2021年街道社区网格化管理工作的实施方案.pdf

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1、2021 年街道社区网格化管理工作的实施方案 为积极推进和谐社区建设，提升现代化社区管理水平，进一步夯实工作基础，加快街道经济社会协调发展，根据区委、区政府总体部署，结合实践，制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。一、目标定位 推行社区网格化的管理目标是：着眼于解决社区管理的弊端，按照网格化的先进理念，转变街道党工委、办事处管理方式，改进工作方法，完善管理职能，强化服务理念、责任意识，有效动员社区网格上各方面的资源和力量，切实加强和改进社会管理和社区服务，逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。（一）提高社区的管理能力。通过网格化运作，构建以党组织为核心的新型社区治理结构，充分发挥党组织的

2、领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和 x 组织的 x 作用，坚持用民主的方法，用协商的机制，更好地代表群众、表达群众，使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中，形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系，夯实社会管理的基础。（二）提高社区事务的处置能力。通过网格化运作，畅通信息渠道，提高反应能力，使网格在平时能够自主、高效地运作，增强社区的自主行动能力和自主发展能力；在突发事件中，能快速、果断地处置，增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力，提高社区的安全系数。（三）提高服务居民的能力。通过网格化运作，将网格内经济、社会、文

3、化、环境等资源充分地整合起来，建立多样化需求的多层次服务体系，不断拓展服务领域，创新服务形式，丰富服务内容，扩大群众受益面。二、建立网格 （一）街道综合调处中心（1 个）：整个杏林街道辖区作为调处范围。责任主体：街道党工委、街道办事处 （二）社区综合调处分中心（7 个）：按照 7 个社区管理范围建立 7 个社区综合调处分中心，管辖范围与社区居委会管理范围一致。责任主体：社区居委会 （三）网格综合管理小组（56 个）：将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格，每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任

4、人。责任人：街道科室工作人员、社居委工作人员 三、主要内容 （一）网格设置。按照“任务相当、方便管理，界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格，确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集，纳入信息平台，建立社区责任网格编码制度。（二）职责划分。社区网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、经济（统计、税源、招商信息）、创建、综治、安全生产等工作任务，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员（可轮值）组成

5、，负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等；街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。（三）加强培训。分层次、分类别培训，提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会，分析研究问题，交流心得体会，总结经验做法，传达上级有关会议精神；网格化管理启动阶段，各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。（四）操作程序。一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区综合调处分

6、中心商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，网格责任人现场跟踪；需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区综合调处分中心受理界定，街道综合调处中心审核，同时实行街居公示；辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。（五）考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化、实化考核指标，明确项目、责任、时效，自查、互查、抽查、检查相结合，年终考评，奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋

7、私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。四、实施步骤 （一）宣传发动阶段。1、街道召开动员大会 2、加强宣传，各单位结合自身情况，以报纸、会议、宣传栏、标语等形式，加大宣传力度。（二）划分网格、明确网格责任人。1、根据辖区特点，对所属各社区按照方便管理，界定清晰的原则，划分社区管理网格。2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。3、责任划分，社区网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。4、制定网格划分的网格图，制作网格公示牌。（三）业务培训。1、制定培训计划，对网格责任人进行系统、全面培训。2、对网格责任人进行考评、考核。（四）全面推进。1、各网格责任人到岗到位，由“双岗双责”逐步向“一岗双责

8、”推进。2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题，不断探索、完善管理体制。3、制定完整、细化、量化的考核办法，定期进行检查考核。（五）考核验收。1、总结经验，完善制度，创造特色。2、街道组织人员对各网格进行考核验收。五、相关要求 （一）强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程，也是一项民生、服务工程，是城市基层社会管理的一次变革，街道各部门（科室）、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。（二）广泛宣传。多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料；及时

9、解释说明政策，通报工作动态，宣传先进典型；利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向居民群众发放网格人服务联系卡。（三）适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通，对上要加强纵向联系协调，要根据工作新的特点，在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”（负责网格工作和分管工作的双重责任），要尽快熟悉业务、独当一面，过渡到“一岗多责”（网格范围内全负责）。处理好承办与协办的关系，网格责任人重点承办社会服务事务，同时协办行政管理工作，在执法资格等受限制的情况下，做到简易问题现场处置，解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。（四）完善功能。网格化管理要强化以下几种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。