如何写两会期间信访维稳工作方案(七篇).docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑如何写两会期间信访维稳工作方案(七篇) 为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是我为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。 如何写两会期间信访维稳工作方案一 敬爱的党组织： 五月，来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望，肩负着历史赋予的责任和使命，带着各自的议案，从全国各地奔赴北京，齐聚一堂。共商国是，为祖国发展献计谋，为普天苍生请民愿。每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完

2、善社会主义制度的重要途径和手段。 四海借力风帆劲，春风拂面笑颜开。每年的两会都应该是我们关注的焦点，通过每年举行的两会，可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，是我们及时调整，准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。 这一段时间，我认真收听收看了本次“两会”的新闻专题报道，我深信，随着新时代的进程，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充

3、满希望。在本届会议上，提出的新观点、新做法，令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。我坚信，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图也已徐徐展开。 作为一名硕士研究生，一名中国共产党员，在思想上我要认真学习两会精神，紧跟中央文件。在行动上，要切身体会大会精神，以实际行动拥护党中央所作出的决定。为此，我将着力从以下几个方面严格要求自己，团结同学，努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来： 首先，在思想上，我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。除了自觉学

4、习理论知识外，我计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。 其次，在生活上，我将以实现共 产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对工作始终保持信心和干劲。其次，在工作上，我将以实现共 产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对工作始终保持信心和干劲。在平凡的工作岗位上做一个平凡的人，以全心全意为人民服

5、务的理念切切实实地为同学，为班级，为学院，为学校做点事。 此致 敬礼! 如何写两会期间信访维稳工作方案二 为了进一步增强全体机关工作人员的责任感、使命感，加强领导、明确职责，特建立“三点联防”体系，确保全国“两会”维稳安保工作有序进行，具体分工如下。 总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 主要负责：对全镇全国“两会”期间维稳安保工作进行统一指挥、统一调度。 1、村街工作组 组 长： 副组长： 成 员： 主要负责：由村街工作组成员带领本片安保人员排查化解镇区所有信访案件，稳控疏导各类信访人、邪教习练者、特殊利益群众等重点人群，督促指导各村街、各部门、机关各单位做好内保防范工作，与燕郊工作组和北京工

6、作组，保持协调联动，形成整体合力。 2、xxx工作组 组 长： 成 员： 主要负责：协同市燕郊值班组对我镇进京人员进行严格核查，随时与村街工作组保持联系，确保无一不稳定人员进京。 3、xxx工作组 组 长： 成 员： 主要负责：对村街工作组和燕郊工作组通报的脱离监控范围的，以及属于我镇辖区的各类不稳定人员要进行重点核查，及时劝返，并与上级信访负责同志协调，确保不予登记。 1、“两会”期间各片用车由党政办公室统一安排。 2、“两会”期间，各安保人员严格遵守安保纪律，同时要与日常工作相结合，确保“两会”安保与日常工作两不耽误。 3、“两会”期间，镇主要领导将不定期对各安保工作组进行督导检查，确保每

7、名安保人员到岗到位。 如何写两会期间信访维稳工作方案三 为切实做好“春节、两会”期间我区信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求，结合我区实际，特制定本工作方案。 总体目标是做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。 1月12日至3月20日为全区“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立蒸湘区“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小

8、组由下列领导组成: 邓准德区委副书记 单国平区委常委、区政府常务副区长 冯加业区委常务、区政法委书记 领导小组下设办公室，由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组: 1.综合联络调度组。负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春) 2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作，贺登

9、元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作) 3.应急处置行动组:参与现场联合行动，负责及时接待、处置、带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明) 4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况，并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡) 各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构，结合本地本部门工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应

10、急力量，不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。 (一)矛盾排查化解要到位。 各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节，全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事

11、项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。 (二)包案稳控要到位。 各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件，各级包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干

12、分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。 (三)接访处置要到位。 各级各部门要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。 一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送，送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。 二要加强接访领导。发生100人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带

13、队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。 三要严格接访时限。凡接到市接访通知，各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知，要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知，要在20小时内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求，从20xx年起，接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任，先把人接走，再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。 “两会”期间，区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依

14、法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚决依法打击。 (四)治安严打要到位。 政法部门要继续深化严打整治斗争，遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心，通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批，坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作，组织专门力量，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人，最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会，严防各类不测事件的发生。公安、610等

15、部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析，逐一落实稳控措施，坚决防止“春节、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。 (五)安全管理要到位。 区安全监管部门，要进一步加强对安全生产的监管监察，组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，坚决防止重大安全事故的发生。 (六)源头预防要到位。 特护期间，各级各部门做决策，上项目，不仅要进行经济权益评估，也要进行社会风险评估，对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社

16、会矛盾的领域，都要建立社会风险评估机制，坚持决策前听取群众意见，决策中吸收群众意见，决策后执行群众意见，严格依法按章办事，防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾，引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识，大力为民做好事，办实事，解难事，要组织开展好“办实事、送温暖”等活动，确保一方平安。 (七)舆论引导要到位。 各级各部门要尊重舆论监督，把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制，充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。 (一)要强化领导责任。 各级党政一把手要牢固

17、树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。 (二)要形成工作合力。 各级各部门要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访

18、维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。 (三)要加强督查督办。 “两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解，重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题，各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。 (四)要严格责任追究。 信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释(中纪发20xx23号)、关

19、于违反信访工作纪律处分暂行规定以及衡阳市信访工作责任追究暂行规定的有关规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。 如何写两会期间信访维稳工作方案四 同志们： 受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了3个月召开，为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳定。下面，我讲三点意见： 对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解

20、决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。 1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要

21、帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。 2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，

22、信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。 3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸

23、附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。 1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施，加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施，整改各类安全隐患。 2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范，确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查，加大易制

24、爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度，严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被盗。 3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他

25、行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度，落实相应工作措施。 各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。 1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。 2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时制

26、”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。 3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制，实行24小时值班制度，各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办，每天15:00前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告，严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。 同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。

27、在区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两会”期间不发生任何问题。 如何写两会期间信访维稳工作方案五 2023年全国“两会”召开在即, 按照上级统一部署，为确保特护期全镇社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护大市镇形象，经镇党委、政府研究决定，特制定如下工作方案： 成立特护期信访维稳工作领导小组，由镇党委书记陈跃清任政委，镇长刘谭任组长，党委副书记蒋新元任常务副组长，政协联工委主任刘洪平、党委委员邓志雄、党委委员资积昌、党委委员、纪委书记陈清香、党委委员何华琴、副镇长李姣、人大副主席谢飞任副组长，

28、成员由伍雄飞、蒋四明、谭翠红、唐志飞、陆建忠、驻村干部、各单位负责人、各村(社区)支书组成。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记蒋新元同志兼任，负责办公室日常工作。 1、明确工作目标。我镇的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村(社区)和镇各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。 2、畅通信息渠道。各村(社区)要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、其他村干部任成员的工作领导小组，对管辖范围内的矛盾纠纷和不稳

29、定因素进行一次地毯式的排查摸底，对排查出的问题要落实好化解稳控措施和责任。必须在5月20日前上报至镇综治办，特护期内各村(社区)要在每日下午4：00前向镇综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。 3、强化疏导稳控。各村(社区)要以创建“枫桥”式单位为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。 4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如

30、出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。 5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。 如何写两会期间信访维稳工作方案六 敬爱的党组织： 作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，应该积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。每年的两会都应该是我们关注的焦点，通过每年举行的两会，可以使我们

31、能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，是我们及时调整，准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。 x月,伟大的祖国隆重召开了全国两会,共商国事,关注民生,深谋发展,不断开创美好的未来。“两会”上,“改革创新”是代表委员们谈论最多的主题:政府工作报告提出今年着力抓好9项工作,国务院机构改革方案这些目标的实现,都必须勇于探索,不断改革创新。 站在新的历史方位,代表委员

32、们有着深刻而又清醒的认识:机遇与挑战并存的时代,要让中国这艘巨轮沿着又好又快、科学发展的航道前进,持之以恒的改革创新是推动巨轮前行的不竭动力。改革创新为发展注入前进动力,发展反过来又“点燃”新一轮改革创新的“火花”。这样一对作用力显现在社会经济领域的方方面面。 在建设创新型国家、创新型城市的过程中,要想技术创新,首先必须制度创新。张兆安代表用“四不”总结了在营造良好改革创新氛围时必须进一步完善的方面:操作层面不清晰、微观层面不支撑、体制机制不协调、多层目标不统筹。要改现状,必须从制度创新入手。“体制机制的改革创新跟不上,自主创新的效果将大打折扣。”马兴瑞委员也提到,一个国家的竞争力,很大程度上

33、取决于政府机构的竞争力,从国外的经验看,政府对支柱产业的支持很大。现在我国自主创新的政策很好,但是难以落实,需要通过政府体制的改革推进自主创新。代表委员们疾呼,时不我待,必须加快改革步伐,探索更有利于经济社会发展的创新机制与体系。此次国务院机构改革方案的出台,可视作政府营造良好改革创新氛围迈出的第一步创新要有坚韧不拔的勇气。沿着科学发展的道路迈进,是一项伟大的事业,也是一场坚韧的长跑,需要我们坚定信念,将改革创新贯穿于始终。不停顿的改革创新,需要不停顿地解放思想。当今世界正在发生广泛深刻的变革,当代中国也在发生广泛而又深刻的变革,不适应这种变革的需要,挑战面前不解放思想、知难而上,我们就将停滞

34、不前,就将惨遭淘汰。解放思想是发展的“金钥匙”,是推动一切工作的“总发动机”。解放思想,就要突破禁锢,摆脱束缚人们思想的旧观念和传统的思维模式,敢于反映阻碍改革创新的突出问题,切实推进体制、机制和制度建设。 现在流行的网友参政议政也是参与两会的形式和渠道的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。互联网的充分利用，给了广大百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，老百姓能够自由的表达自己的想法和意见，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民

35、所谋。 关注两会，更让我们全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁，在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力;关注两会让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。作为一名入党积极分子，在思想上我要认真学习两会精神，紧跟中央文件。在行动上，要切身体会大会精神，以实际行动拥护党中央所作出的决定。请组织在实践中检验我。 此致 敬礼! 如何写两会期间信访维稳工作方案七 认真贯彻省、x市、丰城市决策部署，扎实做好“两会”期间我镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决

36、防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访活动和重大个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，确保全镇社会大局持续稳定，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。 从现在起到全国两会结束，全镇进入安保维稳特殊时期，镇党委、政府适时启动应急处置预案。各村（居）委会、各部门单位要按照“统一部署、分级负责、属地管理、加强督查、确保平安”的原则，全力做好以下工作。 （一）加强形势分析研判。 总体来说，我镇社会治安整体形势是好的，但维护稳定工作形势不容乐观，任务十分艰巨。各村委会、各部门单位要充分认识到安

37、保维稳工作的特殊性和重要性，把思想统一到维护稳定的大局上来，要抓紧抓细、抓出成效，要重点排查各类安全隐患，治安难点、乱点，因土地征用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷；因环境污染、医疗、教育、食品安全、生产经营、土地权属、村务管理、交通、婚姻等问题引发的矛盾纠纷；以及已经发生并未化解的上访事件。 进一步加强情报信息工作。 各村（居）委会、各部门单位要广开信息渠道、密切掌握社情民意动态、形成覆盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安机关要综合运用各种手段、强化对可能影响我镇安全稳定情况信息的侦控、并切实做好有关信息的综合研判、处理工作、做到掌握情况准、判断问题准、措施决策准、整体联动、快速反应、始

38、终掌握工作的主动权。各单位、各村（居）委会要安排专人每天下午x：xx前向镇平安建设办报告情况，有事报事，无事报平安，绝不允许迟报、瞒报、漏报，对报送的信息镇平安建设办每日要研判、汇总和通报，做到重要动态随时掌握、重要情况随时上报、重要问题随时处置。 （三）深入排查化解不稳定因素、进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度。 1、各村（居）委会重点排查农村土地、宅基等权属纠纷引发的矛盾，要做到早掌握、早发现、早反馈。对排查后仍未调处到位的突出问题，要全面疏理，及早解决，防止小事拖大，矛盾激化。同时，认真对待、注意解决久拖未决的问题。 2、各村（居）委会、各部门加强对重点人员的稳控。坚决防止赴京、上省、进

39、市群体访、缠访、闹访、异常访等问题的发生。下大力气、千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作，严格落实上访稳控责任，将责任落实到具体人头上，绝对不允许失控。加强上访苗头的信息反馈的工作，及时发现有上访苗头的，及时妥善处理，确保我镇无上访事件。 3、确保校园内部及校园周边安全稳定。由镇教体办牵头，严格落实“属地管理”原则，全面排查化解各类小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，组织开展形式

40、多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内，确保学校安全稳定。由派出所、镇平安建设办、镇安监办联合，共同排查校园周边流动摊点、网吧有无全隐患，确保校园周边环境安全。 4、卫生院要重视医患纠纷、医疗纠纷问题，多与患者及家属沟通，及时发现苗头性的问题，并研究制定针对性的措施及时排除化解。 5、全力化解信访突出问题和信访积案。由镇平安建设办牵头，各村（居）委会、各部单位配合，深入开展领导干部下访和积案化解工作。”两会”期间即将召开，全镇要集中力量、全力攻坚，将重点信访案件尽全力化解。对短期内确实难以化解的，要做好扎实细致的思想工作，加强疏导教育，逐人落实稳控措施，防止矛盾激化，确保不出问题。强化领

41、导干部接访制度，每天安排一名副科级领导干部接待来访群众，畅通群众诉求渠道，及时解决合理诉求。维护正常的信访秩序，对非正常上访人员要随发现、随控制、随带离。决不允许发生进京非正常上访、集体进京上访和信访极端案（事）件。 6、集中化解重大不稳定问题。各村（居）委会、各部门单位要加大工作力度，做好充分准备，对可能引发重大群体性事件的问题，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣影响的问题，可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关法热点的问题、要逐个落实化解稳控措施，落实专人负责。 7、涉军、涉师、分流人员、未分配大中专生、农村电工等群休性历史道留问题、严格落实“因包一”包保责佳制。 （四）切实

42、加强防控工作 1、全面开展镇域巡逻工作。由镇派出所牵头，全面启动防控机制、依托镇平安建设办网格化防控体系、动员组各类群防力量，对辖区内学校、幼儿园、街道、农村进行不间断巡逻，定点守护，实现立体化，全天候防控，形成安保维稳的强大态势，震慑连法犯罪、维护社会稳定。 2.、加强重点特殊人群管理。由镇派出所、司法所牵头，对全镇社区矫正人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、邪教人员、治安重点人员等特殊人群进行一次全面排查，落实亲属或其监护人管控、严防发生肇事肇祸和个人极端事件。 （五）全面整治公共安全隐患 1.开展安全生产隐患排查整治。由镇安监办牵头，对本辖区内小散乱污企业等易发生自然灾害的

43、地域进行集中检查，并组织xx小时不间断巡查，防止发生重大安全生产责任事故。对水、电、气、热、油等关键设施落实xx小时专人守护措施。 2.开展道路交通安全隐患排查整治。由镇交通办牵头，各村（居）委会主动履职，深入重点路段和各村（居）委会，全面排查交通道路隐患，禁止三轮载人、摩托超速等违章行驶，决不留死角。对排查出的隐患，造册登记，落实专人销号解决，避免造成交通事故。 3.加强药品安全排查整治。由镇卫计办牵头，组织有关人员对辖区内药房、卫生所进行药品安全检查，并深入农村，进村入户，走访排查，防止食用过期药品，造成安全隐患。 4加强铁路沿线巡防。由镇护路办牵头，各村（居）委会，各部门单位，要做好京九

44、铁路沿线巡逻工作，及时排查铁路沿线存在安全隐患，确保全国“两会”期间不发生行人入网事件，坚决杜绝个人极端涉铁案（事）件，涉铁暴恐案（事）件和涉铁群体性事件。 （六）切实抓好重点领域安全稳定工作 1.确保民族宗教领域稳定。由镇统战部门牵头，全面排查化解民族宗教领域的稳定隐患，依法打击非法宗教活动。 2.确保重点利益群体稳定。由镇组织部门牵头，有效稳控部分军队退役人员；由镇中心校牵头，重点稳控曾在民办教师岗位工作过的人员等利益诉求群体，坚决防止发生到市赴省进京聚集上访。 （一）思想认识要提高到位。各村（居）委会、各单位要充分认识当前安保维稳形势的复杂性、敏感性，充分认识做好全国“两会”期间安保维稳

45、工作的重要性，坚决把思想和行动统一到省、x市、丰城市的决策部署上来，按照全国“两会”安保维稳工作的要求，全面动员，紧急行动，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。 （二）落实责任要严格明确。各村（居）委会书记、各部门单位负责人是“两会”期间安保维稳工作的第一责任人，要切实担负起维护本辖区、本单位安全稳定的政治责任，要切实落实属地和单位责任，各司其职，各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，确保安全稳定。 （三）督导检查要深入扎实。从现在开始，镇党委、政府将组织专人对各村（居）委会、各单位贯彻落实情况进行不间断督导检查，及时发现问题、及时督促整改。 （四）值班备勤要坚守岗位。各村（居）委会、各单位要严格落实xx小时值班制度，确保联络畅通。 第 29 页 共 29 页