桂林环氧树脂项目建议书【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/桂林环氧树脂项目建议书桂林环氧树脂项目建议书xx（集团）有限公司目录第一章 项目概述8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 影响行业发展的有利和不利因素16二、 覆铜板用环氧树脂市场规模18第三章 项目背景、必要性19一、 行业与行业上下游的关系19二、 行业现状及发展趋势20三、 全球环氧树脂市场规模21四、

2、 提升科技支撑能力22五、 项目实施的必要性22第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 提升产业链供应链现代化水平34四、 高水平推进开放合作，为服务构建新发展格局提供强大动力34五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 运营管理模式58

3、一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 项目规划进度66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 工艺技术设计及设备选型方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表73第十一章 节能方案75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十二章 投资计划方案80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息8

4、2建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十四章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 总结104第十六章 补充表格106主要经济指标一览表

5、106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：桂林环氧树脂项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：x

6、xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：雷xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，

7、营造和谐发展环境。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，

8、非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨环氧树脂/年。二、 项目提出的理由环氧树脂以优异的力学性能、电性能和黏结性能而著称，在电子电气、涂料、复合材料、建筑材料和胶粘剂等行业有着广泛应用，特别是近年来各国逐年增加的风能发电装机容量，以及新能源汽车、航空航天业需求的日益增长，使环氧树脂面临巨大的发展机遇，市场调研机构MarketsMarkets日前预测，全球环氧树脂市场将从2013年的约59亿美元增至2019年的约92亿美元。20142019年的复合年增长率为7.4%。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根

9、据谨慎财务估算，项目总投资39666.01万元，其中：建设投资33342.00万元，占项目总投资的84.06%；建设期利息421.23万元，占项目总投资的1.06%；流动资金5902.78万元，占项目总投资的14.88%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资39666.01万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22473.06万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17192.95万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：67100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：55296.9

10、4万元。3、项目达产年净利润（NP）：8603.63万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.83%。5、全部投资回收期（Pt）：6.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30560.41万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评

11、价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益

12、和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足

13、生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积101967.281.2基底面积31466.471.3投资强度万元/亩394.432总投资万元39666.012.1建设投资万元33342.002.1.1工程费用万元28378.432.1.2其他费用万元3993.372.1.3预备费万元970.202.2建设期利息万元421.232.3流动资金万元5902.783资金筹措万元39666.013.1自筹资金万元22473.0

14、63.2银行贷款万元17192.954营业收入万元67100.00正常运营年份5总成本费用万元55296.946利润总额万元11471.517净利润万元8603.638所得税万元2867.889增值税万元2762.9110税金及附加万元331.5511纳税总额万元5962.3412工业增加值万元20828.3913盈亏平衡点万元30560.41产值14回收期年6.1815内部收益率15.83%所得税后16财务净现值万元6593.96所得税后第二章 行业、市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持近年来国家陆续出台新材料产业十二五发展规划、战略性新兴产业重点产品和服

15、务指导目录、新材料产业标准化工作三年行动计划、中国制造2025等政策，推动基础材料产业升级换代，大力发展高技术、高附加值的新材料产业，为包括环氧树脂在内的先进高分子材料行业的快速发展创造了有利条件。（2）高性能环氧树脂进口替代空间巨大我国环氧树脂行业有明显的低端产品过剩、高端产品不足的特征，大量高附加值、高技术含量的产品仍然依赖进口，如电子级环氧树脂、阻燃环氧树脂、液晶环氧树脂、多官能团环氧树脂等，进口替代空间巨大，但国内企业的技术水平和产品质量的不断提高，与国外品牌的技术、性能差距不断缩小，宏昌电子、广山新材等本土企业正不断推出新型高端环氧树脂产品，价格和服务优势显著，逐渐替代国外进口产品，

16、高性能环氧树脂的市场前景广阔。（3）下游应用空间广阔环氧树脂以优异的力学性能、电性能和黏结性能而著称，在电子电气、涂料、复合材料、建筑材料和胶粘剂等行业有着广泛应用，特别是近年来各国逐年增加的风能发电装机容量，以及新能源汽车、航空航天业需求的日益增长，使环氧树脂面临巨大的发展机遇，市场调研机构MarketsMarkets日前预测，全球环氧树脂市场将从2013年的约59亿美元增至2019年的约92亿美元。20142019年的复合年增长率为7.4%。2、不利因素（1）环保成本支出增加在经济日益发达的今天，人们越来也关注环境保护问题，提倡工业产品节能环保化。环氧树脂产品在生产过程中会有一定量的“三废

17、”排放，对环境造成一定危害，因而环氧树脂生产企业已成为各地环保部门及社会各界重点关注的对象，这就要求企业加大环保设施投入及后续运营维护，同时还需要投入更多研发费用来开发节能环保型高性能环氧树脂产品。总体来看，尽管环保成本支出增加短期内会对企业利润造成一定影响，但长远来讲，研发能力强、资本规模大的企业的优势会愈来愈明显。（2）行业标准滞后环氧树脂产品在我国大规模发展30多年，下游应用不断扩大，产品线的宽度和深度不断拓展，品质不断提升，但我国环氧树脂行业的相关标准多为2000年前制定的，不能很好地指导企业进行品质管理，国内企业多执行企业标准，行业现有标准具有明显的滞后性，不利于行业健康长远的发展。

18、二、 覆铜板用环氧树脂市场规模环氧树脂具有绝缘性能高、结构强度大和密封性能好等许多独特的优点，作为覆铜板的重要基材在手机、笔记本电脑、数位摄像机、LED电视等消费电子产品得到广泛应用，并已逐渐渗透到云端服务器、交换器、路由器、汽车影音汽车动力系统、操作（中控）系统、驾驶系统、安全系统等通信电子、汽车电子行业，近年来各类通用设备的的终端智能化、电子化需求不断扩展，智慧生活的需求成为驱动电子行业发展的重要动因，也使得行业整体需求趋于平稳增长，我国近三年来覆铜板需求增速为7.3%、7.8%、7.7%。未来数年来伴随汽车电子、新能源汽车、小间距LED、高端服务器、小基站等高成长性领域的快速发展，将带动

19、覆铜板的需求量实现两位数的年增长速度，实质性拉动覆铜板用环氧树脂产品需求。第三章 项目背景、必要性一、 行业与行业上下游的关系1、与上游行业的关联性及其影响主要原材料为基础环氧树脂、助剂、化学溶剂等石油衍生品或副产品，其价格受国际原油价格波动及自身市场供求关系的变化的影响较大。目前国内基础化工品竞争激烈，产能出现一定程度地过剩，价格处于低位水平，对高性能环氧树脂行业影响不甚明显，但若国际原油短期内出现大幅波动，或国家淘汰落后产能之后基础化工品价格持续回升，均会直接影响环氧树脂的生产成本，对行业的盈利能力造成影响。2、与上下游行业的关联性及其影响环氧树脂终端应用领域较为广泛，可用于电子电气、涂料

20、、复合材料、建材等行业，行业产品主要应用在手机、笔记本电脑、数位摄像机、LED电视、云端服务器等电子电器产品最重要的基材覆铜板上，智能化、电子化将是长期趋势，集成电路、基础元器件、智能装备、汽车等产业都将迎来发展良机，环氧树脂在以上电子材料领域的消费有较快的增长。以汽车电子为例，单车汽车电子消耗有望从2013年1350美元/车增长到2018年1500美元/车。在此趋势下2015年车用PCB产值将达35.75亿美元，2019年提升至43.47亿美元，未来汽车动力系统、操作（中控）系统、驾驶系统、安全系统等都将面临大的革新，对PCB覆铜板市场增量需求更加可观，从而带动环氧树脂行业的发展。二、 行业

21、现状及发展趋势环氧树脂是一种环氧低聚物，与固化剂反应时可形成三维网状的热固性塑料。环氧树脂通常是在呈液体状态下使用，经常温或加热进行固化，达到最终的使用目的。环氧树脂优良的物理机械和电绝缘性能、与各种材料的粘接性能、以及其使用工艺的灵活性是其他热固性塑料所不具备的。因此它能制成涂料、复合材料、浇铸料、胶粘剂、模压材料和注射成型材料，在国民经济的各个领域中得到广泛的应用。我国环氧树脂工业已有50多年历史，发展一直较为缓慢，但近年来在电子产业、建筑产业等的旺盛需求带动下，迎来了蓬勃发展，目前国内环氧树脂生产厂家已有100多家，生产能力约占世界总产能的60%，截止2013年大陆产能达到200多万吨。

22、目前国内环氧树脂发展不够均衡，行业内企业大多生产通用型双酚型环氧树脂等基础环氧树脂为主，这类常规产品产能相对过剩，竞争较为激烈，而耐热、阻燃、水性、高纯型高性能环氧树脂产品市场多为外企占领，为实现环氧树脂行业顺利完成产业结构调整，加快非常规环氧树脂产品的开发、提升高端环氧树脂产品的比重是国内环氧树脂工业的当务之急。我国环氧树脂消费领域与国外基本相同，主要用于涂料、复合材料、电子电器封装、粘合剂等四大领域，其中电子电器产业是环氧树脂需求最大的行业，环氧树脂在电子领域应用极为广泛，其中使用量最大的是覆铜板产业，约占我国环氧树脂总需求量的30%，而绝缘材料和电工浇注约各占11%。覆铜板（CCL）是制

23、作印刷电路板的基板材料，而印刷电路板（PCB）几乎会出现在每一种电子设备当中，应用非常广泛，素有“电子产品之母”的称号。我国印刷电路板产业一直保持着平均15%以上的高速增长，自2006年起我国已取代日本成为全球最大的印刷电路板产出国，我国印刷电路板产业的高速增长也带动了电子级环氧树脂需求的大幅增长，此外，环氧树脂还作为高性能复合材料在航空航天、新能源、高速列车、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域有着广泛应用，是行业未来发展的重点应用领域，在其带动下，环氧树脂行业消费有望进一步扩大，环氧树脂行业协会和业内专家预计，到2018年，环氧树脂的总消费量将达到约169万吨，预计消费量年均增长率将

24、为7.6%。三、 全球环氧树脂市场规模据市场调研机构MarketsMarkets数据显示，2013年全球环氧树脂产量达到230万吨，市场规模约为59亿美元，受下游风电设备应用、航空航天应用等需求增加的影响，未来5年将保持7.4%复合年增长率，2019年市场销售额有望达到92亿美元。四、 提升科技支撑能力深入实施创新驱动发展战略，健全政府引导、企业为主、院所协同、社会多渠道投入的科技创新机制，力争全社会研发投入强度达到全国平均水平。积极对接国家和自治区重大科技工程和重大科技项目布局，加强人工智能、生命健康、生物技术等前沿领域科学研究、技术研发与集成应用，积极培育“蛙跳”产业。依托和支持驻桂高校、

25、科研院所和领军企业在重点产业领域开展关键核心技术攻关，创建一批国家级、自治区级重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等高水平创新平台。加强政产学研用深度融合，健全科技成果转化运用平台，完善科技成果本地转化激励机制和收益分配机制，提高科技成果转移转化成效。深化与东部地区合作，共建“创新飞地”。加强知识产权保护和运用，优化创新环境。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战

26、略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布

27、局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计

28、标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照

29、现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程

30、技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积101967.28，其中：生产工程57759.84，仓储工程23049.20，行政办公及生活服务设施10459.64，公共工程10698.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类

31、别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16362.5657759.847172.791.11#生产车间4908.7717327.952151.841.22#生产车间4090.6414439.961793.201.33#生产车间3927.0113862.361721.471.44#生产车间3436.1412129.571506.292仓储工程7866.6223049.202106.102.11#仓库2359.996914.76631.832.22#仓库1966.655762.30526.522.33#仓库1887.995531.81505.462.44#仓库1651.994840.33442.

32、283办公生活配套1969.8010459.641570.623.1行政办公楼1280.376798.771020.903.2宿舍及食堂689.433660.87549.724公共工程5349.3010698.601233.44辅助用房等5绿化工程6469.29115.02绿化率12.13%6其他工程15397.2476.467合计53333.00101967.2812274.43第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改

33、善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况桂林，广西壮族自治区辖地级市，是世界著名风景游览城市、万年智慧圣地、全国重要高新技术产业基地，中国老工业基地，是批复确定的中国对外开放国际旅游城市、全国旅游创新发展先行区和国际旅游综合交通枢纽，截至2019年，全市下辖6区10县、代管1个县级市、总面积2.78万平方公里，建成区面积162平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂林市常住人口为493.1137万人。桂林地处中国华南，湘桂走廊南端，是中央军委桂林联勤保障中心驻地、国家可持续发展议程

34、创新示范区、中国旅游业态风向标，联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久举办地，是泛珠江三角洲经济区与东盟自由贸易区战略交汇的重要节点城市，是以新型工业为主的国际旅游胜地。桂林是首批国家历史文化名城，秦始皇统一岭南后属桂林郡。1201年，著名诗人王正功赋诗“桂林山水甲天下”。甑皮岩文化是史前中国多元一体进程的文化源流之一，甑皮岩发现的陶雏器填补世界陶器起源空白，是中国制陶技术重要的起源地之一。桂林是广西重要高校集聚区，拥有广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、桂林医学院、陆军特种作战学院等16所高校。“十三五”时期，是桂林综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、转型发展成

35、效最好、人民得到实惠最多的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对经济下行压力持续加大的严峻考验，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在自治区党委的正确领导下，按照“加快建设新城、疏解提升老城，产业融合发展、城乡协调推进，生态文化相融、富裕和谐桂林”的总要求，奋力推进经济社会发展各项事业，决胜全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”取得决定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党取得新进展。经济实力迈上新台阶，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入提前一年实现翻一番。脱贫攻坚任务如期完成，3个贫困县全部摘帽、510个贫困村全部出列、29.7万建档立卡贫困人口

36、全部脱贫，贫困地区面貌和贫困群众生活发生翻天覆地变化。工业振兴迈出重要步伐，园区布局全面重塑，名城名企合作成效显著，一批引领性重大产业项目落地实施，大园区大产业发展格局加速形成。乡村振兴取得重大成效，在全区创新开展新型城镇化示范乡镇和田园综合体建设，农村居民人均可支配收入高于全国平均水平，农村人居环境改善和农村精神文明建设“桂林经验”向全国推广，农业强、农村美、农民富展现新景象。城乡统筹取得重大进展，基础设施发生根本性变化，交通、能源、水利、信息基础设施支撑能力显著增强;临桂新区建设突飞猛进，老城疏解改造品位提升，县域经济发展迅猛，大桂林“城乡一体、生态美丽、文化繁荣、富裕和谐大家园”生机勃勃

37、。文旅融合发展达到新高度，旅游产业成为千亿元产业;红色文化保护传承取得里程碑式进展，“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”取得新成就。生态文明建设取得显著成效，漓江生态环境保护取得重大突破，山清水秀生态美的绿色优势全面提升，“一城文化满城绿”的风韵不断彰显，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，国家历史文化名城底蕴更加丰厚辉煌。精神文明建设成果丰硕，成功创建全国文明城市，“爱国爱家爱桂林，讲德讲孝讲文明”蔚然成风，市民文明素质明显提升。人民生活水平大幅提高，教育科技、文化体育、医疗卫生等社会事业全面进步，社会保障实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。社会治理水平不断提升，平安桂林、法

38、治桂林建设取得长足进步，实现全国“双拥模范城”九连冠，连续5届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，连续3次荣获“长安杯”，社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件、优势、潜力，坚持目标导向和问题导向，全面建成世界一流的国际旅游胜地，经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展实现新跨越。充分挖掘增长潜力，保持经济持续健康发展，经济增长速度不低于全区平均水平，工业振兴取得显著成效，农业基础更加巩固，提升壮大二产，力争二产比重达到30%以上，三次产业结构更加优化，现代产业体系基本形成，城乡统筹协调发展成效明显，科技整体实力保持广西

39、前列、西部同类地区先进水平，形成高质量发展新格局。改革开放迈出新步伐。高质量发展体制机制更加完善，营商环境达到国内一流水平，更高水平融入中国东盟自由贸易区，全面对接粤港澳大湾区，“粤桂画廊”建设成效显著，“湘桂走廊”建设全面提速，“东融”“北联”取得新突破，开放型经济发展水平全面提升。三、 提升产业链供应链现代化水平聚焦主导产业，坚持全产业链发展思路，开展补链强链延链专项行动，培育壮大“链主”和龙头企业，推动产业链迈上中高端，重点培育壮大智能终端制造、新能源汽车、先进装备制造、橡胶轮胎等产业，着力培育一批超百亿元龙头企业，打造一批超500亿元产业，力争实现千亿元产业零突破。实施产业基础再造和产

40、业链提升工程，推进工业互联网创新发展，加快新一代信息技术与传统产业融合发展，推动产业智能化、数字化、高端化转型升级，形成一批超百亿元产业集群。聚焦“三大三新”重点领域，坚持招大引强，深入推进“三企入桂”，着力推进一批超百亿元投资、超百亿元产值的“双百双新”项目及园区建设，打造跨区域产业链供应链。四、 高水平推进开放合作，为服务构建新发展格局提供强大动力深入贯彻落实“三大定位”新使命，积极参与国内大循环，深度融入国内国际双循环，全面融入广西“南向、北联、东融、西合”战略，全面开启面向东盟和粤港澳大湾区的开放合作新征程，打造全方位开放合作新高地。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持

41、续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠

42、与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情

43、形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人

44、对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（

45、7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）