安全风险辨识手册(最新版).pdf
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1、 When the lives of employees or national property are endangered,production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单 位:_ 姓 名:_ 日 期:_ 安全风险辨识手册(最新版)安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 1 页 安全风险辨识手册(最新版)序号 辨识项目 风险辨识内容 辨识要点 典型控制措施 典型案例 1 配电公共部分 1.1 人员要求 1、工作中人员由于身体、精神状况不佳,
2、导致误登杆塔或误碰带电设备触电。工作负责人在工作前注意观察、询问;合理安排工作人员。1、有精神不振、注意力不集中等现象的,不得工作;导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。安全第一的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 2 页 2、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象,不得工作。2、参加工作人员技能不适合现场工作要求,误登杆塔或误碰带电设备造成触
3、电。工作负责人对所有工作班成员合理分工。1、每年参加定期培训,经考试合格方可上岗;2、工作前结合标准化作业指导书进行培训;3、开工前进行带电部位、安全注意事项交代培训。1.2 作业组织和管理 1、未根据工作需要合理安排工作,致使工作赶进度、安全措施不充分导致人员触电。作业前根据工作内容和班组人员工作能力进行安排。在编制标准化作业指导书时充分考虑劳动组织,合理安排工作时间、人员,做好各项防触电的措施并认真执行。2、标准化作业指导书编制、审批和执行未按规程、标准要求严格执行,致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范造成人员触电。作业指导书编制要结合现场实际进行;认真履行审批手续;执行安全
4、管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 3 页 中要按程序逐项进行,严禁“两张皮”的现象。1、作业指导书的内容规范、完整,危险点分析透彻,预控措施完备;2、作业指导书的审核、批准手续完备;3、现场工作按照作业指导书流程严格执行,各种过程记录及时完整。3、现场没有应用有效的安全控制手段,作业人员违章作业造成触电。工作前根据工作任务(一般工作或事故抢修工作)确定该应用的管理手段。1、根据工作内容和性质,应用相关管理手段进行作业控制;2、标准化作业形式要求、内容要求与实际相一致;3、根据工作任务和安全文明作业需要,现场应用三措一案(作业指导书、危险点分析预控卡等)等管理手段
5、。4、现场无票工作或使用不合格的工作票,作业人员不清楚作业范围,误碰(登)带电设备触电。工作中认真执行工作票制度。1、严禁无票工作;安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 4 页 2、工作票填写、签发、许可等手续完备;3、工作任务及范围与实际相符;4、结合工作票向全体工作班成员交代现场带电部位及安全防范措施;5、临时防护、隔离等安全措施位置要合适、牢固;6、安全措施要正确,不能有遗漏。5、无操作票工作或使用不合格的操作票,导致误操作触电。工作中认真执行操作票制度。1、执行操作票制度,各种审核、记录手续完善;2、应填入操作票的项目要全部填入,间接检查、验电的项目应写
6、明;2、危险点分析预控要有针对性;3、对操作票有疑问应停止操作,报告调度核实清楚后方可继续操作。1.3 作业准备 1、未进行现场勘察,防触电的预控措施不合适或不充分,现场作业时导致触电。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 5 页 配电线路检修工作开工前进行现场勘察。根据现场勘察,进行危险点分析和采取相应的预控措施 2、工作所需各类生产工器具、资料等不能满足现场工作需求,临时代用或凭经验工作,导致人员触电。在编制作业指导书时根据现场工作需要充分考虑。1、按照标准化作业指导书要求进行准备。2、核对备品备件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致。3、生产工器具等准备要适合
7、现场需要。3、作业中使用不合格工器具导致触电。作业前对所使用工器具进行认真检查。作业过程中,是否按照操作规程应用各种工、器、机具,使用前进行全面检查,使用过程中工作人员的位置、距离、防护等措施恰当。1.4 作业环境 1、夜晚高处作业,现场照明或照度不足,造成误碰带电设备。配备便携式抢修照明灯具,保持电能充足。1、配置足够的移动式抢修照明灯具,确保完好、可用;2、移动式照明灯具作为常备工器具,随车配备,现场应至少有两安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 6 页 套照明灯具。2、恶劣气候条件杆塔上或带电作业,有较大的人员高坠风险。恶劣天气,尽量不进行高处作业;确需工
8、作时,应落实特殊防护措施。1、夜间测相工作应有足够的照明;2、不宜在阴、雨、雪、大风天、雷电天进行室外工作;3、严禁穿越低压线路(包括路灯线)进行相位测量工作;4、如遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业,风力大于 5 级及空气相对湿度大于 80%时,不得进行带电作业。2 配电检修部分(触电防范)2.1 停电设备上验电、装设接地线 1、验电器不合格及使用不规范造成触电。工作前对验电器进行认真检查 验电工作要使用合格且同电压等级的验电器,验电人员现场验电前,用高压发生器检查验电器是否完好,操作人员应戴绝缘手套。2、误登带电设备触电。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第
9、7 页 工作前注意核查工作地段附近带电部位。1、至少两人进行,一人操作一人监护;2、运用中的设备双重编号清楚、醒目,工作班成员核对无误方可工作。3、验电方法未按规程要求进行,触碰带电设备触电。验电时严格按照规格要求进行。在同杆塔多层(高、低压)线路上验电,必须先验低压后验高压、先验下层后验上层,当验明最下层确无电压后必须挂好地线后再验上层,不得碰触或穿越无地线的导线。4、接地线装设过程操作不规范造成触电。验电后严格按照规格要求进行接地线装设工作。1、装设地线工作,先接接地端、后接导线端,拆时与此相反;2、验电挂拆地线的工作人员应使用合格且同电压等级的绝缘杆,人体不得触及导线和地线;3、地线接地
10、端必须接触良好,接地棒深度不得小于 0.6m。2.2 台变上停电工作 1、双电源或自备发动机用户反送电造成台变上工作人员触电。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 8 页 工作前对照图纸和现场实际编制作业指导书;现场工作注意核查双电源用户。1、将供电到该台变的电源全部停电(含路灯线);2、验电,根据具体工作位置在工作地段两端挂好地线。2、与带电设备安全距离不够造成触电。作业前核查工作地段附近带电部位。1、台变上作业,工作人员与高压带电部位保持安全距离(10kV0.7m),并设专人监护;2、用吊车更换变压器时,高压引下线必须停电;3、距杆上带电部位 1m 处设明显
11、标志。3、作业时用力过猛、动作过大,人体或非绝缘工具接触或靠近邻近高压带电部位触电。工作中注意作业方式方法,确保与带电部位保持安全距离。1、工作中与带电部位保持安全距离;2、作业时使用工具及人员的动作、用力适当;3、对难以控制安全距离的,设置绝缘隔离安全措施。4、低压反送电、误合高压开关等意外来电。作业前做好防止反送电措施,专人进行监护。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 9 页 在所有高、低压侧开关处,加锁并悬挂禁止合闸标示牌,或派专人看守。5、短路接地线、保安线等安措失效(临时拆除或脱落未恢复仍工作、超出保护的范围工作)。工作前认真检查防护接地设施。1、工
12、作的地段、设备两端及各来电方向未经验电、有效接地,不得工作;2、严禁违规超出保护范围工作。6、吊车吊臂误触带电部位触电。安排专责监护,并认真核查工作地段附近带电部位。1、吊车车体要做可靠接地;2、设专责监护人。2.3 杆塔上工作 1、由于线路及杆塔号标识错误、线路未停清、漏停设备;未装设警示标志等造成误碰带电设备触电。作业前认真核查设备编号,履行各项技术措施。1、杆上工作不得失去人员监护;安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 10 页 2、运用中的设备双重编号清楚、醒目,工作班成员核对无误方可工作;3、接到停电并许可工作命令,方可开始登杆,严禁约时停送电;4、熟
13、悉配网方式(必要时勘察),确保停电申请、调度指令及操作正确,杜绝漏停;5、作业前必须向工作人员交代清楚邻近、交叉跨越、平行带电线路,并设专人监护;登杆检查工作,所穿越的低压线、路灯线必须;6、验电并装设地线后方可穿越。2、双电源或自备发动机用户反送电造成触电。工作前对照图纸和现场实际编制作业指导书;现场工作注意核查双电源用户。1、工作前,在工作地段范围内停电、验电、挂地线;2、远离台变的低压线路停电工作,应采用防止外人擅自送电的安全措施(挂警告牌、摘掉跌落开关熔丝管、开关箱加锁、断引等)。3、与带电线路安全距离不够触电。作业前核查工作地段附近带电部位;工作中负责人不间断监护。1、高压带电、低压
14、停电的杆塔作业,工作人员及所有工器具、材料,特别是导线、横担对带电线路保持安全距离(10kV0.7m),必安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 11 页 须设专人监护;2、扶正杆和调整拉线时,防止导线跳动。4、同杆上层及平行高压电力产生感应电触电。工作前核查工作地段同杆及平行的 10kV 以上电力线路;做好个人防感电措施。杆塔上方、平行有 35kV 以上带电线路时,应加装接地线和使用个人保安线。5、导线接触临近带电设备触电。作业前核查现场工作环境。高、低压同杆架设,低压线路施工高压有电的情况下,必须保持足够的安全距离,并采取可靠措施防止导线弹跳,禁止使用机械牵引
15、。2.4 组(拆)塔与吊装配电设备 1、工作人员工作幅度过大导致误碰带电设备造成相间短路放电等现象。工作中严格按照规程要求进行各项作业。工作过程中应将速度放慢,动作幅度放小,注意保持与带电体间的安全距离,并增设拉绳。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 12 页 2、吊车吊臂误触带电部位。安排专责监护,并认真核查工作地段附近带电部位。1、吊车车体要做可靠接地;2、倒杆距离不能满足与带电部位的安全距离时必须停电工作;3、设专责监护人。3、扒杆浪风绳接触领近带电设备导致触电。工作中注意观察临近带电部位。1、设置专责监护人注意观察浪风绳变化,防止抽滑跑绳;2、浪风绳受
16、力上方设备必须停电;3、浪风绳连接部分需连接牢固,并派专人保护。2.5 电缆故障处理及试验 1、对电缆运行状态无法准确判断,盲目作业导致工作人员触碰带电部位。到达现场后根据现场环境及故障现场严格进行故障判断。1、断停电故障电缆前,必须做好停电、验电、放电等安全措施;2、确定停电故障电缆后,用有木柄的接地铁钉钉入电缆芯,方可工作。扶电缆的人应戴绝缘手套,并站在绝缘垫上。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 13 页 2、误入带电间隔,误碰带电设备触电。工作认真核对设备编号、注意核查现场带电部位。1、没完成许可手续前,工作班成员禁止进入试验现场;2、高压试验工作不得
17、少于两人,工作前工作负责人应向工作人员交代清楚工作中的安全注意事项。3、试验现场安全措施未按要求认真执行、在试验中设备对人体放电。认真执行事故处理现场安全措施。试验现场应装设遮拦,向外悬挂“止步,高压危险”的标示牌,试验时电缆另一端应派专人看护。4、试验中是否存在装置不接地、未多次放电等原因造成的漏电或残余电荷触电。试验中严格按照试验规程要求进行试验。1、试验装置的金属外壳应可靠接地,试验电源开关应有明显的断开点,并加装漏电保护器;2、加压前必认真检查表计倍率、仪器仪表起始状态、调压器零位及试验接线等,正确后方可进行试验;3、变更接线或试验结束时,应首先断开试验电源,将被试电缆应安全管理|DO
18、CUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 14 页 多次逐相放电,并将升压设备的高压部分短路接地;4、试验没有结束前,禁止攀登试验电缆头所在杆塔;5、测电缆绝缘电阻时,测完一相后,应将该相放电后方可进行另一相测量工作。2.6 电缆分支箱、环网柜、配变站(箱)工作 1、电缆分支箱内部设计不合理,人员工作时与带电部位安全距离不够,造成触电。作业前认真核对设备图纸,做好防触电措施。1、熟练掌握需要检修分支箱、环网柜的施工程序;2、确认需检修分支箱、环网柜的尺寸和型号是否符合运行要求。2、五防闭锁装置未装或失效、擅自解除运行设备的闭锁装置、打开运行的箱(柜)门造成误入带电设备或误碰带电设
19、备触电。作业前认真核对编号、注意核查现场带电部位。1、所有设备应有醒目、正确的双重编号,工作前核对编号,确认无误后方可工作;2、停电、验电、放电、接地,作业前将检修设备高压侧全部停电,并在检修设备的两侧验电装设地线后方可工作;安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 15 页 3、触碰电缆头前,必须验电逐相反复放电后方可触碰;4、与回路线路、带电线路保持足够的安全距离(10kV不小于0.7m);5、更换低压开关或低压熔丝管时,必须拉开该开关所供电源,并在开关两侧验电,装设好地线后方可工作;6、部分停电作业应在邻近有电柜上挂“运行中”红布警示,并在工作范围内装设遮拦;
20、配电站(箱)的停电工作必须严格执行配电线路第二种工作票;7、在配变站(箱)受电端的柱上开关及跌落开关停电时,应挂“有人工作、禁止合闸”警告牌并在开关处加锁杆;8、电容器检修工作前必须逐相逐个多次放电并装设地线后方可工作;9、高压室内高压设备发生接地时,人员不得进入故障点 4m 以内;10、按规定装设和完善五防闭锁装置或按规定加挂锁具。3、移动电气设备未进行可靠接地,遇电气设备漏电时造成人员触电。作业前严格检查现场接地装设情况。所有移动电气设备外壳必须可靠接地,认真检查施工电源,杜绝漏电伤人,按设备额定电压正确接线。安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 16 页
21、2.7 低压触电 1、低压带电作业无绝缘防护措施,人员触碰带电低压导线安全距离不够,造成相间短路。作业中做好隔离和个人防护。1、使用合格的绝缘工器具;2、与带电部位间设置有效的绝缘隔离装置。3、配置、穿用合格的个人绝缘防护用品;杜绝无个人绝缘防护或失效仍冒险作业的现象。2、不具备低压带电作业条件进行带电作业,造成低压相间短路触电。作业前进行现场踏勘,确保在安全可靠的前提下进行带电作业。在无法保证与带电部位的安全距离、足够的照明及必要隔离和符合要求的绝缘防护等条件下,不得强行实施带电作业。3、工作过程中,用户低压反送电,导致工作人员触电。工作前停清(断开)所有可能突然来电的设备,并验电、装设接地
22、线。1、加强对用户的双电源、多电源管理。建立规范的用户档案,督安全管理|DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0814 第 17 页 促用户整改违规接入的双电源及擅自私建的自发电装置等安全隐患。消除用户违规反送电;2、停电工作可能来电的所有低压回路均设置短路与接地保护;3、严禁在未经验电、装设接地线的低压线路与设备上工作;4、工作中拆除接地线,或接地线脱落等,未恢复前,须视线路或设备为带电状态,并停止工作;5、完善个人安全防护。在线路上工作,正确使用个人保安线;使用合格的个人绝缘防护用品;使用绝缘性能可靠的工器具。4、拖拽电线时未做防护措施,导致与带电设备距离不够,人员触电。作业时做好
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