乡村振兴工作计划十五篇.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑乡村振兴工作计划十五篇第一篇: 乡村振兴工作计划 xxxx年，x镇按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署，紧紧围绕十大重点工程五项重点改革和七大共享平台建设要求，积极探索x特色城乡融合发展之路，抓重点、攻难点、增亮点，大力推动乡村振兴工作落地落实，现将工作总结如下： 一、xxxx年工作总结 （一）以乡村旅游为主导，以现代农业为支撑，积极推动乡村产业振兴 近年来，从传统农业逐步向现代农业转型，以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导，逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、三木药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经

2、营主体，带动种植规模xxx余亩，年产量xxxx余吨；中药材以黄莲为主，种植规模xxxx余亩，年均产量xxx余吨，建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地，同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广三木药材，建设高山三木药材种植区；积极发展笋用竹产业，在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证xxxx亩。 大力推进农商文旅体融合发展，利用剩余统建房，引进优筑旅游开发公司，投资x亿元建设花溪民宿群，现已开工建设。全镇现有颐养中心x家，花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐xx家，旅游业已成为群众增收致富的主导产业。 加快特色镇建设，完成了xxxx年度x省百镇建设行动试点镇建设验收工

3、作。 （二）以培育人才为关键，积极推动乡村人才振兴 大力培育创新创业人才，完成育婴师劳动技能培训x次xx人，共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人，完成新增农业职业农民培训xx人。 （三）以农村文化建设为抓手，积极推动乡村文化振兴 1、推进乡村文明创建。截止目前，筒西、姚家、梓柏等xx个村被命名为x市级文明村；xxxx年桥楼、x场社区被命名为x市级三美示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。 2、深化天府文化主题活动，每月开展x次川剧座唱活动；开展走基层文化惠民演出x场；开展文化培训xxxx人次。 3、全面提升农村社会事业。各村（社区）已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。

4、提档升级农村公路，完成了龙深干道xxxx米建设、崇德至羊叉道路xxx米建设、Ax线崇德段道路xxx米建设。家庭医生签约服务，截至目前共签约居民xxxxx人，签约率xx.xx%。 （四）以生态文明为引领，积极推动乡村生态振兴 一是扎实开展农村人居环境整治，积极推进农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄美化等，加快改善农村生产生活条件，让良好生态成为乡村振兴支撑点，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。xxxx年x月，x镇红山村被列为x市xxxx至xxxx城乡环境综合治理重点项目计划百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命，xxxx年改造公厕x座，完成农村户厕改造x

5、户；深化实施农村垃圾革命，新建密闭式垃圾房x座，新增生活垃圾分类覆盖居民xxxx户；污水处理厂正常运行，全镇生活污水得到有效处理的村占比达到xx%。 二是积极创建美丽x、宜居乡村，达标村xx个。 （五）以党建引领三治结合为基础，积极推动乡村组织振兴 1、完善社区服务配套设施，健全党群服务中心，完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造，提升了服务群众水平。 2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村（社区）综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化大联动.微治理体系，xxxx年至今网格员通过大联动.微治理系统上报事件xxxxx件；深化扫黑除恶专项斗争，巩固社会治安基础。 3、推动社区组

6、织建设，大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织，桥楼村共引入社会组织x个，全镇居民自治组织xxx个。 4、深入实施社区发展治理五大行动，巩固提升背街小巷鼓浪屿路xxx号x条；完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设；完成桥楼大舞台的提档升级；完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设；投资xxx万完成xxxxx余人的供水官网改造工程建设。 5、开展示范村（社区）建设，xxxx年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村（社区）。 （六）以深化改革激活要素为动力，推进城乡融合发展 1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革，在农村土地三权分置改革基础上，深化集体资产股份化改革，农用

7、地适度规模经营率达xx%，新增家庭农场x家。 2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施，落实帮扶资金x.x万元，预计能全面实现收入达当地水平的xx%以上的目标。深入开展两不愁三保障回头看大排查工作，全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及xxx户xxx人，和xxxx年以来新识别的x户xx人产业帮扶户，没有出现返贫等现象。 （七）xxxx年x月x日，承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。 二、存在的问题 各项工作都取得了突破性的进展，但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，工作成效

8、有差别；二是x镇为山区乡镇，部分偏远村基础设施建设较为落后，村集体经济薄弱或根本没有收入；三是生态治理任务艰巨，部分村民的环境卫生意识有待进一步加强；四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存，农民持续增收后劲不足等。 三、xxxx年工作计划 xxxx年，我镇将依托优美的生态环境，悠久的历史文化，丰富的资源和较强的空间承载能力等优势，抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇，按照多中心、多组团和产城融合发展的理念，持续推动x区域分中心建设各项工作。 （一）强化项目建设，助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用，加大项目招商引资力度，初步实现文旅产业示范带动效应。 （二）聚力宜居乡村，持续建设幸福x

9、。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作，争创x市安全生产监管示范镇，加大生态本底投入，持续推进增花添彩工程，实施三谷美化工程，继续开展特色植物栽种。 （三）强化基础配套，持续改善民生。 （四）深化社区发展治理，打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式，以党建+为基础，继续完善x+x+x+N社区治理体系工作。 （五）深化法治建设，维护社会稳定。 第二篇: 乡村振兴工作计划 根据中央、省、市精神和县委、县政府关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知（平发20xx8号）文件要求，立足我镇实际，按照党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主

10、体、党委主抓的工作思路，全面贯彻落实乡村振兴战略，全力助推最美梅仙建设，特制定本工作计划。 一、工作目标 以党的二十大精神为指引，认真贯彻市委一三五发展思路，深入贯彻县委344总体思路，以六主思路为总览，以四大会战为抓手，以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村示范点，让梅仙镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。 二、具体要求 1.产业发展目标：注重一、二、三产业融合发展，努力夯实民生基础，3年内完成一路，昌盛大道；一管，集镇治丧中心建设；

11、两院，中心幼儿园区、集镇卫生院，以及五保老年之家的建设；强力推进重点项目，高标准推进蒙华铁路，S322、S208火电配套公路、运煤专线项目建设；全力擦亮旅游名片，打造三山一峡一谷，即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。 2.城镇建设目标：做好规划设计，将梅仙镇建设成具有显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。 3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。 4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步

12、缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。 三、具体措施 （一）实施强基固本工程 1.加强镇村干部队伍建设。 2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在双增双减、脱贫攻坚等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。 3.从严党员教育管理。从严落实三会一课等组织生活制度，每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。 4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，大力发展产业，壮大村集体经济。 （二）实施文明新风培育工程 1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心

13、价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。 2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展立家规、传家训活动。 3.开展最美梅仙人评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。 4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。 （三）实施民主法治建设工程 1.强化法治宣传教育。结合七五普法教育，在各村公共场所设立法制长廊法律宣传栏。 2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判

14、，及时采取果断措施进行整治化解。 3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。 （四）实施移风易俗工程 1.坚持治陋习、树新风活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办，反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。 2.建立完善一约一会。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。 3.党员干部要带头。通过两学一做学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。 （五）实施基层文明创建工程 1.开展文明家庭创建。深入开展最美家庭五好文明家庭等创建评选活动，着力培育现代文

15、明家庭。 2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。 3.开展文明村镇创建。 （六）实施文化引领工程 1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。 2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。 3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。 四、加快美丽乡镇建设 全面贯彻落实天蓝、地绿、水美指示精神，把

16、青山绿水就是金山银山化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿，让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全镇发展基础。 进一步改善农村环境面貌，推进三城同创和美丽乡村建设，着力加快镇区基础设施建设，彻底整治乱搭滥建现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。 （一）大力提升生态绿化水平 建设条田林网，乡村主干道路100%绿化，G106沿线、S322、S

17、208、通平高速道路两侧30-50米的绿化任务。 （二）着力完善基础设施 完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施，增强镇区发展承载力。 （三）积极推进环境保护工作 坚决整治非法采矿采砂等违法行为，全面加强国土资源管理。 1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。 2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动，集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。 3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行

18、为，减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾害防治。 五、坚持深化改革创新 全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放发展活力。 到20xx年底，完成梅仙镇农村改革相关任务，打造全县第一个农业农村改革示范点，总结出可推广、可复制的农村改革模式。 （一）基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作 按照关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见精神，开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权

19、登记颁证。 （二）创新农村金融服务模式 加强信用体系建设；推进农村土地承包经营权抵押贷款工作；扩大农村互助担保基金试点范围；强化梅仙镇涉农金融机构支农力度；加强三农保险发展； （三）积极开展农村集体产权制度改革 按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。 （四）积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作 整合各类项目资金，把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红，增加当地农民收入。 （五）创新农业社会化综合服务体系 开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环

20、境综合整治等服务，提升农村综合服务水平。 （六）改造提升镇村管理服务模式 进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台；加强城乡综合执法改革。 第三篇: 乡村振兴工作计划 一、工作思路 紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。 二、农业农村工作 1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质

21、稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。 2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不

22、断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。 3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照一区一园一带多基地布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地

23、中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强两品一标申报认证和农产品品牌创建工作，举办2023年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。 4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处，确保人民群众舌尖上的安全。 5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村

24、集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。 三、乡村振兴工作 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，依据乡村振兴战略规划，做好乡村振兴和脱贫攻

25、坚的衔接，巩固提升四跟四走产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。 第四篇: 乡村振兴工作计划 为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据2023年包保乡村振兴工作实施方案的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

26、一、指导思想 紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体思想，负责包保XX镇XX村、XX镇XX村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。 二、工作目标 （一）谋划布局，制定方案（2023年1月-3月） 将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施挂图作战。全面启动乡村环境综合整治工作。 （二）宣传发动，全员参战(2023年4月-6月) 驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制 定完善村规民约、落实门前三包等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用

27、，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。 （三）补齐短板，积极推进(2023年7月-9月) 这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时 进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好三好一庭院美丽庭院和干净人家的推进活动。 （四）真抓实千，实现目标(2023年10月-12月) 加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。 三、组织保障 （

28、一）加强组织领导 成立乡村振兴包保工作领导小组 组长： 副组长： 成员： 各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。 （二）广泛宣传发动 驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。 四、工作内容 （一）产业项目发展 XXXX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。XX镇XX村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。 XX镇XX村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集

29、体经济收入。XX镇XX村继续计划做好XX村施工队、光伏发电收益收入。 （二）增加村集体收入 XXXX村：通过集体产业项目发展，争取在2023年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。 XX镇XX村：通过集体产业项目发展，争取在2023年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。 （三）乡风文明 大力开展三好一庭院美丽庭院和干净人家的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。 （四）乡村振兴包保工作计划 XXXX村： 1、包保单位市住建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。 2、在村部两侧围墙制

30、作文化墙85延长米。 3、为XX村村部更换XX村委会门匾3块。 4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。 5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。 6、在村部的入口处建造一处XX村的石头村标，提高XX村整体形象。 7、从XX村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种（40斤），美化环境。 9、包保单位和XX村计划栽花5000株。 10、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。 XX镇XX村： 1、包保单位市住

31、建局计划带领20余人，到XX村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。 2、包保单位和XX村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。 3、包保单位对XX村2个文化广场进行修缮。 4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。 五、职责内容 （一）局包保领导要主动到XX镇和XX镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。 （二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓驻村工作队具体负责。 （三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作

32、进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。 第五篇: 乡村振兴工作计划 为扎实推进全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步明确全市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，依据中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知（辽委办发202310号）、中共铁岭市委办公室铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知（铁委办发202318号），结合我市实际，制定本规划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十

33、九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡，确保不出现返贫问题，实现乡村振兴有效衔接为推进铁岭市全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。 二、工作目标 2023年，全市要把脱贫攻坚成果做为首要任务。过渡期内要严格落实好四个不摘工作要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定；要建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；要进一步拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 三、工作措施 （一）

34、切实巩固脱贫攻坚成果 1.稳定主要帮扶政策。坚持精准务实原则，压实行业主管部门工作责任，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。在产业扶持方面。已实施的产业扶贫项目继续对已脱贫人口进行扶持，同时，认真谋划实施一批收益好、见效快、带富能力强的产业扶贫项目，重点对易返贫致贫人口进行扶持。继续利用资金奖补等方式鼓励发展五小产业庭院经济等到户项目。在健康扶持方面。继续将脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，对脱贫人口参加基本医疗保险个人缴费部分给予定额资助。在安全住房方面。各县（市）区对脱贫户改造后房屋进行动态监测，对因天气、地质等原因导致房屋再次破损，经鉴定符合C级、D级危

35、房改造标准的，及时组织改造或翻建，对已脱贫户老旧房屋进行重点监控，并予以优先改造。在教育扶持方面。继续落实各教育阶段脱贫家庭学生资助政策，探索开展对考入大学的建档立卡学生予以定额补助。对全市学前教育、义务教育、高中教育、中等职业学校的脱贫家庭学生（在园儿童）继续执行免除校服费、伙食费政策。在就业扶持方面。继续通过扶贫载体吸纳一批、招聘活动推荐一批、服务落地促进一批、技能培训提升一批、见习岗位留用一批、村级公岗稳定一批六项措施，帮助脱贫劳动力实现就业增收。在兜底保障方面。在攻坚期内纳入低保救助范围的脱贫人口符合低保标准的继续享受低保救助政策，对已脱贫户继续落实贫困户低保对象收入认定办法。继续将符

36、合条件的建档立卡人口纳入临时救助范围，实施差别救助。在饮水安全方面。对享受集中供水的脱贫户，对水源地水质进行监测，做好供水设施、管网的管理与维护；对使用分散式供水的脱贫户，对其饮用水水量、水质、取水距离进行监测，确保脱贫户饮水安全达标。 2.开展防止返贫动态监测和帮扶。以县级为单位，组织实施脱贫人口和边缘人口防止返贫动态监测和帮扶工作，守住防止规模性返贫底线。建立农户主动申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合的动态发现与核查机制，以人均年纯收入不低于6600元为基数、逐年增长10%为监测标准，按照村组每月摸排、乡镇每季度审核、县级及时确定的监测程序，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因

37、意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。充分利用铁岭市精准扶贫大数据平台监测功能，对易返贫致贫人口收入支出、两不愁三保障及饮水安全状况进行重点监测。进一步完善基础数据库，充分利用先进技术手段提升监测准确性。组建市、县两级大数据平台管理队伍。建立快速响应和帮扶机制，明确各相关部门职责，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，分层分类及时纳入帮扶范围，做到及早发现和精准帮扶协调推进。对有劳动能力的，及时开展产业、就业等帮扶；对弱劳动力的，通过新型经营主体和集体经济带动、发展庭院经济等方式增加收入；对没有劳动能力的，落实兜底保障措施，确保基本生活不出

38、问题。 3.加强扶贫项目资产管理。构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产管理制度，切实提高扶贫项目资产运营管理水平，实现保本保值增值增效。明确扶贫资产产权归属，厘清相关经济主体间的利益关系，保障扶贫项目资产物权，避免资产流失、被侵占，有效防止权属异化、转移及变更。科学细化收益分配方案，明确各环节职责分工，资产收益主要用于脱贫人口稳定脱贫、监测人口防止返贫致贫、低收入群众帮扶和项目运行管护等。统筹做好扶贫资产与农村集体资产清产核资工作的有效衔接，指导乡镇将各类扶贫资产纳入三资平台统一管理，资产收益资金依照农业农村集体经济组织会计制度、财务制度管理，

39、单独建账、独立核算，确保扶贫资产管理规范、长期稳定发挥效益。 4.强化扶贫资金管理。对参与扶贫的企业、合作社、种养大户等项目实施主体生产规模、销售渠道、帮扶措施等进行评估，科学制定风险防范应对措施。严格按照财政部、国务院扶贫办等部门财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）对财政衔接推进乡村振兴补助资金进行审核、批复，建立风险监测机制，对资金使用情况进行实时监控、定期抽查，实现对财政衔接推进乡村振兴补助资金使用的全流程监管。各县（市）区政府组织审计等相关部门，加强资金、项目审计，强化监督管理。市审计局对各县（市）区的审计工作进行督导调度，实现扶贫资产管理全过程、常态化监管，及时发现问题，抓好整改

40、落实。 5.继续发挥商业保险作用。对因医疗费用支出过大导致返贫人口实施医疗补充保险，切实减轻脱贫人口医疗负担。进一步完善和推进实施防贫保等针对脱贫人口和农村低收入人口防止返贫致贫的保险产品，解决因病、因学、因灾等大额刚性支出导致返贫致贫问题。研究利用市、县两级财政资金为扶贫产业资产购买商业保险，防范自然灾害对已建成的扶贫资产造成损失，确保扶贫产业项目长期稳定发挥效益。 （二）有效拓展脱贫攻坚成果 1.支持省级乡村振兴重点帮扶县建设。按照省有关政策，在落实四个不摘前提下，推动省级乡村振兴重点帮扶县西丰县从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面向省里争取更多政策支持。西丰县积极把握机遇，

41、做好各项优惠政策的落实，全力推进国家级农业现代化示范区申报工作，切实增强区域发展能力。 2.加强农村低收入人口监测。各县（市）区结合防止返贫动态监测和帮扶工作，以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测，特别是调兵山市、银州区一并纳入其中。民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障等政府部门积极做好数据共享，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，实施发现对象、风险预警、动态帮扶、消除风险闭环管理，确保风险动态为零。 3.完善生活保

42、障制度。建立农村低保标准动态调整机制，农村低保标准逐年提高。落实困难家庭重残人员、重病患者单人保政策和救助家庭收入核算中刚性支出核减政策，重点强化对脱贫户、低收入人口低保纳入政策。加强对基本生活暂时陷入困境的困难群众临时救助。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，各县（市）区结合本地区实际，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴全部养老保险费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口保留现行最低缴费档次。 4.完善医疗保障政策。将基本医疗保险参保个人缴费资助政策、大病保险倾斜支付政策和医疗救助托底保障覆盖到农

43、村特困人员、低保对象和返贫致贫人口。结合大病不出县行动，逐步实现脱贫人口和农村低收入人口小病不出乡村、大病不出县。继续对患高血压、糖尿病及特慢性病的脱贫人口开通绿色通道，简化流程，对符合标准的随时鉴定，落实门诊用药保障，使患病人口医疗保障待遇应享尽享。 5.关爱特殊群体。推进农村特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，增强县级设施的失能照护功能和供养服务能力，对失能、部分失能特困人员实施兜底保障。持续将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。继续提高孤儿基本生活养育标准，全面实施事实无人抚养儿童保障政策，

44、一事一议强化事实无人抚养儿童保障。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，对符合救助条件的残疾人给予适度补助，开展精神障碍社区康复服务和贫困重度残疾人照护服务。 6.做好社会帮扶工作。继续实施市、县两级领导帮扶联系制度，原有市、县两级领导帮扶行政村任务保持不变。持续实施市、县两级单位定点帮扶行政村机制，巩固提升帮扶成果，定期对帮扶成效进行考核评价。持续从市、县党政机关和企事业单位选派干部到乡村工作，健全完善选派驻村第一书记和工作队长效机制，对任期已满的驻村干部有序轮换。组织部门要加强管理考核，乡村振兴部门要做好业务指导，充分发挥选派干部作用。开展百企帮百村行动，积极动员鼓励企业通过支援

45、建设、投资兴业等方式参与巩固拓展脱贫攻坚成果，支持推进乡村振兴。按照省委、省政府要求，做好与鞍山市及其相关县（市）区的交流与合作。 7.坚持群众主体，激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，优化完善各类扶持政策，防止政策养懒汉和泛福利化倾向。持续加强脱贫地区村党组织建设，推动软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化。加强乡风文明建设，推进移风易俗，引导群众树立正确价值导向。大力培育致富带头人，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。 （三）推进脱贫攻坚与乡村振兴重点工作衔接 1.发展壮大乡村特色产业。制定实施符合当地资源禀赋、产业优势的产业发展规划，推进脱贫地区特色产业、特色种养殖业发展，培育龙头企业，创建特色品牌，提高产业市场竞争力和抗风险能力。注重产业后续长期培育，发展精深加工，延伸产业链条，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流等产业设施建设。积极与省内农业科技院校沟通对接，争取科技帮扶，大力开展合作共建、全产业链开发等可持续帮扶。支持脱贫地区尤其是脱贫县现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园建设。建立工商资本下乡项目、乡村振兴项目与农民利益联结机制，让农民通过参与项目劳动