2023年防止返贫监测会议记录范文(精选11篇).docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023年防止返贫监测会议记录范文(精选11篇)2023年防止返贫监测会议记录 2023年是十四五规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接起步之年。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实中央和省、市、县决策部署，围绕8月30日全省防止返贫监测与帮扶工作推进会会议精神，结合2023年岳阳县防止返贫监测与帮扶排查整改工作方案，按照镇党委、政府安排部署，在全镇范围内全面开展防止返贫监测与帮扶排查整改工作，特制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2、重要论述和党中央适时组织开展巩固脱贫攻坚成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线的决定为指导，全面对标对表巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估内容，以建立健全防止返贫监测与帮扶机制为抓手，突出重点区域、重点对象、重点内容、重点环节，集中精力抓落实，聚焦问题抓整改，以高度负责的精神状态和政治自觉抓好抓实排查整改工作，努力实现中国共产党岳阳县第十三次代表大会提出的乡村振兴工作进入全省先进行列目标，确保第一年接受中央后评估检查万无一失。 二、工作内容 重点聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面19项内容，对全镇所有农村人口（重点以脱贫户、监测对象

3、、低保户、分散供养五保户、重病重残户为主）、行政村进行全覆盖排查（对外出务工、整户不在家的贫困户，可采取电话、视频调查等形式开展排查），认真查找漏洞缺项，及时进行整改。 （一）责任落实方面 1.主体责任。是否深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述；中央、省、市、县关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署是否及时到位；是否建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果的领导体制和工作机制；是否落实主要领导亲手抓、分管领导具体抓的工作体制；是否专题研究调度推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点难点工作；脱贫摘帽后是否懈怠松劲、是否落实四不摘要求；涉贫舆情信访处置是否得力等。（责任单位：各村（居）委会

4、） 2.部门责任。是否专题研究部署本行业巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策落实和工作推进情况；是否存在政策落实和工作推进不力问题；是否围绕政策供给、政策执行和监测预警联合发力等。（责任单位：乡村振兴各行业部门） 3.帮扶责任。重点帮扶村、示范创建村、一般脱贫村和党组织软弱涣散村是否按需选派驻村工作队或第一书记；结合党员干部联系服务群众五到五促工作要求，对三类对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）是否优先安排市、县、乡领导干部重点结对帮扶；驻村干部日常是否按要求开展、待遇是否有保障。（责任单位：镇党建办、镇乡村振兴办、各村（居）委会、各村驻村工作队） 4.监管责任。建立健全巩固拓

5、展脱贫攻坚成果调度推进、定期通报、分类考核等机制。（责任单位：镇乡村振兴办） （二）政策落实方面 5.义务教育政策。所有适龄未成年人九年义务教育阶段是否有失学、辍学情况；脱贫人口、监测对象雨露计划政策是否落实；是否对义务教育阶段因厌学辍学等问题建立一人一策帮扶台账；对因身体原因不能正常上学的脱贫家庭学生是否送教上门或办理休学手续。（责任单位：镇中心学校） 6.基本医疗政策。是否落实慢病家庭医生签约服务；脱贫人口和监测对象2023年度城乡合作医疗参保率是否达到100%；对于有因病返贫致贫风险的对象，是否给予有力救助。（责任单位：镇卫生院、镇劳动站） 7.住房安全政策。住房是否安全；是否疑似危房；

6、房屋安全性是否认定或评定；危房改造是否动态清零。（责任单位：镇民政所） 8.饮水安全政策。是否存在水质不达标、用水量不达标、取水距离过远、供水保证率不足、安全饮水工程未完成或存在质量问题等。（责任单位：镇水务站） 9.兜底保障政策。符合条件的对象是否纳入最低生活保障（重点是完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力）；地方政府是否对符合条件的监测对象、低保户、特困人员（重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参照执行）代缴城乡居民医疗保险；脱贫家庭残疾人扶持措施是否落实不到位（重点是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供养落实）。（责任单位：镇民政所、镇劳动站） （三）工作落实方面 10.监测帮扶机

7、制情况。是否安排专人负责湖南省防止返贫监测与帮扶管理平台，是否分析上传数据、核实风险点并及时处置；对符合条件的对象是否及时纳入监测范围、采取针对性帮扶措施；是否建立监测帮扶台账。是否对不符合监测对象条件的农户进行解释、疏导。（责任单位：各村（居）委会、各驻村工作队） 11.稳岗就业情况。脱贫人口就业率是否低于去年；劳动力信息管理是否规范、劳务输出供需对接是否精准；是否继续合理使用开发公益性岗位；帮扶车间（扶贫车间）带动贫困劳动力就业效果是否明显。（责任单位：镇乡村振兴办、镇劳动站） 12.乡村特色产业发展情况。是否充分发挥小额信贷支持生产发展作用，符合条件且有贷款意愿的脱贫户和监测对象是否应贷

8、尽贷；有产业发展能力和意愿的脱贫人口和监测对象是否得到产业扶持（享受奖补、直接帮扶、委托帮扶、股份合作等）。（责任单位：巴陵农村商业银行新开支行、镇农推中心） 13.基础设施和公共服务完善情况。两个基本完善是否达标。已建成的项目是否加强监管和后续维护。（责任单位：各相关行业部门） 14.财政衔接补助资金管理使用情况。乡镇是否对村申报项目的真实性、必要性以及项目内容等进行审核；行业部门是否对项目的科学性、合规性、可行性进行论证并出具意见；实施的项目是否来源于项目库，是否按程序依法依规实施；资金使用管理是否有违纪违法等问题。（责任单位：镇财政所、镇经管站、镇纪委） 15.脱贫攻坚考核反馈问题整改落

9、实情况。是否对照中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案中涉及我省的2个方面13项具体问题开展回头看，是否确保个案问题一个不漏、共性问题常抓不懈。（责任单位：镇乡村振兴办及相关部门） （四）巩固成效是否明显方面 16.对存在返贫致贫风险的三类人员监测纳入率是否达到100%。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队） 17.监测对象帮扶措施到位率是否达到100%。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队） 18.返贫人口是否做到动态清零。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队） 19.监测对象、稳定脱贫户、一般农户对巩固脱贫成果的认可度是否满意。（责

10、任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队） 三、工作步骤 （一）动员培训。9月6日，镇党委、政府召开专题会议动员部署，成立工作专班，出台防止返贫监测与帮扶排查整改工作方案，明确排查责任，落实整改措施。各村（居）委会具体承担排查和整改日常工作，各村党总支书记作为第一责任人，要深入研究、及时调度。各行业部门既要排查梳理本部门巩固拓展脱贫攻坚成果主要政策是否落实到位，又要对各村（居）委会组织实施的排查和整改工作进行业务指导，并对排查发现的问题牵头进行整改。 （二）全面排查。9月7日起，以各村（居）委会为主、相关行业部门为辅全面开展防止返贫监测与帮扶工作排查。镇乡村振兴办统筹安排驻村工作队

11、、结合五到五促到村结对帮扶干部、各村支两委成员成立排查工作小组，驻村干部责任到村，排查人员责任到人，建立谁排查、谁签字、谁负责和边排查、边上报、边整改工作机制。每日排查整改情况（含疑似问题）以村为单位，按照4个大项19个小项形成问题清单，由排查人员签字后上报镇乡村振兴办公室。每周排查整改情况（含疑似问题）镇乡村振兴办会进行汇总，由镇主要负责人签字、加盖公章后上报县乡村振兴局，全面排查到9月30日结束。 （三）集中整改。10月份，镇乡村振兴办对各村（居）委会排查发现并上报的问题进行分类，列出问题清单、责任清单，逐条逐项分解到各村（居）委会、各相关行业部门。对各村（居）委会自身不能整改到位的问题，

12、由镇进行集中整改，对镇自身不能整改到位的问题，由镇乡村振兴办上报到县乡村振兴局进行集中整改。各有关单位要按照村村达标、户户达标、人人达标、事事达标的要求，集中人力、物力、财力开展整改，确保在10月30日前全部整改到位。 四、工作保障 （一）加强领导。成立岳阳县新开镇防止返贫监测与帮扶排查整改工作领导小组，由镇党委书记梁亿仲任组长，镇长李海鸣任第一副组长，镇党委委员、副镇长周宇任副组长，党政班子其他成员、各村（居）委会、各相关行业部门主要负责人为成员。领导小组负责排查整改工作的统一指挥、统一调度。领导小组办公室设镇乡村振兴办，镇乡村振兴办主任许斌兼任办公室主任，负责日常工作安排部署。 （二）强化

13、督导。由镇党委委员周宇牵头，实行每周一碰头、半月一调度、每月一清单。镇纪委、镇党建办、镇乡村振兴办组成联合督查组，采取四不两直明查和暗访交替进行的方式，每周对排查整改工作进展情况进行一次督查，对照时间节点要求被查单位限期排查整改到位。督查情况每周一汇总报领导小组办公室碰头会商。 （三）严格考核。将防止返贫监测与帮扶排查整改工作情况纳入各村（居）委会年终绩效考核及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接单项考核的重要内容，对排查整改工作中重视不够、落实不力、问题较多、整改不到位的村（居）委会或部门，由领导小组约谈单位主要负责人，视情况轻重扣除绩效分值，对问题特别严重的，并按有关规定予以追责问责。

14、2023年防止返贫监测会议记录 10月18日下午，涉村镇在政府餐厅二楼会议室召开2023年防返贫监测动态调整和信息采集工作部署会议，对2023年度信息采集、档案整理及项目推进等工作进行安排部署。各村驻村第一书记、扶贫专干、包村干部、镇帮扶责任人及市级脱贫攻坚帮扶单位联络员，共计100余人参加会议。 会议下发了脱贫户、易返贫致贫户信息采集表、采集表填写注意事项、各村近期工作任务清单等。 会议要求，一是传达全省2023年度防返贫监测动态调整和信息采集视频部署会会议精神，对动态调整、信息采集等工作进行详细讲解，要求各帮扶责任人要认真入户进行采集工作，确保采集数据精准，按照时间节点，高效、高质量完成信

15、息采集工作;二是做好档案整理工作。各村要按照9月30日会议下发档案整理清单，对监测户档案进行再完善，并按照要求为各村配备防返贫监测和帮扶明白袋;三认真谋划2023年项目，加快推进2023年度扶贫项目和水毁扶贫项目的建设及资金拨付进度。 下一步，涉村镇将围绕防返贫监测帮扶、动态管理、信息采集、项目推进等重点工作，压实责任，汇聚合力，抓好落实，提高实效，进一步巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴。 会上，县扶贫办相关人员解读了开展全县防止返贫致贫监测和帮扶集中排查工作方案和排查工作相关表格填写说明。 据悉，此次排查对象为全县农村常住居民，重点排查建档立卡脱贫户、边缘易致贫户（含已消除风险农户）、农村

16、低保对象、特困户、临时救助人员、弱劳动力人员、重度残疾户、大病重病和负担较重的慢性病患者、失能老年人口、因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大和收入大幅度缩减的农户家庭年人均可支配收入低于本年度本县最低生活保障标准1.5倍未入监测范围的农户等特殊群体以及两不愁三保障及安全饮水未得到保障的农户。 排查内容主要是两不愁三保障及安全饮水、扶贫产业及措施等，排查时间从2023年6月1日至25日。各镇扶贫分管领导、扶贫信息员、各村驻村工作队长、各双联双扶单位分管领导等200多人参加会议。 2023年防止返贫监测会议记录 为贯彻落实中央、自治区、贵港市、港北区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根

17、据中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见、自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知文件精神，为做好全镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查（以下简称集中排查）行动，结合我镇实际，制定本方案。 一、工作目标 开展集中监测帮扶工作，重点对全镇所有脱贫户（含退出户，下同）、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查，查找解决突出问题，继续精准施策，科学制定帮扶措施，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，完善到村到户台账，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模

18、性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。 二、工作内容 （一）对脱贫户，全面摸清两不愁三保障和饮水安全巩固情况，形成问题清单，及时整改，进一步完善到村到户工作台账，更新相关信息数据，录入广西防贫APP（下同）。 （二）对原有监测对象，采集更新相关信息数据，核实核准帮扶措施，确保帮扶措施明确、有效。 （三）对原有监测对象中已标注消除风险户，按国家、自治区防贫监测最新文件要求，重新判定风险消除状况，存在风险消除不精准的，及时修正完善。 （四）按国家、自治区防贫监测最新文件要求，认真排查识别出新的监测对象，重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，按应

19、纳尽纳原则，及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。 三、工作步骤及时间安排 （一）制定方案，开展培训（2023年6月16日前） 镇扶贫办要及时制定工作方案并召开动员部署大会，对各村参加集中排查的工作队人员进行专门业务培训，熟悉工作内容和操作流程，明确任务要求，确保集中排查工作顺利开展。 （二）筛查形成疑似风险户名单（2023年6月18日前） 1.农户自主申报。加大防治返贫政策宣传力度，提高政策知晓度，引导困难群众自行向当地村委会提出纳入监测对象申请，或通过国家返贫监测APP、12317热线、广西防贫监测信息系统等进行申报。 2.线上比对。

20、镇扶贫办要将区乡村振兴局、教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急管理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门（以下统称区行业部门）比对筛查出的疑似返贫致贫风险户及时反馈给各村核查。 3.网格化前期筛查。各行政村根据屯组及建档立卡脱贫户及监测户分布情况，将辖区分成若干工作片区，每个工作组负责相应的工作片区，对日常台账一查二比三审网格化筛查，以及对特困、大病重病、重残、失能等严重困难户掌握情况，提出疑似返致贫风险户名单，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。（一查二比三审：一查日常台账；二比上年度和当年度收支比；三

21、审网格化会审。） （三）入户核实，初步确定返致贫预警对象并更新数据（2023年6月19日前） 对筛查出的疑似风险户，组织各行政村干部、驻村第一书记和工作队员、包村干部入户调查评估，确定拟纳入监测对象名单，农户应当如实说明家庭困难和财产情况，签署承诺授权书。同时对所有脱贫户及监测对象信息数据进行入户核实，对不准确的信息进行修改更新，各村防贫监测信息员要及时录入广西防贫APP，形成到村到户工作台账。 （四）财产检索（2023年6月24日前） 根据入户调查情况，行政村将签署了授权家庭经济状况核对委托书的农户名单报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后报区乡村振兴局开展财产查询检索。 （五）村级评议（2023年6月

22、20日前） 各行政村确定疑似监测对象后，及时组织村两委干部、第一书记和驻村工作队员组织评议代表（可由联系村民小组（屯）的村两委干部、村监委、村民小组（屯）长、住村民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数），挂村领导和至少1名包村干部列席评议会。根据入户调查核实情况，对照监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入，并分类形成拟纳入监测对象名单上报根竹镇政府复核。 （六）乡镇审核公示（2023年6月25日前） 镇扶贫办组织有关人员对各行政村上报的拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核并于6月21日前召开镇级审核会，形成复核意见

23、和拟纳入监测对象复核名单。对不符合条件的，将复核意见反馈村委会，由村委会及时告知农户。对于符合条件的，将拟纳入监测对象复核名单在各自行政村村委会所在地及所在村民小组（屯）公示5天（6月21日6月25日）。公示期间如有异议的，由镇政府负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由镇政府签署审核意见，形成拟纳入监测对象名单上报区乡村振兴局。 （七）区级审定纳入（2023年6月26日前） 区乡村振兴局确定监测对象名单后，组织各村防贫监测信息员在全国防贫监测信息系统中录入信息，完善广西防贫APP信息，并告知农户。 （八）落实帮扶责任人和措施（2023年6月30日前）

24、 1.对新认定的监测对象，针对风险因素，科学制定落实帮扶措施，由镇政府确定帮扶责任人。 2.对已纳入的监测对象，帮扶责任人要核实核准帮扶措施，研判帮扶措施是否持续有效，对落实帮扶措施存在问题的，要及时整改。 四、组织机构 由镇扶贫办全面统筹对全镇集中排查工作的组织、指导和推动。组成综合协调组、政策解答组、信息数据组、督查督导组4个工作组，承担具体工作。各组分工如下： 1.综合协调组。由镇扶贫办牵头，各挂村领导组成。负责对上（区级层面）请示沟通和对下（行政村）协调解答，统筹协调集中排查工作相关事宜。联络人：李娴、张慧玲，联系电话：0775-4863022。 2.政策解答组。由全体乡村防贫监测信息

25、员组成。负责业务培训及集中排查过程中产生的业务知识疑点难点、帮扶措施等问题进行协调解答。联络人：张慧玲，联系电话：0775-4863022。 3.信息数据组。由全体乡村防贫监测信息员组成。负责组织行业部门数据比对、筛查，组织指导行政村对监测对象的数据信息录入、修改、更新、分析等工作。联络人：李娴，联系电话：0775-4863022。 4.督查督导组。由镇纪委办工作人员组成，负责在集中排查期间不定期进村入户开展检查核验等工作。联络人：陆培登，联系电话：0775-4863518。 各行政村组建由包村工作组、驻村工作队、信息员及村两委干部组成的后台信息反馈组、入户核查组等，形成镇乡村协同推进工作格局

26、。 五、工作要求 （一）加强业务指导。及时答疑解惑，区镇村两级联动形成合力。要组织业务骨干进村入户进行督导，发现问题及时反馈处理。 （二）强化工作考评。将本次集中排查行动纳入脱贫攻坚后评估考核重要内容，实行乡镇、村、帮扶干部绩效考评捆绑制，集中排查行动后，各级暗访检查还发现应纳未纳，被黑榜通报的，将加重相关责任人的绩效扣减额度。 （三）按时上报材料。全村认真总结集中排查工作情况，于6月25日将工作总结报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后于2023年6月26日前上报区防止返贫综合协调组。 2023年防止返贫监测会议记录 一、事由 三望栏村位于崇头镇东大门，离镇2公里，全村5个村民小组，农户123户，人口4

27、59人。根据调查核实全村人均收入在1500元以下的贫困人口共有43户，124人，其中年收入在1000元以下绝对贫困人口18户34人，在1000-1500元以下低收入贫困人口有25户，85人。 二、解决过程 该村党支部、村委会十分重视帮扶助贫工作，制订帮扶脱贫计划将低收入贫困户，挨家挨户进行分类，根据具体情况进行，在工作当中更加细化更加明确措施更有针对性. 分类帮扶的做法，体现了具体情况，具体分析原则，有利于实现真帮扶、助真贫。三望栏村双委会启动了帮扶脱贫计划,邀请了专家免费为贫困农户技术培训,全年为贫困户培训了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培训120多人次.帮助有能力贫困户,发展代料香菇和代料

28、黑木耳产业.帮助贫困户联系贷款12万多元.发放给年老体弱常年生病的无能力的贫困户各类救济款2万佘元.列入低保对象10户12人.推荐贫困学生结对4人.安排落实部门结对帮扶10户。 三、结果与启示 经过一年来的工作,全村27户，91人，贫困家庭发展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多达到了0.75-2万元以上不等,贫困户家庭劳动力外出务工经商,实行劳动力转移5户，17人年收入2-10万元不等.全村80%以上的低收入家庭实行增收，摆脱贫困，实行脱贫，告别1500,摘掉了贫困帽子。 2023年防止返贫监测会议记录 按照省、州要求，为认真落实党的十九届四中全会关于坚决打贏脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效

29、机制精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，结合我县工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成大排查发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象回头看回头帮，确保全县所有建档立卡贫困户20*年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上不漏一户、不掉一人，夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。 二、监测对象 (一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。 (二)边缘户:年

30、人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。 三、监测内容 重点围绕两不愁三保障实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。 四、监测方式 根据州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法要求，实行县、乡、村三级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为大数据平台)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。 五、监测步骤 第一步:排。20*年两摸底摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织两不愁三保障相关行业部门和乡(镇)研究制定相关行业部门

31、初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准，将两不愁三保障实现情况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。 第二步:访。县级攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实两不愁三保障稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实。 第三步:评。根据走访核实的情况，乡(镇)组织村两委干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。 第四步:录

32、。村两委或驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。 2023年防止返贫监测会议记录 据报道，因病致贫前脱贫攻坚工作难点。 建档立卡数据也显示，贫困人口中因病致贫比例从2023年的42%上升到2023年的44%，且这一数据还呈现上升趋势。报道称，目前在遏制因病致贫方面，根据734万贫困患者的具体情况，确定了三个一批（大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批

33、、重病兜底保障一批）的做法，截至2023年底，分类救治了420多万贫困患者，去年有185万户因病致贫户摆脱贫困。 通过对贫困患者采取倾斜性支持保障政策、补充保险等办法，2023年贫困家庭个人医疗费用负担比例下降了20%左右。下一步将进一步织牢织密医疗保障网，建立防止因病返贫长效机制，实施贫困人口倾斜性支持政策。 今年，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，其中一半用于大病保险。中央财政将安排转移支付资金221亿多元，专项用于医疗救助补助。 希望脱贫工作可以彻底实现。 2023年防止返贫监测会议记录 时间：20xx.05.12 会议主持： 地点：村部 记录人： 为了确保我村已脱贫人口稳定脱贫

34、不返贫，2023年5月12日下午14:00点，在村部会议室召开2023年第二季度返贫致贫动态监测排查工作部署会。 一、会议由闵玲玲书记主持，排查内容，建档立卡户围绕两不愁、三保障安全饮水及收入结构进行排查，一般户围绕两不愁、三保障和饮水安全落实情况、教育方面，大病生病户排查是否存在致贫风险。 二、是排查范围：全村3户建档立卡户，低保户21户，残疾户7户，五保户,2户，一般户51户进行摸底排查，人均收入都超过6000元以上，监测收入达标，收入稳定。 三、排查人员防治贫返贫监测和帮扶全面摸底，排查83户由村两委班子进行核查，收入方式完成。 四、针对此次排查闵玲玲书记要求细化分工，明确排查方向，本村

35、84户通过排查都不存在风险。 2023年防止返贫监测会议记录 为了认真贯彻党的十九届四中全会关于坚决战胜贫困，建立解决相对贫困的长效机制和XX县扶贫攻坚领导小组关于印发XX通知县防止返贫监测和帮助工作计划(X脱贫领2023XX文件精神，加强返贫预警监测，探索建立稳定的扶贫长效机制，不断巩固扶贫攻坚成效，结合我镇实际情况，特制定本方案。 一、工作目标建立健全反贫困监测和帮扶机制，对不稳定人口和边缘人口进行预警和监测，全面完成大调查发现的问题整改工作，正常开展扶贫对象回头看和回头帮，确保所有已建卡的贫困户在2023年持续稳定地达到扶贫退出标准，有效防止新的绝对贫困，确保全面小康道路上不漏一户，不掉

36、一人，赢得反贫困攻坚战的全面胜利，为实施乡镇振兴战略奠定坚实基础。二、监测对象(1)扶贫监测户:人均纯收入低于5000元且有返贫风险的已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入突然减少或支出突然增加而脱贫的家庭。(二)边缘户：人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。三、监测内容重点关注监测对象的两保三保达标情况，实时监测监测对象的住房、教育、医疗、安全饮用水、收入、就业、生活状况等变化，分析四专项行动发现的拟监测对象的风险原因，并给予专项帮助。四、监测方式县、镇、村三级联动，形成合力，从相关行业部门到镇到村级建立从上到下、从下到上的双向监测和靶向预警，防止返贫监测和帮助机制XX在省级扶贫

37、攻坚大数据平台(以下简称大数据平台)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评估工作不宣传，结果不公示。5.监控步骤和时间安排步骤一：排。3月25日前由镇确定拟监测对象和完成方案制定。2023年脱贫监测户和边缘户不纳入调查范围。重新调查这次两不愁三保障发现的扶贫监测户和边缘户，以及平时握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象(县脱贫办反馈名单)，对拟监测对象开展信息比对后，将比对审定名单分发至各村。第二步：访。4月5日前完成入户走访。镇、村两级是本次两摸底摸排走访的实施主体，由镇脱贫办统筹协调两不愁三保障相关行业部门、帮扶单位和镇村干部对照县脱贫办反馈的拟监测名单开展走访工作。重点核

38、实两不愁三保障稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现拟监测名单外其他家庭生活实际困难农户，应纳入初步监测对象并入户核实。第三步：评。4月9日前，根据走访核实的情况，各村组织村两委干部和驻村工作队开展民主评议，共同研判致贫、返贫风险，并将附件2、附件3经第一书记和村支部书记、主任签字盖章后报镇脱贫办交党委政府审定评议。第四步：录。4月中旬前，镇脱贫办根据审定的名单，组织村两委和驻村工作队入户采集新增边缘户信息，由镇脱贫办人员在国家子系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将此次国家系统中已标注的脱贫监测

39、户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。第五步：测。6月底前，镇脱办组织村两委和驻村工作队重点围绕监测对象两不愁三保障实现情况，每月20日前由各村两委对监测对象进行一次动态监测。对两不愁三保障出现缺项的，由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，镇党委政府初审后上传至县脱贫办，县脱贫办审核后确定为预警监测对象，并根据实际困难反馈至相关行业部门。第六步：补。6月底前，全面完成预警监测对象对标补短和帮扶救助工作。由镇脱贫办组织各相关站办所室根据预警监测对象实际困难情况，因人而异的制定专门帮扶措施，限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要对照2023年脱贫退出的

40、标准，对标补短，全面达标;对预警的边缘户，要及时落实相关帮扶救助。1.针对两不愁问题补短板。由镇民政办、农服中心牵头，协调县级相关部门和各村两委配合，长期做好不愁吃不愁穿保障工作。2.针对三保障问题补短板。一是住房安全有保障由镇村建办牵头，协调县住建局、相关帮扶单位和各村两委配合落实。二是义务教育有保障由镇九义校牵头，协调县教育局和各村两委配合落实。三是基本医疗有保障由镇社会事务中心牵头，协调县医保局和各村两委配合落实。3.针对三有问题补短板。一是由镇水务站牵头，协调县水务局和各村两委配合落实，对照指标要求在前期四大专项行动摸排的基础之上抓实安全饮用水工作。对没有安全生活用水的贫困户通过就近打

41、水井或安装自来水等方法，全力保障贫困群众饮水安全。二是由镇文化广播站牵头，协调县文旅局和各村两委配合落实，对没有生活用电和广播电视的贫困户迅速予以保障。第七步：销。6月底前，完成对标补短和落实帮扶救助后，各村两委向镇扶贫办提出销号申请;镇脱贫办组织专人核实后，向县脱贫办提出销号申请。六、工作要求(一)强化组织领导。各村、镇直各单位、各站办室所要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官战的重要举措，充分运用大排查成果，结合实际，制定本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。(二)认真组织实施。各村两委、镇直各单位、各站办所室要分级分类分层解决问

42、题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。要协调县级相关行业部门制定对标补短和帮扶救助措施并落实落地。各村两委要认真做好监测对象的摸底工作和动态监测工作，落实预警对象监测的对标补短和帮扶救助。(三)持续巩固成效。在7月至12月的每月20日前，各村两委、镇直各单位、各站办所室要协调两不愁三保障相关行业部门开展一次动态监测，对新发现的预警监测对象，及时开展对标补短和帮扶救助，立行立改。(四)强化督查问效。各村两委、镇直各单位、各站办所室要坚持问题导向，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改;对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改;镇纪委要将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查

43、巡查重要范畴，确保责任落实、工作落实、政策落实。2023年防止返贫监测会议记录 按照省、州要求，为认真落实党的十九届四中全会关于坚决打贏脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，结合我县工作实际，特制定本方案。 一、工作目标建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成大排查发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象回头看回头帮，确保全县所有建档立卡贫困户2023年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上不漏一户、不掉一人，夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打

44、下坚实基础。二、监测对象(一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。(二)边缘户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。三、监测内容重点围绕两不愁三保障实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。四、监测方式根据州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法要求，实行县、乡、村三级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为大数据平台)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果

45、不公示。五、监测步骤第一步:排。2023年两摸底摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织两不愁三保障相关行业部门和乡(镇)研究制定相关行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准，将两不愁三保障实现情况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。第二步:访。县级攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实两不愁三保障稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实

46、。第三步:评。根据走访核实的情况，乡(镇)组织村两委干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。第四步:录。村两委或驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。第五步:测。村两委或驻村工作队重点围绕两不愁三保障实现情况，2023年每月对监测对象进行一次动态监测。对两不愁三保障出现缺项的，由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，乡(镇)初审后上传至县攻坚办，县攻坚办审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相关行业部门。第六步:补。各行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡(镇)制定有针对性的帮扶