word从我国产业结构现状看投资结构优化.pdf

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1、word 从我国产业结构现状看投资结构优化 从我国产业结构现状看投资结构优化 金 阻删 m 伽研也 从我国产业结构现状看投资结构优化 提要国民经济各产业部门应保持 与社会需求结构相适应的比例关系,而社 会需求结构是不断变化的,要保持产业结 构与社会需求结构相适应,就要求投资结 构随消费结构的变化而变化.目前,我国 需求结构的不合理是我国产业结构和投 资结构失衡的重要因素.分析我国产业 并进行存量及增量调整,可以 结构现状,使我们清醒地,客观地认识我国目前的经 济现状和未来发展趋势.一 ,我国产业结构的现状分析 近期出台的国务院关于投资体制改 革的决定实施意见和办法中明确强调优 化投资产业结构的

2、问题.决定指出:应按 照职责分工,密切配合,相互协作,有效运 转,依法监督,调控全社会的投资活动,保 持合理投资规模,优化投资结构,提高投 资效益,促进国民经济持续快速协调健康 发展和社会全面进步.协调投资宏观调 控手段,优化投资的产业结构.那么,我 国目前投资的产业结构是何现状,究竟存 在哪些亟待解决的问题呢?近几年我国投资总量的快速增长并 没能伴随投资结构的合理改善,由经济结 构决定的投资结构仍然处于高投入,高消 耗,高排放,不协调,难循环,低效率的粗 放型增长方式.这种以外延扩张为主的 投资,不仅导致投资效益大为降低,而且 延续了产业结构的升级转型,当前我国产 业结构存在的主要问题有:1

3、,农业基础仍然薄弱,农民收入增长 缓慢.近几年,农业和农村经济发展很 陕,粮食等主要农产品的产量不断提高,农业基础设施建设和生产条件得到改 善.但是,从总体来看,农业的基础还很 薄弱,抗御自然灾害的能力还不强,继续 扩大粮食播种面积和提高单位面积产量 圈 口文/关静陈会军 受到很大制约,气候条件存在不确定性,保持粮食增产和农民增收好势头的难度 加大.由于人均耕地少,劳动力富余等原 因,农业生产的比较效益低,农民收入增 长较慢,从而限制了农民扩大购买生活消 费品和生产资料的能力.这是当前国民经 济中一个带有根本性的结构矛盾,它影响 着经济生活的诸多方面.2,产业技术开发能力,国际竞争力不 足,难

4、以适应一个更加开放的市场竞争环 境.近几年,尽管我国产业的整体竞争力 有所提高,贸易结构得到改善,但具有竞 争力的产业主要为劳动密集型和附加值 较低的一些加工工业.工业自主技术开 发,自主经营能力仍然低下.多数行业的 核心技术和关键设备,基本上依赖国外,缺乏具有自主知识产权的关键性技术和 技术装备,影响产业结构的升级和经济增 长质量的提高.3,城市发展不足造成第三产业发展 明显滞后.受城市化滞后,对外依赖的工 业化模式,体制性约束,专业人才缺乏等 因素的影响,第三产业特别是为生产者服 务的服务业发展相对薄弱.第三产业未能 充分发挥其吸纳劳动力就业的潜能,也不 能满足消费者对服务业的需要,我国第

5、三 产业中发展滞后的行业,大部分为国家实 行垄断或直接垄断经营的国有经济进入 的国有服务业.4,局部投资过热现象并没有得到完 全遏制.局部投资过热主要表现为投资增 长过快,增幅过高,这自然为拉动经济增 长做出了较大贡献.但这样一来,一方面 部分行业的过量需求会引起能源,原材料 和运力紧张,价格上涨等一系列问题,过 快的投资增长与粗放型的增长方式使得 瓶颈制约突出,资源和环境的约束日益严 重;一方面,经济增速越快,对投资和物质 投入的依赖也会越大,最终形成能源等重 工业的内部循环,这些问题如不能及时解 决,将可能使良好的发展势头出现逆转.二,投资结构优化与产业结构调整的 导向建议 所谓投资结构优

6、化是指在投资总量 基本确定的前提条件下,能促进经济增长 并取得最大效应的投资比例关系.优化投 资结构其目的是为了更好的调整产业结 构,针对我国目前产业投资结构存在的偏 差,应以增量投资扩大和存量投资调整为 手段,其优化的基本思路是:重点加强第 一 产业,基础设施,支柱产业,第三产业及 科技和人力资本的投资,同时通过政府引 导,使投资结构与产业结构动态发展的方 向一致,提高各产业的劳动生产率,加速 经济增长方式从粗放型为主向集约型为 主的转变,促进产业结构的优化与升级.第一,高度重视三农问题,加快农 业发展.继续大力支持农业发展,稳固农 业生产基础,主要围绕提高农业综合生产 能力,实现粮食稳定增

7、产,农业持续增效 和农民继续增收.加大资金投入力度,加 大科技支持力度,加大深化农村改革力 度.发展适销对路的优质农副产品,加大 农业基础设施建设投入,改善生产与生活 条件.支持农村合作组织和龙头企业发 展,为农产品结构调整创造有利条件.第二,按照新型工业化道路的要 求,调整投资结构,推动产业结构调整与 升级.今后调整投资结构的方向应是大力 发展电子信息产业,以信息化带动工业 化.通过电子信息产业,生物工程,新材 料,新能源,航天航空等高新技术产业的 发展,使其真正成为带动经济增长和产业 升级的新增长点.中心城市要根据自己的 合作经济与科技 2005.12x 优势,选择若干产品,重点予以支持.

8、加快发展大型装 备制造业和运输装备制造业,要依托国家重点建设项 目,加快设备自主制造进程.中国机械工业的生产能力 很大,但技术落后,欢迎外国企业与中国企业合资,合 作,转让技术,利用中国闲置的机械制造能力,生产出 适应国内市场需要的,在质量和价格方面具有竞争力 的机械设备是良策.第三,依托重大技术改造项目和国家重点工程项 目,鼓励拥有自主知识产权,增强自主制造,研发和创 新能力.支持企业大力开发具有自主知识产权的关键 技术,健全技术研究开发体系.从体制,机制人手,坚持 先进技术引进,消化,吸收和创新相结合,培育创新能 力,研发核心技术.坚持研发与节约并存,把节约放在 首位,大力发展循环经济,构

9、建节约型产业结构和消费 结构.应建立健全知识产权保护制度和科技投资风险 分散及转移机制.第四,大力扶持高新技术产业.长期以来,我国产 业结构的高级化变迁并不是由经济的增长带来的,相 反,产业结构的调整却是我国长期以来经济高速增长 的原因.因此,我国必须大力发展高新技术产业以促进 产业结构的优化升级.扶持高新技术产业将成为我国 今后一段时期内的投资重点.这也有赖于高新技术产 业相关政策的制定,具体来讲,高新技术产业政策体系 应包括全国统一实施的高新技术战略规划,对高新技 术产业的规模和国际化进行界定并确定相应的目标,重点,阶段和步骤,对于高新技术产业开发区,从数量 上,质量上,结构上均应有目标规

10、划,其基本方针应是 控制数量,提高质量,改善结构,这也是今后投资结构 调整所应遵循的重要原则之一.第五,从源头控制局部过热现象.当前经济呈现局 部过热现象,主要是与土建有关的投资过热,因此,2005 年宏观调控应重点调控与土建有关的投资,积极 引导增长方式的转变,从源头控制局部过热.应适时调 整财政政策,从量上减少投入,减少新的以土建为主的 财政及国债投资项目.把科学发展观落到实处,切实提 高资源利用效率,保护生态环境,走新型工业化道路.鼓励企业采用节能,节水,环保的先进技术,靠技术进 步走内涵式发展道路.第六,改革筹资方式,推进投融资体制和企业制度 的改革.必须改变现有的投资结构,银行信贷结

11、构失调 的状况,走直接融资之路.扶持有市场竞争力的企业直 接到市场去融资,向社会去融资.发展并完善中小企业 板市场.通过融资方式的转变,推进企业制度的改革,调整企业的资产负债结构,增强企业活力,发展力和自 我约束力,同时改善银行的信贷资产结构,增强银行的 活力,促进金融市场的健康发育.?提要本文主要阐述了数据挖掘 技术的基本原理,分析了数据挖掘流程 和主要功能,并在此基础上提出了将数 据挖掘技术应用于数据量庞大的金融银 行业的业务策略.一 ,数据挖掘概述 1,相关定义.数据仓库是支持管理 决策过程的一个数据集合.这个数据集 合是由企业内的历史详细数据和当前详 细数据,操作数据和外部数据按照一定

12、 的主题标准归类,进行加工和集成而建 立的,是为企业决策服务的.数据挖掘就 是从大量的,不完全的,有噪声的,模糊 的,随机的数据中,提取隐含在其中的,人们事先不知道的,但又是潜在有用的 信息和知识的过程.2,数据挖掘的流程 (1)数据取样.当进行数据挖掘时,首先要从企业大量数据中取出一个与要 搜索的问题相关的样板数据子集.而不 是动用全部企业数据.通过对数据样本 的精选,不仅能减少数据处理量,节省系 统资源,而且能通过对数据的筛选,使数 据更加具有规律性.(2)数据探索.数据探索就是通常所 进行的对数据深入调查的过程,从样本 数据集中找出规律和趋势,用聚类分析 区分类别,最终要达到的目的就是搞

13、清 楚多因素相互影响的,十分复杂的关系,发现因素之间的相关性.(3)数据调整.通过上述两个步骤的 操作,对数据的状态和趋势有了进一步 了解,这时要尽可能对问题解决的要求 进一步明确化和量化.针对问题的需求,对数据进行增删,按照对整个数据挖掘 C 观 R 黝 oI 璐 c 勘旺 _?.窆?r00-,-?,彳于 l|专 IJ 过程的新认识组合或生成一个新的变量,以体现对状态的有效描述.?(4)模型化.在问题进一步明确,数据结构和内容进一步调整的基 础上,就可以建立模型.这一步使数据挖掘的核心环节,可以运用神经 网络,决策树,数理统计,时间序列分析等方法来建立模型.(5)评价.从上述过程中将会得出一系列的分析结果,模式和模型,多数情况会得出对目标问题多侧面的描述,这时就要综合它们的规律 性,提供合理的决策支持信息.评价的一种办法,是直接使用原先建立 模型样本和样本数据来进行检验;另一种办法,是另找一批数据并对其 进行检验,已知这些数据能反映客观实践的规律性;再一种办法,是在 实际运行的环境中取出新鲜数据进行检验.以上五个过程要反复进行,在反复过程中,不断地趋近事物的本 合作经济与科技 2005.12x?