关于宁波市鄞州区东吴镇勤勇、天童历史文化名村保护规划的审议意见.pdf

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1、 关于宁波市鄞州区东吴镇勤勇、天童历史文化名村保护规划的审议意见 2019 年 5 月 27 日，宁波市鄞州区十八届人大常委会第十九次会议听取和审议了区人民政府关于宁波市鄞州区东吴镇勤勇、天童历史文化名村保护规划的报告，会议同时审议了宁波市鄞州区人民政府关于提请审议东吴镇勤勇、天童历史文化名村保护规划的议案以及两个历史文化名村保护规划文本附图（以下简称保护规划）。会议认为，东吴镇勤勇、天童两个历史文化名村保留的文物古迹、文化风貌、建筑风格,具有一定的历史、文化、艺术和社会价值。但由于没有编制保护规划，缺乏系统保护，历史文化名村的保护和利用面临着诸多困难与现实问题。因此，亟需抓紧出台历史文化名村

2、保护规划。本次提请审议的两个保护规划，是在充分梳理村庄特色的基础上，明确了各自的功能定位、保护重点，对空间格局、传统风貌、建筑整治提出相关要求，对基础设施建设、用地规模、人口容量、公共空间作了明确规划，调查较为全面，价值挖掘较为深入，基础资料较为详实，提出的保护目标明确，制定的保护、整治与利用措施基本符合实际，能够较好地指导历史文化名村的保护、管理和利用工作。现根据中华人民共和国城乡规划法 宁波市历史文化名城名镇名村保护条例等有关规定以及会议审议情况，提出如下意见：一、加强规划引领，推进科学实施。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照乡村振兴战略总体要求开展规划；要确保规划符合上位法规定，

3、注重多规合一，并体现村庄发展的现实需要。在具体的实施过程中，要尊重自然、尊重历史；充分挖掘历史文化遗产，最大限度地保留原貌古韵；严格对保护范围内新建、扩建活动的管控，尽量减少对传统格局和历史风貌的破坏。二、加快配套建设，优化基础设施。要构建政府主导、多元投入的保护资金保障体系，全面完善功能布局。加快工业用地置换工作，为历史文化名村保护和利用腾出空间。按照历史文化名村保护规划的要求，围绕文化观光、文化展示、文化体验等功能，结合重点建筑的再利用配套适量的服务设施，更新空间节点，提升景观环境，完善公共基础设施，塑造村落新形象。三、加快合理开发，培育新型业态。要坚持保护、传承、利用并重，做到统筹考虑，均衡协调发展。因地制宜，体现当地特色，大力发展文化休闲、健康养生、民宿旅游等新型业态，促进产业发展与名村保护相得益彰。进一步盘活历史文化资源，充分挖掘两个村特有的基因,将资源优势转化为产业优势。四、加大监管力度，落实长效机制。要完善历史文化名村保护开发管理机制，形成职责明确、条块结合、运转协调的工作机制。强化资源管理，进一步做好文物古迹、文化风貌、历史建筑等数据资料搜集整理工作。妥善处理历史文化名村保护与改善当地群众生产生活条件的矛盾，处理好开发建设与资源利用的矛盾。广泛开展宣传教育，普及保护知识，鼓励群众参与保护工作，做到依靠群众并惠及群众。（本资料仅供参考，请以正式文本为准）