岩的稳定性达不到要求;3、隧道的爆破作业有问题,造成对围岩的扰动过大;4、施作二次衬砌的时间太迟,围岩无法承受应力重分布后
4、带来的直接作用而发生坍方;5、在软弱围岩的施工中,没有及时施作仰拱,未形成封闭的环状受力;6、采用新奥法施工时,没有按时、按量的开展量测工作,或虽开展了量测工作,但未及时进行信息反馈,从而造成决策失误。7、施工方法选择不当或工序间距安排不合理。各工序间距时间拉的较长,地层暴露时间过久,引起围岩松动、风化、招致坍塌的发生;8、采用钢支撑时,支撑架设质量欠佳,支撑与围岩不密贴,两者间的空隙填塞不密实,或联结不够牢固,不能满足围岩压力所需的强度要求;9、有时抽换支撑不当,或当支撑已经出现受力过大的现象而未及时加固;10、处理危石措施不当,引起危石坠落,牵动岩层坍塌。(三)管理因素1、未经上级技术部门
5、同意,擅自改变施工方法,如开挖方式、支护方式等;2、不严格遵守设计文件、施工组织设计、隧道施工技术规范、隧道验收评定标准的要求和规定组织施工,达不到“均衡生产、有序施工”的要求;3、安全、质量意识淡薄,在施工中存在侥幸心理、偷工减料、弄虚作假等,造成支护质量远远达不到设计要求;4、由于不合理工期等宏观决策,引起施工过程中强行追求进度,造成支护强度达不到应有的要求,从而引发坍方。(四)设计因素1、设计的支护参数偏小,无法保证围岩从开挖后到二次衬砌施作这段时间内的稳定;2、针对特殊不良地质地段,设计上给出的处理措施不当。从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给隧道施工造成很大影
6、响,而且对施工人员的安全造成威胁。三、应急处置基本原则为快速、有效地处置隧道开挖过程中引起的各类坍塌事故,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,防止事态扩大,尽可能地避免人员伤亡,最大限度地减小人员伤亡和财产损失,减少对企业造成的经济损失。四、应急组织机构及职责(一)应急组织体系见附件 1。(二)应急指挥机构及职责1、项目应急救援处置工作机构项目部(工区)应成立由项目经理(工区主任)任组长,党组织书记、生产副经理、总工程师、安全总监为副组长的项目隧道坍塌事故应急处置工作组,下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治安保卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。2、应急救援领
7、导小组职责分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;组织制定和批准本工程施工现场隧道坍塌事故应急救援预案;决定是否启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急救援工作小组进行应急救援行动;及时报告公司、业主、监理和地方安全生产归口管理部门,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故情况;评估事态发展程度,决定升高或降低应急救援级别;决定救援人员、员工何时从事故区域撤离,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;根据事态发展,决定是否请求外部援助;决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持;宣布应急结束、
8、组织、指挥恢复生产和生活。(三)项目应急处置工作各小组职责1、综合协调组组长由项目经理(工区主任)担任(因事无法在现场的,委托副职担任),成员为各小组组长、各级负责总体协调的有关人员。主要职责:按照国家有关法律法规要求,综合组织、协调、指挥抢险救援工作,启动相关保障预案,确保现场治安、医疗救援和通讯畅通,调集抢险救援急需的物资、设备等,收集、报告抢险救援进展情况。2、抢险救援组组长由生产副经理担任,成员为各级负责生产组织、设备物资的相关专业人员,以及专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责:实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进;寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援
9、时,高度注意避免意外伤害;抢险抢救或救援结束后,直接报告总指挥或副总指挥,并对结果进行复查和评估。3、技术方案组组长由项目经理部(工区)总工程师担任,成员为各级相关专业技术人员。主要职责:提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组织实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施中存在的缺陷;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、配合调查组组长由生产副经理或安全总监担任,成员为各级安全、工程、设备、物资管理人员(按照主管部门分工确定)、相关专业人员。主要职责:保护事故现场,协助负有法定职责的部门对事
10、故现场进行调查取证;协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因;按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。5、治安保卫组组长由项目经理部(工区)的内部治安保卫部门负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:负责事故现场保卫,协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。6、后勤保障组组长由办公室负责人、财务部门负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务;提供必要的办公用品、交通工具、通讯(信)工具、器材等。7、媒体联络组组长由项目经理部(工区)书记或工会负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:负责媒体接待、
11、采访和引导工作,适时召开新闻发布会,及时通报救援信息和上报抢险救援进展情况。8、善后处理组组长由项目经理部(工区)书记或人事、工会负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作;做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作;做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。五、预防与预警(一)危险源监控1、危险源监控的方式、方法根据隧道工程的要求,按技术规范的相关规定和监测方案的内容,及时开展现场监测工作,合理选择监测断面,适时埋设测点并采集数据。每日量测数据当天进行整理和分析;配备充足的仪器、设备,并保证测试所需仪器设备在标定有效期内,在仪器设备使用前进行检查,保证仪器能正常工作;要求监
12、测人员每日对监测数据及时输入为电子文档并进行备份,防止因数据丢失造成的报告不及时。采用开挖面地质素描、203 地震反射法、水平声波反射法、地质雷达、红外探水和超前钻探等方法进行超前地质预报。对围岩的破碎和富水程度进行预测和验证。及时进行信息收集、处理、反馈,以调整施工方案和施工方法。2、危险源监控采取的预防措施(1)隧道预设逃生通道、救援通道要求1)隧道施工在、围岩段预先设置逃生管道,管道布置二衬与掌子面之间,管道从衬砌工作面布置至距离开挖面20m 以内的适当位置,管内预留工作绳,以利于险情后逃生。在很多洞口处于强风化段,洞口稳定性差,雨季易造成洞口基坑,边坡失稳及洞身塌方形成隧道关门,在洞口
13、段未衬砌前及二衬到掌子面之间应设逃生管道。2)隧道逃生管道采用内径600 800 钢管,壁厚不小于6,法兰连接(或用直径大于逃生管道100 的套管连接,每端连接1m,采用像胶圈或木楔临时固定),连接牢固,管节长度宜为5m,逃生管道设置在风水管对侧。、级围岩施工仰拱时,应在钢管下方安装临时支架,保证钢管平直,确保钢管在外力冲击下保持原态。3)高压风水管作为紧急救生管道,末端距掌子面距离5m,且在管口附近或上配备醒目的应急工具箱,箱内存放应急电筒、无线对讲机活动扳手、钢锯、锤子、钢钎等应急工具,便于紧急情况时打开风水管法兰盘,开通救生管道,及时得到外界输送的水和食物。4)钻孔台车处或掌子面放置面放
14、置应急食物箱及救护箱应急,食物箱须存放 10 人左右一天所需的方便面、饼干、矿泉水等食物;救护箱内备急救包及常见外伤用药等。5)洞内必须配备:有线通讯电话、无线电通信(一般采用无线对讲机或将移动信号引入洞内)、声光报警系统(洞内外联通,保证第一时间洞内人员按警示撤离,洞外值班室接警启动应急预案)、应急照明灯。(2)隧道坍塌的预防措施1)施工原则:严格按“早预报、先治水、前支护、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测,步步为营,稳步前进”的原则组织施工。严格按隧道施工步距要求进行施工。仰拱距离掌子面的距离要求:、级围岩地段仰拱封闭成环距离掌子面不得大于30m。二次衬砌距离掌子面的距离要求:级围岩
15、地段二衬距离掌子面不得大于90m;级围岩地段二衬距离掌子面不得大于70m。2)监控措施施工过程采用加深炮孔和地质素描的方法,对隧道开挖掘进前方的地质围岩状况进行预探预测。做好加深炮孔的过程记录(钻孔速度、涌水情况等)。在隧道拱顶、两侧拱腰及边墙设置数个监测点(V 级围岩每 5 米一个断面,级围岩每 10 米一个断面),指定部门或专人负责对被监测点的位移情况进行适时监测,并做好被监测点位移量值的记录。对每个被监测点位移量值应用统计技术(如时间位移量、累计位移量排列图)进行数据分析,随时掌握围岩的变化趋势。3)施工技术措施隧道洞口段、浅埋段、偏压段、断层带、破碎带等特殊地段,需加强超前预测预报,在
16、施工中加强支护,防止塌方冒顶。施工准备阶段,做好洞顶截排水沟、槽的施工及养护、整治工作。在隧道开挖过程中,选择合理的钻爆系数,确保对软弱围岩扰动较小。隧道有断层、破碎带、溶洞等不良地质时,在隧道施工中,采取超前地质预报和注浆加固等措施预防坍塌的发生。严格控制每循环进尺,开挖成形后及时进行初期支护,确保工序衔接,尽早施做仰拱封闭成环,以改善受力条件,对特殊地段缩小钢格栅的间距,加强初期支护。随时注意观察掌子面的情况,发现地质情况变化,及时采取相应处理措施,保证施工安全有序的进行。加强监控量测:开挖初期支护后,量测拱顶下沉及边墙收敛,及时对数据进行分析,发现异常情况立即上报,并采取相应防治措施,把
17、工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。隧道开挖时,随时核对围岩级别与地下水状态,发现与设计不符及时提出,并确定施工方法,必要时适当调整支护参数。隧道拱顶岩体受节理、构造破碎等影响,在重力作用下易坍塌,开挖后及时支护。在铺设防水板之前,对初期支护的渗漏水情况进行检查,并采取有效措施进行处理。(二)预警行动1、预警条件根据监测及预测分析,依据可能发生隧道坍塌事故的危害程度、发展态势和紧迫程度等因素,由低到高划分为黄色、橙色和红色三个预警级别。当符合下列条件之一时可发布黄色预警:预计将要发生隧道坍塌事故;危及人员生命,事故即将临近,事态可能扩大;造成100 万以下直接经
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