在优化营商环境工作会议上讲话(通用10篇).docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑在优化营商环境工作会议上讲话(通用10篇)第一篇: 在优化营商环境工作会议上讲话 同志们: 这次推进放管服改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署关于深化放管服改革、优化营商环境工作的决策部署,对今年以来我县深化放管服改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理,进一步查摆工作中存在的突出问题,对下一步的工作进行安排部署,为全面完成工作任务打下良好基础。下面,我讲几点意见: 一、提高思想认识,切实把放管服改革任务落实到位 党中央、国务院高度重视转变政府职能,把放管服改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。国务院已连续四年召开电
2、视电话会议,对深化放管服改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将放管服改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措,出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效,增进了企业群众的获得感。 2023年,县委、政府联合印发了X县深入放管服改革工作实施办法,明确放管服改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工,有
3、序推进放管服改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革,推行审核合一、一人通办登记制度,企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面,开展了流程再造,将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进三集中、三到位工作,便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口,实行前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件的审批模式。政务服务事项网上办理率由2023年的2.07%提高到96.3%。先照后证、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革,实现企业登记从最多跑一次到一次不用
4、跑和零纸张、零见面、零费用。推进市场主体退出便利化工作,简易注销公告期由45天缩短至20天。 总体上看,我县放管服改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。放管服改革整体性还不强、受益面还不广,有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上,企业和群众办事还是要跑来跑去,获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识,从全局的高度来认识和谋划放管服改革工作,进一步加强组织领导,细化任务分工,扎实推进各项任务落实。 二、加强组织领导,推动重点工作任务落实 今年,我县放管服改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时,全面落实国家、省、市深化放管服改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。 (一)以方
5、便企业和群众办事为核心,着力优化营商环境。各部门要切实强化营商环境就是生产力的意识,坚持问题导向,紧扣重点指标和关键环节,以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化,实现营商环境全面提升、全面进步。一要深化投资项目并联审批改革。积极拓展投资项目联合审批范围,推行综合受理、业务协同、集成服务,打破互为前置的审批怪圈。二要深化商事制度改革。持续深化商事制度改革,积极推进证照分离,制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法; 依托一体化在线政务服务平台,全面推行企业登记全流程电子化,实现登记注册键对键零见面。三要推进不动产登记制度改革。按照X市压缩不动产登记办理时间实施方案文件要
6、求,积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成,进一步规范办理程序、压缩办理时限,切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统,整合工程建设项目审批部门,实行窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件工作模式,认真落实内蒙古省工程建设项目一窗受理管理办法(暂行),对申报要件和流转环节进行归类和削减,形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用,抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作,为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广
7、借鉴工作的通知(国办函202389号)文件精神,广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措,积权学习借鉴浙江省最多跑一次、上海市办成一件事、江苏省不见面审批、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法,提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2023年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署,开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策,开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管,做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法,致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯
8、商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。 (二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据内蒙古省党委办公厅、政府办公厅关于深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见精神,认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作,按照镇承接事项不低于70%的要求,下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合,确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用,在指导各地各部门做好事项下放工作的同时,积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作,确保镇各项行政权力事项顺利实施。 (三)认真做好疫情期间审批服务工
9、作。从目前国内外形势看,疫情防控将趋于常态化,这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战,进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性,也为我们全面推进一网通办、不见面审批提供了机遇。各级各部门要认真落实国务院办公厅关于进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知精神,做好疫情期间审批服务工作,简化复工复产审批条件,优化办理流程,推动网上办,提高审批服务便利度。 (四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平,全面梳理论证一次办好事项清单,制定统一的审批服务事项编码、办事指南,易看易懂、实用简便的办理流程图,压缩
10、自由裁量权,实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调,扎实推进县、镇两级党群服务中心建设,实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理,为企业和群众提供更多的便利。 (五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实监管责任,创新监管方式,构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接,在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接,建立健全部门之间协调联动工作机制。 同志们,深化放管服改革及优化营商环境事关发展全局,意
11、义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能,主动作为,大力推进放管服改革,着力优化营商环境,全力支持复工复产和创业就业,助力疫情防控和经济社会发展。 瑕不掩瑜。 第二篇: 在优化营商环境工作会议上讲话 同志们: 我们正处于百年未有之大变局的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的关键一招。因此,我们必须把优化营商环境作为一号服务工程来抓,举全县之力来打通
12、营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,我讲四个方面的意见。 一、为什么要实施一号服务工程 第一,实施一号服务工程是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。今年,国务院颁布的优化营商环境条例正式施行,该条例从年月向社会公开征求意见到施行仅仅用了个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。书记指出要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济
13、新高地和生态文明示范区。习近平总书记有要求,国家有法规,书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们一把手必须亲自抓,必须把这项工作作为一号服务工程。营商环境建设抓得好不好,是检验我们四个意识强不强,两个维护坚决不坚决的试金石。 第二,实施一号服务工程是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业1+N、工业1+N、三产1+N产业体系和一城四基地的打造离不开市场主体的参与,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目
14、就在哪里建、产业就在哪里兴。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动一号服务工程筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。 第三,实施一号服务工程是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进限时办结、全程代办、一窗多办,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在年在全省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一
15、把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。 二、怎么来实施一号服务工程 一是实施一号服务工程需要来一场服务大提升。今年是效能提升年,也是营商环境建设年,这要求我们必须把顾客至上的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照优化营商环境八条措施,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的店小二,做到主要领导三亲自、帮扶企业三到位、政务服务四公开、服务企业强三手、行政审批五减少、行政执法三为主、政策优惠重三不、受理热线五限时。县营商环境建设局要统筹抓好综
16、合一窗和全省通办工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造全省通办、一次办成政务服务品牌,打通服务群众和企业最后一公里。 二是实施一号服务工程需要来一场问题大整治。营商环境只有升级版,没有终极版,各级各部门务必要紧紧围绕自查的遗留问题以及群众和企业反映的高频问题,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的三座大山。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了营商环境不诚信、不规范、不担当相关问题自查表。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的个问
17、题,针对涉及这个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。 三是实施一号服务工程需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同
18、时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在营商环境建设年里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。 四是实施一号服务工程需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于我县来说,需要各级领导干部来一场自上而下、由内及外的自我大革命。一是打破中梗阻。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的信息孤岛,拆除纵向上的数
19、据烟囱,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹拖踏风。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换书呆子。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。 三、如何保障一号服务工程 第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度
20、重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。 第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握游戏规则,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力
21、度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。 第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成人人优化营商环境的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升
22、营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。 同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,为高质量发展奠定坚实基础! 第三篇: 在优化营商环境工作会议上讲话 今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,对去年招商引资和营商环境工作进行梳理总结,对下步工作进行安排部署。 刚才,田顺凯局长、刘振力主任对相关情况进行了通报,张福增常务副县长、杨洪伟副县长
23、宣读了两个方案,5家单位作了表态发言。特别是文志书记从四个方面讲了重要意见,对招商引资、营商环境工作进行了全面、细致的安排部署,高屋建瓴,契合实际,大家一定要认真领会,抓好落实。就落实好本次会议精神,再强调四点意见: 一要吃透县情。深刻认识滦南的区位优势、资源禀赋、产业基础,既要了解滦南有什么,还要知道滦南缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿资源,规划建设了矿业经济循环利用产业园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐铁路公司、中铁十四局房桥公司洽谈项目,用生态链思维做活产业链,实现资源利用、变废为宝。滦南作为农业大县,作物秸秆、畜
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