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1、.“一带一路”的历史传承与时代意义“一带一路”,是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称,2013 年 9 月和 10 月由国家主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。一、“一带一路”的历史渊源 2000 多年前,亚欧大陆上勤劳勇敢的人民,探索出多条连接亚、欧、非几大文明的
2、贸易和人文交流通路,后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传,推动了人类文明进步,是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带,是东西方交流合作的象征,是世界各国共有的历史文化遗产。(一)古代丝绸之路 历史上的丝绸之路,既不是中国人兴建的,也不是中国人推行的,而是境外对中国的丝绸有需要,才形成了丝绸之路。所以查中国的古籍,找不到“丝绸之路”这个词。1860 年前后,德国地理学家李希霍芬到中亚考察,提出“丝绸之路”概念。他结合考察情况,又对照中国历史,提出约在公元前二世纪,存在着这样一条“丝绸之路”。.德国人胡特森在多年研究的基础上,撰写成专著丝路
3、。从此,“丝绸之路”这一称谓得到世界的认可。这条丝路由汉武帝时的张骞首次开拓,被称为“凿空之旅”,但当时张骞通西域并不是为了贸易。汉武帝为了打败匈奴,他想派张骞去现在的阿富汗一带去跟大月氏联系,但张骞被匈奴扣住了,一待就是十年,后来逃脱,来到大夏,找到了大月氏。但大月氏已熟悉了这里的生活,不想再打仗了。张骞呆了一年多,用史书上的话说“不得要领”,就回来了。公元 73 年,东汉时的班超又重新打通隔绝 58 年的西域,并将这条线路首次延伸到了欧洲罗马帝国,公元 166 年,古罗马大秦王安敦派使者来洛阳,朝见汉桓帝,标志着中西方文化交往的开始,东西方两大帝国外交关系正式建立,这条路线首次正式打通并延
4、伸到了欧洲。自此,丝绸之路沿线国家和地区在丝绸、皮毛、玉石、珠宝、香料等领域的商品交换不断繁荣,文化、XX 等人文交流也日益活跃,不仅成为亚欧国家互通有无的商贸大道,也是促进亚欧各国和中国友好往来、沟通东西方文化的友谊之路。自此形成了一条横贯欧亚大陆北部的商路,与南方的茶马古道形成对比,以长安(今西安)、洛阳为起点,经河西走廊到敦煌。从敦煌开始分为南北两路:南路从敦煌经楼兰、于阗、莎车,穿越葱岭(今帕米尔)到大月氏、安息,往西到达条支、大秦;北路从敦煌到交河、龟兹、疏勒,穿越葱岭到大宛,往西经安息到达大秦。(二)古代海上丝绸之路.海上丝绸之路东海航线形成于秦汉之际,即公元前 200 年左右。最
5、初的海上航线,是沿着辽东半岛与朝鲜半岛的海岸线南下,然后越过对马海峡到达日本列岛的北部。到了隋唐时期,在中日双方民众的共同努力下,又陆续出现了横渡黄海与东海的多条海上航线。通过这些海上航线,不仅中国的商品被源源不断地输往日本与朝鲜半岛,中国文化也被大规模地传播到这些国家,包括儒家思想、律令制度、汉字、服饰、建筑,甚至武术、饮茶习俗等。海上丝绸之路南海航线也是在秦汉之际形成的,珠江三角洲地区所发现的南越国(公元前 203 年-公元前 111 年)时期的非洲象牙等舶来品就是明证。公元前 111 年,汉武帝派大军灭亡了南越国,直接控制了南海航线的门户。雄才大略的汉武帝凭借强盛的国力,大力拓展海外交通
6、,开辟了第一条从中国南方沿海直接通往印度洋地区的远洋航线,最远到达现在印度半岛的东海岸与斯里兰卡。汉代典籍汉书地理志明确记载了这条航线。在欧亚大陆的西端,罗马帝国也在快速扩张。罗马人于公元前30 年灭亡了埃与托勒密王朝后,通过红海进入印度洋,开始向东方推进。公元 1 世纪,罗马人掌握了印度洋上的季风规律,并借助季风直接横渡印度洋,往返于红海与印度之间,而不是像以前那样仅仅沿着印度洋的海岸线航行。来自罗马帝国的一些商人甚至远航到印度半岛东南沿海,建立起贸易据点。形成于公元 1 世纪后半期的希腊文航海文献厄立特里亚海航海记叙述了从红海前往印度半岛南端的航线。.汉代中国人由东向西拓展,罗马帝国的臣民
7、自西而东航行,最后在印度半岛对接,从而使海上丝绸之路延伸到波斯湾、红海。这是世界历史上第一条跨越印度洋的海上航线,也是当时地球上最长的航线。海上丝绸之路南海航线与穿越中亚内陆的陆上丝绸之路,构成了连接东西方的两大交通动脉。二、“一带一路”新丝路战略的时代意义“一带一路”新丝路倡议继承了古丝绸之路开放包容、兼收并蓄的精神,因此和古丝路具有相似之处;另一方面,由于“一带一路”政策出现在新的时代背景之下,是迫切的现实需求,被赋予了新的时代特质,因此超越了传统丝绸之路的内涵。(一)国内经济社会改革进入深水期 当前我国经济的阶段性特征就是“三期”叠加。所谓“三期”,即增长速度进入换挡期,这是由经济发展的
8、客观规律所决定的;结构调整面临阵痛期,这是加快经济发展方式转变的主动选择;前期刺激政策消化期,这是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。正是在这样的背景下,“十八大”后党中央提出了改革开放再出发、深化改革、扩大开放新方略,重新定位经济发展“新常态”,实现国民经济从高速增长到常态平稳增长的“软着陆”,维持可持续发展和适度增长。这就需要统筹国内、国际两大资源和市场,寻求新的经济发展驱动力和增长点。从当年改革初期的“摸着石头过河”,到积极应对、主动出击,体现了历史的变迁,时代的进步,决策者的魄力和勇气,也反映了问题之复杂,困难之巨大,挑战之严峻,任务之艰巨。.(二)世界经济进入转型升级的关键期 自
9、2008 年全球金融危机以来,全球产业结构进入了深度调整期,世界经济复苏缓慢,发达国家增长乏力,经济增长速度不断回落;世界工业生产收缩,制造业处于下行期,原先具有全球产业竞争优势的工业化国家普遍出现了结构性失衡,新兴经济体加剧了全球工业竞争,发展中国家的制造业发展速度有所下滑;世界资本流动减速,金融资产增长缓慢,发达经济体对外投资一蹶不振,原先专注于资本输出的国家开始将目光转向国内,使全球资本跨境流动大幅下挫,新兴经济体与发展中经济体资本市场动荡加剧,投资回报率普遍下降;经济增长的疲软严重拖累世界贸易的增长,世界贸易持续低迷,出口形势急剧恶化,世界商品与服务贸易的出口正在经历深度调整。在此情形
10、下,我国对外开放长期以来以西方发达经济体国家为主的格局,需要调整、转向,与此同时,伴随着经济全球化步伐,区域经济一体化进程加快,我国周边的东盟、中亚、南亚等发展中国家和地区资源丰富,潜力巨大,亟需通过合作激活发展动力。(三)国内能源安全形势愈发严峻 研究表明,1996 年以来,中国原油进口量快速增长,原油进口依存度飙升,进口主要来源地却愈趋集中。据海关统计,2003-2013年十年间,我国进口原油从 9100 万吨逐年增加,到 2009 年突破两亿吨大关,2013 年达到 2.82 亿吨。原油进口来源主要集中在中东国家、非洲的苏丹等地,原油进口来源地区比较集中。原油进口量的 80需要经过马六甲
11、海峡,对外依存度高达 58。当今国际原油市场深.受国际政治的影响,使原油进口国的原油供应具有很大的不稳定性,原油进口的安全性受到很大挑战。尤其是我国原油进口过度依赖中东地区和马六甲海峡,在中东局势动荡、美国插手南海的情况下,我国的能源安全受到严重挑战,潜在威胁加剧。开辟新的原油供应国或地区,开通新的安全输送管道,实现原油进口的多元化,已经是亟待解决的重大战略问题。(四)国际安全形势更加复杂多变 早在 19 世纪末、20 世纪初,德国威廉二世就提出所谓的“黄祸论”。到 20 世纪 50 年代新中国成立之初,美国也曾炒作过“红色威胁”。中苏关系紧张时,苏联也提出过“中国威胁论”。冷战后,“中国威胁
12、论”又开始在美国、日本、菲律宾等国泛滥起来,迄今已经历了四波。第一波是 1992-1993 年间,哈佛大学教授亨廷顿文明的冲突与世界秩序的重建 断言儒教文明与伊斯兰教文明的结合将是西方文明的天敌,第二波是 1995-1996 年,李登辉访美两岸关系紧张,中美围绕 XX 问题发生军事对峙。第三波在 1998-1999 年,亚洲经济危机中中国经济逆势崛起,经济影响力迅速扩大。第四波是进入 21 世纪后,内容扩大,如食品安全威胁论、环境威胁论、军事威胁论、粮食威胁论、经济威胁论、网络威胁论、地缘政治威胁论等。对“中国威胁论”释疑解惑,不仅要加强宣传解释,讲好中国故事,做好中国传播,播好中国声音,还要
13、用实际行动昭示天下,向世界宣告中国的和平崛起,中国崛起不以损害别国的利益为代价,不构成对任何国家的威胁。.(五)构建国际政治经济新秩序的争夺更加激烈 奥巴马政府执政以来,美国推行所谓的“重返”亚洲再平衡策略,意图围堵中国的发展空间,遏制中国的发展势头,在外交、军事、安全、经贸等领域实行了一系列新举措。如推行“巧实力”外交,强化“美日安保”,企图拉拢日、韩、菲、澳等国缔结“小北约”,打造环绕中国东部的“三条岛链”,构建从日本东京到阿富汗首都喀布尔的“新月形”包围圈,明里暗里插手东海、南海问题,驻军澳大利亚、重返菲律宾,炒作海空一体战、离岸作战,在 APEC 之外提出“跨太平洋伙伴关系协定”,意欲继续主导亚太政经格局,遏制中国发展。在坚持和平共处五项原则、提倡国际关系 XX 化、促进世界多极化、倡导多边安全机制等前提下,新一届中国领导提出了全新的亚洲安全观和亚洲梦,并首倡了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝路精神”。同时,中国逐步构建全方位、多层次国际对话渠道和合作机制,而能把这些新思想理念和对话合作机制落到实处又能统领全局的,恰恰是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”两大战略构想。
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