中国人口老龄化现状分析及未来人口老龄化问题及对策.pdf

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1、-.z.2016 中国人口老龄化现状分析及未来人口老龄化问题及对策 一、中国人口老龄化现状分析 截至 2014 年底，中国 60 岁以上老年人口已经到达 2.12 亿，占总人口的 15.5%。据预测，本世纪中叶老年人口数量将到达峰值，超过 4 亿，届时每 3 人中就会有一个老年人。民政部部长、全国老龄办主任立国表示，中国空巢和独居老年人近 1 亿人，60 岁以上失能半失能老年人约 3500 万人，要把帮扶困难老年人作为开展老龄事业的重中之重。世界人口增长示意图 根据联合国定义，当一个国家或地区 60 岁及以上人口占总人口的比重超过 10%，或 65 岁及以上人口占总人口的比重超过 7%时，通常

2、认为这个国家进入老龄化。2014 年末，中国大陆总人口包括 31 个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括、澳门特别行政区和省以及海外华侨人数136782 万人，比上年末增加 710 万人。全年出生人口 1687 万人，人口出生率为 12.37，死亡人口 977 万人，人口死亡率为 7.16，人口自然增长率为 5.21，比上年提高 0.29个千分点。从性别构造看，男性人口 70079 万人，女性人口 66703 万人，总人口性别比为 105.06以女性为100，出生人口性别比为 115.88。从年龄构成看，16 周岁以上至 60 周岁以下不含 60 周岁的劳动年龄人口 91583

3、万人，比上年末减少 371 万人，占总人口的比重为 67.0%，60 周岁及以上人口 21242 万人，占总人口的 15.5%，65 周岁及以上人口 13755 万人，占总人口的 10.1%。从城乡构造看，城镇常住人口 74916 万人，比上年末增加 1805 万人，乡村常住人口 61866 万人，减少 1095 万人，城镇人口占总人口比重为 54.77%。全国居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口即人户别离人口2.98亿人，比上年末增加 944 万人，其中流动人口为 2.53 亿人，比上年末增加 800 万人。年末全国就业人员 77253万人，比上年末增加 276

4、 万人，其中城镇就业人员 39310 万人，比上年末增加 1070 万人。2010-2015 年中国老龄人口走势 -.z.中国 60 岁及以上人口占比趋势图 老龄化威胁中国：2014 年 60 岁以上老年人口 2 亿 截止 2013 年底。中国 60 岁以上老年人口 20243 万，占总人口的 14.9%。其中 65 岁及以上人口 13161 万人。相关报告：智研咨询发布的2016-2022 年中国人口市场深度调查及开展前景预测报告 全世界老年人口超过1 亿的国家只有中国。2 亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排

5、世界第四位。预计 2033 年前后将翻番到 4 亿，到 2050 年左右，老年人口将到达全国人口的三分之一，银发潮将对中国的经济、社会、政治、文化开展产生深远的影响。据中国社会科学院及社会科学文献联合发布的社会蓝皮书：2014 年中国社会形势分析与预测，失能老人的总数已经超过 3700 万人。中国失能老年人口统计分析 二、未来中国人口老龄化问题及对策 中国从 1999 年开场迈入老龄社会系列。-.z.中国人口老龄化呈现六大特点 2006-2050 年老年人口占总人口比重预测 未来几十年里，老龄化浪潮将会席卷中国，60 岁以上老年人口所占比例将会迅速提高，预计 2015 年，这一比例将到达 15

6、，2012 年和 2013 年是中国人口老龄化开展中形成的第一个老年人口增长顶峰。2005 年，相对每 100 名适龄工作成年人，仅有 16 名中国老年人。这一老年抚养比到 2025 年将会翻番到 32，到 2050年会再翻一翻，到达 61。到 2050 年时，将会有 4.38 亿中国人年龄到达或超过 60 岁，其中 1.08 亿人超过80 岁，2050 年劳动者的负担将增长 3 倍。-.z.2015 年中国总人口数量超 13.6 亿人 60 周岁以上老龄人口 2.1 亿 2012 年和 2013 年是中国人口老龄化开展中形成的第一个老年人口增长顶峰。2013 年老年人口数量将到达2.02 亿

7、，老龄化水平到达 14.8%，是劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，推动人口时机窗口逼近关闭，老年抚养比从 2012 的 20.66%上升到 2013 年的 21.58%。1960-2014 年全球人口总量及增速统计分析 由于人口老龄化超前于现代化，未富先老和未备先老的特征日益凸显。老年人面临诸多问题和困难，2012 年全国约有 2300 万老年人属于贫困和低收入者。城镇老年人口的宜居环境问题十分突出，七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯，高龄、失能和患病老年人出行困难。2012 年农村留守老年人已达 5000万人。高龄、失能和患病老年人的照料护理问题，已经引起社会各界的普遍关注。从 20

8、12 年以来涉老案件情况呈六大特点：1、赡养纠纷案件有增长趋势，子女不肯赡养老人，导致老人生活窘迫的现象时有发生，存在着法院审理难、执行难的问题。-.z.2、是老年婚姻受干预案件频繁发生，很多子女认为老年人再婚很丢脸，或考虑到财产继承问题而加以干预。3、是涉老财产纠纷案件日渐增多，子女侵占老人财产的情况时有发生；有的子女趁老人生病之际，把其存款、贵重物品等转移到自己名下，有的甚至威逼利诱老年人订立遗嘱，侵占老年人的财产；老年人的风险防能力下降，成为一些社会不法分子抢劫、抢夺和盗窃的对象。4、是涉老房产纠纷案件剧增，房产权已经成为老年维权的第一焦点，有的子女把占用老年人住房作为赡养父母的条件；有

9、的甚至强占、强行调换老年人的住房；有的利用房改将老年人的住房登记在自己名下；老年人再婚而引发的房产纠纷案件不断发生。5、是老年人受骗案件日益增多，位列第一的是以安康为诱饵，以免费体检、免费讲座的名义，诱骗老年人购置昂贵的药品或医疗仪器；以发财创收为诱饵，欺骗老年人参加非法集资活动；以亲情为诱饵，设骗局常称老年人的子女、亲友发生车祸、欠债等，要求老年人转账救急。6、是 65 岁及以上老年人自杀率呈急剧升高趋势，伴随着中国老龄化的迅速开展，老年人心理问题更加突出，老年人的自杀率随着年龄的增高而提升。人口老龄化含义：1、老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；2、社会人口构造呈现老年状态

10、，进入老龄化社会。国际上的通常看法是，当一个国家或地区 60 岁以上老年人口占人口总数的 10，或 65 岁以上老年人口占人口总数的 7，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。从中国的数据来看，2005 年，中国 60 岁或者以上的人口比例为 11，相当于兴旺国家平均数的一半左右。但未来几十年里，老龄化浪潮将会席卷中国，60 岁以上老年人口所占比例将会迅速提高，预计 2015 年，这一比例将到达 15，2030 年跳升至 24，2050 年到达 33。未富先老的挑战目前，世界许多国家都面临着老龄化的挑战，但中国所面临的未富先老问题格外严重。从人口统计学的角度来说，到 2030 年的时候，

11、中国人口构造将会比美国更加老化。随着中国走向老龄化，中国必须要把更多工作者的收入用来支持非工作者。现在每一个老人是由 5.4 个工作者来支持的，到 2050 年每一个工作者平均的负担将会是原来的 3 倍。中国为时过早的老龄化，意味着中国只有开展经济一局部的收入和财富，却要提供和兴旺国家支出总额相等的财富来支持老年人。这样的一个过早老龄化，意味着没有足够的时间来构建一个现代化的福利国家。据了解，美国目前的老年人所占比重与中国相当，但美国的人均收入是中国的 4 倍。此外，日本、国也经历了极其快速的老龄化进程，但他们在面临与中国同样的人口转变阶段时却富裕得多，中国可以说是第一个未富先老的大国。人口加快老龄化促使储蓄率提高，人口加快老龄化说明接近退休的人口在增加，因而储蓄率也相应上升。