2022年春节期间烟花爆竹禁限放工作方案(范本).pdf

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1、 第 1 页 共 8 页 2022 年春节期间烟花爆竹禁限放工作方案（范本）为做好 2022 年我区烟花爆竹安全管理工作，引导广大群众文明、有序燃放烟花爆竹，减少烟花爆竹对大气环境的污染，预防和减少烟花爆竹事故发生，保障人民群众生命和财产安全，为全区人民创造安全、快乐和祥和的节日氛围，结合我区实际，特制定本方案。一、组织领导 成立区燃放烟花爆竹宣传工作领导小组，由 XXX 任组长，区公安局党委委员、治安支队支队长 XXXX、区应急局XXXX 副组长，区融媒体中心、经开区应急局、区教委、区经济信息委、区民政局、区生态环境局、经开区生态环境局、区交通局、区住房城乡建委、经开区建设局、区商务委、区文

2、化旅游委、区气象局、区市场监管局、区金融发展事务中心等部门和各镇街人民政府（办事处）分管负责人为成员。二、禁止燃放烟花爆竹的时间和区域、场所（一）市中心城区建成区和各县（区）建成区，从 2022年 2 月 15日（除夕）至 2022 年 3月 2日（正月十五），每天 22：00 至次日 6：00，禁止燃放烟花爆竹。市中心城区建成区是指安源区、萍乡经济技术开发区行政辖区内已按城市 第 2 页 共 8 页 建设规划发展起来的非农业生产建设地域，包括市区集中连片的部分以及分散在郊区与城市有着密切联系的其他城市建设地带。（二）以下区域、场所在任何时段都禁止燃放烟花爆竹：1.火车站、汽车站等交通枢纽，公

3、共停车场以及铁路线路安全保护区内；2.集贸市场、商场、超市、影（剧）院、大型文体活动场所、休闲娱乐场所、旅游景区、商业街（区）、公园、公共浴场及休疗单位、宾馆酒店的专用浴场等人员密集场所；3.加油（气）站、液化气供应站（点）、油（气）库等生产、存放易燃易爆物品单位以及有关法律法规明确规定禁止使用明火的场所及其周围 100 米区域内；4.医疗机构、幼儿园、学校、敬（养）老院、高层建筑及其周围 100 米区域内；5.博物馆、图书馆、档案馆、文物保护单位及其周围 100米区域内；6.山（树）林、苗圃、较大绿化景观带（地）等重点防火区及周围 100 米区域内；7.军事、输(变)电设施安全保护区及架空电

4、力、通信线路附近。第 3 页 共 8 页 三、限制燃放时段实施限种类限地点燃放烟花爆竹（一）在可以燃放的时段内，个人可以在设置的集中燃放点燃放符合烟花爆竹安全与质量（GB10631-2013）规定的 C、D 级烟花爆竹产品。（二）各相关街道办（镇政府）、居（村）委会应协助公安、房管等部门，监督指导物业服务企业或者居民做好辖区内住宅小区（居民生活区）的集中燃放地点划定工作。住宅小区（居民生活区）应设置集中燃放点，并且设置醒目标志，指派人员负责管护和及时清理燃放垃圾。在燃放时段内，倡导居民不放或者尽量少放烟花爆竹。（三）燃放烟花爆竹时，不得向行人、车辆、建筑物、人员密集场所以及禁止燃放的地点抛掷；

5、不得妨碍行人、车辆安全通行，影响交通秩序；不得在居民住宅区楼道内燃放；不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。燃放后，应按照“谁燃放、谁清理”的原则，由燃放单位、物业服务企业或个人及时采取洒水、清扫等降尘措施，降低对环境卫生的影响。（4）各相关街道办（镇政府）、居（村）委会应当加强对居民、村民烟花爆竹燃放管理的宣传教育，引导移风易俗和依法、文明、安全燃放烟花爆竹。物业服务企业应当督促业主遵守本规定，并做好燃放安全提醒和相关防范工作；第 4 页 共 8 页 对于违法燃放烟花爆竹的，应当予以劝阻，劝阻无效的，及时向公安机关举报。四、法律责任 任何单位和个人不得在禁止燃放烟花爆竹

6、的时间、地点燃放；不得采取危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。依据烟花爆竹安全管理条例第四十二条规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处 100 元以上 500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。未及时清理燃放产生的废弃物的，由城管执法部门依据城市生活垃圾管理办法（住建部令第 24 号）第四十二条规定，责令停止违法行为，限期改正，对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以二百元以下的罚款。五、职责分工 按照“属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下

7、：1.各县（区）政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会：负责本辖区内禁止、限制燃放烟花爆竹工作的组织领导，制定科学合理的禁限放方案，划定管控 第 5 页 共 8 页 区域，明确管控时间，合理控制销售网点数量，明确允许销售的烟花爆竹规格和品种。督导各相关职能部门、街道办事处、乡镇人民政府做好禁止、限制燃放烟花爆竹工作的落实。成立烟花爆竹禁限放管理联合执法队，设立办公室，公布举报电话，及时查处违规燃放行为。2.市委宣传部：充分利用报纸、电视、网站、微信、微博等新闻媒介，加大对烟花爆竹燃放相关规定及燃放危害性的宣传力度，大力倡导文明节俭过绿色春节，引导公众自觉减少燃放数量，依法、安全

8、、文明燃放，切实减轻对空气质量的影响。3.市教育局：向广大师生宣传烟花爆竹禁限放的有关规定，教育引导师生自觉遵守相关规定，并发动广大师生广泛宣传，形成良好氛围。4.市公安局：负责烟花爆竹运输、大型焰火燃放活动的审批和监管，依法查处涉及烟花爆竹的违法犯罪案件。对非法燃放烟花爆竹的行为依据相关法律法规予以处罚；与城管、环保部门一同组成联合巡查组，加强对禁放区域和禁放时段的巡查执法。5.市交通运输局：负责对从事危险货物运输企业、驾驶员和押运员的资质进行认定审查，禁止未取得道路危险货物运输许可的车辆违法运输烟花爆竹产品，确保运输安全。第 6 页 共 8 页 6.市环保局：牵头协调、督促全市烟花爆竹禁限

9、放工作，联合市气象局提前做好春节期间的空气质量状况变化趋势分析和预报预测工作，如遇不利气象条件，及时启动重污染天气应急预案。7.市安监局：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，加大检查执法力度，督促安源区、萍乡经济技术开发区从严控制烟花爆竹销售网点、依法联合取缔中心城区内非法烟花爆竹批发场所。8.市城管执法局：负责在禁止、限制燃放区域内张贴宣传通告；利用宣传车沿街宣传烟花爆竹禁限放规定；及时发现并制止违法燃放行为，依法取缔流动兜售烟花爆竹行为；对单位或个人燃放烟花爆竹未及时清除废弃物的，依法予以处罚。9.市市场和质量监管局：负责烟花爆竹的经营监督管理，严格规范烟花爆竹市场准入，严管烟花爆竹销售渠道和

10、质量监督，并积极开展专项检查，依法查处无证无照经营行为和假冒伪劣及“三无”产品，彻底消除安全隐患，切实维护好烟花爆竹市场经营秩序。10.市供销社：加强本系统企业烟花爆竹经营活动的管理，会同有关部门打击和制裁违规批发企业的违法经营活动。11.市气象局：加强春节期间空气污染气象条件等级预报 第 7 页 共 8 页 及雾霾天气监测预警，配合市环保局提前做好春节期间空气污染气象条件及空气质量状况的变化趋势分析和预报预测工作，积极开展人工影响天气作业。12.市公安消防支队：负责制定消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；调查因燃放烟花爆竹引发的火警原因，指导有关单位对重点消防单位等禁限放区域进行管控

11、。六、工作要求(一)统一思想,提高认识。春节是烟花爆竹销售燃放旺季,也是烟花爆竹事故易发期,各地各有关部门要深刻吸取往年全国各地烟花爆竹事故,进一步统一思想,深刻认识做好春节旺季烟花爆竹管理工作的重要性和必要性,及时组织召开烟花爆竹管理会议,明确宣传任务、落实部门责任,充分利用群众喜闻乐见、生动活泼、寓教于乐的形式强化宣传,切实增强全社会守法意识、安全意识、环保意识。营造做好疫情个人防护少放、不放、文明燃放烟花爆竹的良好氛围。(二)突出重点,广泛宣传。各相关职能部门要协同配合,加大宣传工作的投入,充分利用现有资源,通过各种行之有效的途径,以城区主干道、车站码头、酒店、商场、菜市场等人口集中区及

12、社区入户宣传、学校宣传、单位宣传、禁限放点宣传等为重点,分阶段、分步骤地组织对重点人群、重点地区的重点时段开展宣传活动。特别是各新闻媒体要担当宣传工 第 8 页 共 8 页 作的主力,通过新闻宣传报道,让市民及时了解中心城区禁放区域、了解燃放烟花爆竹的危害性,加大对违法行为、典型案例的报道,形成文明过节的舆论导向。(三)梳理汇总,上报材料。为更好地总结春节烟花爆竹销售旺季安全宣传教育工作,请各地、各相关市级职能部门要认真梳理总结,主要内容包括春节期间禁放、规范烟花爆竹经营、燃放行为,引导广大群众文明安全燃放、做好疫情个人防护少放烟花爆竹等方面所开展各项宣传工作。上报重点反映创造性地开展宣传工作的情况及经验、相关数据等,并以书面信息的方式报送市安委办。