街道绿色社区创建工作实施方案【三篇】.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑街道绿色社区创建工作实施方案【三篇】街道绿色社区创建工作实施方案 为确保完成20*年区长环保工作目标责任制绿色社区创建任务，以及更好完成2023年*生态市创建指标中40%绿色社区创建任务（全区共有54个社区居委会，至20*年底共创建成16个市级绿色人居环境社区和4个省级绿色社区，市级绿色人居环境社区占全区社区总数比例为29.6%，见附件1），结合实际，现印发*区20*年创建绿色社区实施方案。 一、指导思想 以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻第六次全国环保大会和各级环保大会精神，认真落实环保优先方针，围绕落实区长环保工作目标责任制、*市环保模范城市复

2、查、小康环保幸福指数和生态市建设等环保中心工作，全面推进科学雨花、生态雨花、和谐雨花建设，结合小区新建、出新，大力开展环保四进活动，发动各街道、社区全员支持创绿、参与创绿，形成区、街道共创工作格局，集中体现以人为本的环保理念，突出人居环境的改善、美化，突出社区居民环境意识的提高，促进城市经济社会与环境保护的同步协调发展，为使我市成为人与自然和谐相处的最佳人居生态城市打下良好基础。 二、目标任务 20*年绿色社区创建目标：应始终采用政府引导、部门联动、环保指导、街道主抓、社区运作、公众参与的工作模式，严格贯彻落实区长环保工作目标责任制要求，确保完成省、市级绿色社区创建任务，做好相关省、市级绿色社

3、区复查考核，做好绿色社区先进街道创建工作，开展省级绿色社区南星苑杯环保宣传栏评比活动，巩固提升已创绿色社区成果。 各街道都应将绿色社区创建工作，列入区域环境保护重点工作，当作民心工程、造福工程去抓，融入地区经济发展与和谐社会的总体建设之中，加强领导、严密组织，制定工作方案与规划，增加资金投入幅度，加大污染治理力度，注重老、差社区的硬件治理与面貌出新，注重新、好社区文化环境与软件建设，注重对已创社区提档升级，强化打造精品社区意识，加强开展创绿工作与建设节约节能型社会相结合。社区作为绿色社区创建主体，应严格对照目标责任书，消化落实考评指标条款内容，完善台帐资料，注重创建过程、质量；加强平时资料图片

4、信息积累工作，做到指标分解、台帐资料与汇报材料等文字数据吻合一致。 具体任务： 争创省级绿色社区 *街道：梅清苑绿色人居环境社区 *桥街道：景明佳园第一绿色人居环境社区 *街道：上怡新村绿色人居环境社区 争创市级绿色人居环境社区 *村街道：*社区 *村街道：青龙山社区 *桥街道：龙福社区 做好复查考核工作 做好三年一度20*年首批省级绿色社区复查工作（见附件1） 做好两年一度20*年、20*年市级绿色人居环境社区复查工作（见附件1） 争创绿色社区先进街道 *街道积极做好争创创建绿色社区先进街道各项工作，并积极做好召开全市绿色社区街道相关人员现场交流会各项筹备工作。 广泛开展各类宣传教育活动 各

5、街道、社区应积极组织开展65世界环境日环保宣传活动，所有省级绿色社区积极开展南星苑杯环保宣传栏评比活动，所有绿色社区做好回顾总结工作与制作图片宣传册工作。 扎实做好长效管理，巩固提高已创成果 三、具体要求 创建省级绿色社区方面 社区重点对照考评指标分解表逐条落实到位，街道、社区着重组织开展6.5世界环境日环保宣传活动，体现特色，提高品位，提高软件质量，发挥主导作用（强调社区是创建主体），强调绿色社区内涵环境文化、基础管理（注重打造节能型小区），提高考评指标分解表含金量。抓好志愿者队伍建设，充分发挥共建单位职能作用，调动业主主观积极性（发动一老一少认养绿地等）。下年省级创绿的社区应当介入当年培训

6、。 省环保宣教中心考评组计划在6月中旬前后组织验收，省环委会指标：原则上淘汰20%。 今年考评验收程序：参评人员：由环保部门、街道、社区、物业、业委会、共建单位代表等相关人员组成。汇报：有条件的尽可能采用PPD幻灯片，进行量的汇报，解释得分、说明理由（按考评指标分解表逐条汇报）。答疑：由考评组提出，社区现场答疑。现场查看：考评组随机抽取部分考评指标分解表条款，到现场查看。问卷调查：在考评指标分解表抽查。对照标准，检查台帐。 创建市级绿色人居环境社区方面 继续保持又好又快创建势头，始终强调质量是创绿的生命力、长效管理是生命线，注重幸福指数与满意率的提升。大力并体现特色开展八个一社区宣传教育活动：

7、竖立一块环保公约牌，建立一个环保宣传专用橱窗，组织一次环境教育基地的参观活动，举办一次环保主题的交流活动或知识竞赛，建立一批经济实用、造型美观的环保宣传牌，组织一支环保志愿者队伍，开展并形成一批绿色家庭、绿色单元和绿色楼幢，结合6.5世界环境日等有关纪念日开展一次大型环保主题活动。 市级创绿考核验收约在9月份进行，台帐资料中要有该社区平面图，严格标准，材料丰富，但要看到内容、过程。用心工作细节上，做足亮点。下年创建社区必须提前介入培训。 强调培训制度，强化质量意识，注重三抓：一抓环保宣传，提高意识，形式多样，互动有主题；二抓创建特点，提高创建质量，严格执行标准，台帐资料力求完善丰富，做到简明、

8、清晰、规范；三抓制度建设，巩固提升创建成果，做好交流发言、环保总结等工作。 复查考核方面 省级绿色社区复查为三年一次，做好20*年首批省级绿色社区复查考核工作，对照考评指标分解表，将原有台帐归类组装，着重体现三年来巩固提升方面内容。 市级绿色人居人居环境社区复查为两年一次，做好20*年、20*年市级绿色人居环境社区复查考核工作，市环委会对提档升级（正在创建省级）的社区、已是省级绿色社区将免去复查。区环委会先组织自查，书面上报。市环委会突击抽查。代表性差的社区，书面警告。 开展环保宣教方面 积极组织开展65世界环境日等重大纪念节日环保宣传活动，加大环保宣教力度，在创省级绿色社区、市级绿色人居环境

9、社区尤其要做为重点工作来抓，在组织考核验收时，应积极开展各项环保宣传活动。统一采用绿色社区创建口号：绿色社区共建共享，要求绿底横幅、黄色正楷字体。 积极开展省级绿色社区南星苑杯环保宣传栏评比活动，参评社区为20*年20*年四年度省级绿色社区，一个省级绿色社区为一个推荐指标，于9月15日前将推荐材料报区环保局（具体标准内容见附件2）。 自2023年20*年创建以来，所有绿色社区做好回顾总结工作，并以每个绿色社区为单位，挑选510张具有代表性图片，配以适当文字说明，力求体现本社区特色，A4纸张大小（彩纸彩印均可）、竖排，制作图片宣传册，于11月15日前将总结材料、20份图片宣传册报区环保局，汇总装

10、订成册。 街道绿色社区创建工作实施方案 为了全面开展创建绿色社区活动，巩固20xx-20x年度绿色社区创建成果，进一步提高社区环境质量和建设水平，根据云南省省级绿色社区及*市市级绿色社区的考评标准要求，结合东门社区实际，在县委政府、环保局、建设局，卫生局的统一安排下，结合东门社区的实际情况，特制定2023年绿色社区创建年度工作计划。 一、创建绿色社区活动的目的 通过开展创建绿色社区活动，结合三项整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。 二、创建绿色社区活动的主要内容 (一)环境管理方面 1、创建领导机构，社区分管领导抓

11、绿色社区创建工作，并有专人具体负责。 2、建有完整的环保档案、资料。 3、编写具体的绿色社区创建及发展计划和创建工作总结。 4、成立一支环卫工人队伍，能经常性地开展环卫工作，并在社区内设置环境监督员。 5、制订绿色社区公民行为规范，提高居民的环境意识和环境素质。 6、落实绿色社区环保活动的经费。 (二)、环境建设方面 1、尽可能杜绝噪声扰民现象，力争经治理使社区内固定噪声源达到昼间60分贝，夜间50分贝。在小区内设置禁鸣标志，车辆进入小区禁止鸣号。 2、争取社区内的餐饮业全部使用清洁能源，油烟净化器和污水隔油池建造率100%。 3、新建小区绿地面积达35%以上，改建、扩建小区绿地面积达25%以

12、上，无侵占绿地现象。 4、社区生活垃圾实行分类收集;安全收集并处置废日关灯管等危险废品;开展废旧物资回收利用。 5、设立社区居民休闲、娱乐、健身的产所及器械设施。 6、力争社区污染源达标排放，居民对绿色社区满意率达到70%以上。 (三)环境宣传方面 1、设立环境宣传橱窗、宣传栏、警示牌、管理处。社区文化活动中心摆放环境报刊和环境书籍。 2、社区每年开展3次环保科普知识培训讲座。 3、社区居民对保护七彩云南和发展低碳经济、倡导低碳生活的知晓率达到90%以上。 (四)环境行为方面 1、能组织调解环境污染矛盾纠纷。 2、积极推广居民使用新型节水、节电、节能技术以及绿色无氟冰箱等绿色产品。 3、提倡居

13、民使用购物袋、无磷洗衣粉、拒绝白色污染和一次性餐具，倡导绿色消费生活。 4、引导居民关心社区环境建设与管理，爱护社区内的绿地、树木和绿化设施。 5、培养居民不放养家禽、()不乱倒乱扔垃圾等环保行为习惯。 三、创建绿色环保社区活动具体时间安排 (一)制定方案阶段：5月31日前完成。成立创建活动领导机构，制定创建活动实施方案。 (二)组织实施阶段：9月20日前完成。组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报县七彩办(县环保局法规宣传科办公室)，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 (三)自查申请阶段：10月20日前完成。社区自查合格后，向县七彩办(县环保局法规宣传科办公室)提出验收申请

14、。 (四)检查验收阶段：11月30日前完成。县七彩办(县环保局法规宣教科办公室)检查组通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。 创建绿色社区活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。社区一是高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;二是结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;三是及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报县七彩办(县环保局法规宣教科办公室)，以保证绿色社区创建工作顺利有序的展开。 街道绿色社区创建工作实施方案 日前，省住房城乡建设厅等7部门联合印发山东省绿色社区创建行动实施方案的通知，明确各市、县今年底前启动绿

15、色社区创建工作，到2023年底，全省30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到2023年底，全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。 根据通知，绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。绿色社区创建内容涉及五大方面16项标准。在社区基础设施绿色化方面，要结合清洁取暖、城镇老旧小区改造等工作，推动社区既有居住建筑进行节能改造，推广合同能源管理等市场化节能管理模式，引导社会资本参与建筑节能运营。鼓励社区改造提升中采用绿色建材采信数据库中的产品，在政府投

16、资工程率先采用绿色建材产品。合理配建停车及充电设施，优化停车管理，优先解决电动自行车安全充电问题。 通知明确，物业服务企业要大力发展线上线下社区服务，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。要培育社区绿色文化，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。 党的二十大报告强调：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。2023年7月，住房和城乡建设部印发绿色社区创建行动方案（以下简称方案），以城市社区为对象，将绿色

17、发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。 绿色社区创建行动在城市基础单元的改革工作中逐步成为核心事项。自方案颁布实施一年来,全国各省市纷纷积极响应，根据各地实际情况先后制定出台省、市级方案。截至今年9月底，在全面启动的绿色社区创建行动中，济南、宁波等城市合理制定年度目标并已取得初步成果。现就创建行动中需要关注的部分事项，提出几点建议，供参考。 绿色社区是社区发展的重要阶段 现有社区应优先达到绿色社区的标准。绿色社区符合新时代可持续性、绿色化发展的理念与要求，是绿色生活理念与生活方式

18、在社区层面塑造与培育的重要载体，对于实现绿色健康、生态优美的生活环境意义重大。方案中明确，到2023年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。各地有条件、符合创建要求的社区，应依据自身现状，比对创建标准中的5方面16项要求，查漏补缺补齐短板，扎实开展绿色社区创建工作。 绿色社区是当前社区发展的良好范式，未来社区的可持续发展将以此为基础。在创建绿色社区的同时，需要关注绿色社区与其他现行社区相关政策、指标体系的区别和差异，注重与低碳社区、生态住区建设工作之间的有机协调。在碳达峰碳中和的新目标下，应允许有条件的社区以绿色社区为基础进行其他形态社区模式（

19、如生态低碳社区、生态零碳社区等）探索，并做好空间留白，防止过度建设。 绿色社区创建需要统筹兼顾稳步推进 绿色社区建设在目标、策略、方法和过程中，需要体现四个统筹。 统筹兼顾绿色社区远期目标与近期行动。绿色社区的发展是一项长期工作，其内容必定是分阶段、分步骤地进行，一步到位存在相当难度。当前的绿色社区创建更多关注社区的绿化美化和环保节能层面，更高层次的社区生态化、低碳化、有机化建设还需要加强，例如社区中绿色建筑的数量、生态聚落的构建、具备生态功能的绿色基础设施项目推进等，都与预想存在较大差距。因而，在绿色社区规划设计时，需要分阶段制定工作目标，做好项目储备，在相关绿色技术成熟后，逐步提高社区绿色

20、发展水平，实现社区的可持续发展。 统筹兼顾不同地域特色不同发展阶段的差异化需求，有底线，有侧重。我国南北城市气候条件差异巨大，地貌类型千差万别，绿色社区创建行动需要因地制宜，突出特点。根据不同城市社区的文化和地域特点，各地可推出一批在社区小景、公共空间、海绵化改造、社区宣传、历史文化资源保护等方面特色鲜明的绿色社区典型案例，在提升社区居民归属感幸福感的同时，避免千城一面、呆板雷同。 统筹兼顾不同职能的建设需求。绿色社区创建应遵循安全为基、生态优先、设施完整、邻里和谐等原则，将社区内各项设施的职能进行有机协调整合，为社区的正常运行提供服务。实际工作中，社区内空间用地相对有限，功能又相对完整，不同

21、职能的设施建设可能会存在冲突，比如海绵城市建设要求与地下停车场建设、电动车充电设施与社区绿化、社区城市设施与环网柜调压柜等小型市政设施、观赏用社区绿地与健身场地等之间的矛盾。针对此类问题，可以在绿色社区规划设计阶段，遵循安全优先、公共优先的原则，根据公众调查结果在社区或更大范围内做好协调安排。 统筹兼顾不同阶段社区建设的需求。2023年7、8月间，国家相关部门相继出台3个涉及社区发展的文件（国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见），分别对应老旧小区、绿色社区和完

22、整居住社区。这三种居住区形态可以覆盖我国现存大部分城市居住区的建设水平。其中，老旧小区是2000年底前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）；完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元。由此可见，文件印发后的工作方向应是：对有条件、基础好的完整居住社区广泛开展绿色社区创建行动，加速社区的高质量发展；对基础较差、设施欠账较多的老旧小区提出明确的完整居住社区标准，并以此为目标进行有针对性地改造完善。当前，众多城市正在开展的防洪排涝改造、内涝点治理、合流制管网改造、雨污水混接改造、黑臭水体治理、污水提质增效、海绵城市建设

23、等工作，主要问题往往集中于老旧小区及其周边地区，相关工作均需要与老旧小区改造同步协调推进。鉴于此，当前老旧小区的改造恰逢其时，在条件允许的情况下，工作目标可不限于老旧小区改造，鼓励开展绿色社区创建工作，为居民提供更优质的绿色生活环境。老旧小区改造不是终点，需要在集中精力整改群众反映较强烈的老旧小区问题过程中，全力践行绿色社区创建方式，将群众眼中落后、脏乱、危险的老旧小区，彻底改变为安全、宜居、整洁干净的绿色社区，重建社区面貌，提升社区活力，真正解决群众最关心的身边事。 让一部分社区先建成绿色社区，提升社区建设标准、社区服务水平和社区安全能力，推动生态优势相对较弱的城市内部实现生态文明发展。 绿

24、色社区创建需要科学规划系统协调 在绿色社区创建过程中，规划需要积极介入并充分发挥协调作用。社区作为城市中的最小管理单元，其面临的大量问题和矛盾往往不是一地一隅的独立问题，需要在更大范围内进行系统的协调和改进。例如，公共服务设施与运动休闲场地的布局、道路交通的组织、街道立面整治的要求、低洼地排水不畅、社区内外停车协调问题等，均需要规划在前期介入，确保上位规划实施的完整性与城市风貌的协调性。 在绿色社区创建过程中，要充分利用已初见成效的社区责任规划师制度。在绿色社区规划设计初期，积极引入社区责任规划师，与景观设计师、工程师协同工作，通过跟踪指导、参与社区规划和行动计划制定，系统指导社区绿色更新；在风貌保护区和其他重点区域的绿色社区创建工作中引入社区责任规划师，推进重点地区风貌协调，保障社区高品质建设。 第 16 页 共 16 页